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마약밀매

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목차

1. 개요

마약 밀매는 역사적으로 다양한 형태로 나타났으며, 개인과 사회에 심각한 영향을 미치는 심각한 범죄이다. 초기에는 아편 거래가 주요 문제였으며, 이후 다양한 약물로 확대되었다. 마약 밀매는 폭력 범죄, 사회 불안, 경제적 손실을 야기하며, 개인의 중독 문제와도 밀접하게 연관되어 있다. 전 세계적으로 마약 밀매는 엄격하게 처벌받으며, 각국 정부와 국제기구는 마약 밀매를 근절하기 위해 협력하고 있다. 주요 마약 밀매 경로로는 아시아의 골든 트라이앵글과 골든 크레센트, 남아메리카, 아프리카 등이 있으며, 최근에는 온라인 마약 거래도 증가하고 있다.

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마약밀매
개요
미국 해안 경비대가 코카인을 압수하는 모습
미국 해안 경비대가 코카인을 압수하는 모습
유형불법 활동
설명불법 약물의 재배, 제조, 유통 및 판매를 포함하는 전 세계 암시장
연도별 수익미화 4,000억 달러 ~ 6,000억 달러 (2017년 기준)
불법 약물 거래의 측면
관련 활동마약 남용
돈세탁
부패
폭력
관련 기관마약 단속국
국경 수비대
세관
경찰
군대
관련 법률마약
통제 물질법
단일 마약 협약
추가 정보
영향 받는 지역전 세계

2. 역사

마헤르 알 아사드, 바샤르 알 아사드의 동생이자 시리아 공화국 근위대의 지휘관으로, 시리아의 마약 거래를 감독한다.


불법 마약 거래는 19세기 아편 전쟁을 기점으로 본격화되었다.

마약 밀매는 전 세계 입법자들에게 심각한 범죄로 널리 간주된다. 처벌은 약물의 종류, 밀매량, 유통 방식 등에 따라 달라지며, 미성년자에게 판매될 경우 더 가혹하게 처벌받을 수 있다. 많은 국가에서 마약 밀수는 장기간의 징역형, 태형, 심지어 사형까지 포함하는 엄격한 처벌을 받는다. 2005년 싱가포르에서 호주인 마약 밀수범이 교수형을 당했고,[13] 2010년에는 말레이시아에서 1kg의 대마초를 밀매한 두 사람이 사형을 선고받았다.[14]

이러한 사형은 주로 억제책으로 사용되지만, 일각에서는 마약 밀매에 대처하기 위해 특정 범죄 조직을 표적으로 삼는 등 더 효과적인 조치를 취해야 한다고 주장한다.[15] 또한, 정치인과 범죄 조직 간의 연관성이 입증되는 경우도 많다.[18]

2021년 6월, 인터폴은 92개국에서 가짜 또는 불법 의약품 및 의료 제품을 판매하는 113,000개의 웹사이트와 온라인 마켓플레이스를 폐쇄하는 작전을 공개했다. 이 작전으로 전 세계적으로 227명이 체포되고, 2300만달러 상당의 의약품이 회수되었으며, 약 9백만 개의 장치 및 마약이 압수되었다. 여기에는 대량의 가짜 코로나19 검사 및 마스크도 포함되었다.[19]

시리아의 바트당 정부는 알 아사드 가문에 의해 통치되며, 1970년대부터 광범위한 마약 거래에 연루된 것으로 알려져 있다. 2022년 현재, 시리아 정부는 세계에서 가장 큰 수십억 달러 규모의 마약 거래를 지원하고 있으며, 주로 캡타곤이라는 불법 마약에 집중하고 있어 세계 최대의 마약 국가가 되었다. 캡타곤 밀수만으로 얻는 수입은 2022년에 연간 570억달러로 추정되는데, 이는 멕시코 카르텔 전체 거래의 약 3배에 해당한다. 마헤르 알 아사드 장군, 시리아 독재자 바샤르 알 아사드의 동생이자 제4기갑사단 사령관은 마약 사업의 생산, 밀수 및 부당 이득을 직접 감독한다. 캡타곤 수익은 아사드 정권의 "생명선"으로, 총 수입의 90% 이상을 벌어들인다고 한다.[55][56][57][58]

공화국 수비대는 마헤르 알 아사드의 지휘를 받았으며, 2018년, 바샤르 알 아사드는 마헤르를 4기갑사단 사령관으로 임명했는데, 이 부대는 밀수, 마약 밀매, 마약 생산, 재물과 자원 약탈과 같은 아사드 정권의 범죄 행위를 감독했다. 마헤르의 감독하에 4기갑사단은 캡타곤 생산 및 밀매를 시리아에서 "정권이 통제하는 비즈니스 모델"로 확장했다.[60]

2022년, 시리아에서 제조된 모든 캡타곤 알약의 90%가 아사드 정권과 연계된 마약 카르텔에 의해 전 세계 고객 목적지로 수출되었다. 2020년, 이탈리아 경찰은 시리아 항구에서 출발한 8,400만 개의 캡타곤 알약을 단일 선적에서 압수했다. 2023년 6월, 미국 국무부의 근동 담당 사무국은 미국 의회에 상세한 보고서를 발표하여 아사드 정권과 헤즈볼라와 관련된 마약 생산, 마약 밀매 및 마약 카르텔 네트워크를 제거하기 위한 전략을 설명했다.[60][61]

조직 범죄 및 부패 보고 프로젝트와 BBC 뉴스 아랍어가 공동으로 진행한 조사에서 2023년 6월 다큐멘터리가 공개되어 정권 관리, 바트당 군대 사령관, 아사드 가문 구성원의 시리아 마약 카르텔 연루에 대한 추가 세부 사항이 밝혀졌다. 제4기갑사단은 아사드 정권의 검문소를 자유롭게 통과할 수 있는 정예 군사 부대로, 현금, 무기, 불법 마약 등의 밀매를 포함하여 시리아로부터의 밀수 작전을 감독한다.[62] BBC-OCCRP 공동 다큐멘터리가 공개된 지 며칠 후, 아사드 정부는 BBC 미디어 매체의 모든 활동과 관련 미디어 직원의 시리아 입국을 금지했다.[63]

시리아군의 마약 생산 및 거래 후원에 광범위하게 연루되면서 친 아사드 군인들 사이에서 만연한 마약 중독 문제가 발생했다. 많은 경우 군 관계자들은 군인들에게 캡타곤 및 기타 불법 마약의 소비를 장려하여 과다 복용 또는 마약 남용으로 이어졌다. 국방군과 헤즈볼라의 친 아사드 전투원들도 대량의 불법 마약을 소비한다.[64] 2023년 7월, 독일 경찰은 독일 남부 바이에른 주에서 시리아 출신 남성 2명이 운영하는 대규모 캡타곤 네트워크를 적발했다. 아사드 정권은 시리아에서 가장 큰 캡타곤 생산 네트워크를 후원하고 있으며, 이는 전 세계 캡타곤 공급량의 약 80%를 차지한다.[65]

2024년 뉴스 매체 ''The Insider''가 발표한 조사 보고서에서 유리 마차르스키 기자는 다음과 같이 말했다.
"...지하 연구소, 그리고 실제 시리아 제약 시설에서 생산된 캡타곤은 바샤르 아사드의 군대의 전투원들에게 배포됩니다. 흥미롭게도, 이 나라가 생산하는 양은 자체 군대의 수요를 훨씬 초과합니다. ... 일부 추정에 따르면, 이 사업은 시리아에 전체 합법 수출보다 더 많은 돈을 벌어주고 있으며, 정권은 주로 시장 범위를 확장하여 수익을 지속적으로 늘리려 노력합니다. 이를 위해 다마스쿠스 또는 헤즈볼라와 관련된 범죄 조직은 이전에 이 마약이 인기가 없었던 국가에 캡타곤 유통 네트워크를 구축했습니다."[60]

2. 1. 아편 전쟁과 초기 마약 거래

청나라는 1730년, 1796년, 1800년에 아편 흡연 금지령을 발표했다.[2] 19세기 초, 중국에서 불법 마약 거래가 등장하면서 1838년까지 중국의 아편 중독자 수는 4백만 명에서 12백만 명으로 증가했다. 중국 정부는 아편 수입 금지령을 시행하여 대응했고, 이는 영국과 청나라 사이의 제1차 아편 전쟁 (1839–1842)으로 이어졌다. 영국은 전쟁에서 승리했고, 난징 조약을 통해 청나라에 영국 상인들이 인도산 아편을 판매하는 것을 허용하도록 강요했다. 아편 거래는 수익성이 높았고, 19세기 중국인들에게 아편 흡연이 일반화되었으므로 영국 상인들은 중국과의 거래를 늘렸다.[6] 1856년에는 제2차 아편 전쟁이 발발했으며, 영국은 프랑스와 함께 참전했다. 전쟁을 종결한 톈진 조약은 중국 당국이 아편을 포함하여 외국 무역을 위해 더 많은 항구를 개방하도록 규정했다.[7]

2. 2. 서구의 마약 금지 노력

청나라 정부는 1730년, 1796년, 1800년에 아편 흡연 금지령을 발표했다.[2] 서구는 19세기 말과 20세기 초에 걸쳐 중독성 약물을 약물 금지했다.[3][4][5]

1868년, 영국에서 아편 사용이 증가한 결과, 영국 정부는 1868년 약국법을 시행하여 아편 판매를 제한했다.[8] 미국에서는 1912년 12개 국제 강대국이 국제 아편 협약에 서명한 후, 1914년 해리슨 세법이 도입될 때까지 아편 통제는 개별 미국 주의 통제 하에 있었다.

1920년에서 1933년 사이에 미국 수정 헌법 제18조는 미국에서 알코올을 금지했다. 금지령은 시행이 거의 불가능했고, 현대 미국 마피아를 포함한 조직 범죄의 증가를 초래했으며, 그들은 불법 술의 제조, 밀수, 판매에서 엄청난 사업 기회를 발견했다.[9]

21세기 초에는 북미와 유럽에서 마약 사용이 증가했으며, 특히 마리화나와 코카인에 대한 수요가 증가했다.[10][11] 그 결과, 시날로아 카르텔과 'Ndrangheta와 같은 국제적인 조직 범죄 신디케이트는 대서양 횡단 마약 밀수를 용이하게 하기 위해 서로 간의 협력을 강화했다.[12] 또 다른 불법 약물인 하시시의 사용도 유럽에서 증가했다.

2. 3. 현대 마약 문제의 심화

21세기 초, 북미와 유럽에서 마약 사용이 증가했으며, 특히 마리화나와 코카인에 대한 수요가 증가했다.[10][11] 그 결과, 시날로아 카르텔과 은드랑게타와 같은 국제적인 조직 범죄 신디케이트는 대서양 횡단 마약 밀수를 용이하게 하기 위해 서로 간의 협력을 강화했다.[12] 또 다른 불법 약물인 하시시의 사용도 유럽에서 증가했다.

3. 사회적 영향

2015년 11월 10일 미국 마약 단속국에 체포된 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령의 조카 에프라인 안토니오 캄포스 플로레스와 프란시스코 플로레스 데 프레이타스


마약 밀매는 전 세계적으로 심각한 사회 문제를 야기하며, 단순한 범죄 행위를 넘어 사회 전반에 걸쳐 광범위하고 부정적인 영향을 미친다.

21세기 초, 북미와 유럽에서 마리화나와 코카인 등의 마약 사용이 증가하면서, 시날로아 카르텔과 'Ndrangheta와 같은 국제적인 조직 범죄 신디케이트 간의 협력이 강화되었다.[10][11][12] 하시시와 같은 다른 불법 약물의 사용도 유럽에서 증가했다.[12]

마약 밀매는 많은 국가에서 엄격하게 처벌되며, 형벌에는 장기간의 징역, 태형, 심지어 사형까지 포함될 수 있다.[13][14] 2005년 싱가포르에서 반 투옹 응우옌이 교수형에 처해졌고,[13] 2010년에는 말레이시아에서 두 명이 대마초 밀매 혐의로 사형을 선고받았다.[14] 이러한 강력한 처벌은 억제책으로 사용되지만, 일각에서는 특정 범죄 조직을 표적으로 삼는 등 보다 효과적인 조치가 필요하다고 주장한다.[15][16][17]

마약 생산 및 통과 국가는 마약 거래로 인해 가장 큰 영향을 받는다. 예를 들어, 에콰도르는 콜롬비아 난민 유입과 마약 유통으로 인한 경제적, 사회적 문제를 겪고 있다.[20] 온두라스는 미국으로 향하는 코카인의 주요 경유지로, 높은 살인율과 폭력 문제를 겪고 있다.[21][22] 특히 과테말라-온두라스 국경 지역의 폭력은 마약 거래와 밀접하게 관련되어 있다.[23]

미국 해안 경비대가 동태평양에서 고속 보트를 탄 마약 밀매업자들이 의 코카인을 버리는 모습


서아프리카의 마약 거래도 심각한 문제다. 콜롬비아와 볼리비아에서 생산된 코카인은 서아프리카를 통해 유럽으로 운송되며,[30] 나이지리아, 가나, 세네갈 등에서 돈세탁이 이루어진다.[30] 기니비사우에서는 불법 마약 밀수 가치가 GDP의 거의 두 배에 달하며,[30] 경찰관들이 뇌물을 받는 경우도 많다.[31] 마약 자금은 부동산을 통해 세탁되기도 한다.[31] 마약상들은 이슬람 마그레브의 알 카에다와 같은 테러 단체와 협력하기도 한다.[32][33]

시리아는 바트당 정부와 알 아사드 가문이 1970년대부터 광범위한 마약 거래에 연루되어 있으며, 2022년 현재 세계 최대 규모의 마약 국가가 되었다.[55][56][57][58] 캡타곤 밀수 수입은 2022년에 연간 570억 달러로 추정되며, 이는 멕시코 카르텔 전체 거래의 약 3배에 해당한다. 마헤르 알 아사드 장군은 마약 사업을 직접 감독하며, 캡타곤 수익은 아사드 정권의 "생명선"으로 총 수입의 90% 이상을 차지한다.[55][56][57][58] 밀수업자들은 시리아군으로부터 직접 훈련을 받는다.[59]

공화국 수비대는 마헤르 알 아사드의 지휘를 받으며, 2018년 마헤르가 사령관으로 임명된 제4기갑사단은 아사드 정권의 범죄 행위를 감독하고 캡타곤 생산 및 밀매를 "정권이 통제하는 비즈니스 모델"로 확장했다.[60]

2022년 시리아에서 제조된 캡타곤 알약의 90%가 아사드 정권과 연계된 마약 카르텔에 의해 수출되었으며, 2020년 이탈리아 경찰은 시리아 항구에서 출발한 8,400만 개의 캡타곤 알약을 압수했다. 2023년 미국 국무부는 아사드 정권과 헤즈볼라 관련 마약 네트워크 제거 전략을 미국 의회에 보고했다.[60][61]

조직 범죄 및 부패 보고 프로젝트와 BBC 뉴스 아랍어의 공동 조사(2023년)는 정권 관리, 바트당 군대 사령관, 아사드 가문 구성원의 시리아 마약 카르텔 연루를 폭로했다. 레바논 범죄자 하산 다쿠와 가산 빌랄 장군 지휘하의 제4기갑사단 협력, 헤즈볼라의 마약 생산 및 밀수 네트워크 참여 등이 밝혀졌다. 제4기갑사단은 아사드 정권 검문소를 자유롭게 통과하며 밀수 작전을 감독한다.[62] BBC-OCCRP 공동 다큐멘터리 공개 후, 아사드 정부는 BBC의 시리아 내 활동을 금지했다.[63]

시리아군의 마약 생산 및 거래 후원으로 친 아사드 군인들 사이에 마약 중독 문제가 만연하며, 군 관계자들은 군인들에게 캡타곤 등 불법 마약 소비를 장려한다.[64] 국방군과 헤즈볼라 전투원들도 대량의 불법 마약을 소비한다.[64] 2023년 독일 경찰은 시리아 출신 남성 2명이 운영하는 대규모 캡타곤 네트워크를 적발했다. 아사드 정권은 시리아 최대 캡타곤 생산 네트워크를 후원하며, 전 세계 캡타곤 공급량의 약 80%를 차지한다.[65]

2024년 ''The Insider'' 조사 보고서에서 유리 마차르스키 기자는 시리아 제약 시설에서 생산된 캡타곤이 바샤르 알 아사드의 군대에 배포되며, 생산량이 자체 수요를 초과한다고 밝혔다. 또한, 다마스쿠스 또는 헤즈볼라 관련 범죄 조직이 캡타곤 유통 네트워크를 구축하여 시장 범위를 확장한다고 언급했다.[60]

정치인과 범죄 조직 간의 연관성이 입증되는 경우도 많다.[18] 2021년 인터폴은 92개국에서 위조 의약품 및 불법 의료품 판매 웹사이트를 폐쇄하고, 관련자들을 체포하는 작전을 공개했다.[19]

3. 1. 폭력 범죄와의 연관성

불법 마약 거래는 여러 국가에서 살인 및 총기 폭력과 같은 폭력 범죄와 직접적으로 연관되어 있다. 이는 온두라스와 같은 개발 도상국에서 특히 그러하며, 전 세계 많은 선진국에서도 문제로 작용한다.[24][25] 1990년대 후반 미국에서 연방 수사국은 살인의 5%가 마약 관련이라고 추정했다.[24]

9.11 테러 이후 강화된 국경 보안으로 인해 21세기 첫 10년 동안 미국과 멕시코 당국의 단속이 강화되면서 멕시코 내부의 국경 폭력이 급증했다. 멕시코 정부는 살인의 90%가 마약 관련이라고 추정했다.[27]

온두라스는 코카인의 약 79%가 미국으로 가는 길에 통과하는 곳이며,[21] 2011년 기준으로 세계에서 가장 높은 살인율을 기록했다.[22] 국제 위기 그룹에 따르면, 중앙 아메리카, 특히 과테말라-온두라스 국경 지역의 가장 폭력적인 지역은 마약 거래 활동과 밀접한 관련이 있다.[23]

콜롬비아에서 마약 관련 폭력은 경제, 부실한 정부, 법 집행 내 권위 부재와 같은 요인에 의해 발생할 수 있다.[26] 1980년대에 콜롬비아 카르텔은 미국에서 코카인 유통을 지배하게 되면서 라틴 아메리카와 마이애미 전역에서 폭력이 증가했다.[54]

영국 정부의 마약 전략 부서에서 언론에 유출된 보고서에 따르면, 헤로인과 코카인과 같이 중독성이 강한 약물의 비싼 가격으로 인해 마약 사용이 절도 행위의 85%, 침입 절도의 70~80%, 강도의 54%를 포함하여 범죄의 대다수를 차지한다고 밝혔다. 이 보고서는 "불법 코카인과 헤로인 중독을 지원하기 위해 저지른 범죄의 비용이 영국에서 연간 160억파운드에 달한다"고 결론지었다.[28]

3. 2. 마약 중독 문제

마약 중독은 개인과 사회 모두에게 심각한 폐해를 초래한다. 에콰도르는 콜롬비아 난민 문제와 마약 유통으로 인한 경제적, 사회적 문제를 겪고 있다.[20] 온두라스는 미국으로 향하는 코카인의 주요 경유지로, 높은 살인율과 폭력 문제를 겪고 있다.[21][22] 특히 과테말라-온두라스 국경 지역의 폭력은 마약 거래와 밀접하게 관련되어 있다.[23]

베네수엘라는 콜롬비아에서 시작된 불법 마약이 미국과 유럽으로 가는 주요 경로가 되었다. 2002년부터 2008년까지 베네수엘라를 통한 코카인 밀매가 증가했으며,[38] 2005년 우고 차베스 정부가 미국의 마약 단속국(DEA)과의 관계를 단절한 이후 마약 밀매업자들에게 더욱 매력적인 곳이 되었다.[39][40] 2008년에서 2012년 사이 베네수엘라의 코카인 압수량 순위는 하락했다.[41][42] 니콜라스 마두로 대통령의 두 조카는 마약 밀매 혐의로 유죄 판결을 받기도 했다.[43]

헤즈볼라는 콜롬비아, 베네수엘라, 브라질에서 서아프리카를 거쳐 북아프리카를 통해 유럽으로 마약을 운송하는 경로를 이용해 활동 자금을 마련한다.[45]

자유 무역은 불법 마약 거래 증가와 관련이 있을 수 있다. 국제 분업 관점에서 볼 때,[180] 자유 무역은 불법 마약 수출 시장을 확대하고, 국가 간 마약 단속 협력을 강화하는 긍정적인 측면이 있다. 그러나 자유 무역은 대량의 합법적인 무역 속에 불법 마약 거래를 숨길 기회를 제공하여 단속을 어렵게 만들기도 한다. 1990년대 후반 세계 상위 10개 항만에서 처리된 컨테이너는 3,360만 개에 달했다. 자유 무역은 금융 시장 통합을 촉진하여 마약 밀매범의 자금 세탁을 용이하게 하고, 범죄 조직 간 협력을 강화한다. 라틴 아메리카의 마약 거래는 1930년대 초 페루, 볼리비아, 칠레, 에콰도르, 콜롬비아, 베네수엘라 등 안데스 국가에서 시작되어[181] 제2차 세계 대전 이후 코카인 거래가 확대되었다.

3. 3. 경제적 손실

불법 마약 거래는 생산, 유통, 소비되는 모든 국가에 심각한 경제적 손실을 초래한다. 마약 생산 및 통과 국가는 물론, 불법 마약이 유입되는 국가 역시 부정적인 영향을 받는다. 예를 들어, 에콰도르는 콜롬비아 내전과 마약 관련 폭력을 피해 유입된 난민 문제로 어려움을 겪고 있다.[20] 콜롬비아에서 에콰도르를 거쳐 남아메리카 다른 지역으로 유통되는 마약은 경제적, 사회적 문제를 야기한다.[20]

온두라스는 미국으로 향하는 코카인의 약 79%가 통과하는 주요 경로이며,[21] 2011년에는 세계에서 가장 높은 살인율을 기록했다.[22] 국제 위기 그룹에 따르면, 중앙 아메리카, 특히 과테말라-온두라스 국경 지역의 극심한 폭력은 마약 거래 활동과 밀접하게 관련되어 있다.[23]

마약 거래의 불법적인 특성 때문에 정확한 이익 규모는 파악하기 어렵다. 2007년 영국 내무부 보고서에 따르면, 영국의 불법 마약 시장은 연간 40억파운드~66억파운드(한화 약 6조~10조 원)로 추산된다.[50]

유엔 마약 범죄 사무소의 안토니오 마리아 코스타 사무총장은 2008년 금융 위기 당시 불법 마약 자금이 은행 시스템 붕괴를 막는 데 기여했다고 주장했다. 그는 3520억달러(한화 약 400조 원)에 달하는 마약 이익 대부분이 경제 시스템에 흡수되었으며, 이는 당시 은행들의 유동성 위기를 해결하는 데 중요한 역할을 했다고 밝혔다.[51]

수디르 벤카테시의 연구에 따르면, 말단 마약 판매원들은 낮은 임금을 받는 경우가 많다. 1990년대 시카고의 블랙 갱스터 디사이플 네이션 갱단의 경우, 크랙 코카인 판매로 매달 약 32000USD(한화 약 4천만 원)를 벌었지만, 이 중 대부분은 상위 조직원에게 돌아갔고, 말단 판매원들은 시간당 3.3달러(한화 약 4천 원)의 낮은 임금을 받았다.[52] 이는 마약 판매가 고수익 직업이라는 통념과는 다른 현실을 보여준다.

4. 주요 마약 밀매 경로

19세기 초, 영국과 청 왕조 사이의 아편 전쟁 (1839-1842)은 마약 밀매 역사에서 중요한 사건이었다. 전쟁에서 승리한 영국은 중국에게 영국 상인의 인도산 아편 판매를 허용하도록 강요했다. 아편 거래는 수익성이 높았고, 19세기에는 중국인에게 아편 흡연이 일반화되었기 때문에 영국 상인들은 중국인과의 무역을 늘렸다.[34]

21세기에 들어 북미와 유럽에서는 마리화나와 코카인 수요가 증가하면서, 시날로아 카르텔이나 '은드랑게타와 같은 국제 조직 범죄 신디케이트가 대서양을 넘어선 마약 밀수를 촉진하기 위해 서로 협력하게 되었다. 이 외에도 불법 약물인 해시시의 사용도 유럽에서 증가하고 있다.

마약 밀매는 전 세계의 입법자들에 의해 중대한 범죄로 널리 간주되며, 많은 국가에서 장기간의 투옥, 태형, 심지어 사형 (싱가포르, 말레이시아, 인도네시아 등)까지 포함한 엄격한 처벌을 가하고 있다.[34]

최근에는 다크 웹의 다크넷 마켓을 통해 마약이 온라인으로 점점 더 많이 거래되고 있다. 인터넷 기반 마약 밀매는 기술을 광범위하게 사용하여 마약을 전 세계적으로 유통한다.[46] 대표적인 사례로 실크로드가 있었으나, 2013년 폐쇄되었다.[47][48]

자유 무역은 불법 마약 거래 활동 증가와 상관관계가 있을 수 있는데, 합법적인 무역량을 증가시켜 불법 화물을 숨길 기회를 늘리고, 금융 시장 통합을 촉진하여 마약 거래상들이 돈세탁과 다른 활동에 투자할 기회를 늘리기 때문이다. 또한, 카르텔 간 협력을 강화하여 먼 시장으로 범위를 확장하고 지역 법 집행 기관의 감시를 피하는 능력을 강화시킨다.[53]

4. 1. 아시아

아시아의 마약은 전통적으로 동남아시아와 중국 남부의 주요 교역로인 남부 경로를 통해 이동했으며, 여기에는 과거 아편 생산국인 태국, 이란, 파키스탄이 포함된다.[34] 1990년대 이후, 특히 냉전 종식(1991년) 이후 국경이 개방되고 무역 및 관세 협정이 체결되면서 이 경로가 중국, 중앙아시아, 러시아까지 확장되었다.[34]

오늘날에는 특히 헤로인 거래에서 다양한 마약 밀매 경로가 존재하며, 이는 새로운 시장의 지속적인 발달로 인해 번성하고 있다. 아시아에서 유럽으로 대량의 마약이 밀수되고 있다. 이러한 마약의 주요 공급원은 아프가니스탄과 소위 골든 크레센트를 구성하는 국가들이다. 이 생산자들로부터 마약은 서부 및 중앙아시아를 거쳐 유럽과 미국으로 밀수된다.[35]

이란은 마약 밀매와의 전쟁에 대규모 비용을 투입하여 이전에는 주요 무역 경로였지만, 현재 밀수업자들이 자주 이용하는 경로가 되었다.[34] 이란 국경 경찰청장은 자국이 "특히 아제르바이잔 공화국을 포함한 코카서스 지역으로의 불법 마약 밀매에 대한 강력한 장벽"이라고 말했다.[36]

한편, 미얀마, 라오스, 태국의 골든 트라이앵글에서 생산된 마약은 호주, 미국, 아시아 시장에 공급하기 위해 남부 경로를 통과한다.[37]

4. 2. 남아메리카



라틴 아메리카의 마약 거래는 1930년대 초 페루, 볼리비아, 칠레, 에콰도르, 콜롬비아, 베네수엘라 등 안데스 국가에서 시작되어 코카인 무역을 중심으로 크게 성장했다.[54]

에콰도르는 콜롬비아 내 게릴라, 민병대, 마약 밀매 조직을 피해 도망친 최대 30만 명의 콜롬비아 난민이 유입되면서, 이들을 경유하는 마약 유통으로 인해 경제적, 사회적 문제를 겪고 있다.[20]

우고 차베스 정권은 2005년 미국 마약 단속국(DEA)과의 관계를 단절했고,[160] DEA가 베네수엘라에서 철수하면서 베네수엘라는 마약 밀매에 더욱 취약해졌다.[161] 2008년부터 2012년 사이 베네수엘라의 코카인 압수량 순위는 하락했다.[162][163]

2016년 11월, 니콜라스 마두로 베네수엘라 대통령의 두 조카는 미국으로 마약을 밀수하려 한 혐의로 유죄 판결을 받았다.[164]

헤즈볼라는 콜롬비아, 베네수엘라, 브라질에서 서아프리카를 거쳐 북아프리카, 유럽으로 이어지는 경로를 통해 코카인 밀수 시장에서 이익을 얻고, 이를 테러 활동 자금으로 사용하고 있다.[165]

1980년대부터 1990년대에 걸쳐 콜롬비아는 서반구 마약 거래의 핵심 주체로 부상했다. 볼리비아와 페루 등에서 생산된 코카 원료는 콜롬비아 내 코카인 공장에서 정제되어 미국 등지로 밀수출되었다.[208]

4. 3. 아프리카

콜롬비아와 볼리비아에서 생산된 코카인은 서아프리카 (특히 나이지리아, 카보베르데, 기니비사우, 카메룬, 말리, 베냉, 토고, 가나)를 통해 운송되는 경우가 늘고 있다.[30] 이 자금은 종종 나이지리아, 가나, 세네갈과 같은 국가에서 돈세탁된다.[30]

아프리카 경제 연구소에 따르면 기니비사우의 불법 마약 밀수 가치는 이 나라 GDP 가치의 거의 두 배에 달한다.[30] 경찰관들은 종종 뇌물을 받는다. 경찰관의 통상적인 월급은 1kg 코카인 가치(€7000, 약 900만원)의 2% 미만이다. 돈은 부동산을 이용하여 세탁할 수도 있다. 불법 자금으로 집을 짓고, 그 집을 팔면 합법적인 돈을 벌 수 있다.[31] 마약상들은 사하라 사막을 통해 육로로 마약을 보낼 때 이슬람 마그레브의 알 카에다(AQIM)와 같은 테러 단체와 협력하기도 한다.[32][33]

아프가니스탄에서 생산된 헤로인은 동아프리카 및 남아프리카 국가들을 거쳐 유럽과 미국으로 밀매되는 경우가 증가하고 있다. 이 경로는 "남부 경로" 또는 "스맥 트랙"으로 알려져 있다. 이러한 마약 거래는 중간 기착지인 아프리카 국가들 사이에서 헤로인 사용 급증과 정치 부패를 야기한다.[29]

4. 4. 온라인 마약 거래

다크 웹의 다크넷 마켓을 통해 마약이 온라인으로 점점 더 많이 거래되고 있다. 인터넷 기반 마약 밀매는 기술을 광범위하게 사용하여 마약을 전 세계적으로 유통한다.[46] 2013년 10월 폐쇄되기 전까지 10만 명의 구매자에게 상품과 서비스를 제공했던 플랫폼 실크로드는 대표적인 사례이다.[47][48] 실크로드 폐쇄 이후 실크로드 2.0과 같은 새로운 플랫폼이 생겨났지만, 이 역시 폐쇄되었다.[49]

자유 무역은 불법 마약 수출을 원하는 국내 생산자들에게 새로운 시장을 열어줄 수 있다는 점에서 불법 마약 거래 활동 증가와 상관관계가 있을 수 있다. 그러나 국가 간 광범위한 자유 무역은 국경 간 마약 단속과 여러 국가 법 집행 기관 간의 조정을 어렵게 만들기도 한다.[53] 자유 무역으로 합법적인 무역량이 증가하면서, 합법적인 무역에 불법 화물을 숨길 기회가 늘어나 마약 밀수를 은폐하기 쉬워지기 때문이다. 1990년대 후반, 세계 10대 항만은 3,360만 개의 컨테이너를 처리했다.[53]

자유 무역은 금융 시장 통합을 촉진하여 마약 거래상들이 돈세탁과 다른 활동에 투자할 기회를 늘린다. 이는 마약 산업을 강화하고 법 집행 기관의 감시 노력을 약화시킨다. 카르텔 간 협력은 먼 시장으로 범위를 확장하고 지역 법 집행 기관의 감시를 피하는 능력을 강화한다.[53] 범죄 조직들은 돈세탁 활동을 조정하기 위해 협력하며, 한 조직은 금융 거래 세탁 과정을 구조화하고 다른 범죄 집단은 세탁할 "더러운" 돈을 제공하는 방식으로 역할을 분담한다.[53] 이처럼 자유 무역은 무역 확장과 글로벌 운송 네트워크를 촉진하여 여러 국가 범죄 조직 간 협력과 동맹 형성을 장려한다.

5. 국가별 마약 거래 현황

에콰도르는 콜롬비아 난민을 최대 30만 명까지 수용했으며, 이들 중 일부는 망명을 신청했지만 다른 사람들은 불법 이민자로 남아있다. 콜롬비아에서 에콰도르를 거쳐 남아메리카의 다른 지역으로 유통되는 마약은 경제적, 사회적 문제를 야기한다.[20]

온두라스는 코카인의 약 79%가 미국으로 가는 길에 통과하는 곳이며,[21] 2011년 기준으로 세계에서 가장 높은 살인율을 기록했다.[22] 국제 위기 그룹에 따르면, 중앙 아메리카, 특히 과테말라-온두라스 국경 지역의 가장 폭력적인 지역은 마약 거래 활동과 밀접한 관련이 있다.[23]

미 해안 경비대가 2014년 5월 마이애미 비치에서 압수한 코카인을 하역하는 모습


1960년대 베이비붐 세대들은 불법 마약을 포함한 특정 문제에 대해 법에 저항하는 경향을 보였고, 이는 인력 부족에 시달리는 사법 시스템을 압도했다. 연방 정부는 법을 집행하려 했지만, 그 효과는 미미했다.[66] 마리화나는 1960년대 라틴 아메리카 무역로를 통해 유입된 인기 있는 마약이었으며, 이후 수십 년 동안 코카인이 주요 마약이 되었다.[75] 코카인의 대부분은 자메이카를 거쳐 콜롬비아와 멕시코에서 밀수입된다.[67] 여러 행정부가 마약 유행에 맞서 싸웠다. 레이건 행정부는 마약 밀매 통제 노력을 평가하기 위해 국가를 "인증"하기 시작했다.[75] 1980년대 미국은 해상을 통한 마약 수송에 대한 정책을 강화했다. 그 결과, 멕시코-미국 국경을 통한 마약 밀매가 급증했으며, 이는 멕시코 내 마약 카르텔 활동을 증가시켰다.

1990년대 초까지 미국 시장에서 유통되는 코카인의 50%가 멕시코에서 유래했고, 2000년대에는 미국에서 소비되는 코카인의 90% 이상이 멕시코에서 수입되었다.[75] 1996년부터 2000년 사이에 미국의 코카인 소비는 11% 감소했다.[79] 2008년, 미국 정부는 메리다 이니셔티브를 시작하여 멕시코 군대에 첨단 장비를 제공했다.[68]

2011년 10월, 애리조나에서 개인을 체포하는 ICE


미국에서 마약은 불법이지만, 미국의 문화에 통합되었으며 일부에게는 오락 활동으로 여겨진다.[69] 불법 마약은 높은 수요로 인해 높은 가치로 판매된다.[70] 미국은 여전히 세계 최대의 불법 마약 수입국이다.[70] 20세기 동안, 금주법 시대의 알코올, 아편, 마리화나, 헤로인 등 다양한 마약류가 멕시코 국경을 넘어왔다.[71] 미국으로 수입되는 마약의 대부분은 멕시코 마약 카르텔에서 유래하며, 약 195개 도시가 멕시코 마약 거래에 연루되었다.[69]

중국에서는 19세기 초부터 불법 마약 거래가 이루어졌다. 1838년까지 중국의 아편 중독자 수는 400만 명에서 1200만 명으로 증가했다. 중국 정부는 아편 수입을 금지했고, 영국과 청 왕조 사이에 아편 전쟁 (1839-1842)이 발발했다. 영국은 승리 후 중국에게 아편 판매를 허용하도록 강요했다. 난징 조약 (1842년)과 톈진 조약에 의해 영국 왕실은 중국 정부에게 압수 및 파괴된 아편에 대한 배상금을 지불하도록 했다.

1868년, 영국은 1868년 약사법을 시행하여 영국 내 아편 판매를 제한했다. 미국에서는 1914년에 해리슨 법이 도입되기 전까지 아편 관리는 개별 주의 관리하에 놓였다. 1920년부터 1933년경까지 미국 수정 헌법 제18조에 의해 미국 내에서 소비를 위한 주류의 제조, 판매, 운송이 전면 금지되었다.

21세기에 들어 북미와 유럽에서는 마리화나와 코카인 수요가 증가했다. 시날로아 카르텔이나 '은드랑게타와 같은 국제 조직 범죄 신디케이트는 대서양을 넘어선 마약 밀수를 위해 서로 협력하게 되었다. 해시시의 사용도 유럽에서 증가하고 있다.

일본에서 과거 가장 많이 남용된 마약은 각성제였지만, MDMA 등도 유통되고 있다.[182] 과거에는 폭력단 관계자가 중심이 되어 마약 밀매를 했지만, 대도시에서는 외국인 밀매상도 많이 활동하고 있다.[182] 2019년에는 각성제 사범으로 검거된 사람 중 43.5%가 폭력단 구성원이었다.[183] 밀매 적발 위험을 줄이기 위해 소량의 마약을 여러 번에 걸쳐 밀수하는 방식(샷건 방식)이 늘고 있다.[182] 2019년에 마약 사범으로 검거된 인원은 13,364명이다.[183]

서부 발칸 반도 출신 범죄 집단은 21세기 초부터 세계 마약 거래 네트워크에서 주요 행위자로 부상했다. 이들은 주로 알바니아, 보스니아 헤르체고비나, 코소보, 몬테네그로, 북마케도니아, 세르비아 출신이다.[81] 이들은 라틴 아메리카, 서유럽, 남아프리카 공화국, 호주, 터키 등과 연계된 불법 거래 활동을 벌인다.[81]

아랍에미리트는 전 세계 범죄 행위자들에게 활동 근거지 및 은신처를 제공하며, 낮은 불법 활동 위험을 보장한다.[82][83] 특히 두바이는 스페인의 코스타 델 솔을 대체하는 "새로운 범죄의 코스타"라는 별명을 얻었다.[84] 자금세탁방지기구(FATF)는 2022년 3월 자금 세탁 및 의심스러운 거래 심사에 대한 규제가 미흡한 걸프 국가를 회색 목록에 올리기도 했다.[85]

마약 밀수에 대해서는 많은 국가에서 엄격한 처벌을 가하고 있다. 형량에는 장기간의 투옥, 태형, 심지어 사형 (싱가포르, 말레이시아, 인도네시아 등)이 포함된다.[166] 2021년 6월, 인터폴은 92개국에서 진행된 작전을 통해 위조 의약품 및 불법 의료품을 판매하는 11만 3,000개의 웹사이트와 온라인 마켓플레이스를 폐쇄했다.

유엔에 따르면 2002년 이후 베네수엘라를 통과하는 코카인 밀매가 증가하고 있다.[159] 2005년, 우고 차베스 정권은 미국 마약 단속국(DEA)과의 관계를 단절하고, 그 대표자가 스파이 행위를 하고 있다고 비난했다.[160] 2008년부터 2012년 사이에 코카인 압수량 랭킹에서 베네수엘라는 순위를 낮춰 2008년에는 세계 4위였으나,[162] 2012년에는 세계 6위가 되었다.[163]

서아프리카 (특히, 카보베르데, 말리, 베냉, 토고, 나이지리아, 카메룬, 기니비사우, 가나)를 경유하여 출하되는 경우가 늘고 있다.[166] 나이지리아, 가나, 세네갈 등에서는 자금 세탁이 빈번하게 발생하고 있다. 아프리카 경제 연구소에 따르면 기니비사우의 불법 약물 밀수액은 국가 GDP의 거의 2배에 달한다고 한다.[167] 사하라 사막을 경유하여 약물을 수송하는 육로는 알 카에다 조직 AQIM 등 테러 조직의 자금원이 되고 있다.[169][170]

5. 1. 시리아



시리아 바트당 정부는 알 아사드 가문에 의해 통치되며, 1970년대부터 광범위한 마약 거래에 연루된 것으로 알려져 있다. 2022년 현재, 시리아 정부는 세계에서 가장 큰 수십억 달러 규모의 마약 거래를 지원하며, 주로 캡타곤이라는 불법 마약에 집중하여 세계 최대 마약 국가가 되었다.[55][56][57][58] 캡타곤 밀수입은 2022년 연간 570억달러로 추정되는데, 이는 멕시코 카르텔 전체 거래의 약 3배에 해당한다. 바샤르 알 아사드 시리아 대통령의 동생이자 제4기갑사단 사령관인 마헤르 알 아사드 장군은 마약 사업의 생산, 밀수 및 부당 이득을 직접 감독한다. 부패와 내전으로 심각한 재정 문제에 시달리는 아사드 정권에게 캡타곤 수익은 "생명선"으로, 총수입의 90% 이상을 차지한다.[55][56][57][58] 밀수업자들은 성공적인 밀매 작전을 위해 시리아군으로부터 직접 훈련을 받는다.[59]

공화국 수비대는 마헤르 알 아사드의 지휘 아래 시위대를 상대로 잔혹한 탄압과 대량 폭력을 자행한 주요 바트당 군사 부대 중 하나였다. 2018년, 바샤르 알 아사드는 마헤르를 4기갑사단 사령관으로 임명했는데, 이 부대는 밀수, 마약 밀매, 마약 생산, 재물 및 자원 약탈 등 아사드 정권의 범죄 행위를 감독했다. 4기갑사단은 마헤르의 감독하에 캡타곤 생산 및 밀매를 시리아에서 "정권이 통제하는 비즈니스 모델"로 확장했다.[60]

2022년, 시리아에서 제조된 캡타곤 알약의 90%가 아사드 정권 연계 마약 카르텔에 의해 전 세계로 수출되었다. 수억 개의 알약이 경찰에 압수되었지만, 이는 아사드 정권 연계 마약 카르텔의 전체 캡타곤 수출량의 10%에 불과하다. 2020년, 이탈리아 경찰은 시리아 항구에서 출발한 8,400만 개의 캡타곤 알약을 단일 선적에서 압수했다. 2023년 6월, 미국 국무부 근동 담당 사무국은 미국 의회에 아사드 정권과 헤즈볼라 관련 마약 생산, 밀매 및 마약 카르텔 네트워크 제거 전략을 담은 상세 보고서를 발표했다.[60][61]

2023년 6월, 조직 범죄 및 부패 보고 프로젝트와 BBC 뉴스 아랍어 공동 조사 다큐멘터리는 정권 관리, 바트당 군대 사령관, 아사드 가문 구성원의 시리아 마약 카르텔 연루에 대한 추가 세부 사항을 공개했다. 레바논 범죄자이자 마약 거물인 하산 다쿠가 마헤르 알 아사드의 오른팔인 가산 빌랄 장군의 지휘 아래 수십억 달러 규모의 마약을 밀매하는 시리아 제4기갑사단과 협력한 것으로 밝혀졌다. 보고서는 헤즈볼라가 마약 생산 및 밀수 네트워크에 긴밀히 참여하고 있음을 보여준다. 제4기갑사단은 아사드 정권 검문소를 자유롭게 통과할 수 있는 정예 군사 부대로, 현금, 무기, 불법 마약 등 밀수 작전을 감독한다.[62] BBC-OCCRP 공동 다큐멘터리 공개 며칠 후, 아사드 정부는 BBC 미디어 매체의 모든 활동과 관련 미디어 직원의 시리아 입국을 금지했다.[63]

시리아군의 마약 생산 및 거래 후원으로 친 아사드 군인들 사이에 만연한 마약 중독 문제가 발생했다. 군 관계자들은 군인들에게 캡타곤 등 불법 마약 소비를 장려하여 과다 복용 또는 마약 남용으로 이어지기도 한다. 국방군과 헤즈볼라의 친 아사드 전투원들도 대량의 불법 마약을 소비한다.[64] 2023년 7월, 독일 경찰은 독일 남부 바이에른 주에서 시리아 출신 남성 2명이 운영하는 대규모 캡타곤 네트워크를 적발했다. 아사드 정권은 시리아에서 가장 큰 캡타곤 생산 네트워크를 후원하며, 이는 전 세계 캡타곤 공급량의 약 80%를 차지한다.[65]

2024년 ''The Insider'' 조사 보고서에서 유리 마차르스키 기자는 다음과 같이 말했다.

> "...지하 연구소와 시리아 제약 시설에서 생산된 캡타곤은 바샤르 아사드의 군대에 배포됩니다. 이 나라 생산량은 자체 군대 수요를 훨씬 초과합니다. ... 일부 추정에 따르면, 이 사업은 시리아에 전체 합법 수출보다 더 많은 돈을 벌어주고 있으며, 정권은 시장 범위를 확장하여 수익을 늘리려 합니다. 이를 위해 다마스쿠스 또는 헤즈볼라 관련 범죄 조직은 이전에 이 마약이 인기가 없었던 국가에 캡타곤 유통 네트워크를 구축했습니다."[60]

5. 2. 멕시코

멕시코의 마약 밀매는 20세기 초부터 멕시코의 정치 환경과 깊이 연관되어 있다. 느슨한 규제와 마약상, 갱단에 대한 미온적인 처벌은 마약 산업의 성장을 부추겼다. 이러한 관용적인 정책은 멕시코 정부의 권위를 약화시키고 마약 카르텔의 경제적 영향력을 강화시켰다.[74]

1929년, 멕시코 혁명의 혼란을 수습하기 위해 제도혁명당(PRI)이 창설되었다. 제도혁명당은 정치적 영향력을 확대하면서 정부 내 부패를 심화시켰다. 특히 마약상들과의 유착은 정치 부패를 야기하여 마약 관련 폭력을 은폐하는 결과를 초래했다.[76] 1940년대에는 마약 카르텔과 제도혁명당 간의 유착이 더욱 공고해져 마약 거래가 정부 관리들의 비호 아래 성장하게 되었다.[74]

1990년대에 제도혁명당이 국민행동당(멕시코)(PAN)에 패배하면서 멕시코의 정치 지형은 급변했다. 권력 공백을 틈타 마약 카르텔은 폭력과 협박을 통해 세력을 확장했다.[77] 민주화가 진행되면서 부패는 중앙 정부에서 지방 정부로 확산되었고, 카르텔은 지방 관리들에게 뇌물을 제공하며 영향력을 확대했다.[77] 이는 멕시코 내 마약 관련 폭력 증가로 이어졌다.[77]

멕시코 정부는 마약 문제에 대응하기 위해 여러 정책을 시행했다. 1993년 살리나스 대통령은 마약 퇴치를 위한 국립 연구소를 설립했고, 1995년부터 1998년까지 세디요 대통령은 조직 범죄 처벌 강화 정책을 추진했다.[74] 2001년부터 2005년까지 비센테 폭스 대통령은 연방 수사국(Policía Federal Ministerial)을 설립했다.[74] 이러한 노력으로 주요 마약 거래 두목들이 체포되기도 했다.

체포된 마약상
연도인물카르텔
1989미겔 앙헬 펠릭스 가야르도과달라하라 카르텔
1993호아킨 아르치발도 구스만 로에라시날로아 카르텔
1995엑토르 루이스 팔마 살라사르시날로아 카르텔
1996후안 가르시아 아브레고걸프 카르텔
2002이스마엘 이구에라 게레로[74]티후아나 카르텔
헤수스 라브라티후아나 카르텔
아단 아메즈쿠아콜리마 카르텔
벤하민 아레야노 펠릭스티후아나 카르텔
2003오시엘 카르데나스[74]걸프 카르텔



마약 카르텔은 멕시코 경제에도 깊숙이 침투했다. 약 500개 도시가 마약 밀매에 직간접적으로 연관되어 있으며, 약 45만 명이 카르텔에 고용되어 있고, 320만 명의 생계가 카르텔에 의존하고 있다.[77] 멕시코 마약 카르텔의 연간 수익은 250억달러~300억달러로 추정되며, 이 중 상당 부분은 HSBC와 같은 국제 은행을 통해 유통된다.[77] 마약 거래 수익은 지역 사회의 교육과 의료에 기여하기도 하지만, 동시에 폭력과 위험을 초래한다.[77]

마약 카르텔의 성장은 멕시코 사회의 문화적 요인과도 관련이 있다. 미초아칸 주를 중심으로 한 '란체로 문화'는 개인주의적 성향을 띠며, 이는 가족 중심적인 마약 카르텔 문화를 형성하는 데 영향을 미쳤다.[76] 갱단은 마약 카르텔 활동의 주요 구성원이며, MS-13과 18번가 갱은 라틴 아메리카 전역의 마약 밀매에 큰 영향력을 행사하고 있다.[77] 여성들도 마약 문화에 참여하고 있으며, 경제적 어려움으로 인해 마약 밀매에 가담하는 경우가 많다.[78]

5. 3. 콜롬비아

2013년 4월, 콜롬비아 보고타에서 압수된 마약


콜롬비아는 마약 생산 및 밀매로 인해 큰 영향을 받는 국가 중 하나이다. 에콰도르는 콜롬비아에서 게릴라, 준군사 조직, 마약 밀매 조직을 피해 도망친 최대 30만 명의 난민을 수용하고 있다.[20] 이들 중 일부는 망명을 신청했지만, 다른 일부는 불법 이민 상태로 남아있다. 콜롬비아에서 에콰도르를 경유하여 남아메리카의 다른 지역으로 넘어가는 마약은 경제적, 사회적 문제를 야기한다.[20]

5. 4. 미국



불법 마약 거래는 미국의 정치, 경제, 사회 등 다양한 측면에 영향을 미치고 있다. 20세기 후반, 특히 1960년대와 70년대에 만연했던 정치적 격변과 인종적 긴장은 마약 관련 폭력 증가와 관련이 있다. 이 시기 미국의 특정 지역에서는 가처분 소득 증가로 인해 불법 마약에 대한 수요가 증가했다. 대규모 마약 밀매는 사형에 해당하는 범죄 중 하나이며, 살인이 연루된 경우 연방 차원에서 사형이 선고될 수 있다.

1960년대에는 베이비붐 세대가 성장하면서, 이들은 불법 마약을 포함한 특정 문제에 대해 법에 맞서는 사회적 경향을 보였다. 이는 인력 부족에 시달리는 사법 시스템을 압도했다. 연방 정부는 법 집행을 시도했지만, 그 효과는 미미했다.[66]

1960년대에는 라틴 아메리카 무역로를 통해 마리화나가 대중적인 마약으로 여겨졌다. 이후 수십 년 동안 코카인이 주요 마약 상품이 되었다.[75] 코카인의 상당 부분은 자메이카를 거쳐 콜롬비아와 멕시코에서 밀수입된다.[67] 이로 인해 여러 행정부가 이러한 마약의 유행에 맞서 싸우게 되었다. 레이건 행정부는 마약 밀매 통제 노력을 평가하기 위해 국가를 "인증"하기 시작했으며,[75] 이를 통해 미국은 라틴 아메리카에서 불법 마약 운송과 관련된 활동에 개입할 수 있었다. 1980년대까지 미국은 해상을 통한 마약 수송에 대한 더 엄격한 정책을 시행했다. 그 결과, 멕시코-미국 국경을 통한 마약 밀매가 급증했으며, 이는 멕시코 내 마약 카르텔 활동을 증가시켰다.

1990년대 초까지 미국 시장에서 유통되는 코카인의 50%가 멕시코에서 유래했고, 2000년대에는 미국에서 소비되는 코카인의 90% 이상이 멕시코에서 수입되었다.[75] 그러나 콜롬비아에서는 1990년대 중반 주요 마약 카르텔이 쇠퇴했다. 미국의 마약 시장에도 눈에 띄는 변화가 일어났다. 1996년부터 2000년 사이에 미국의 코카인 소비는 11% 감소했다.[79]

2008년, 미국 정부는 멕시코의 마약 밀매를 근절하기 위해 메리다 이니셔티브라는 프로그램을 시작했다. 이 프로그램은 수년에 걸쳐 미국 안보 지원을 14억 달러로 늘렸으며, 이는 멕시코 군대에 헬리콥터에서 감시 기술에 이르기까지 "최첨단 장비"를 공급하는 데 도움이 되었다.[68] 미국의 지원에도 불구하고 멕시코의 "마약 갱단"은 계속해서 멕시코 육군보다 수적으로 우세하고 무장 상태가 좋아 미국-멕시코 국경을 넘어 마약 카르텔의 활동이 지속되고 있다.[68]

미국에서 마약은 불법이지만, 미국의 문화에 통합되었으며 일부 인구 집단에게는 오락 활동으로 여겨진다.[69] 불법 마약은 수요가 높기 때문에 높은 가치로 판매되는 상품으로 간주된다. 이러한 높은 가격은 불법 마약 공급자에게 존재하는 잠재적인 법적 결과와 높은 수요를 포함하는 요인들의 조합에 의해 발생한다.[70] 정치인들이 마약과의 전쟁에서 승리하려는 끊임없는 노력에도 불구하고, 미국은 여전히 세계 최대의 불법 마약 수입국이다.[70]

20세기 내내, 코카인을 제외한 다른 마약류도 멕시코 국경을 넘어왔으며, 1920년대 금주법 시대의 알코올, 1940년대의 아편, 1960년대의 마리화나, 1970년대의 헤로인에 대한 미국의 수요를 충족시켰다.[71] 미국으로 수입되는 마약의 대부분은 멕시코 마약 카르텔에서 유래한다. 미국에서는 약 195개 도시가 멕시코에서 시작된 마약 거래에 의해 침투당했다.[69] 멕시코 마약 카르텔의 수익 중 약 100억 달러가 미국에서 발생하며, 이는 멕시코 마약 카르텔이 생존하는 데 필요한 이익을 공급할 뿐만 아니라, 미국이 마약에 대한 경제적 의존도를 심화시키고 있다.[69]

5. 5. 일본

과거 일본에서 가장 많이 남용된 마약은 각성제였지만, 정제형 마약인 MDMA 등도 유통되고 있다.[182]

과거에는 폭력단 관계자가 중심이 되어 마약 밀매를 했지만, 대도시에서는 외국인 밀매상도 많이 활동하고 있다.[182] 2019년에는 각성제 사범으로 검거된 사람 중 43.5%가 폭력단 구성원이었다.[183]

밀매 적발 위험을 줄이기 위해 소량의 마약을 여러 번에 걸쳐 밀수하는 방식(샷건 방식)이 늘고 있다.[182]

2019년에 마약 사범으로 검거된 인원은 13,364명이다.[183]

5. 6. 서부 발칸 반도

서부 발칸 반도 출신 범죄 집단은 21세기 초부터 세계 마약 거래 네트워크에서 주요 행위자로 부상했다. 이들은 단순 범죄자에서 주요 마약 유통업자로 성장했으며, 주로 알바니아, 보스니아 헤르체고비나, 코소보, 몬테네그로, 북마케도니아, 세르비아 출신이다.[81] 이들은 라틴 아메리카, 서유럽, 남아프리카 공화국, 호주, 터키 등과 연계된 불법 거래 활동을 벌인다.[81]

이들 범죄 집단은 서부 발칸 반도 외곽에서 활동하면서도 고국과의 연결을 유지한다. 네트워크 내에서 협상가들은 공급원 근처에서 활동하고, 하부 조직원들이 유통 네트워크를 관리한다. 그러나 조직 범죄 집단의 우두머리들은 아랍에미리트에 머물면서 재산을 보관하는 경우가 많다.[82]

아랍에미리트는 전 세계 범죄 행위자들에게 활동 근거지 및 은신처를 제공하며, 낮은 불법 활동 위험을 보장한다.[82][83] 특히 두바이는 스페인의 코스타 델 솔을 대체하는 "새로운 범죄의 코스타"라는 별명을 얻었다.[84] 아랍에미리트는 자금 세탁 및 의심스러운 거래 심사에 대한 규제가 미흡하여, 자금세탁방지기구(FATF)는 2022년 3월 걸프 국가를 회색 목록에 올리기도 했다.[85]

코카인 거래에 적극적으로 참여하는 알바니아 범죄 집단의 상당수가 아랍에미리트에 은신하고 있는 것으로 알려져 있다. 예를 들어, 국제 마약 밀매 혐의로 기소된 엘디 디즈다리는 두바이에 거주하며, 보스니아 출신 코카인 밀매자인 에딘 가차닌("유럽의 에스코바르"로 불림) 역시 아랍에미리트에서 피신하며 미국 마약 단속국의 체포 및 수사를 회피했다.[82] 이들은 아랍에미리트의 부동산 및 기타 경제 부문에 막대한 금액을 투자하여 거주하는 것으로 알려져 있다.[82]

6. 특정 마약류 거래



특정 마약류는 생산과 유통 과정에서 여러 국가와 지역에 걸쳐 복잡한 문제를 야기한다. 에콰도르는 콜롬비아 난민을 최대 30만 명까지 수용했는데, 이들은 게릴라, 준군사 조직, 마약 두목으로부터 도망친 사람들이다.[20] 콜롬비아에서 에콰도르를 거쳐 남아메리카 다른 지역으로 유통되는 마약은 경제적, 사회적 문제를 야기한다.[20] 온두라스는 코카인의 약 79%가 미국으로 가는 길에 통과하는 곳이며,[21] 2011년 기준으로 세계에서 가장 높은 살인율을 기록했다.[22]

다크 웹의 다크넷 마켓을 통한 온라인 마약 거래도 증가하고 있다. 인터넷 기반 마약 밀매는 기술을 이용해 마약을 전 세계적으로 유통한다.[46] 실크로드는 2013년 10월 폐쇄되기 전까지 10만 명의 구매자에게 상품과 서비스를 제공했다.[47][48]

자유 무역과 불법 마약 거래 활동 증가 사이의 상관관계에 대한 논쟁도 존재한다. 자유 무역은 불법 마약을 수출할 수밖에 없는 국내 생산자들에게 새로운 시장을 열어줄 수 있지만, 국경 간 마약 단속과 여러 국가의 법 집행 기관 간의 조정을 증가시키기도 한다.[53] 그러나 자유 무역은 합법적인 무역에 불법 화물을 숨길 수 있는 기회를 제공하여 마약 밀수를 은폐하는 데 도움이 될 수도 있다. 1990년대 후반에 세계 10대 항만이 3,360만 개의 컨테이너를 처리했다.[53]

라틴 아메리카의 마약 거래는 1930년대 초에 등장하여[54] 페루, 볼리비아, 칠레, 에콰도르, 콜롬비아, 베네수엘라를 포함한 안데스 국가에서 상당한 성장을 보였다.[54] 제2차 세계 대전 이후 안데스 국가는 특히 코카인과 관련된 무역 확장을 보았다.[54]

19세기 초, 중국에서 불법 마약 거래가 이루어지게 되면서, 중국의 아편 중독자 수는 1838년까지 400만 명에서 1200만 명으로 증가했다. 중국 정부는 아편 수입을 금지했고, 영국과 청 왕조 사이에 아편 전쟁 (1839-1842)이 발발했다. 승리한 영국은 난징 조약과 톈진 조약을 통해 중국에게 아편에 대한 배상금을 지불하도록 강요했다.

20세기에 들어 미국에서는 금주법이 시행되었으나, 이는 마피아를 비롯한 조직 범죄의 성장을 야기했다. 21세기에는 마리화나와 코카인 수요 증가로 인해 시날로아 카르텔이나 ' 은드랑게타와 같은 국제 조직 범죄 신디케이트가 대서양을 넘어선 마약 밀수를 촉진하기 위해 서로 협력하게 되었다.

마약 밀수는 전 세계적으로 중대한 범죄로 간주되며, 많은 국가에서 장기간의 투옥, 태형, 심지어 사형까지 포함하는 엄격한 처벌을 가하고 있다.[154][155] 마약 밀수는 살인과 같은 폭력 범죄와 직결되어 있다고 여겨지며, 특히 개발 도상국에서 현저하게 나타나지만, 전 세계 많은 선진국에서도 문제가 되고 있다.[154][155]

베네수엘라는 2002년 이후 코카인 밀매가 증가한 국가 중 하나이다.[159] 2005년 우고 차베스 정권은 미국 마약 단속국(DEA)과의 관계를 단절하고, 그 대표자가 스파이 행위를 하고 있다고 비난했다.[160] 헤즈볼라는 콜롬비아, 베네수엘라, 브라질에서 서아프리카로, 이후 북아프리카를 거쳐 유럽으로 코카인을 수송하는 경로를 통해 마약 밀수 시장에서 이익을 얻고 테러 활동 자금원으로 사용하고 있다.[165]

서아프리카는 콜롬비아와 볼리비아에서 생산된 코카인의 주요 경유지 중 하나이며,[166] 나이지리아, 가나, 세네갈 등에서는 자금 세탁이 빈번하게 발생하고 있다. 기니비사우의 불법 약물 밀수액은 국가 GDP의 거의 2배에 달하며,[167] 부동산이 자금 세탁의 수단으로 이용되고 있다.[168]

미국에서는 마약 관련 폭력 증가와 인종적 긴장이 20세기 후반에 발생했으며, 이는 불법 약물 수요 증가와도 관련이 있다. 레이건 행정부는 불법 약물 밀매를 규제하려는 국가에 대한 "인증"을 시작하여 라틴 아메리카에서 불법 약물 운송과 관련된 활동에 개입했다. 1980년대에 걸쳐 미국은 불법 약물의 해상 운송에 대한 정책을 강화했고, 그 결과 육로 미국-멕시코 국경을 넘어 마약 밀매가 활발해졌다.

6. 1. 대마초

4온스의 대마초


대마초의 오락적 사용(및 그 결과로 유통)은 전 세계 대부분의 국가에서 불법이다. 그러나 캐나다와 같은 일부 국가에서는 오락적 유통이 합법이며, 미국 50개 주 중 38개 주와 같은 일부 지역에서는 의료적 유통이 허용된다(수입 및 유통은 여전히 연방 차원에서 금지됨).[86] 2014년부터 우루과이는 성인 거주자의 오락적 사용을 위해 대마초의 재배, 판매 및 소비를 합법화한 최초의 국가가 되었다.[87] 2018년, 캐나다는 대마초의 사용, 판매 및 재배를 합법화한 두 번째 국가가 되었다. 처음 몇 주 동안 수요가 매우 높았고, 대부분의 상점은 영업 4일 만에 재고가 바닥났다.

대마초 사용은 일부 지역, 특히 약물의 소지 및 허가된 판매(재배는 제외)를 합법화한 네덜란드에서 용인된다. 많은 국가에서 소량의 대마초 소지를 비범죄화했다. 대마초 식물의 강인한 특성으로 인해 대마초는 전 세계에서 재배되며, 오늘날 세계에서 가장 널리 사용되는 불법 마약이며 가용성이 가장 높다.[88] 대마초는 산업용, 비약물 용도(대마로 알려짐)로 많은 국가에서 합법적으로 재배된다. 대마초는 또한 아체에서 발생하는 조미료와 같은 다른 비약물 국내 목적으로도 심어질 수 있다.[89]

전 세계 대마초 수요와 약물의 상대적인 재배 용이성은 불법 대마초 거래를 조직 범죄 집단이 많은 활동에 자금을 조달하는 주요 방법 중 하나로 만든다. 예를 들어, 멕시코에서 불법 대마초 밀매는 많은 카르텔 수입의 대부분을 차지하는 것으로 여겨지며,[90] 카르텔이 밀매를 위해 다른 불법 마약을 구매하고 살인을 저지르는 데 궁극적으로 사용되는 무기를 획득하는 등 다른 많은 불법 활동에 자금을 조달하는 주요 방법이 된다(이로 인해 세계, 특히 라틴 아메리카의 많은 지역에서 살인율이 급증하고 있다).[91][92]

일부 연구에 따르면 2012년 워싱턴 법안 502와 콜로라도 수정안 64를 시작으로 미국에서 대마초의 합법화가 증가하면서 멕시코 카르텔이 더 많은 헤로인을 얻기 위해 대마초 밀수를 줄였다는 것을 보여준다.[93][94][95]

6. 2. 알코올

알코올 금지 국가 목록에서 볼 수 있듯이, 사우디아라비아를 포함한 다수의 무슬림 국가에서는 알코올 음료가 불법이다.[96] 이러한 금지는 알코올의 불법 거래를 초래했다.[221] 1920년대와 1930년대 초반 금주법 시대에 미국에서 알코올 음료의 제조, 판매, 운송, 수입 및 수출이 불법이었던 것처럼, 알코올 금지는 오히려 불법 거래를 조장하는 결과를 낳을 수 있다.

6. 3. 헤로인

맨체스터 공항에서 압수된, 카펫에 숨겨진 헤로인 (2012년)


1950년대와 1960년대에는 헤로인의 상당수가 터키에서 생산되어, "프렌치 커넥션"이라고 불리는 경로를 통해 프랑스에서 환적된 후, 대부분 미국으로 보내졌다.[222] 1968년 4월 26일에는 원양 정기선 프랑스의 선내에서 ''''의 헤로인이 압수되었다.[223][224][225] 1971년에 영화 『프렌치 커넥션』이 개봉했을 무렵에는 이 경로는 다른 경로로 대체되었다.

2004년경까지 세계 헤로인의 대부분은 골든 트라이앵글(황금의 삼각지대)로 알려진 지역에서 생산되었다.[226] 그러나 2007년까지, 세계 시장의 아편의 93%가 아프가니스탄에서 생산되었다.[227] 이는 약 40억달러의 수출액에 해당하며, 그 중 4분의 1은 아편 농가가 벌어들이고, 나머지는 지역 관리, 반정부 세력, 군벌, 마약 밀매업자에게 돌아갔다.[228] 헤로인 제조를 위해 양귀비 밭이 재배되는 또 다른 중요한 지역은 멕시코이다.

미국 마약 단속국에 따르면, 미국 거리에서의 헤로인 가격은 일반적으로 코카인의 8~10배로 평가되며, 밀수업자나 딜러에게 고수익 상품이 되고 있다.[229] 예를 들어, 유럽 (통과 국가인 포르투갈과 네덜란드를 제외)에서 스트리트 헤로인으로 불리는 1g의 헤로인은, 일반적으로 헤로인 베이스를 5~10% 포함하는 옅은 갈색~어두운 갈색 분말 700~800mg으로 구성되어 있으며, 가격은 30EUR~70EUR이며, 순수한 헤로인 1g당 실효 가격은 300EUR~700EUR가 된다. 헤로인은, 일반적으로 비용 효율이 높고, 효과가 높아지고 있어, 미가공 아편보다 밀수 및 유통에 선호되는 제품이다.

헤로인은 용량당 비용이 높기 때문에 쉽게 밀수할 수 있다. 미국에서는 4분의 1 크기 (2.5 cm) 원통형 작은 병에 수백 회 분이 담긴다. 1930년대부터 1970년대 초반까지, 소위 프렌치 커넥션이 미국의 수요의 대부분을 공급했다. 전해지는 바에 따르면, 베트남 전쟁 중, 아이크 앳킨슨과 같은 마약왕은 죽은 미국 병사의 관에 수백 킬로그램의 헤로인을 미국으로 밀수했다. 그 이후로 미국으로 마약을 수입하는 것은 어려워졌지만, 헤로인 밀수업자들은 미국의 국경을 넘어 제품을 확보하고 있다. 순도는 지역에 따라 크게 다르며, 미국에서는 북동부 도시에서 가장 순도가 높은 헤로인이 유통되고 있다. 2018년 10월 17일, 이탈리아의 제노바에서, 이란 남부의 반다르 아바스 항구에서 입항한 배에 270kg의 헤로인이 숨겨져 있는 것을 경찰이 발견했다. 배는 이미 독일 함부르크와 스페인 발렌시아에 정박했었다.[230]

헤로인이나 모르핀의 밀수에 대한 처벌은 대부분의 국가에서 엄격하다. 국가에 따라, 헤로인이나 모르핀의 불법 밀수에 대해 사형 (싱가포르 등)이나 종신형을 내리는 곳도 있다. 이것들은 모두 마약에 관한 단일 조약 별표 제1에 국제적으로 분류되는 약물이다.

2021년 5월, 루마니아의 콘스탄차 항구에서, 서유럽으로 향하는 이란발 화물에서 1.4ton의 헤로인이 압수되었다.[231]

6. 4. 메스암페타민

차량 타이어에 밀수된 메스암페타민


메스암페타민은 유통업자들 사이에서 인기 있는 마약으로, "메스", "크랭크", "아이스" 등의 은어로 불린다.[109]

1999년부터 2009년까지 미국 내 은밀한 메스암페타민 실험실 적발 건수는 감소했지만, 중서부 주(일리노이, 미시간, 미주리, 오하이오)와 펜실베이니아에서는 증가했다. 2004년 미주리와 일리노이에서 보고된 실험실 사건은 캘리포니아보다 많았으며, 2003년에는 조지아, 미네소타, 텍사스에서 최고치를 기록했다. 2004년 하와이에서는 메스암페타민 실험실 사건이 7건에 불과했지만, 물질 사용 치료 입원 환자의 약 59%가 메스암페타민을 주 사용 약물로 꼽았다(알코올 제외). 2007년 미주리는 미국에서 가장 많은 마약 실험실 압류 건수를 기록했다.[110] 이동식 메스 실험실은 탐지가 어렵고 대형 트럭의 합법적인 화물에 숨겨질 수 있다.[111]

메스암페타민은 정맥 주사하거나 흡입할 수 있으며, HIV 및 C형 간염 감염 위험을 높인다.[112] 흡입 시 "부자연스러운 흥분"과 "짧고 강렬한 황홀감"을 유발한다.[113]

남아프리카 공화국에서는 "틱" 또는 "틱-틱"으로 불리며, 2003년 이후 주요 중독 물질로 부상했다.[114] 제조가 용이하여 현지에서 대량 생산된다.

북한 정부는 메스암페타민 생산 시설을 운영하며, 의약품 부족으로 인해 메스암페타민을 의약품으로 사용하고 중국으로 밀수출한다.[115] 이는 북한의 열악한 의료 환경과 당국의 마약 생산 및 밀매 개입을 보여주는 사례로, 국제사회의 우려를 낳고 있다.

호주에서는 2011-2012년 사이 결정형 메스암페타민의 평균 강도가 두 배로 증가했으며, 대부분 소규모 "중독자 기반" 실험실에서 생산되었다.[116]

6. 5. 테마제팜

테마제팜은 벤조디아제핀 계열의 강력한 수면제로, 국제적으로 증가하는 약물 수요를 충족시키기 위해 "젤리 랩"이라고 불리는 비밀 실험실에서 불법적으로 제조된다.[117] 많은 비밀 테마제팜 실험실이 동유럽에 위치해 있으며, 이 실험실에서는 디아제팜, 옥사제팜 또는 로라제팜을 화학적으로 변형하여 테마제팜을 제조한다.[118] 러시아, 우크라이나, 라트비아, 벨라루스에서 "젤리 랩"이 확인되어 폐쇄되었다.[119]

여러 국가의 조사에서 테마제팜, MDMA, 니메타제팜, 메탄페타민은 사용되는 불법 의존성 물질 상위에 랭크되어 있다.[243][244][245][246][247][248][249][250][251][252][253]

6. 6. 코카인

코카인은 많은 마약 판매상과 제조업자들 사이에서 매우 유명한 약물이다. 코카인 암시장의 유통 산업은 850억달러 이상의 가치가 있다고 여겨지며, 치열한 경쟁이 벌어지고 대량으로 생산되어 왔다. 2009년에는 약 110만 킬로그램의 코카인이 생산되었으며, 전 세계적으로 약 1700만 명이 소비한 것으로 추정된다. 이 마약의 대량 거래를 가능하게 한 것은 시날로아 카르텔을 운영했던 악명 높은 마약왕 호아킨 "엘 차포" 구스만으로 여겨진다.

유엔에 따르면 2002년 이후 베네수엘라를 통과하는 코카인 밀매가 증가하고 있다.[159] 2005년, 우고 차베스 정권은 미국 마약 단속국(DEA)과의 관계를 단절하고, 그 대표자가 스파이 행위를 하고 있다고 비난했다.[160] DEA가 베네수엘라에서 철수한 것과 더불어, 2005년에는 DEA가 콜롬비아와의 제휴를 확대한 결과, 베네수엘라는 마약 밀매인에게 매력적인 국가가 되었다.[161] 2008년부터 2012년 사이에 코카인 압수량 랭킹에서 베네수엘라는 순위를 낮춰 2008년에는 세계 4위였으나,[162] 2012년에는 세계 6위가 되었다.[163]

2016년 11월 18일, 나르코소브리노스 사건으로 알려진 사건 이후, 베네수엘라 대통령 니콜라스 마두로의 두 조카는 "일족이 권력을 유지하기 위해 막대한 현금을 얻기 위해" 미국으로 약물을 출하하려 한 혐의로 유죄를 선고받았다.[164]

[https://janus-initiative.com/ 야누스 이니셔티브]라고 불리는 활동의 일환으로 [https://www.idc.ac.il/en/research/aei/pages/main.aspx 아바 에반 연구소]가 실시한 조사에 따르면, 헤즈볼라가 약물 밀수에 사용하는 주요 경로는 콜롬비아, 베네수엘라, 브라질에서 서아프리카로 들어가, 북아프리카를 거쳐 유럽으로 수송된다. 이 경로는 헤즈볼라가 코카인 밀수 시장에서 이익을 얻고, 테러 활동의 자금원으로 사용되고 있다.[165]

콜롬비아와 볼리비아에서 생산된 코카인은 서아프리카 (특히, 카보베르데, 말리, 베냉, 토고, 나이지리아, 카메룬, 기니비사우, 가나)를 경유하여 출하되는 경우가 늘고 있다.[166] 나이지리아, 가나, 세네갈 등에서는 자금 세탁이 빈번하게 발생하고 있다.

아프리카 경제 연구소에 따르면 기니비사우의 불법 약물 밀수액은 국가 GDP의 거의 2배에 달한다고 한다.[167] 부동산이 자금 세탁의 수단으로 이용되고 있다. 불법으로 얻은 자금으로 주택을 건설하고, 그것이 팔리면 합법적인 수입이 되는 것이다.[168]

6. 7. 펜타닐

모르핀보다 100배 더 강력한 합성 오피오이드인 펜타닐은[123] 주로 암 환자나 수술 후 회복 환자의 통증 관리에 사용된다.[124][125]

하지만 펜타닐의 불법 사용은 미국에서 심각한 오피오이드 과다 복용 사망을 일으키고 있다. 2011년부터 2021년까지 합성 오피오이드 사망자는 연간 2,600건에서 70,601건으로 급증했으며,[126] 2021년에는 71,238명 이상이 펜타닐 및 유사 약물 과다 복용으로 사망했다.[127][126][128] 펜타닐은 종종 코카인이나 헤로인과 섞이거나 함께 사용된다.[129]

펜타닐 유행병은 미국과 멕시코 정부 간의 갈등을 일으켰다. 미국 관리들은 멕시코 범죄 집단이 펜타닐을 미국으로 밀반입한다고 비난하지만, 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르 멕시코 대통령은 아시아가 주요 출처이며, 미국 내 가족 가치관 부재가 문제의 원인이라고 주장한다.[130]

7. 국제 협력

마약 및 향정신성 물질의 불법 거래 방지 협약은 마약 밀매를 막기 위한 국제적인 노력의 일환으로 체결되었다. 이 협약은 마약류 생산과 유통을 억제하고, 관련 범죄에 대한 처벌을 강화하는 내용을 담고 있다.[1]

19세기 초, 중국에서는 불법 마약 거래가 성행하여 1838년에는 아편 중독자가 400만 명에서 1,200만 명으로 급증했다. 이에 중국 정부는 아편 수입을 금지했고, 영국과 청 왕조 사이에 아편 전쟁 (1839-1842)이 발발했다. 영국은 승리 후 난징 조약 (1842년)과 톈진 조약을 통해 중국에 불평등 조약을 강요하며 아편 판매를 허용하도록 했다.

1868년, 영국은 아편 사용 증가로 인해 1868년 약사법을 시행하여 영국 내 아편 판매를 제한했다. 미국에서는 1912년 만국 아편 조약 체결 후, 1914년 해리슨 법이 도입되기 전까지 아편 관리가 개별 주의 관리하에 있었다.

1920년부터 1933년경까지 미국 수정 헌법 제18조에 의해 미국 내에서 소비를 위한 주류 제조, 판매, 운송이 전면 금지되었다. 그러나 금주법 시행은 현실적이지 못했고, 현대 미국 마피아를 비롯한 조직 범죄가 대두하여 불법 주류 제조, 밀수, 판매로 거대한 사업 기회를 얻었다.

21세기에는 북미와 유럽에서 마리화나와 코카인 수요가 증가하면서 시날로아 카르텔이나 '은드랑게타와 같은 국제 조직 범죄 신디케이트가 대서양을 넘어선 마약 밀수를 위해 협력하게 되었다. 해시시와 같은 불법 약물 사용도 유럽에서 증가하고 있다.

마약 밀매는 전 세계적으로 중대한 범죄로 간주되며, 처벌은 약물의 종류, 거래량, 판매 장소, 유통 경로 등에 따라 다르다. 많은 국가에서 장기간의 투옥, 태형, 심지어 사형 (싱가포르, 말레이시아, 인도네시아 등)까지 엄격한 처벌을 가하고 있다.[108] 2005년 12월, 호주 마약 밀수업자 반 투옹 응우옌은 싱가포르에서 교수형에 처해졌고, 2010년에는 말레이시아에서 대마초를 밀수한 2명에게 사형이 선고되었다.

2021년 6월, 인터폴은 92개국에서 진행된 작전을 통해 위조 의약품 및 불법 의료품을 판매하는 11만 3,000개의 웹사이트와 온라인 마켓플레이스를 폐쇄하고, 전 세계에서 227명을 검거하는 등의 성과를 거두었다.

불법 약물 거래는 생산국과 중계국에 가장 큰 영향을 미친다. 예를 들어 에콰도르는 콜롬비아에서 유입되는 난민 문제와 마약으로 인한 경제적, 사회적 문제에 직면해 있다. 온두라스는 코카인의 주요 경유지로, 2011년 세계에서 가장 높은 살인율을 기록했다. 국제 위기 그룹에 따르면, 중앙 아메리카에서 가장 폭력적인 지역은 활발한 마약 밀매와 깊은 관련이 있다.

7. 1. 국제형사경찰기구(인터폴)

국제 형사 경찰 기구는 마약 밀매에 대응하기 위한 국제 공조를 주도한다. 이 기구는 회원국 간의 정보 교환, 합동 작전 수행, 수사 지원 등을 통해 마약 범죄에 대응하고 있다.[1]

7. 2. 유엔 마약 범죄 사무소(UNODC)

주어진 원본 소스에는 유엔 마약 범죄 사무소(UNODC)에 대한 내용이 직접적으로 언급되어 있지 않습니다. 따라서 해당 섹션에는 UNODC의 활동과 성과, 한계에 대한 구체적인 정보를 작성할 수 없습니다. 다만, 원본 소스에 언급된 관련 기관 및 협약에 대한 간략한 정보는 다음과 같이 제시할 수 있습니다.

  • 국제 형사 경찰 기구
  • 마약 및 향정신성 의약품 불법 거래에 관한 유엔 협약

7. 3. 마약 및 향정신성 물질의 불법 거래 방지 협약

마약 및 향정신성 물질의 불법 거래 방지 협약은 마약 밀매를 막기 위한 국제적인 노력의 일환으로 체결된 협약이다. 이 협약은 마약류 생산과 유통을 억제하고, 관련 범죄에 대한 처벌을 강화하는 내용을 담고 있다.

이 협약은 국제 사회가 마약 문제의 심각성을 인식하고, 이에 공동으로 대응하기 위해 마련되었다는 점에서 중요한 의미를 가진다. 그러나 마약 밀매는 여전히 전 세계적으로 심각한 문제로 남아있으며, 협약의 실효성에 대한 의문도 제기되고 있다. 일부에서는 마약 밀매 조직이 더욱 교묘해지고, 새로운 마약류가 등장하면서 협약의 효과가 제한적이라고 지적한다. 또한, 각국의 법 집행 능력 차이와 정치적 이해관계 등이 협약 이행에 어려움을 초래한다는 비판도 있다.

8. 결론

불법 마약 거래는 국제 사회가 함께 해결해야 할 심각한 문제이다. 인터넷의 발달로 다크 웹을 통한 마약 거래가 증가하면서, 전 세계적으로 마약 유통이 더욱 용이해졌다.[46] 2013년 폐쇄된 실크로드는 10만 명 이상의 구매자에게 마약을 제공했으며, 이와 유사한 플랫폼들이 계속해서 등장하고 있다.[47][48][49]

마약 거래는 막대한 이익을 창출하지만, 그 불법성 때문에 정확한 통계는 파악하기 어렵다. 2007년 영국 내무부 보고서에 따르면, 영국의 불법 마약 시장 규모는 연간 40억~66억 파운드로 추산된다.[50] 2009년 유엔 마약 범죄 사무소 사무총장 안토니오 마리아 코스타는 2008년 금융 위기 당시 마약 자금이 은행 시스템을 유지하는 데 중요한 역할을 했다고 주장했다.[51]

수디르 벤카테시의 연구에 따르면, 거리 마약 판매원들은 낮은 임금을 받는 경우가 많다.[52] 그러나 마약 판매는 여전히 많은 사람들에게 매력적인 직업으로 인식되고 있으며, 이는 마약 문제의 심각성을 보여준다.

자유 무역은 불법 마약 거래 증가와 관련이 있다는 주장도 있다. 자유 무역은 마약 생산자들에게 새로운 시장을 제공하고, 국경 간 마약 단속을 어렵게 만들 수 있다.[53] 또한, 자유 무역은 금융 시장 통합을 촉진하여 마약 거래상들의 자금 세탁을 용이하게 한다.[53]

시리아는 바트당 정부와 알 아사드 가문이 마약 거래에 깊이 관여하고 있는 대표적인 마약 국가이다.[55] 특히 캡타곤 밀수는 시리아 정부의 주요 수입원이며, 2022년에는 570억 달러 규모로 추정된다.[55][56][57][58] 마헤르 알 아사드 장군은 마약 사업을 직접 감독하며, 시리아군은 밀수 작전을 지원한다.[59]

펜타닐은 헤로인보다 훨씬 강력한 합성 오피오이드로, 미국의 약물 과다 복용 사망 유행병을 심화시키고 있다.[123] 2021년 미국에서는 펜타닐로 인해 71,238명 이상이 사망했다.[127][126][128]

과거 중국은 아편 전쟁을 통해 아편 수입을 금지하려 했으나 실패했고, 미국은 1920년대 금주법을 시행했지만 조직 범죄를 막지 못했다.

21세기 들어 마리화나와 코카인 등의 불법 약물 사용이 증가하면서, 국제 범죄 조직들은 대서양을 넘나들며 협력하고 있다.

마약 밀매는 대부분의 국가에서 중범죄로 간주되며, 사형을 포함한 엄격한 처벌이 부과될 수 있다. 그러나 이러한 처벌은 억지력으로 작용하지만, 마약 문제 해결에는 더 효과적인 대책이 필요하다는 요구가 높아지고 있다.

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