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파라과이의 대통령

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목차

1. 개요

파라과이의 대통령은 파라과이의 국가 원수이자 정부 수반이다. 대통령은 헌법에 따라 귀화 시민, 만 35세 이상, 완전한 정치적·민사적 권리를 가진 자여야 하며, 부통령과 함께 단일 회차의 직접 투표로 선출된다. 임기는 5년 단임이며, 재선은 금지된다. 대통령은 국가 대표, 행정 지휘, 법률 제정 참여, 법률 거부권 행사, 외교 관계 관리, 군 통수 등의 권한을 갖는다. 대통령 유고 시에는 상원 의장, 하원 의장, 대법원장 순으로 직무를 대행한다. 대통령 관저는 엠부루비차 로가이며, 공식 집무실은 로페스 궁전이다.

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2. 역대 대통령 (1811-현재)

파라과이는 1811년 독립 이후 현재까지 대통령제를 유지하고 있다. 이 문서는 파라과이의 역대 대통령과 비선실세 목록을 정리한다.

하위 섹션에서 1844년 이전의 비선실세와 그 이후의 대통령 목록을 분리하여 제시하고 있으므로, 여기서는 전체적인 개요만 간략하게 다룬다.

초기에는 여러 명의 집정관이 통치하는 형태였으며, 호세 가스파르 로드리게스 데 프란시아가 장기간 집권하였다. 1844년 카를로스 안토니오 로페스가 대통령으로 취임하면서 본격적인 대통령제가 시작되었고, 그의 아들 프란시스코 솔라노 로페스가 뒤를 이었다. 삼국 동맹 전쟁 이후 혼란기를 거쳐 콜로라도당과 자유당이 번갈아 집권하였다. 알프레도 스트로스너는 35년간 장기 독재를 하였으며, 1989년 쿠데타로 축출되었다. 이후 민주화 과정을 거쳐 현재에 이르고 있다.

2. 1. 역대 비선실세 (1811-1844)

대수이름임기비고
1베르나르도 데 벨라스코, 호세 가스파르 로드리게스 데 프란시아, 후안 발레리아노 데 제발로스1811년 5월 16일 ~ 1811년 6월 17일
2풀헨시오 예그로스1811년 6월 17일 ~ 1813년 10월 13일
3호세 가스파르 로드리게스 데 프란시아1813년 10월 13일 ~ 1814년 2월 12일
4풀헨시오 예그로스1814년 2월 12일 ~ 1814년 6월 12일
5호세 가스파르 로드리게스 데 프란시아1814년 6월 12일 ~ 1840년 9월 20일
6마누엘 오르티스1840년 9월 20일 ~ 1841년 1월 21일
7후안 호세 메디나, 호세 가브리엘 베니테스, 호세 캄포스1841년 1월 21일 ~ 1841년 2월 9일
8마리아노 로크 알론조1841년 2월 9일 ~ 1841년 3월 12일
9카를로스 로페스, 마리아노 로크 알론조1841년 3월 12일 ~ 1844년 3월 13일


2. 2. 역대 대통령 (1844-현재)

대수이름임기소속 정당부통령선거비고
13카를로스 안토니오 로페스 †1844년 3월 3일 ~ 1862년 9월 10일---10년, 3년, 10년 임기로 선출되었으나 마지막 임기 중 사망.
14프란시스코 솔라노 로페스 †1862년 9월 10일 ~ 1870년 3월 1일---대행, 10년 임기로 선출되었으나 삼국 동맹 전쟁 중 사망.
15치릴로 안토니오 리바롤라[11]1869년 8월 15일 ~ 1870년 8월 31일---브라질 제국, 아르헨티나, 파라과이에서 1명씩 선출됨.
16---
17---
18파쿤도 마카친1870년 8월 31일 ~ 1870년 9월 1일---대행으로 선출되었으나 하루만에 쿠데타로 경질됨.
19치릴로 안토니오 리바롤라[11]1870년 9월 1일 ~ 1871년 11월 25일---대행
1870년 11월 25일 ~ 1871년 12월 18일가이우스 밀토스1870임기 중 사퇴.
20살바도르 요벨란스1871년 12월 18일 ~ 1874년 11월 25일---대행.
21요한 바우티스타 지 †1874년 11월 25일 ~ 1877년 4월 12일-히기니오 우리가르1874임기 중 암살당함.
22히기니오 우리가르1877년 4월 12일 ~ 1878년 11월 25일---대행.
23캔디디오 바레이로 †1878년 11월 25일 ~ 1880년 9월 4일-아돌포 세이거1878임기 중 사망.
24베르나르디노 카바예로1880년 9월 4일 ~ 1882년 11월 25일---대행으로 선출된 후 정식 취임.
1882년 11월 25일 ~ 1886년 11월 25일후안 안토니오 하라1882
25파트리시오 에스코바르1886년 11월 25일 ~ 1890년 11월 25일콜로라도당호세 데 로사리오 미란다1886
26후안 괄 베르토 곤살레스1890년 11월 25일 ~ 1894년 6월 9일콜로라도당마르코스 모리니고1890쿠데타로 경질됨.
27마르코스 모리니고1894년 6월 9일 ~ 1894년 11월 25일콜로라도당--대행.
28후안 바우티스타 에우거스키아1894년 11월 25일 ~ 1898년 11월 25일콜로라도당파쿤도 옌판1894
29에밀리오 에이스발1898년 11월 25일 ~ 1902년 1월 9일콜로라도당안드레스 헥토르 카르발로1898쿠데타로 경질됨.
30안드레스 엑토르 카르발로1902년 1월 9일 ~ 1902년 11월 25일콜로라도당--대행.
31후안 안토니오 에스 쿠라1902년 11월 25일 ~ 1904년 12월 19일콜로라도당마누엘 도민게스1902쿠데타로 경질됨.
32후안 바우 티 스타 가오 나1904년 12월 19일 ~ 1905년 12월 19일자유당--대행으로 선출되었으나 이후 쿠데타로 경질됨.
33세실 리오 바에즈1905년 12월 19일 ~ 1906년 11월 25일자유당--대행.
34베니 뇨 페레이라1906년 11월 25일 ~ 1908년 7월 4일자유당에밀리아노 곤살레스 나베로1906쿠데타로 경질됨.
35에밀리아노 곤살레스 나베로1908년 7월 4일 ~ 1910년 11월 25일자유당--대행.
36마누엘 곤드라1910년 11월 25일 ~ 1911년 1월 17일자유당후안 바티스타 가오나1910쿠데타로 경질됨.
37알비노 자라1911년 1월 17일 ~ 1911년 7월 5일자유당--사실상 대통령이었으나 사임함.
38리베라 토마르 시알 로하스1911년 7월 5일 ~ 1912년 1월 14일자유당--대행으로 선출되었으나 이후 쿠데타로 경질됨.
39마르코스 카바예로1912년 1월 14일 ~ 1912년 1월 17일무소속--쿠데타로 인한 삼두정 수립.
40
41
38리베라 토마르 시알 로하스1912년 1월 17일 ~ 1912년 2월 28일자유당--대행으로 선출되었으나 이후 쿠데타로 경질됨.
42페드로 파블로 페냐1912년 2월 28일 ~ 1912년 3월 22일콜로라도당--대행으로 선출되었으나 이후 쿠데타로 경질됨.
35에밀리아노 곤살레스 나베로1912년 3월 22일 ~ 1912년 8월 15일자유당--대행.
43에두아르도 샤에러1912년 8월 15일 ~ 1916년 8월 15일자유당페드로 보바딜라1912
44마누엘 프랑코 †1916년 8월 15일 ~ 1919년 6월 5일자유당호세 페드로 몬테로1916임기 중 사망.
45호세 페드로 몬테로1919년 6월 5일 ~ 1920년 8월 15일자유당--대행.
36마누엘 곤드라1920년 8월 15일 ~ 1921년 10월 29일자유당펠릭스 파이바1920사임.
46펠릭스 파이바1921년 10월 29일 ~ 1921년 11월 7일자유당--대행으로 선출되었으나 이후 사임.
47에우세비오 아얄라1921년 11월 7일 ~ 1923년 4월 12일자유당--대행으로 선출되었으나 남북전쟁 중 사임.
48엘리 지오 아얄라1923년 4월 12일 ~ 1924년 3월 17일자유당--대행으로 선출되었으나 이후 사임.
49루이스 알베르토 리아트1924년 3월 17일 ~ 1924년 8월 15일자유당--대행.
48엘리 지오 아얄라1924년 8월 15일 ~ 1928년 8월 15일자유당마누엘 부르고스1924
50호세 파트 리시오 구기아리1928년 8월 15일 ~ 1931년 10월 25일자유당에밀리아노 곤살레스 나베로1928탄핵됨.
35에밀리아노 곤살레스 나베로1931년 10월 25일 ~ 1932년 1월 27일자유당--대행.
50호세 파트 리시오 구기아리1932년 1월 27일 ~ 1932년 8월 15일자유당에밀리아노 곤살레스 나베로-탄핵에서 사면됨.
47에우세비오 아얄라1932년 8월 15일 ~ 1936년 2월 17일자유당라울 카살 리베이로1932파라과이 2월 혁명으로 경질됨.
51라파엘 프랑코1936년 2월 17일 ~ 1937년 8월 13일군인--쿠데타로 경질됨.
46펠릭스 파이바1937년 8월 13일 ~ 1939년 8월 15일자유당--대행.
52호세 펠릭스 에스티가리비아 †1939년 8월 15일 ~ 1940년 2월 18일자유당루이스 알베르토 리아트1939
1940년 2월 18일 ~ 1940년 9월 7일---본인의 쿠데타 이후 사실상 대통령, 새로운 헌법에 따라 임기를 4년에서 5년으로 연장하고, 선거인단과 부통령직을 폐지. 이후 임기 중 비행기 추락으로 사망.
53이히니오 모리니고1940년 9월 7일 ~ 1948년 6월 3일무소속--대행.
1943쿠데타로 경질됨.
54후안 마누엘 프루토스1948년 6월 3일 ~ 1948년 8월 15일콜로라도당--대행.
55후안 나탈리시오 곤살레스1948년 8월 15일 ~ 1949년 1월 30일콜로라도당-1948쿠데타로 경질됨.
56라이문도 롤론1949년 1월 30일 ~ 1949년 2월 26일콜로라도당--대행으로 선출되었으나 이후 쿠데타로 경질됨.
57펠리페 몰라스 로페스1949년 2월 26일 ~ 1949년 5월 14일콜로라도당--사실상 대통령
1949년 5월 14일 ~ 1949년 9월 11일1949쿠데타로 경질됨.
58페데리코 차베스1949년 9월 11일 ~ 1953년 8월 15일콜로라도당--대행.
1953년 8월 15일 ~ 1954년 5월 4일1953쿠데타로 경질됨.
공석 (1954년 5월 4일 ~ 1954년 5월 8일)
59토마스 로베로 페레이라1954년 5월 8일 ~ 1954년 8월 15일콜로라도당--대행.
60알프레도 스트로스너1954년 8월 15일 ~ 1989년 2월 3일콜로라도당-195435년간 독재 이후 쿠데타로 경질됨.
61안드레스 로드리게스1989년 2월 3일 ~ 1989 5월 15일콜로라도당--사실상 대통령
1989년 5월 5일 ~ 1993년 8월 15일1989
62후안 카를로스 와스모시1993년 8월 15일 ~ 1998년 8월 15일콜로라도당앙헬 세이프하트1993
63라울 쿠바스 그라우1998년 8월 15일 ~ 1999년 3월 28일콜로라도당루이스 마리아 아르가냐1998파라과이인의 3월로 사임.
64루이스 앙겔 곤살레스 마키1999년 3월 28일 ~ 2003년 8월 15일콜로라도당훌리오 세자르 프랑코-대행.
65니카노르 두 아르테2003년 8월 15일 ~ 2008년 8월 15일콜로라도당루이스 알베르토 카스티 글리오니2003
66페르난도 루고2008년 8월 15일 ~ 2012년 6월 22일기독민주당페데리코 프랑코2008탄핵됨.
67페데리코 프랑코2012년 6월 22일 ~ 2013년 8월 15일급진자유당오스카 데니스-대행.
68호라시오 카르테스2013년 8월 15일 ~ 2018년 8월 15일콜로라도당후안 아파라2013
69마리오 아브도 베니테스2018년 8월 15일 ~ 현재콜로라도당우고 벨라스케스 모레노2018


3. 대통령 선출

파라과이의 대통령은 보통선거로 선출되며, 임기는 5년이고 중임은 불가능하다. 재선 금지는 알프레도 스트로에스너 독재 이후에 제정되었는데, 당시 스트로에스너는 임기 제한 없이 재선되었다.[4]

3. 1. 선출 방식

파라과이 헌법 제230조는 대통령과 부통령이 단일 회차의 직접 투표를 통해 공동 후보 티켓으로 선출되며, 선거는 전임 대통령 임기 만료 90일에서 120일 전에 실시된다고 규정하고 있다(제229조, 8월 15일).[4] 같은 조(제229조)는 또한 대통령의 임기는 5년 단임이며 어떠한 경우에도 재선이 금지되고, 부통령이 대통령직에 출마하기로 결정하면 선거 6개월 전에 사퇴해야 한다고 규정하고 있다.[4]

3. 2. 재선 시도 논란

파라과이의 현행 헌법은 대통령의 임기를 5년 단임으로 규정하고 중임을 금지하고 있다. 오라시오 카르테스 정권 시절 재선을 가능하게 하는 헌법 개정안이 상원을 통과했으나, 이에 반대하는 격렬한 시위가 발생하여 치안 부대와의 충돌로 사망자까지 발생하자 결국 개정안은 폐기되었다.[10]

이러한 재선 금지 조항은 알프레도 스트로에스너 독재 정권 이후 제정된 것으로, 스트로에스너는 임기 제한 없이 장기 집권하며 재선을 거듭했다. 2017년 4월 1일, 상원에서 임기 제한을 폐지하려는 시도가 있었으나, 이는 대규모 항의 시위를 불러일으켰다.[5][6][7] 결국 이 시도는 부결되었다.[8]

4. 대통령의 권한과 의무

파라과이 헌법 제238조에 따라 대통령의 직무는 다음과 같다.[4]


  • 국가를 대표하고 국가의 일반 행정을 지휘한다.
  • 헌법과 법률을 준수하고 시행한다.
  • 법률 제정에 참여한다.
  • 의회가 통과시킨 법률에 대해 거부권을 행사한다.
  • 관련 부처 장관의 승인을 받아야 하는 법령을 발표한다.
  • 행정부 장관, 공화국 검찰총장 및 공공행정 공무원을 임명하고 해임한다.
  • 공화국의 외교 관계를 관리한다.
  • 행정부의 노력과 공화국의 일반적인 상황 및 미래 계획에 대한 보고서를 의회에 제출한다.
  • 파라과이 군대의 최고 사령관이다.
  • 대법원의 보고를 받아 공화국의 판사 및 법원이 부과한 형을 사면하거나 감형한다.
  • 의회의 임시회를 소집한다.
  • 의회에 법안을 제출한다.
  • 국가 일반 예산의 연간 계획을 준비하고 제출한다.

5. 대통령 승계

헌법 제234조는 대통령과 부통령이 직무를 수행할 수 없거나 자리에 없을 때, 상원 의장, 하원 의장, 대법원장 순서로 대통령직을 대행한다고 규정하고 있다.[4]

6. 대통령 관저

엠부루비차 로가(Mburuvicha Róga)는 아순시온에 있는 대통령 관저이며, 1930년에 건설되었다. 로페스 궁전(Palacio de los López)은 아순시온 중심부에 위치한 대통령 집무실이다. 카를로스 안토니오 로페스(Carlos Antonio López) 대통령의 명령으로 1844년에 건설이 시작되어 파라과이 전쟁 중이던 1867년에 완공되었으나, 프란시스코 솔라노 로페스(Francisco Solano López)는 사용하지 못했다. 1894년 후안 바우티스타 에구스키사(Juan Bautista Egusquiza)에 의해 복원 및 수리되어 공식 집무실로 사용되었다.

6. 1. 대통령 관저 (엠부루비차 로가)

엠부루비차 로가(Mburuvicha Róga)는 아순시온에 있는 대통령 관저이다. 1930년에 처음 건설되었다.

6. 2. 대통령 집무실 (로페스 궁전)

로페스 궁전(Palacio de los López)은 아순시온 중심부에 있는 대통령 집무실이다. 1844년 파라과이 초대 대통령 카를로스 안토니오 로페스(Carlos Antonio López)의 명령으로 처음 건설되었으며, 그의 아들이자 후계자로 지명된 프란시스코 솔라노 로페스(Francisco Solano López)에게 넘겨줄 계획이었다. 파라과이 전쟁 중이던 1867년에 완공되었지만, 솔라노 로페스는 결코 사용하지 못했다. 궁전은 전쟁에서 심하게 손상되었으며, 1894년에 후안 바우티스타 에구스키사(Juan Bautista Egusquiza)에 의해 복원 및 수리되어 공식 집무실로 사용되었다.

참조

[1] 문서 null
[2] 웹사이트 Shocking Gap Between Latin America's Presidential Salaries And Workers Minimum Wage http://www.latinpost[...] Latin Post
[3] 문서 Constitution of the Republic of Paraguay, 1992, Article 189
[4] 웹사이트 Constitución de la República del Paraguay https://www.bacn.gov[...] 2024-05-12
[5] 뉴스 Paraguay congress set on fire as election protests turn deadly https://www.bbc.com/[...] 2017-04-01
[6] 뉴스 Protests Erupt in Paraguay Over Efforts to Extend President's Term https://www.nytimes.[...] 2017-03-31
[7] 뉴스 Paraguay rioters storm Congress after Senate amends constitution https://www.usatoday[...] 2017-03-31
[8] 웹사이트 Paraguay MPs reject amendment allowing president re-election https://www.bbc.com/[...] 2017-04-27
[9] 웹사이트 Shocking Gap Between Latin America's Presidential Salaries And Workers Minimum Wage http://www.latinpost[...] Latin Post 2023-10-29
[10] 뉴스 パラグアイ大統領、再選断念　憲法改正できず https://www.nikkei.c[...] 2017-04-19
[11] 문서 null


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