러시아 연방의회

3. 권한

러시아 연방의회는 러시아의 입법부로서, 모든 법률은 법으로 서명되기 전에 연방의회에서 표결을 거쳐야 한다. 연방평의회에서 제안된 법안조차도 먼저 국가두마에서 심의해야 한다. 국가두마 전체 구성원의 과반수가 채택하면 법률안은 연방평의회에서 심의하며, 연방평의회는 14일 이내에 법안을 의제에 올려야 한다. 연방평의회는 국가두마가 통과시킨 법안을 변경할 수 없으며, 승인하거나 거부할 수 있다. 연방평의회가 국가두마가 통과시킨 법안을 거부하면, 양원은 법률의 타협안을 마련하기 위해 조정위원회를 구성해야 한다. 양원이 타협에 이르지 못하거나 국가두마가 법안을 '있는 그대로' 통과시키는 데 고집하는 경우, 국가두마의 헌법적 구성원 3분의 2가 법안에 찬성하면 연방평의회의 거부권을 무효화할 수 있다.

국가두마와 연방평의회는 일반적으로 별도로 회의를 한다. 합동 회의는 다음과 같은 경우에 개최된다.

• 러시아 대통령이 연방의회에 연례 연설을 하는 경우
• 러시아 헌법재판소의 연설을 듣는 경우
• 외국 국가 지도자들의 연설을 듣는 경우

4. 합동 회의

러시아 입법부로서 모든 법률은 법으로 서명되기 전에 연방의회에서 표결을 거쳐야 한다. 연방평의회에서 제안된 법안조차도 먼저 국가두마에서 심의해야 한다. 국가두마 전체 구성원의 과반수가 채택하면 법률안은 연방평의회에서 심의하며, 연방평의회는 14일 이내에 법안을 의제에 올려야 한다. 연방평의회는 두마가 통과시킨 법안을 변경할 수 없으며, 승인하거나 거부할 수 있다. 연방평의회가 국가두마가 통과시킨 법안을 거부하면, 두 의원은 법률의 타협안을 마련하기 위해 조정위원회를 구성해야 한다. 두 의회가 타협에 이르지 못하거나 두마가 법안을 '있는 그대로' 통과시키는 데 고집하는 경우, 두마의 헌법적 구성원 3분의 2가 법안에 찬성하는 경우 연방평의회의 거부권을 무효화할 수 있다.

국가두마와 연방평의회는 일반적으로 별도로 회의를 한다. 합동 회의는 다음과 같은 경우에 개최된다.

• 러시아 대통령이 연방의회에 연례 연설을 하는 경우
• 러시아 헌법재판소의 연설을 듣는 경우
• 외국 국가 지도자들의 연설을 듣는 경우

5. 의회 중심부 (Parliamentary Centre)

2000년대 중반, 연방회의와 국가 두마의 의회 중심부를 하나의 건물로 통합하자는 제안이 있었다.^[11][12] 2012년, 드미트리 메드베데프 대통령이 이 아이디어를 지지했다.^[13] 새로운 건물 건설의 이유로는 의원들의 현재 사무실이 비좁다는 점, 모스크바 10곳에 흩어져 있는 사무실 위치가 멀리 떨어져 있다는 점, 그리고 정부가 교통 체증을 줄이기 위해 시내 중심부에서 의회를 이전하려는 욕구 등이 제시되었다.

새로운 의회 중심부가 될 모스크바 지역으로 쿠투조프스키 가, 프룬젠스카야 제방, "모스크바 시티", 투시노 비행장, 크라스나야 프레스냐 거리, 모스크보레츠카야 제방, 무제온 예술 공원, 소피아 제방 등이 검토되었다. 2014년 9월, 생태학자들의 반대에도 불구하고, 므뇨브니키 범람원이 선정되었다.^[14]

새 건물의 디자인은 건축 공모전을 통해 결정될 예정이었다.^[15] 그러나 의원들은 공모전 후보들 간의 미적 결정에 대해 의견이 일치하지 않았고, 두 번째 공모전을 실시해도 해결되지 않았다.^[16]

자금 문제로 인해 복잡한 상황이 발생했다. 원래 의회 중심부는 민간 투자자들이 자금을 지원할 예정이었고, 그 대가로 현재 국가 두마와 연방회의 소유인 건물의 소유권과 건물을 철거하고 자체 개발 프로젝트(호텔 등)로 대체할 수 있는 허가를 받게 될 예정이었다. 그러나 건축 비평가 그리고리 레브진은 국가 두마가 노동과 국방 평의회 건물에 위치하고 있으며, 이 건물은 아르카디 랑만이 설계하고 1935년에 건설된 건축 기념물이기 때문에 철거할 수 없다는 이유로 이 계획에 반대했다.

의회 중심부 공사는 2020년에 시작될 예정이었다.^[17] 그러나 2016년 경제 상황과 중심부의 모습에 대한 의견 불일치로 인해 무기한 연기되었다.^[18]

참조

_[1] 웹사이트 "Моя позиция с партийной солидарна". Удальцова объяснила, почему ей достался депутатский мандат Рашкина https://rtvi.com/new[...] 2022-06-24
_[2] 웹사이트 Оксана Дмитриева возглавит реготделение партии «Новые люди» в Петербурге {{!}} Санкт-Петербург https://fedpress.ru/[...] 2024-04-20
_[3] 웹사이트 Пост Председателя Совета Федерации РФ – это третий пост в стране. В случае недееспособности президента и премьера именно председатель верхней палаты парламента должен возглавить государство. http://ria.ru/analyt[...]
_[4] 웹사이트 Почему у нас третье лицо в государстве Председатель Совета Федерации? Потому что это федерация, он не распускается, он действует постоянно. - Сергей Шахрай http://www.newstube.[...]
_[5] 웹사이트 The Constitution of the Russian Federation. Article 102 http://constitution.[...]
_[6] 웹사이트 The Constitution of the Russian Federation. Article 103 http://constitution.[...]
_[7] 웹사이트 Russian Parliament begins process to rubber-stamp annexations as Moscow struggles to define borders https://www.cnn.com/[...] 2022-10-03
_[8] 서적 Russia Since 1980 https://books.google[...] Cambridge University Press 2023-06-16
_[9] 뉴스 Russian Election Shows Declining Support for Putin's Party https://www.nytimes.[...] 2021-09-27
_[10] 간행물 Post-socialist states and the evolution of a new development model: Russia and China compared http://prutland.facu[...] 2009-06
_[11] 웹사이트 Sergei Mironov will make a proposal for the construction of the Parliamentary centre http://www.rg.ru/200[...] Russian newspaper 2016-02-19
_[12] 웹사이트 the Construction of the parliamentary centre — Russian newspaper http://www.rg.ru/suj[...] www.rg.ru 2016-02-19
_[13] 웹사이트 In the state Duma confirmed the relocation of Parliament in the Lower Mnevniki http://www.rg.ru/201[...] Russian newspaper 2016-02-19
_[14] 웹사이트 the Moscow Government is going to relocate the Russian Parliament in Mnevniki https://web.archive.[...] 2017-01-10
_[15] 웹사이트 Переезд Госдумы в Мневники отложили по эстетическим соображениям http://www.rbc.ru/po[...] 2017-12-22
_[16] 웹사이트 ru:Традиции шизофрении в русской архитектуре http://daily.afisha.[...] 2017-12-22
_[17] 웹사이트 Владимир Ресин: Новый парламентский центр откроется к 2020 году https://rg.ru/2016/0[...] 2023-01-24
_[18] 웹사이트 Переезд Госдумы в Мневники отложили по эстетическим соображениям https://www.rbc.ru/p[...] 2023-01-24
_[19] 웹사이트 Ушел из жизни Владимир Вольфович Жириновский http://duma.gov.ru/n[...] 2022-05-14