라파엘 앙헬 칼데론 포우르니에르

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1. 개요
2. 초기 생애 및 교육
- 2.1. 출생과 가족
- 2.2. 교육 과정
3. 정치 경력
4. 퇴임 이후
- 4.1. 부패 스캔들과 재판
- 4.2. 핀란드 검찰의 추가 기소
참조

1. 개요

라파엘 앙헬 칼데론 포우르니에르는 코스타리카의 정치인으로, 1990년부터 1994년까지 대통령을 역임했다. 니카라과에서 망명 생활 중 태어나 20대에 통일국민당 청년 회장을 역임했으며, 국회의원과 사회 문제 위원회 의장을 거쳐 1990년 대선에서 승리했다. 대통령 재임 기간 동안 자유주의 정책을 추진하며 경제 개혁을 단행했으나, 퇴임 후 부패 혐의로 기소되어 징역형을 선고받았다.

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라파엘 앙헬 칼데론 포우르니에르 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
라파엘 앙헬 칼데론 포우르니에르
직함	코스타리카의 대통령
임기 시작	1990년 5월 8일
임기 종료	1994년 5월 8일
부통령	헤르만 세라노 핀토 아르놀도 로페스 에찬디
전임	오스카르 아리아스
후임	호세 마리아 피게레스
출생일	1949년 3월 14일
출생지	니카라과, 디리암바
정당	PUSC
배우자	글로리아 베하라노 알마다
직업	변호사, 정치인
서명

2. 초기 생애 및 교육

니카라과 디리암바에서 태어났다. 그의 아버지는 전직 코스타리카 대통령 라파엘 앙헬 칼데론 과르디아로, 당시 정치적인 이유로 망명 중이었다. 칼데론 포우르니에르는 멕시코에서 초등 교육을 시작했으며, 이후 코스타리카로 돌아와 중등 교육과 대학 법학 교육을 마쳤다. 글로리아 베하라노 알마다와 결혼하여 가정을 이루었다.^[2]

2. 1. 출생과 가족

1949년 3월 14일 니카라과 디리암바에서 태어났다. 아버지는 1940년부터 1944년까지 코스타리카 대통령을 지낸 라파엘 앙헬 칼데론 과르디아이고, 어머니는 마리아 델 로사리오 포우르니에르 모라이다. 아버지가 혁명 시도 혐의로 니카라과에서 망명 생활을 하던 중에 태어났다.

어린 시절 멕시코에서 망명 생활을 하며 전문대에서 초등 교육을 받았다. 9살 때 코스타리카로 돌아왔으나, 아버지의 혁명 시도가 실패하고 마리오 에찬디(1958-1962) 정권이 들어서자 다시 망명길에 오르기도 했다. 이후 코스타리카로 돌아와 라사예 전문대에서 중등 교육을 받고 코스타리카 대학에서 법학을 공부했다.

멕시코의 의사이자 정치인이었던 아르만도 레온 베하라노의 딸인 글로리아 베하라노 알마다와 결혼했다.^[2] 슬하에 라파엘 앙헬, 글로리아 델 카르멘, 마리아 가브리엘라, 마르코 안토니오 등 4명의 자녀를 두었다. 또한 알렉스, 글로리아, 토마스, 펠리페, 라파엘 앙헬, 카롤리나 등 6명의 손주를 두고 있다.

누나인 알레한드라는 트로츠키주의자 활동가였으나, 1979년 25세의 나이에 사고로 사망했다.

2. 2. 교육 과정

칼데론은 멕시코시티에 있는 마리스 형제회가 운영하는 멕시코 대학교에서 초등 교육을 시작했다. 9세였던 1958년에 코스타리카로 돌아왔는데, 이는 마리오 에찬디 히메네스 대통령(1958–1962)이 당선되어 칼데론 가르디아 전 대통령을 포함한 정치적 망명자들의 귀국을 허용한 해였다.

코스타리카로 돌아온 후, 산호세에 있는 라 살레 대학교에서 중등 교육을 받았으며, 코스타리카 대학교에서 법학을 공부했다.

3. 정치 경력

20대에 국가 통합당 청년 당수로 정치 활동을 시작했으며, 이후 국회의원 등 여러 요직을 거쳤다. 1970년대에는 국회의원으로서 사회 문제 위원회 의장을 맡아 비기여 연금 제도 마련에 기여하기도 했다.

사회 기독교 연합당의 주요 인물로 부상하여 1982년과 1986년 대통령 선거에 도전했으나 연이어 패배했다. 그러나 포기하지 않고 1990년 세 번째 도전에 나서 민족해방당의 카를로스 카스티요 후보를 누르고 대통령에 당선되었다.^[13] 이는 그의 부친 라파엘 앙헬 칼데론 과르디아가 대통령이 된 지 정확히 50년 만의 일이었다.

대통령 재임 기간(1990-1994) 동안에는 코스타리카 국가 개혁을 추진하며 경제 전반에 걸쳐 자유주의 정책을 도입했다. 재정, 무역, 금융 개혁을 통해 경제 안정을 추구했으며, 이 과정에서 공공요금 인상, 공무원 감축 등이 이루어졌다. 이러한 정책은 생산 및 수출 증가, 특히 생태 관광 산업의 비약적인 발전을 가져왔으나, 동시에 건강, 교육 등 사회 부문은 악화되었다는 평가를 받는다. 주요 업적으로는 어린이 박물관 설립, 멕시코와의 자유 무역 협정 체결 등이 있다.

1991년에는 휴스턴 대학교에서 명예 박사 학위를 받았다.

3. 1. 초기 정치 활동

20대에 국가 통합당 (Partido Unificacion Nacional, PUN)의 중등 교육 문제 담당 비서로 정치 활동을 시작했으며, 20세에는 PUN 청년 회장으로 선출되었다. 1970년 부친 라파엘 앙헬 칼데론 과르디아의 사망 직후 코스타리카 사회보장국 이사회에 임명되어 국가의 새로운 퇴직 제도 규정 초안 작성에 참여했다.

1974년에는 국회의원으로 선출되어 사회 문제 위원회 의장을 두 번 연임했다. 이 기간 동안 위원회는 사회 개발 및 가족 수당에 관한 법률을 채택했는데, 이는 10만 명 이상의 노인을 위한 비기여 연금 제도를 마련하는 데 기여했다.

칼데론은 이후 사회 기독교 연합당이 된 당내에서 빠르게 입지를 다졌다. 1982년 대통령 선거에 처음 도전했으나 루이스 알베르토 몽헤 알바레스에게 패배했고, 1986년 대선에서는 오스카 아리아스 산체스에게 패했다.

두 번의 실패에도 불구하고 1990년 다시 대통령 선거에 출마하여 민족해방당의 카를로스 카스티요를 누르고 당선되었다.^[13] 이는 그의 부친 라파엘 앙헬 칼데론 과르디아가 대통령이 된 지 정확히 50년 만의 일이었다.

3. 2. 대통령 선거 도전과 당선

20세에 국가 통합당(Partido Unificacion Nacional, PUN) 청년 회장으로 선출되었고, 1970년 부친 사망 직후에는 코스타리카 사회보장국(Caja Costarricense de Seguro Social) 이사회에 임명되어 국가 퇴직 제도 규정 초안 작성에 참여했다.

1974년 코스타리카 국회 의원으로 선출되어 사회 문제 위원회 의장을 두 번 역임했다. 이 기간 동안 위원회는 사회 개발 및 가족 수당에 관한 법률을 채택했는데, 이는 10만 명 이상의 노인을 위한 비기여 연금 제도의 기반이 되었다.

칼데론은 이후 사회 기독교 연합당으로 개편된 당 내에서 빠르게 입지를 다졌다. 1982년 처음으로 대통령 선거에 도전했으나 루이스 알베르토 몽헤 알바레스에게 패배했다. 1986년 다시 대선에 출마했지만, 이번에는 오스카 아리아스 산체스에게 패배했다.

두 번의 실패에도 불구하고 1990년 세 번째로 대통령 선거에 도전하여 민족해방당의 카를로스 카스티요를 누르고 당선되었다.^[13] 그는 부친 라파엘 앙헬 칼데론 과르디아가 대통령이 된 지 정확히 50년 만인 40세의 나이에 대통령직에 올랐다.

3. 3. 대통령 재임 기간 (1990-1994)

1982년과 1986년 대통령 선거에서 각각 루이스 알베르토 몽헤 알바레스와 오스카 아리아스 산체스에게 패배한 후, 칼데론 포우르니에르는 1990년 세 번째 도전에 나서 마침내 대통령에 당선되었다. 그는 부친 라파엘 앙헬 칼데론 과르디아가 대통령이 된 지 정확히 50년 만인 40세의 나이에 집권했다.

대통령 재임 기간 동안 칼데론 포우르니에르 정부는 코스타리카의 국가 개혁을 추진했으며, 특히 자유주의 경제 정책을 핵심 기조로 삼았다. 모든 경제 분야에 걸쳐 재정, 무역, 금융 개혁을 단행하여 국가 경제의 안정을 도모하고자 했다. 이를 위해 모든 공공요금, 연료 가격, 세금을 인상하고, '노동 이동 시스템'을 도입하여 공무원 수를 감축했으며 은행 대출을 제한했다.

이러한 정책의 결과, 생산과 수출이 증가하고 국제 통화 유입이 늘어났다. 특히 생태 관광 분야는 전례 없는 호황을 누리며 기존의 주요 수출품인 바나나와 커피를 제치고 외화 수입 1위 산업으로 부상했다.

경제 개혁과 더불어 사회 및 문화 분야에서도 변화가 있었다. 수도 산호세에 있던 옛 중앙 교도소 건물을 어린이 박물관으로 개조하여 현재 많은 어린이와 성인이 찾는 문화 공간으로 탈바꿈시켰다. 또한, 수 세대에 걸쳐 지속된 특정 산업 분야의 특권과 기득권을 해소하기 위해 대부분의 산업 보상에 대한 세금 및 관세 면제를 폐지했다. 공적 연금 제도를 수정하여 형평성을 높였고, 원주민에게 신분증(es)을 발급하는 '세둘라시온'(es) 정책을 시행했으며 노동법을 개정했다. 경제적으로는 인플레이션이 안정세를 보였고, 미국 달러 환율이 자유화되면서도 안정적으로 관리되었으며, 코스타리카 콜론의 가치가 상승하여 더 많은 외국인 투자를 유치하는 데 기여했다.

그러나 이러한 자유주의 정책 추진 과정에서 긍정적인 측면만 있었던 것은 아니다. 저소득층 가구를 위한 무료 주택 바우처 제도를 도입하기도 했으나, 전반적인 사회 부문(건강, 교육, 공공 안전)은 악화되었다는 평가를 받는다. 그의 정부는 뛰어난 협상 능력을 보여주었다는 평가도 받는다.

'''주요 업적'''

분야	내용
주택	기존의 주택 프로젝트 지속 추진
문화	어린이 박물관 설립
도시 개발	산호세 시와 협력하여 다수의 공원 건설
행정	노동 이동 프로그램(공무원 감축) 시작
복지	맞벌이 부모의 자녀 양육 지원을 위한 공동 주택 설립 장려
외교/무역	멕시코와의 자유 무역 협정(FTA) 체결
정부 개혁	정부 개혁 프로그램 시작

4. 퇴임 이후

퇴임 후인 2004년, 부패 스캔들에 연루되어 수감되었다가^[3]^[4]^[5] 석방 후 가택 연금에 처해졌다.^[6] 이 스캔들과 관련하여 재판을 받고 유죄 판결을 받았다.

4. 1. 부패 스캔들과 재판

칼데론 포우르니에르는 2004년 10월 부패 스캔들에 연루된 혐의로 수감되었다.^[3]^[4]^[5] 이후 감옥에서 풀려나 가택 연금 상태에 놓였다.^[6]

그는 핀란드 회사인 인스트루멘타리움으로부터 코스타리카 사회보장국(CCSS)과의 계약을 대가로 금품을 수수한 혐의를 받았다. 그의 재판은 2008년 11월 3일에 시작되어 2009년 9월에 심리가 종료되었다. 이러한 혐의에도 불구하고 그는 2010년 코스타리카 대통령 선거 출마를 공식 선언하기도 했다. 그러나 2009년 10월 5일, 칼데론은 1심에서 징역 5년형을 선고받았다.^[7] 그는 선고 직후 법정을 나와 언론에 판결에 항소할 것이며, 항소에 집중하기 위해 대통령 선거 출마 의사를 철회한다고 밝혔다.^[8]

이 사건과 관련하여 칼데론 포우르니에르의 공범들도 유죄 판결을 받았다. 코스타리카 기업 Corporación Fischel의 임원 월터 라이체는 징역 4년, CCSS의 전 CEO 엘리세오 바르가스 가르시아는 징역 5년을 선고받았다. CCSS 이사회의 전 멤버 헤라르도 볼라뇨스 알피사르와 CCSS 임원 후안 카를로스 산체스 아르구에다스, Corporación Fischel의 CEO 마빈 바라테스는 각각 징역 3년 6개월 형을 선고받았다.^[9]

2011년 5월 11일, 항소 법원(Sala III)은 칼데론 포우르니에르의 항소를 기각하며 원심 판결을 확정했다. 다만, 징역형은 5년에서 3년으로 감형되었다. 코스타리카 법에 따라 그는 이 형기를 실제로 감옥에서 복역하지는 않을 것으로 예상되었다.^[10] 한편, 칼데론의 부인이자 당시 국회의원 겸 의회 이사회 멤버였던 글로리아 베하라노 알마다는 이 스캔들을 통해 경제적 이익을 얻었다는 이유로 코스타리카 정부에 7만달러를 지불하라는 판결을 받았다.^[11]

2012년 4월 13일, 코스타리카 신문 ''라 나시온''은 핀란드 검찰총장이 인스트루멘타리움의 전 임원 3명을 기소할 것이라고 보도했다. 이들은 코스타리카 사회보장국(CCSS)에 의료 장비 구매를 위한 핀란드 정부의 3950만달러 대출과 관련하여 부패 및 사기 혐의를 받았다. 핀란드 검찰총장에 따르면, 당시 제너럴 일렉트릭에 인수된 인스트루멘타리움 메드코 메디컬에서 근무했던 이 임원들은 코스타리카 파트너와 공무원들에게 총 869.9999999999999만달러의 뇌물을 제공했다. 검찰총장은 관련 재판이 2012년 9월경 시작되어 2013년 초에 판결이 나올 것으로 예상했다.^[12]

4. 2. 핀란드 검찰의 추가 기소

4월 13일, 코스타리카 신문 ''라 나시온''은 핀란드의 검찰총장이 핀란드 회사 인스트루멘타리움의 임원 3명을 기소할 것이라고 보도했다. 이 세 임원은 코스타리카 사회보장국(공립 병원을 담당하는 코스타리카 기관)에 핀란드 정부가 의료 장비 구매를 위해 제공한 3950만달러 대출과 관련된 부패 및 사기 혐의로 기소될 예정이었다. 핀란드 검찰총장에 따르면, 인스트루멘타리움 메드코 메디컬에서 근무하다가 제너럴 일렉트릭에 인수된 이 임원들은 코스타리카 파트너와 공무원들에게 총 869.9999999999999만달러를 뇌물로 분배한 혐의를 받았다. 검찰총장은 이 재판이 2012년 9월쯤 시작되어 2013년 초에 판결이 내려질 수 있다고 예상했다.^[12]

참조

_[1] 문서 El Tribunal Supremo de Elecciones: Presidentes de la República de Costa Rica http://www.tse.go.cr[...]
_[2] 뉴스 Muere Armando León Bejarano, ex gobernador de Morelos https://www.diariode[...] Diario de Morelos 2016-07-06
_[3] 문서 Sociedad de Calderón recibió $440.500 de grupo Fischel http://www.nacion.co[...]
_[4] 문서 Calderón refuta versión de dos imputados http://www.nacion.co[...]
_[5] 문서 Rafael Angel Calderón no respondió preguntas de los fiscales http://www.teletica.[...]
_[6] 문서 Ex presidente Rafael Angel Calderón salió de la cárcel a purgar prisión domiciliaria http://www.teletica.[...]
_[7] 문서 Calderón Fournier condenado por recibir comisiones ilegales http://www.nacion.co[...]
_[8] 문서 ‘No hay autoridad moral para salir a pedir votos’ http://www.nacion.co[...]
_[9] 문서 Finnish attorney general presses charges http://www.nacion.co[...]
_[10] 문서 Sala III ratifies Calderon's sentence https://web.archive.[...]
_[11] 문서 Bejarano should pay US $ to the State https://web.archive.[...]
_[12] 문서 Finland's attorney general presses charges against executives http://www.nacion.co[...]
_[13] 뉴스 코스타리카 大統領野후보 칼데론當選 http://newslibrary.n[...] 동아일보 1990-02-06

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