사섬시
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1. 개요
사섬시는 조선 초기에 저화 발행 및 유통, 포화 관리, 외거 노비 관리 등의 업무를 담당했던 관청이다. 1401년(태종 원년) 하륜의 건의로 설치되었으나, 포화 사용의 증가로 1403년(태종 3년)에 폐지되었다가 1410년(태종 10년)에 부활했다. 정3품부터 종7품까지의 관직으로 구성되었으며, 외거 노비에 대한 관리 업무도 수행했다.
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사섬시 | |
---|---|
일반 정보 | |
한글 | 사섬시 |
한자 | 司贍寺 |
일본어 히라가나 | しせんじ |
일본어 가타카나 | サソムシ |
2. 관제
품계 | 관작 | 인원 |
---|---|---|
정3품 | 정(正) | 1원 |
종3품 | 부정(副正) | 1원 |
종4품 | 첨정(僉正) | 1원 |
종6품 | 주부(主簿) | 2원 |
종7품 | 직장(直長) | 1원 |
1401년(태종 원년) 하륜이 저화 제도와 담당 관부 설치를 건의하여 사섬시가 설치되었다. 그러나 포화 이용 확대로 1403년(태종 3년) 저화 제도와 함께 폐지되었다가, 1410년 다시 부활했다.
3. 주요 업무
사섬시는 관노 중 노비의 역을 수행하지 않는 대신 신포를 매년 납부하고 관부 밖에서 독립 생계를 유지한 외거 노비에 관한 임무도 담당했다.
3. 1. 저화 발행 및 유통
1401년(태종 원년) 좌의정 하륜이 닥나무 껍질로 만든 종이 화폐인 저화 발행과 유통을 담당하는 관청인 사섬시 설치를 건의하였다. 그러나 허가된 포화 이용 확대로 1403년(태종 3년) 저화 제도와 함께 폐지되었다. 1410년(태종 10년) 저화 제도와 함께 사섬시가 부활했다.
3. 2. 포화 관리
사섬시는 저화 외에도 면포(綿布)로 만든 포화의 관리 업무도 일부 담당했다. 그러나 포화의 사용이 점차 확대되면서 저화의 가치가 하락하고 유통에 어려움이 발생하자, 1403년 (태종 3년)에 사섬시는 일시적으로 폐지되기도 했다.
3. 3. 외거 노비 관리
1401년 (태종 원년)에 사섬시는 관청에 소속되지 않고 밖에서 독립적으로 생계를 유지하며 신공을 바치는 외거 노비에 대한 관리 업무도 담당했다. 이는 사섬시가 단순한 화폐 관리 기관을 넘어, 국가 재정 및 노동력 관리와 관련된 폭넓은 역할을 수행했음을 보여준다.
4. 역사
1401년 (태종 원년) 하륜이 저화 제도와 담당 관부 설치를 건의하여 사섬서가 설치되었다. 그러나 백성들이 포화를 선호하여 1403년 (태종 3년) 저화 제도와 함께 폐지되었다. 1410년 (태종 10년) 저화 제도와 함께 사섬서가 부활하였다. 사섬서는 관노 중 외거 노비에 관한 임무도 담당했는데, 이들은 노비의 역을 수행하지 않는 대신 신포를 매년 납부하고 관부 밖에서 독립 생계를 유지했다.
4. 1. 설치와 폐지 (태종 원년 ~ 태종 3년)
1401년 (태종 원년) 하륜이 저화 유통 활성화와 관련 업무의 효율적인 처리를 위해 사섬서 설치를 건의했다. 이에 따라 사섬서가 설치되어 저화 발행 및 유통을 담당하게 되었다. 그러나 백성들이 저화보다 포화를 선호하면서 저화 유통이 원활하게 이루어지지 않았고, 결국 1403년 (태종 3년)에 저화 제도와 함께 사섬서는 폐지되었다.4. 2. 부활과 운영 (태종 10년 ~ )
1410년(태종 10년), 조선 정부는 저화 유통을 다시 활성화하기 위해 사섬서를 부활시켰다. 사섬시는 조선 초기 화폐 제도 운영과 관노 중 외거 노비에 관한 임무를 담당했다. 외거 노비는 노비의 역을 수행하지 않는 대신 신포를 매년 납부하고 관부 밖에서 독립 생계를 유지했다.5. 조선의 통치 기구
사섬시는 조선 시대 중앙 관청 중 하나로, 호조(戶曹)의 속아문(屬衙門)이었다.
품계 | 관작 | 인원 |
---|---|---|
정3품 | 정(正) | 1원 |
종3품 | 부정(副正) | 1원 |
종4품 | 첨정(僉正) | 1원 |
종6품 | 주부(主簿) | 2원 |
종7품 | 직장(直長) | 1원 |
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