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한국소방안전협회

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1. 개요

한국소방안전협회는 소방기본법 제40조에 근거하여 설립되었다. 1980년 창립총회를 시작으로 내무부의 설립 허가를 받았으며, 전국 시도지부 설립 및 소방교육 위탁 사업을 수행했다. 1990년대 이후 자체 건물 준공, 소방시설관리업 등록, 조직 개편을 거쳐왔으며, 2000년대에는 시공능력평가 및 공시업무를 수탁했다. 협회는 전국 지부를 두고 있으며, 한국소방안전공단 개편 시도가 있었으나, 관련 논의가 진행되었다.

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한국소방안전협회
기본 정보
한국소방안전원 CI
한국소방안전원 CI
종류법정법인
설립일2017년 7월 26일
전신한국소방안전협회
위치서울특별시 영등포구 영중로 170
제휴 기관대한민국 소방청
웹사이트한국소방안전원

2. 설립 근거

소방기본법 제40조[1]

3. 연혁

한국소방안전협회는 1980년 창립 이후 소방안전 관련 업무를 수행해 왔다. 주요 연혁은 다음과 같다.

일자내용비고
1980년 1월 4일한국소방안전협회 창립발기인 총회 개최[1]
1980년 10월 7일내무부장관 설립 허가[2]
1980년 11월 2일전국 시도지부 설립 허가(1실 2부 4과 11지부)[3]
1981년 8월 19일행정관청 위탁사업 수탁 (소방교육)[4]
1993년 7월 19일한국소방안전협회 건물 준공(서울특별시 영등포구 영중로)[1]
1996년 12월 28일소방시설관리업 등록[1]
1999년 1월 1일조직 개편 (3부 7과 12지부)[1]
2000년 7월 24일시공능력평가 및 공시업무 수탁[1]
2002년 2월 7일부산광역시지부 청사 준공(부산광역시 동래구 명륜로)[1]
2003년 7월 10일조직 개편 (1실 2부 7팀 12지부 2출장소)[1]
2004년 6월 30일경기도지부 청사 준공(경기도 수원시 팔달구 고화로)[1]
2004년 8월 23일조직 개편 (1실 3부 12팀 14지부)[1]
2006년 2월 6일광주광역시전남지부 청사 준공(광주광역시 광산구 사암로171번길)[1]
2006년 11월 15일대전광역시충남지부 청사 준공(대전광역시 대덕구 한밭대로 1118)[1]
2006년 12월 28일인천광역시지부 청사 준공(인천광역시 서구 경명대로)[1]
2008년 1월 1일시공능력평가 및 공시업무 이관[1]
2009년 1월 1일조직 개편 (2실 3부 12과 14지부)[2]
2013년 7월 8일조직 개편 (4부 1소 13과 14지부)[3]
2013년 11월 19일충청북도지부 청사 준공 (충청북도 청주시 서원구 2순환로)[4]
2013년 12월 23일조직 개편 (4부 1소 1실 12과 14지부 158명)[5]
2015년 9월 4일조직 개편 (4부 1소 1실 11과 14지부 179명)[6]
2016년 2월 3일경기북부지부 청사 준공[7]


3. 1. 설립 초기 (1980년대)

1980년 1월 4일, 한국소방안전협회 창립발기인 총회가 개최되었다.[1] 같은 해 10월 7일, 내무부장관으로부터 설립 허가를 받았다.[2] 11월 2일에는 전국 시도지부 설립이 허가되었으며, 당시 조직은 1실 2부 4과 11지부로 구성되었다.[3] 1981년 8월 19일, 행정관청으로부터 소방교육 위탁사업을 수탁받았다.[4]

3. 2. 시설 확충 및 사업 확장 (1990년대 ~ 2000년대)

1993년 7월 19일, 한국소방안전협회는 서울특별시 영등포구 영중로에 자체 건물을 준공하였다.[1] 1996년 12월 28일에는 소방시설관리업을 등록하였다.[1] 1999년 1월 1일에는 조직을 3부 7과 12지부로 개편하였다.[1]

2000년 7월 24일, 시공능력평가 및 공시업무를 수탁받았다.[1] 2002년 2월 7일에는 부산광역시지부 청사를 부산광역시 동래구 명륜로에 준공하였다.[1] 2003년 7월 10일에는 조직을 1실 2부 7팀 12지부 2출장소로 개편하였다.[1]

2004년 6월 30일, 경기도지부 청사를 경기도 수원시 팔달구 고화로에 준공하였다.[1] 같은 해 8월 23일에는 조직을 1실 3부 12팀 14지부로 다시 개편하였다.[1]

2006년에는 광주전남지부(2월 6일, 광주광역시 광산구 사암로171번길),[1] 대전충남지부(11월 15일, 대전광역시 대덕구 한밭대로 1118),[1] 인천광역시지부(12월 28일, 인천광역시 서구 경명대로) 청사를 차례로 준공하였다.[1]

3. 3. 조직 개편 및 청사 이전 (2008년 이후)

2008년 1월 1일, 소방시설 시공능력평가 및 공시업무를 이관하였다.[1] 2009년 1월 1일에는 2실 3부 12과 14지부로 조직을 개편하였다.[2] 2013년 7월 8일에는 4부 1소 13과 14지부로,[3] 11월 19일에는 충청북도 청주시 서원구 2순환로에 충북지부 청사를 준공하였다.[4] 12월 23일에는 4부 1소 1실 12과 14지부 158명으로,[5] 2015년 9월 4일에는 4부 1소 1실 11과 14지부 179명으로 조직을 개편하였다.[6] 2016년 2월 3일, 경기북부지부 청사를 준공하였다.[7]

일자내용비고
2008년 1월 1일시공능력평가 및 공시업무 이관[1]
2009년 1월 1일조직 개편2실 3부 12과 14지부[2]
2013년 7월 8일조직 개편4부 1소 13과 14지부[3]
2013년 11월 19일충북지부 청사 준공충청북도 청주시 서원구 2순환로[4]
2013년 12월 23일조직 개편4부 1소 1실 12과 14지부 158명[5]
2015년 9월 4일조직 개편4부 1소 1실 11과 14지부 179명[6]
2016년 2월 3일경기북부지부 청사 준공[7]


4. 조직

한국소방안전협회는 회장, 관리이사, 정책연구소를 두고 있으며, 전국에 지부를 두고 있다.

4. 1. 한국소방안전협회장

한국소방안전협회장
총회
이사회
감사실


4. 1. 1. 관리이사

정책연구소

4. 2. 지부

지부
서울지부[2]
인천지부[3]
경기지부[4]
경기북부지부[5]
강원지부[6]
충북지부[7]
대전충남지부[8]
전북지부[9]
광주전남지부[10]
대구경북지부[11]
부산지부[12]
울산지부[13]
경남지부[14]
제주지부[15]


5. 사건·사고 및 논란

2014년 김태원 국회의원(당시 새누리당, 현 국민의힘)은 한국소방안전협회를 한국소방안전공단으로 개편하는 법안을 발의했다.[16] 이는 국민의 소방안전 의식이 부족하여 화재가 자주 발생하고, 이에 대한 전문적인 소방안전서비스가 필요하다는 사회적 요구에 따른 것이었다.[16]

2015년 국회도서관에서 '한국소방안전공단 설립을 위한 입법 공청회'가 개최되었다.[17] 서울대학교 홍준형 교수는 소방안전공단 설립이 화재예방 효과를 확대하고, 소방안전 선진화에 기여할 것이라고 주장했다.[18]

그러나 한성대학교 이창원 교수와 한국화재소방학회 백동현 교수는 다른 소방 관련 기관 및 단체와의 협의가 부족하다는 점을 지적했다.[19] 중앙소방본부와 서울경제신문 관계자는 관련 법률 개정 검토 및 한국소방안전협회의 교육 체계 문제점을 지적하며 신중한 접근을 요구했다.[19]

5. 1. 한국소방안전공단 개편 시도 (2014~2015)

2014년 12월 23일, 김태원 국회의원(당시 새누리당, 현 국민의힘)은 한국소방안전협회를 한국소방안전공단으로 개편하는 내용을 담은 '한국소방안전공단법안'을 대표 발의하였다.[16] 김태원 의원은 "국민의 소방안전 의식이 선진국에 못 미쳐 화재가 빈발하고, 이로인해 큰 사회적 비용이 발생하고 있다"며, "체계적이고 전문적인 소방안전서비스에 대한 국민들의 기대와 사회적 요구가 지속되고 있다"라고 법안 발의 배경을 설명했다. 또한 "한국소방안전공단을 설립해 화재예방 및 홍보활동을 확산하고, 국가 중요시설과 초고층 건물 등에 대한 화재위험성 평가를 실시하여 소방안전에 대한 불안감을 해소해야 한다"고 강조했다.[16]

2015년 2월 2일 오후 3시, 국회도서관 지하 1층 소회의실에서 '한국소방안전공단 설립을 위한 입법 공청회'가 개최되었다.[17] 행사에는 김태원 의원, 조송래 국민안전처 중앙소방본부장, 신현철 한국소방안전협회장 등이 참석했으며, 홍준형 서울대학교 행정대학원 교수가 '한국소방안전공단 설립방안'이라는 주제로 발표했다.[17]

홍준형 교수는 "소방안전은 국가 안전의 주요 분야로 사회안전망 구축에 필수적"이라며, "한국소방안전공단은 국가 주요기반시설에 대한 안전관리 및 사회취약계층 지원을 통해 공익성을 확보하고, 대국민 교육 및 홍보를 강화하여 화재예방 효과를 확대할 수 있을 것"이라고 설명했다. 또한 "공공기관의 조직 운영은 안정성과 효과성이 높다는 점에서 소방안전공단으로 개편이 최적의 대안"이라며, "소방안전 선진화 및 양질의 소방서비스 제공을 위해 한국소방안전공단 신설이 절실히 요구된다"고 강조했다.[18]

한편, 한성대학교 이창원 교수와 한국화재소방학회 백동현 교수는 공단화에 앞서 다른 소방 관련 기관 및 단체와의 협의가 부족하다는 점을 지적했다. 중앙소방본부 소방정책국 박성열 제도1계장은 공단화 설립 과정에서 관련 법률 개정 검토가 필요하다는 의견을 제시했고, 서울경제신문 고광본 부장은 한국소방안전협회의 소방안전관리자 양성 교육 체계의 문제점을 지적했다.[19]

참조

[1] 법률 한국소방안전협회의 설립 등
[2] 주소
[3] 주소
[4] 주소
[5] 주소
[6] 주소
[7] 주소
[8] 주소
[9] 주소
[10] 주소
[11] 주소
[12] 주소
[13] 주소
[14] 주소
[15] 주소
[16] 뉴스 김태원 의원, 소방안전공단 설립 법안 발의 http://fpn119.co.kr/[...] 《소방방재신문》 2014-12-24
[17] 뉴스 화재사망 연 372명, 소방안전체계 '손볼 때' 됐다 http://m.naeil.com/m[...] 《내일신문》 2015-02-03
[18] 뉴스 한국소방안전공단 설립 공청회 개최 http://m.safetoday.k[...] 《세이프투데이》 2015-02-02
[19] 뉴스 소방안전공단 설립, 타 기관 업무 중복성 문제 쟁점 부상 http://www.fpn119.co[...] 《소방방재신문》 2015-02-02



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