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중화인민공화국 국가위생건강위원회

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1. 개요

중화인민공화국 국가위생건강위원회는 중화인민공화국 국무원에 소속된 부처로, 국가의 위생 및 건강 관련 업무를 총괄한다. 1954년 위생부로 시작하여 2013년 국가인구계획출산위원회와 통합되어 국가위생 및 계획생육위원회가 되었으며, 2018년 현재의 명칭으로 변경되었다. 주요 기능으로는 국가 보건 정책 수립, 의료 시스템 개혁 추진, 질병 예방 및 관리, 인구 고령화 대응, 의약품 관리, 공중 보건 감독 등이 있다. 또한, 세계보건기구 회원국으로서 대외 원조를 제공하는 역할도 수행한다. 2020년 코로나19 팬데믹 발생 시에는 방역을 위한 국가적 노력을 조정하는 역할을 했다.

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중화인민공화국 국가위생건강위원회 - [정부기관]에 관한 문서
개요
기관명중화인민공화국 국가위생건강위원회
로마자 표기Zhōnghuá Rénmín Gònghéguó Guójiā Wèishēng Jiànkāng Wěiyuánhuì
약칭NHC
설립일2018년 3월 19일
전신국가위생 및 계획생육위원회
국가중화인민공화국
위치베이징
유형국무원 구성 부서 (내각 수준의 행정 부서)
상위 기관국무원
웹사이트공식 웹사이트
국가위생건강위원회 건물
본부
조직
책임 장관레이하이차오
추가 정보
비고국가위생건강위원회는 2018년 3월 27일에 공식적으로 간판을 걸었다.

2. 역사

1954년 중화인민공화국 위생부가 설치되어 국가의 위생과 건강을 담당하였으며, 49년간 존속하였다. 2013년 위생부는 국가인구계획출산위원회와 통합되어 국가위생 및 계획생육위원회로 개편되었다.

2018년 3월 18일, 중화인민공화국 정부는 국가위생 및 계획생육위원회를 해체하고 국가위생건강위원회로 개편하여 현재에 이르고 있다.

중국은 세계보건기구의 회원국이다. 위원회는 중국의 해외 의료팀 조정 등을 통해 대외 원조를 제공하는 역할을 한다.

2. 1. 연혁

1954년 중화인민공화국 위생부가 설치되어 국가의 위생과 건강을 담당하였으며, 49년간 존속하였다. 2013년 위생부는 국가인구계획출산위원회와 통합되어 국가위생 및 계획생육위원회로 개편되었다.

2018년 3월 18일, 중화인민공화국 정부는 국가위생 및 계획생육위원회를 해체하고 국가위생건강위원회로 개편하여 현재에 이르고 있다.

중국은 세계보건기구의 회원국이다. 위원회는 중국의 해외 의료팀 조정 등을 통해 대외 원조를 제공하는 역할을 한다.

2. 2. 코로나19 팬데믹 대응

2020년 코로나바이러스감염증-19가 유행하면서, 중화인민공화국 국가위생건강위원회는 COVID-19 범유행에 대처하기 위한 국가적 노력을 조정하는 중국 본토의 주요 기관이 되었다.[5]

2020년 2월 11일, 진행 중인 보건 위기를 관리하기 위해 국가위생건강위원회는 다음과 같은 변경 사항을 발표했다.[6]

  • 장진, 후베이성 위생건강위원회 주임이 국가위생건강위원회 부주임인 왕허성으로 교체되었다.
  • 류잉쯔, 후베이성 위생건강위원회 주임이 왕허성으로 교체되었다.


2022년 12월, 국가위생건강위원회가 더 이상 공식적인 코로나19 사망자 수를 발표하지 않겠다고 밝힌 지 일주일 만에, 국가위생건강위원회는 "중국은 항상 개방성과 투명성의 정신으로 코로나19 사망자 및 중증 환자에 대한 정보를 발표해 왔다"고 밝혔다.[7]

3. 주요 기능 및 역할

국가위생건강위원회는 「국가위생건강위원회의 직무 배분, 내부 기구 및 인원 배치에 관한 규정」에 따라 다음과 같은 기능을 수행한다.


  • 국가 보건 정책을 수립하고, 보건 서비스 개발을 위한 법률 및 규정, 정책 및 계획의 초안을 작성하며, 부문 규제 및 기준을 수립하고 실시를 조직한다. 건강 자원 배분에 관한 전반적인 계획을 세우고, 지역 보건 계획의 준비와 실시를 지도한다.
  • 기본적인 공중 보건 서비스의 평등화, 포괄성, 편의성 증진 및 공공 자원 확대를 위한 정책 및 조치 실시를 수립하고 조직한다.
  • 의료 및 보건 시스템 개혁을 추진하고, 관련 주요 원칙, 정책 및 수단을 연구, 제안한다. 공립 병원의 포괄적인 개혁을 조직하고, 관리와 운영의 분리를 촉진하며, 현대적인 병원 관리 시스템을 개선하고, 건강 공공 서비스 제공 방식 다양화를 촉진하는 정책과 조치의 실시를 수립하며, 의료 서비스와 약가 정책 제안을 제출한다.
  • 사람들의 건강과 공중 보건을 위협하는 질병의 예방 및 관리 계획, 국가 예방 접종 계획, 개입 조치 실시를 수립하고 조직하며, 검역 감염증 목록과 감염증 감시를 개발한다. 건강 긴급 작업을 담당하고, 공중 보건 긴급 사태 예방과 관리, 다양한 공공 긴급 사태의 의료 및 건강 구조를 조직하고 지도한다.
  • 인구 고령화 대응 정책 및 조치 수립과 조정을 조직하고, 고령자 의료 서비스 시스템 구축과 의료와 유지 관리 통합을 촉진할 책임을 진다.
  • 국가 약물 정책과 국가 필수 약물 시스템을 수립하고, 약물 사용 모니터링, 임상 종합 평가, 약물 부족 조기 경고를 실시하며, 국가 필수 약물 가격 정책 권고를 제출하고, 국가 약전 수립에 참여한다. 식품 안전 위험 감시와 평가를 조직하고, 법률에 따라 식품 안전 기준을 수립하고 공개한다.
  • 직업 건강, 방사선 건강, 환경 건강, 학교 건강, 공공 장소 건강, 음료수 건강 등 공중 보건 감독과 관리를 담당하고, 감염증 예방과 관리를 담당하며, 포괄적인 건강 감독 시스템을 개선한다. 담배 규제에 관한 기본 협약 실시를 주도한다.
  • 의료 기관 및 의료 서비스 업계 실시를 수립 및 감독하고, 의료 서비스 평가 및 감독 관리 시스템을 구축한다. 관련 부문과 연계하여 의료 전문가 자격 기준을 수립하고 실시한다. 의료 서비스 사양, 표준, 전문가 및 의료 전문가 및 기술자 실천 규칙 및 서비스 사양 구현을 수립 및 조직한다.
  • 가족 계획 관리와 서비스를 담당하고, 인구 감시와 조기 경고를 실시하며, 인구와 가족 개발 관련 정책 제언을 연구하고 제언하며 개선한다.
  • 지역 보건 업무를 지도하고, 일차 의료, 모자 보건 서비스 시스템, 일반 개업의 팀 구축을 지도한다. 건강 과학과 기술 혁신과 발전을 촉진한다.
  • 담당하는 중앙 의료 수급자의 의료, 건강 보험은 당과 국가가 담당한다.
  • 중국 전통 의학을 관리하고, 중국 노령화 협회를 주최하며, 중국 가족 계획 협회 사업을 지도한다.

4. 조직 구조

4. 1. 지휘부

중화인민공화국 국가위생건강위원회의 지휘부는 다음과 같다.[8][9][10][11]

국가위생건강위원회 주임
No.이름취임퇴임비고
1마샤오웨이2018년 3월 19일2024년 5월 6일
2레이하이차오2024년 6월 28일현직



국가위생및계획생육위원회 주임
No.이름취임퇴임
1리빈2013년 3월 16일2018년 3월



국가위생부 부장
No.이름취임퇴임
1리더취안1949년 10월1965년 1월
2첸신중1965년 1월1968년 6월
3추궈광1968년 6월1970년 6월
4천런훙1970년 6월1973년 7월
5류샹핑1973년 7월1976년 10월
공석
6장이전1977년 11월1979년 4월
첸신중1979년 4월1982년 5월
7추이위에리1982년 5월1987년 3월
8천민장1987년 3월1998년 3월
9장원캉1998년 3월2003년 4월
10우이2003년 4월2005년 4월
11가오창2005년 4월2007년 6월
12천주2007년 6월2013년 3월 16일


  • 주임: 마샤오웨이 (2018년 3월 19일 - 2024년 5월 6일), 레이하이차오 (2024년 6월 28일 - 현재)
  • 부주임: 崔丽중국어 (2018년 3월 23일 - 2019년 1월 29일), 王贺胜중국어 (2018년 3월 23일 - , 2020년 2월 중공 후베이성 위원회 상무위원 겸임), 리빈 (2018년 12월 28일 - ), 曾益新중국어 (2018년 3월 23일 - , 중앙보건위원회 부주임 겸임), 위쉐쥔 (2019년 1월 29일 - )
  • 당 서기: 마샤오웨이
  • 규율 검사 장: 마번 (2018년 3월 23일 - )
  • 당원: 崔丽중국어 (2018년 3월 23일 - 2019년 1월 29일), 王贺胜중국어 (2018년 3월 23일 - , 2020년 2월부터 중공 후베이성 위원회 상무위원), 리빈 (2018년 12월 - ), 曾益新중국어 (2018년 3월 23일 - ), 위쉐쥔 (2019년 1월 29일 - ), 왕젠쥔 (2018년 3월 23일 - ), 于延宏중국어 (2018년 6월 - , 국가 한방의약 관리국 당 서기 겸 부국장)

4. 2. 내부 기관


  • 총국
  • 인사부
  • 재무부
  • 규제부
  • 체제개혁부
  • 중국 질병 예방 통제 센터(CDC)
  • 노동 위생 과
  • 인구 감시 및 가족 개발 부문
  • 추진부
  • 국제협력부
  • 조직 당위원회

4. 3. 산하 기관

중국 국가중의약관리국과 중국 질병 예방 통제청은 국가위생건강위원회에서 관리하는 국무원 차관급 집행 기구이다. 중국 질병 예방 통제센터와 중국 의학 과학원 북경 협화 의과 대학(베이징 협화 의과 대학)은 국가위생건강위원회 직속 기관이다. 베이징 병원/北京医院중국어, 중일우호병원, 베이징 협화 의과 대학 부속 병원은 국가위생건강위원회 직속 병원이다.

부서
총국
인사부
재무부
규제부
체제개혁부
중국 질병 예방 통제 센터(CDC)
노동 위생 과
인구 감시 및 가족 개발 부문
추진부
국제협력부
조직 당위원회


5. 한반도에 미치는 영향

6. 비판 및 논란

참조

[1] 뉴스 雷海潮已任国家卫健委党组书记 https://new.qq.com/r[...] 2024-05-06
[2] 뉴스 国家卫生健康委员会正式“挂牌” http://news.ifeng.co[...] 2018-03-27
[3] 웹사이트 China shares experiences in primary health care at 72nd World Health Assembly - Xinhua {{!}} English.news.cn https://web.archive.[...] 2020-01-25
[4] 서적 The Latecomer's Rise: Policy Banks and the Globalization of China's Development Finance Cornell University Press 2024
[5] 웹사이트 'Grave situation' as coronavirus claims another life https://www.9news.co[...] 2020-01-26
[6] 간행물 China fires two senior Hubei officials over coronavirus outbreak https://theguardian.[...] The Guardian 2020-02-11
[7] 웹사이트 China insists official Covid-19 data on deaths is transparent https://hongkongfp.c[...] 2022-12-30
[8] 웹사이트 中华人民共和国主席令(第二号) http://www.npc.gov.c[...] 中国人大网 2018-03-20
[9] 웹사이트 国家衛生健康委員会領導班子成員公布 馬暁偉任主任、党組書記 http://politics.peop[...] 人民网 2020-04-03
[10] 웹사이트 国務院任免国家工作人員(2019年1月29日) http://www.gov.cn/xi[...] 中国政府网 2020-04-03
[11] 웹사이트 国務院任免国家工作人員(2018年12月28日) http://www.gov.cn/xi[...] 中国政府网 2020-04-03



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