유엔 아동 권리 위원회
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1. 개요
유엔 아동 권리 위원회(CRC)는 유엔 인권 조약 기구 중 하나로, 1991년 2월 27일 협약에 의해 설립되었다. 18명의 인권 전문가로 구성되며, 각국 정부가 지명하지만 개인 자격으로 활동한다. 협약을 비준한 196개국은 어린이 권리에 대한 보고서를 제출하고 심사를 받으며, 위원회는 우려 사항 제기 및 권고를 한다. 위원회는 연 1회 유엔 총회에 보고하고, 개인의 불만을 고려할 수 있으며, 일반 논평 발표, 정기 보고서 심사 등의 활동을 수행한다. 2014년에는 가톨릭교회의 아동 성 학대 사건 처리와 관련하여 교황청을 비판하는 보고서를 발표하여 논란이 일기도 했다. 또한 매년 국제 일반 토론의 날을 개최하여 아동 권리 문제를 논의한다.
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유엔 아동 권리 위원회 | |
---|---|
개요 | |
유형 | 유엔 위원회 |
약칭 | CRC |
대표 | 의장 안 마리 스켈턴 |
현황 | 활동 중 |
설립일 | 1991년 |
본부 | 제네바, 스위스 |
웹사이트 | 유엔 아동 권리 위원회 웹사이트 |
모기관 | 해당 사항 없음 |
자회사 | 해당 사항 없음 |
2. 역사 및 구성
유엔 아동 권리 위원회(CRC)는 10개의 유엔 인권 조약 기반 기구 중 하나이다.[4] 1991년 2월 27일 협약에 의해 설립되었으며,[5] 다양한 국가 및 법률 시스템 출신의 '도덕적 품성'이 높고 인권 분야의 전문가인 18명의 위원으로 구성된다. 위원은 협약 당사국이 지명하고 선출하지만, 개인 자격으로 활동하며 자국 정부나 소속된 다른 어떤 조직도 대표하지 않는다. 임기는 4년이며 지명될 경우 재선될 수 있다.
협약을 비준한 196개 국가("협약 당사국")는 (유엔 회원국 중 미국 제외, 남수단은 2015년 1월 23일 비준, 소말리아는 2015년 1월 국내 비준을 완료했으며, 2015년 10월 유엔에 기탁했다.[6]) 어린이 권리에 대한 국가 상황에 관한 초기 보고서와 정기 보고서를 위원회에 제출하여 심사를 받아야 한다. 위원회는 각 보고서를 심사하고 우려 사항을 제기하거나 당사국에 권고하며, 특정 협약 의무의 해석에 대한 일반적인 의견을 때때로 발표한다. 연 1회 유엔 총회 제3위원회에 보고서를 제출하며, 위원회 의장의 성명을 청취하고, 총회는 아동의 권리에 관한 결의안을 채택한다.[7][8]
다른 국제 인권 조약에 의해 설립된 다른 위원회와 마찬가지로, 특정 조건 하에서 개인의 불만을 고려할 수 있다.[9] 제11대 판첸 라마인 겐둔 초에키 니마의 사례는 1996년 5월 28일, 그리고 그 이후 여러 차례 심의되었다.[10]
2014년 11월, 여성 차별 철폐 협약과 함께 처음으로 여성과 소녀에게 행해지는 유해한 관행을 예방하고 근절하기 위한 국가의 의무에 대한 포괄적인 해석을 발표했다.[11]
2. 1. 위원 구성
유엔 인권 고등판무관실 웹사이트에 현재 아동 권리 위원회 위원들의 명단이 기재되어 있다.[12] 과거 위원들에 대한 정보도 같은 웹 페이지에서 확인할 수 있다. 2022년 현재 위원회 의장은 국제 인권 변호사인 오타니 미키코(Mikiko Otani)이며,[14] 현재 위원장은 우루과이 출신의 아동 권리 전문가인 루이스 페데르네라(Luis Pedernera)이다.[13]3. 주요 활동 및 기능
유엔 아동 권리 위원회(CRC)는 10개의 유엔 인권 조약 기반 기구 중 하나이다.[4] 1991년 2월 27일 협약에 의해 설립되었으며, 다양한 국가 및 법률 시스템 출신의 '도덕적 품성'이 높고 인권 분야의 전문가인 18명의 위원으로 구성된다.[5] 위원은 협약 당사국이 지명하고 선출하지만, 개인 자격으로 활동하며 자국 정부나 소속된 다른 어떤 조직도 대표하지 않는다. 위원의 임기는 4년이며 지명될 경우 재선될 수 있다.
3. 1. 정기 보고서 심사
협약을 비준한 196개국("협약 당사국") (유엔 회원국 중 미국 제외, 남수단은 2015년 1월 23일 비준, 소말리아는 2015년 1월 국내 비준을 완료했으며, 2015년 10월 유엔에 기탁했다.[6])은 어린이 권리에 대한 국가 상황에 관한 초기 보고서와 정기 보고서를 위원회에 제출하여 심사를 받아야 한다. 위원회는 각 보고서를 심사하고 우려 사항을 제기하거나 당사국에 권고를 한다. 또한 특정 협약 의무의 해석에 대한 일반적인 의견을 때때로 발표한다. 위원회는 연 1회 유엔 총회 제3위원회에 보고서를 제출하며, 위원회 의장의 성명을 청취하고, 총회는 아동의 권리에 관한 결의안을 채택한다.[7][8]3. 2. 일반 논평 발표
위원회는 협약 의무 해석에 대한 일반적인 의견을 때때로 발표한다.[7] 2014년 11월, 위원회는 여성 차별 철폐 협약과 함께 처음으로 여성과 소녀에게 행해지는 유해한 관행을 예방하고 근절하기 위한 국가의 의무에 대한 포괄적인 해석을 발표했다.[11]3. 3. 개인 진정 심사
다른 국제 인권 조약에 의해 설립된 다른 위원회와 마찬가지로, 위원회는 특정 조건 하에서 개인의 진정을 심사할 수 있다.[9] 제11대 판첸 라마인 겐둔 초에키 니마의 사례는 1996년 5월 28일, 그리고 그 이후 여러 차례 위원회에서 심의되었다.[10]4. 교황청 관련 보고서 논란
2014년 2월, 유엔 아동 권리 위원회는 가톨릭 교회 고위 관계자 2명을 인터뷰한 후, "성직자 관련 아동 성 학대 사건 처리에 대한 바티칸의 처리를 맹렬히 비난하고, 동성애, 성 평등, 낙태에 대한 교회 가르침에 대한 비판을 포함한 보고서를 발표했다"고 묘사된 의견을 발표했다.[15] 교황청은 비판적인 성명을 발표하고, 변경할 수 없는 문제에 대한 입장을 변경하라는 요청에 대해 불만을 표시했다. 유엔 주재 교황청 상임 옵저버인 실바노 토마시 대주교는 친 동성애 단체가 위원회에 영향을 미쳤으며, 유엔 내에서 "이념적 노선을 강화했다"고 의심한다고 말했다. 성직자 성 학대 생존자 옹호자들은 위원회의 조사 결과를 환영했다.[17][18]
5. 일반 토론의 날 (Days of General Discussion)
매년, 유엔 아동 권리 위원회는 국제 일반 토론의 날(Days of General Discussion)을 개최하여 전문가와 시민 사회 구성원들을 불러 모아 위원회와 함께 중요한 아동 권리 문제에 대해 논의한다. 2021년, 일반 토론의 날은 아동을 위한 시설 보호의 대안에 초점을 맞췄다. 특히, "아동 보호 시스템을 경험했거나, 모든 유형의 대안적 보호 환경에서 생활한 경험이 있는 아동 및 청소년들이 양질의 보호가 무엇인지에 대한 의견을 제시하고, 입법 및 시스템 변화를 옹호할 수 있도록 의미 있는 참여를 창출하는 것"을 목표로 한다.[19]
참조
[1]
Wikisource
United Nations Convention on the Rights of the Child
United Nations Treaty Collection
1989
[2]
서적
A Concise Encyclopedia of the United Nations
Martinus Nijhoff
2010
[3]
간행물
United Nations Handbook 2019–20
https://www.mfat.gov[...]
Ministry of Foreign Affairs and Trade of New Zealand
2019
[4]
웹사이트
'OHCHR {{!}} Human Rights Bodies'
http://www.ohchr.org[...]
2017-04-23
[5]
웹사이트
www.humanium.org: Committee on the Rights of the Child - What it is and how it works
http://www.humanium.[...]
2014-11-15
[6]
웹사이트
Joint statement on Somalia's ratification of the Convention on the Rights of the Child
https://www.unicef.o[...]
2021-06-18
[7]
웹사이트
Convention on the Rights of the Child
http://www.crin.org/[...]
Child Rights Information Network
2008
[8]
웹사이트
Resolution on the Rights of the Child, 21 November 2012.
http://srsg.violence[...]
2013-11-25
[9]
웹사이트
Complaints about human rights violations—Treaty Bodies
https://www.ohchr.or[...]
2022-05-16
[10]
웹사이트
Gedhun Choekyi Nyima: the XIth Panchen Lama of Tibet
http://www.tchrd.org[...]
TCHRD
[11]
웹사이트
UN human rights experts set out countries' obligations to tackle harmful practices such as FGM and forced marriage
http://www.ohchr.org[...]
United Nations Human Rights, Office of the High Commissioner for Human Rights
2014-11-15
[12]
웹사이트
Membership
https://www.ohchr.or[...]
[13]
웹사이트
'ACNUDH {{!}} Myanmar: UN report calls for urgent action to end human rights catastrophe'
https://www.ohchr.or[...]
2021-09-27
[14]
웹사이트
Committee on the Rights of the Child opens its ninetieth session, hears from the High Commissioner for Human Rights
https://www.ohchr.or[...]
2022-05-16
[15]
문서
Committee on the Rights of the Child: Concluding observations on the second periodic report of the Holy See, 31 January 2014
https://apps.washing[...]
Washington Post
[16]
뉴스
U.N. panel blasts Vatican handling of clergy sex abuse, church teachings on gays, abortion
https://www.washingt[...]
2014-11-15
[17]
문서
Katherine Gallagher, a senior staff attorney at the US-based Centre for Constitutional Rights was among those who welcomed the committee's findings on sex abuse within the Catholic Church
[18]
뉴스
Vatican envoy rejects UN panel's critical verdict on clerical abuse scandal
https://www.theguard[...]
2014-02-05
[19]
웹사이트
'OHCHR {{!}} Day of General Discussion: Children''s rights and alternative care'
https://www.ohchr.or[...]
2021-09-27
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