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마우리시오 마크리

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목차

1. 개요

마우리시오 마크리는 아르헨티나의 정치인으로, 2015년부터 2019년까지 아르헨티나 대통령을 역임했다. 그는 부에노스아이레스에서 태어나 토목 공학을 전공했으며, 아버지의 건설 회사에서 경력을 시작했다. 이후 축구 클럽 보카 주니어스의 회장을 맡아 팀의 성공을 이끌었고, 2003년 정계에 입문하여 부에노스아이레스 시장을 두 번 역임했다. 대통령 재임 기간 동안 시장 원리주의적인 정책을 펼쳤지만, 경제 위기를 겪으며 재선에 실패했다. 그는 또한 파나마 페이퍼스에 연루되어 조세 회피 의혹을 받았으며, 여러 논란에 휩싸였다.

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마우리시오 마크리 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
마우리시오 마크리 공식 사진, 2015년
공식 사진, 2015년
직함아르헨티나 대통령
대수제57대
임기 시작2015년 12월 10일
임기 종료2019년 12월 10일
이전 대통령크리스티나 페르난데스 데 키르치네르
후임 대통령알베르토 페르난데스
출생일1959년 2월 8일
출생지부에노스아이레스 주 탄딜
배우자이본 보르되 (1981년 결혼, 1991년 이혼)
이사벨 멘디테구이 (1994년 결혼, 2005년 이혼)
훌리아나 아와다 (2010년 결혼)
자녀4명
아버지프란코 마크리
친척알레한드로 아와다 (처남)
직업토목 기사
웹사이트mauriciomacri.com.ar
정치 경력
소속 정당공화주의 제안 (PRO) (2008년–현재)
기타 소속 정당변화를 위한 약속 (2003년–2008년)
함께 변화를 위해 (2015년–현재)
공직
남아메리카 국가 연합 임시 의장임기 시작: 2017년 4월 17일
임기 종료: 2018년 4월 17일
이전 의장: 니콜라스 마두로
다음 의장: 에보 모랄레스
부에노스아이레스 시 정부 수반대수: 5대
부시장: 가브리엘라 미케티, 마리아 에우헤니아 비달
임기 시작: 2007년 12월 10일
임기 종료: 2015년 12월 10일
이전 수반: 호르헤 텔레르만
다음 수반: 오라시오 로드리게스 라레타
국가 하원 의원임기 시작: 2005년 12월 10일
임기 종료: 2007년 7월 18일
선거구: 부에노스아이레스 시
후임: 훌리안 오빌리오
학력
모교아르헨티나 가톨릭 대학교
컬럼비아 대학교
정치 성향
정치 성향보수주의
주요 정책 및 평가
경제 정책아르헨티나 경제 갱신에 대한 희망을 높였다.
계획 실패로 아르헨티나를 어려운 상황에 빠뜨렸다.
외교 정책후안 과이도를 베네수엘라 임시 대통령으로 인정
버락 오바마와 회담
메르코수르와 유럽 연합 간의 무역 협정 체결
태평양 동맹과의 관계 개선 추구
이란과의 양해각서 폐기
부패 척결 노력아르헨티나는 부패 척결 유산을 보존해야 한다.
경제 지표 (재임 기간)
인플레이션 (2019년)53.8% (28년 만에 최고)
가격 통제가격 동결 정책 시행
IMF 구제 금융IMF 역사상 최대 규모의 구제 금융 붕괴
실질 임금최근 10년 동안 최저 수준
중소기업 폐업하루 평균 약 100개 기업 폐업

2. 어린 시절과 교육, 기업 경력

마우리시오 마크리는 탄딜에서 이탈리아 출신 사업가 프란체스코 "프랑코" 마크리와 알리시아 블랑코-비예가스 싱케 사이에서 태어났다.[25] 가족은 부에노스아이레스로 이주했고, 탄딜의 집들은 별장으로 유지했다.[28] 그의 아버지와 삼촌 호르헤 블랑코 비예가스는 마크리가 사업가가 되도록 영향을 미쳤다. 마크리는 카르데날 뉴먼 학교에서 교육을 받았고,[26] 아르헨티나 가톨릭 대학교에서 토목공학 학사 학위를 받았다.[27] 이때 마크리는 신자유주의에 관심을 갖게 되었고, 아르헨티나 민주 중심 연합과 전 장관 알바로 알소가라이가 이끄는 싱크탱크에 합류했다.[27] 1985년 그는 잠시 컬럼비아 경영대학원, 펜실베이니아 대학교 와튼 스쿨, 그리고 부에노스아이레스의 세마 대학교에 다녔다.[28]

마크리의 직업 경력은 아버지의 소크마 그룹(소시에다드 마크리) 지주회사의 일부인 건설 회사 시데코 아메리카나에서 시작되었으며, 3년 동안 주니어 애널리스트로 일하다가 시니어 애널리스트가 되었다. 1984년에는 부에노스아이레스의 씨티뱅크 아르헨티나 신용부서에서 일했다. 마크리는 같은 해 소크마 그룹에 합류하여 1985년에 사장이 되었다. 1992년에는 세벨 아르헨티나(당시 아르헨티나에서 소크마의 일부로 피아트와 푸조 자동차를 라이선스 하에 생산)의 부사장이 되었고, 2년 후에는 사장이 되었다.[28]

3. 보카 주니어스 회장

마우리시오 마크리와 보카 주니어스의 축구 선수 마르틴 팔레르모(Martín Palermo)


마크리는 1991년 스포츠 클럽 보카 주니어스(Boca Juniors) 회장 선거에 출마할 계획이었지만, 아버지의 설득으로 세벨(Sevel)에서 계속 일했다. 그는 데포르티보 에스파뇰(Deportivo Español) 팀을 인수하려고 했지만, 팀 이사회의 지지를 얻지 못했다. 마크리는 보카 주니어스를 지원하여 세사르 루이스 메노티(César Luis Menotti) 감독의 급여를 지불하고 월터 페라조(Walter Perazzo)를 포함한 선수들을 영입했다. 아들의 성공 가능성에 회의적이었던 프랑코는 나중에 그가 보카 주니어스를 운영하도록 허락했다. 그는 보좌관 오를란도 살베스트리니(Orlando Salvestrini)에게 그를 돕고 그의 활동을 감시하기 위해 마우리시오와 함께 일하도록 지시했다.[29][30] 마크리는 전 보카 주니어스 회장 안토니오 알레그레(Antonio Alegre)와 카를로스 헬러(Carlos Heller)를 만나 함께 일하도록 설득하려고 했지만, 둘 다 거절했다. 마크리는 나중에 보카 주니어스의 다른 그룹들의 지지를 얻어 1995년 7,058표로 팀의 내부 선거에서 승리했다.[29][30]

그의 초기 몇 년은 성공적이지 못했다. 팀의 성적이 좋지 않았고, 선수들은 급여와 보너스에 대해 자주 불만을 제기했으며, 마크리는 감독을 세 번이나 교체했다. 초기의 유일한 개선은 경기장의 부분적인 재건이었다. 그는 보카 주니어스 기관이 주식 시장(stock exchange)에서 운영되도록 조치를 취하여 클럽이 소유한 활동적인 축구 선수들의 주식을 매각했다.[31] 마크리의 첫 감독은 카를로스 살바도르 빌라르도(Carlos Salvador Bilardo)였는데, 그는 팀에 14명의 새로운 선수를 영입했지만 1996 아페르투라 리그에서 10위를 차지했다.[32] 그의 두 번째 감독인 엑토르 베이라(Héctor Veira)도 부진한 성적을 거두었다.[33] 새로운 감독 카를로스 비앙키(Carlos Bianchi)는 후안 로만 리켈메(Juan Román Riquelme)의 기량 향상에 도움을 주었고, 마르틴 팔레르모(Martín Palermo)와 기예르모 바로스 쉘로토(Guillermo Barros Schelotto)를 효과적인 공격수로 활용했다. 그들은 첫 두 토너먼트에서 우승하며 40경기 무패 행진을 시작했다.[34]

보카 주니어스 회장 재임 기간 동안, 크세네이세(xeneize) 팀은 16개의 타이틀을 획득하여 그를 가장 많은 축구 타이틀을 획득한 기관의 회장으로 자리매김하게 했고, 알베르토 J. 아르만도(Alberto J. Armando)(12개 타이틀)를 2위로 밀어냈다.[35]

마크리는 클럽이 스포츠 유한회사가 될 수 있도록 아르헨티나 축구 규정을 개정하기 위해 거의 20년 동안 노력해 왔다.[36]

4. 정치 경력

마우리시오 마크리는 1959년 부에노스아이레스주 탄딜에서 이탈리아 이민자 출신 사업가 프란체스코 프랑코 마크리의 아들로 태어났다.[228] 아르헨티나 가톨릭 대학교에서 토목공학을 전공하고, 아버지 회사에서 일했다.[228] 32세 때 납치되었다가 몸값을 지불하고 풀려났다.[228]

1995년부터 2007년까지, 그리고 2008년 2월부터 6월까지 보카 주니어스 회장을 역임했다. 2005년 국회의원에 당선되었으나 2007년 사퇴하고 부에노스아이레스 시장에 당선, 2011년 재선되었다.

2015년 아르헨티나 대통령 선거에서 공화주의제안당 후보로 출마, 급진시민연맹, 시민연합과 함께 '변화' 연합을 결성하여 정의당의 다니엘 시올리 후보를 누르고 대통령에 당선되었다.[229] 2019년 대선에서 재선을 노렸으나 알베르토 페르난데스 후보에게 패배했다.

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
2003년 선거부에노스아이레스 시장4대변화를 위한 약속46.52%807,385표2위낙선
2007년 선거부에노스아이레스 시장5대공화주의제안당60.96%1,006,157표1위
부에노스아이레스 시장 당선
2011년 선거부에노스아이레스 시장5대공화주의제안당64.25%1,086,608표1위
2015년 선거아르헨티나의 대통령46대공화주의제안당51.34%12,997,937표1위
2019년 선거아르헨티나의 대통령47대공화주의제안당40.28%10,811,345표2위낙선



2017년 5월 일본을 공식 실무 방문 빈객으로 방문하여 아베 신조 총리와 회담하고, 대훈위국화대수장을 받았다.[231][232]

4. 1. 초기 정치 활동 (2003-2007)

1991년, 마크리는 아르헨티나 연방경찰 경찰관들에게 12일 동안 납치되었다. 그는 가족이 수백만 달러의 몸값을 지불한 후 석방되었는데,[37] 이 사건이 그를 정계에 입문하게 했다고 밝혔다.[38]

마크리는 2003년 중도우파 정당인 변화를 위한 약속(Compromiso para el Cambio)을 창당하며 정계에 입문했다.[39] 이 정당은 2001년 12월 폭동 이후 주요 정당들이 신뢰를 잃은 상황에서 새로운 정치인들을 육성하기 위해 설립되었다.[40] 그해 말, 마크리는 오라시오 로드리게스 라레타와 함께 부에노스아이레스 시장 선거에 출마하여 1차 투표에서 37%의 득표율로 승리했지만,[41] 결선 투표에서 46%의 득표율을 얻은 현직 시장 아니발 이바라에게 패배하여 이바라는 재선에 성공했다.[42]

2005년, 마크리는 레크레아르(Recrear)의 리카르도 로페스 머피와 정치 연합인 공화당 제안(PRO)에 합류하여 33.9%의 득표율로 하원 의원에 당선되었다.[43] 2007년 보고서에 따르면, 마크리는 총 321건의 투표 중 44건에만 참여했다. 그는 대통령이 제출한 법안이 토론이나 수정이 불가능했기 때문에 의회에 대한 실망감이 커졌다고 반박했다.[45] 레푸블리카 크로마농 나이트클럽 화재 사건으로 인해 이바라는 2006년 탄핵되어 파면되었고, 그의 임기는 부시장 호르헤 텔레르만이 마무리했다.[46]

2006년 동안 마크리는 하원 의원과 보카 주니어스 회장직을 병행했다. 2007년 총선을 앞두고 그는 유력 대통령 후보였던 호르헤 소비시와 협상하여 우익 정치 연합을 구성하려 했다.[47] 그러나 리카르도 로페스 머피와의 동맹과 상충되었고, 네우켄에서 노동조합 시위 중 교사가 사망하면서 소비시의 이미지는 심각하게 손상되었다.[48] 그는 소비시와의 협약을 철회하고 승리전선(FPV)의 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르가 승리한 총선에서 중립을 지켰다.[49] [50]

4. 2. 부에노스아이레스 시장 (2007-2015)

마크리 행정부는 부에노스아이레스의 자동차 교통량 감소를 위해 대중교통에 힘썼다. 그중 하나는 도시 주요 도로에 간선급행버스체계 시스템인 메트로버스를 추가한 것이다. 마크리 시장 재임 말까지 50.5km 길이의 시스템은 5개 노선과 113개 역을 갖추게 되었다.[53]

다른 도로에는 자전거 이용을 장려하기 위한 자전거 도로가 조성되었고, 도시는 에코비시 자전거 공유 제도를 만들었다. 마크리 행정부 말까지 약 155km의 자전거 도로가 건설되었고, 계획된 200개의 자동 자전거 공유 시스템 중 49개가 설치되었다.[54]

Macri가 새롭고 다채로운 지하철 차량 안으로 걸어 들어가는 모습
2013년 1월, 부에노스아이레스 지하철 A선의 200 시리즈 열차에 탑승한 마크리


도시의 통근 열차 네트워크의 여러 평면 교차로는 도로 및 철도 교통 흐름 개선을 위해 터널로 대체되었다.[55] 마크리 시대에 도시는 두 개의 대규모 철도 인프라 프로젝트를 추진했다. 도시 중심부를 통과하는 고가도로를 건설하여 벨그라노 수르선을 연장하고, 산 마르틴 선의 평면 교차로를 없애기 위해 선로를 융기시키는 것이었다.[56]

2014년 일리아 고속도로 개통식에서 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르 대통령과 함께한 마크리


마크리 시장은 도시의 주요 철도 터미널과 노선을 일련의 터널로 연결하는 레드 데 익스프레소스 레지오날레스 프로젝트를 제안했다. 2018년 기준으로 그의 후임인 오라시오 로드리게스 라레타 시장 시절에도 이 프로젝트는 여전히 계획 단계에 있다.[57]

초기에는 국가 정부가 관리하던 부에노스아이레스 지하철은 마크리와 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르 대통령 정부 간의 1년간의 분쟁 대상이었다. 국가 정부는 부에노스아이레스 시로 지하철을 이관하려고 했고, 마크리는 이를 지지했지만, 예산과 이전 기간의 길이를 두고 논쟁이 있었다. 그는 2012년 11월 13일 도시가 지하철을 인수할 것이라고 발표했다.[58]

거의 1세기 된 낡은 나무 차량을 사용하던 A선은 국가 정부로부터 현대적인 차량을 공급받았다. H선도 새로운 차량을 받았다.[59][60] B선을 위한 마드리드 지하철 차량 구매는 기술적 우수성에도 불구하고, 노선과의 호환성이 제한적이고 도시 통근 열차 네트워크를 위한 신형 열차보다 비용이 많이 든다는 비판을 받았다.[61]

코트를 입은 마크리가 젊은 경찰관들 사이를 걸어가는 모습
마크리가 수도 경찰 졸업생들을 사열하다


부에노스아이레스는 초기에는 자치권이 제한적인 연방구였으나, 1994년 아르헨티나 헌법 개정을 통해 자치시가 되었다. 국가 정부의 관할 하에 있는 아르헨티나 연방 경찰은 여전히 도시에서 활동했고, 지역 경찰로의 이관에 대한 논쟁은 마크리가 선출될 당시 해결되지 않았다. 그는 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르 대통령과의 이관 협상을 시도했지만 성공하지 못했다. 대안으로 2008년 마크리는 도시에서 연방 경찰과 함께 일할 부에노스아이레스 수도 경찰 창설 법안을 제안했다. PRO와 키르치네리스트 의원들의 지지를 받은 이 법안은 시민연합 의원들과 이바라를 지지하는 의원들에 의해 부결되었다. 시민연합의 지도자 엘리사 카리오는 마크리가 이관 요청을 포기했다고 생각했고, 이바라는 경찰들의 임무가 중복될 것이라고 말했다.[62] 수도 경찰은 거의 1,000명의 경찰관으로 시작했고, 연방 경찰은 17,000명의 경찰관이 도시에서 근무했다. 결과적으로 수도 경찰은 전환 기간 동안 소규모로 운영되었고, 더 복잡한 임무는 연방 경찰에 할당되었다.[63]

호르헤 알베르토 팔라시오스가 수도 경찰의 초대 국장이었다. 마크리를 납치범들로부터 구출한 경찰 부대원이었던 팔라시오스는 악셀 블룸버그 살인 사건에 연루된 혐의(무죄 판결을 받음)로 당시 대통령 네스토르 키르치네르에 의해 해임되었다. 그의 임명은 논란이 되었는데, 팔라시오스는 1994년 AMIA 폭탄 테러 증거를 은폐한 혐의로 조사를 받았고,[64] 얼마 지나지 않아 사임했다.[65] 시 경찰 보호 이관은 라레타 행정부 시절에 완료되었다.[66]

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
2003년 선거부에노스아이레스 시장4대변화를 위한 약속46.52%807,385표2위낙선
2007년 선거부에노스아이레스 시장5대공화주의제안당60.96%1,006,157표1위
2011년 선거부에노스아이레스 시장5대공화주의제안당64.25%1,086,608표1위


4. 3. 대통령 선거 (2015, 2019)

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
2015년 선거아르헨티나의 대통령46대공화주의제안당51.34%12,997,937표1위
2019년 선거아르헨티나의 대통령47대공화주의제안당40.28%10,811,345표2위낙선



2015년 아르헨티나 대통령 선거에 '공화국의 제안'(Propuesta Republicana) 대표로 출마하여 경제 자유화와 투자자 중심 정책을 내세웠다. 급진시민연맹(Unión Cívica Radical)과 시민연합(Coalición Cívica, CC)과 함께 통합전선 ‘변화’(Cambiemos)를 결성했다. 10월 25일 1차 투표에서는 정의당의 다니엘 시올리 후보에게 패했으나, 결선 투표에서 승리하여 11월 23일 당선되었다.[229]

2019년 8월 11일, 마우리시오 마크리는 예비 선거에서 승리하여 2019년 대통령 선거에서 자신의 당 후보로 재지명되었으나,[85] 득표율은 32%에 그쳤다. 반면 페로니스트계 알베르토 페르난데스와 그의 러닝메이트이자 전 대통령인 크리스티나 키르히너는 아르헨티나 모두를 위한 전선의 예비 선거에서 47%를 득표했다.[86]

10월 27일 대통령 선거에서 페르난데스는 48.1%의 득표율로 마크리(40.4%)를 제치고 대통령에 당선되었다. 이는 결선 투표 없이 당선될 수 있는 요건을 충족하는 수치였다.[87] 예비 선거에서의 부진을 만회하며 놀라운 반등을 보였음에도 불구하고, 알베르토 페르난데스는 결선 투표 없이 아르헨티나 차기 대통령으로 선출되었다.[88]

2019년 대통령 선거에서 재선을 위해 출마했으나, 2018년 8월 본선에 앞선 예비 선거에서 좌파 야당 후보인 페르난데스 전 총리에게 패배했다. 애널리스트들은 일제히 마크리의 패배를 예상하기 시작했고, 시장에서는 아르헨티나 페소가 급락했으며, 피치 레이팅스는 아르헨티나의 장기 발행체 신용등급을 “ccc”(최저 수준)으로 강등[233]했고, 한때 사실상 디폴트 상태에 있다고 평가했다.[234]

4. 4. 대통령 재임 기간 (2015-2019)

마우리시오 마크리는 2015년부터 2019년까지 아르헨티나 대통령을 역임하면서, 이전 정부와는 다른 경제, 사회, 외교 정책을 펼쳤다.

==== 경제 정책 ====

마크리는 이전 정부로부터 경제적 어려움을 물려받았다. 아르헨티나 중앙은행의 외환보유고는 고갈되었고, 인플레이션은 30%를 넘었지만, 신뢰도가 낮은 아르헨티나 국가통계청(INDEC)은 더 낮은 수치를 제시했다.[101] 높은 세율에도 불구하고 정부 예산은 8% 적자를 기록했고, 2001년 이후 국가부도 상태에서 헤지펀드와의 갈등, 엄격한 환율 규제가 시행되고 있었다.[101] 개발도상국인 아르헨티나는 원자재 가격 하락으로 무역 수입이 감소했다.[101]

마크리의 초기 경제 정책은 환율 규제 철폐, 옥수수와 밀에 대한 수출 할당량 및 관세 철폐였다.[104] 아르헨티나의 주요 수출품인 콩에 대한 관세는 35%에서 30%로 인하되었다.[105] 이후 아르헨티나는 중앙은행의 개입이 있는 변동 환율제를 유지했으며,[102] 아르헨티나 페소는 30% 평가절하되었다.[103]

2016년 다보스 세계경제포럼에 참석한 아르헨티나 대표단. 11년 만에 아르헨티나가 다시 포럼에 참가했다.


마크리는 채무 불이행을 종식하고 국제 자본 시장에 복귀하기 위해 채권단과 협상, 2016년 2월 소송 해결을 위해 65억달러 지불을 제안했다.[106][107] 4월 13일 뉴욕 법정 공판에서 토마스 P. 그리사 판사의 판결이 유지되어 채무 불이행 상태인 채권 보유자들에게 지불할 수 있게 되었고,[108][109] 채권 발행을 통한 지불로 2001년 시작된 아르헨티나의 채무 불이행이 종식되었다.[110][111]

2016년 1월, 마크리는 세르히오 마사와 함께 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼에 참석, 저스틴 트뤼도 캐나다 총리, 조 바이든 미국 부통령 등과 회의를 가졌다.[112][113] 아르헨티나가 이 포럼에 참가한 것은 2003년 이후 처음이었다.[114]

마크리 정부 첫해 동안 경제 회복은 더뎠다. 실업률과 인플레이션은 여전히 높았고 성장은 예상대로 이루어지지 않았다.[115] 국제통화기금(IMF)은 2016년 11월 아르헨티나 통계가 다시 국제 표준에 부합한다고 선언했고,[117] 경제협력개발기구(OECD)는 2017년 또는 2018년에 경기 침체에서 벗어날 것으로 예상, 국가 위험 등급을 7점에서 6점으로 낮췄다.[118]

2017년 인플레이션은 25%로 남아메리카에서 베네수엘라 다음으로 높았고, G20 국가 중 가장 높았다. 12월 28일, 아르헨티나 중앙은행은 재무부와 함께 인플레이션 목표 변경을 발표했지만, 시장에서 통화 정책 완화로 여겨져 인플레이션을 15%로 줄이려는 노력은 실패했다.[119][120] 2017년과 2018년 사이 정부는 투자를 장려하기 위해 자본재 수입 관세를 인하하고 기술 제품 수입 관세를 폐지했다.[121][122][123][124] 규제 완화로 제트스마트, 노르웨이안, 플라이본디와 같은 저가 항공사의 진출이 가능해졌다.[125]

2018년 무역 적자로 인플레이션이 높았고, 주요 수출품인 콩 생산량은 가뭄으로 감소했다.[126] 미국 연방준비제도의 금리 인상으로 미국 달러 가격이 상승했고,[127] 아르헨티나 중앙은행은 금리를 60%로 인상했지만 인플레이션을 억제할 수 없었다.[128]

IMF 사장 크리스틴 라가르드와 대출 협상을 하는 마크리


2018년 5월 8일, 마크리는 아르헨티나가 IMF로부터 500억달러 규모의 대출을 받을 것이라고 발표했다.[129] 중앙은행 총재 페데리코 스투르체네거는 사임하고 루이스 카푸토로 교체되었으며, 재무부와 재정부는 니콜라스 두호브네가 이끄는 단일 부처로 통합되었다.[130] 미-터키 외교 갈등으로 미국 달러가 다시 상승, 콩 수출 관세가 부활되었고, 카푸토가 사임하고 기도 산들리스가 중앙은행 총재로 교체되었다.[131] IMF는 중앙은행이 특정 조건 하에서만 페소 대비 미국 달러 가격을 조정한다는 조건으로 70억달러를 추가 대출했다.[132] 2019년 정부는 재정 적자 완전 해소를 위해 지출 감소와 세금 인상을 통한 긴축 계획을 가속화했다.[133] 국내에서는 달러 환율 자유화에 따른 통화 위기로 아르헨티나 페소 가치가 폭락했다. 취임 당시 대비 달러 환율이 9.83페소에서 임기 말에는 50페소를 넘어섰고, 미국 증권거래위원회(SEC)는 아르헨티나 경제를 "초인플레이션"으로 평가했다. 아르헨티나는 마크리 대통령 재임 기간 중 세계 최대 채무국으로 전락했으나, 이는 이전 정권으로부터 이어진 부정적인 유산이 마크리 정권 하에서 현실화된 것이라는 견해도 있다.[254]

==== 에너지 정책 ====

Macri speaking to an audience from a podium
마크리 대통령이 파타고니아 바카 무에르타 셰일 매장지 투자 계약을 발표하는 모습


1998년-2002년 아르헨티나 대공황 당시 에두아르도 두알데 대통령은 2002년 전기, 가스, 수도 요금을 동결했고, 키르치네르 부부 또한 요금을 동결하고 정부 보조금을 지급했다. 이 기간 동안 인플레이션은 거의 700% 상승했고,[39] 공공요금 부문 투자는 감소, 발전 및 배전 네트워크는 악화되었다. 아르헨티나는 에너지 수출국에서 수입국으로 전락했고,[134] 에너지 수입 비용 증가는 무역 적자와 인플레이션율을 높였으며, 정전이 빈번해졌다.[135] 키르치네르 부부는 붕괴 직전의 전력망을 남겼고,[136] 과도한 보조금은 재정 적자의 주요 원인이었다.[39]

2016년, 후안 호세 아랑구렌 장관은 전기, 가스, 수도에 대한 정부 보조금을 없애 공공요금이 크게 인상되었고, 여러 도시에서 시위가 발생했다.[137] 요금 인상에 대한 의무적인 공청회가 열리지 않아 법원은 이를 무효화했고, 아르헨티나 대법원은 2016년 9월 주택용 고객에 대한 요금 인상을 일시 중단했다.[138]

에너지 생산 증대를 위해 마크리 대통령은 파타고니아의 바카 무에르타 셰일 매장지에 대한 투자 계약을 체결했다. 벨기에 크기인 바카 무에르타는 세계에서 두 번째로 큰 셰일가스 매장량을 보유하고 있다. 계약 성사를 위해 노동조합은 노동비용 유연성에 대해 협상했고, 네우켄 주 정부는 도로 및 일반 인프라 개선을 약속했다.[139]

==== 인권 정책 ====

네스토르 키르치네르와 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르 정부와 인권 단체들은 인권과 관련 없는 주제에서도 연대했으며, 종종 대변인 역할을 했다. 2015년 마크리가 대선에서 승리한 후에도 이러한 역할은 계속되었는데,[140] 이는 아르헨티나 사회에서 이들 단체의 정당성을 훼손했다.[141] 마크리는 이들 단체와 거리를 두었지만 공개적으로 대립하지도 않았다. 이들은 자금 지원과 통제 기관들을 유지했고, 더티 워(1974~1983) 기간 중 군인들의 범죄에 대한 재판은 계속되었다. 그럼에도 불구하고, 이들 단체는 마크리에 대한 반대를 계속했다.[142] 내각은 단체들과 직접 대립하여 국가 자금 지원을 중단할 것인지, 아니면 활동에 참여하여 정치적으로 덜 동기 부여된 인물들로 지도자들을 교체할 것인지에 대해 분열되었다.[143] 그러나 일반적인 정책은 분쟁을 무시하고 경제와 같은 더 시급한 문제에 정부 활동을 집중하는 것이었다.[144]

정부는 진실과 정의를 위한 기념일(1976년 아르헨티나 쿠데타를 언급한다)의 공휴일을 이동 가능한 날짜로 기념할 수 있도록 변경했으나, 엄청난 비판을 받고[145] 며칠 후 번복, 3월 24일 고정 날짜로 유지되었다.[146]

==== 사회 정책 ====

2015년부터 아르헨티나에서 페미니스트 운동을 전개해 온 니우나메노스(#NiUnaMenos) 운동은 마크리 대통령 재임 기간에도 강력한 영향력을 유지했다. 마크리는 2018년 국회 개회식에서 자신은 낙태반대 입장이지만, 의회가 낙태 논쟁을 벌이고 새로운 낙태법에 대한 법안을 논의하기를 원한다고 말했다.[147] 당시 낙태는 강간 또는 산모의 건강을 위협하는 경우에만 합법이었다. 페미니스트 운동은 의회에 제출된 임신 중절 법안을 지지하는 시위를 조직했지만, 법안은 매우 양극화된 논쟁을 불러일으켰다. 아르헨티나에는 특히 인구 밀도가 낮은 지역에서 보수적인 가톨릭 신자가 많아 법안을 거부했다. 변화를 위한 연합(Cambiemos)과 후스티시아리스트당(PJ) 의원들 모두 투표에서 의견이 분분했고,[148] 6월 하원에서 승인되었지만, 반대 여론이 더욱 조직화되어[149] 상원은 38대 31로 법안을 부결했다.[150]

2017년 12월, 경찰관 루이스 초코바르는 부에노스아이레스 라 보카에서 미국인 관광객을 찌른 도주범을 사살했다. 마크리는 2018년 초 그를 접견하여 영웅으로 칭찬했다. 그의 행정부는 "초코바르 독트린"을 제정하여 범죄 사건에 대응할 때 경찰관의 치명적인 무력 행사 권한을 확대했다.[151]

==== 외교 정책 ====

마크리 대통령 재임 기간 동안 아르헨티나의 외교 관계는 키르치네르 시대와는 상당히 달라졌다. 그는 베네수엘라의 니콜라스 마두로 대통령의 인권 침해에 대한 조치를 제안하고 메르코수르(Mercosur)에서 베네수엘라를 제명하려 했다.[152] 이는 중남미 좌파 정부 쇠퇴(pink tide)의 일환이었다.[153] 지역 국가들도 마두로의 사회주의 정부에 반대했고, 베네수엘라가 메르코수르 임시 의장직을 맡는 것을 막았다. 이 블록은 유럽 연합(European Union)과의 무역 및 협력 협정과 태평양 동맹(Pacific Alliance)과의 긴밀한 관계를 추구했다.[154] 마크리는 브라질의 미셰우 테메르 대통령과 양국 간 자유 무역(free trade)을 보장하기로 합의했다.[155] 도널드 트럼프 행정부 하에서 멕시코-미국 관계가 악화되면서, 마크리와 테메르는 중남미에서 두 번째로 큰 경제 규모를 가진 멕시코와의 더 나은 무역 관계에 대한 관심을 높였다.[156]

아르헨티나는 2017년 베네수엘라 제헌의회 선거를 불법으로 간주하고 제헌국민회의를 인정하지 않았다.[157] 마크리는 마두로에게서 해방자 산마르틴 훈장을 박탈했다.[158] 리마 선언에 서명, 베네수엘라를 독재 정권으로 간주하고 민주주의 회복을 원하는 국가들의 초국가적 기구인 리마 그룹을 설립했다.[159] 2018년 베네수엘라 대통령 선거에서 마두로가 재선, 2019년 1월 10일 새 임기를 시작하자, 2019년 베네수엘라 대통령 위기가 시작되었다. 아르헨티나와 자이르 보우소나루 하의 브라질은 마두로를 합법적인 통치자로 인정하지 않고, 베네수엘라 국회가 임명한 후안 과이도를 인정했다.[160] 2019년 베네수엘라 반란 시도 동안 마크리는 마두로 반대 세력을 지지하고 과이도를 베네수엘라의 합법적인 대통령으로 인정했다.[161]

2017년 함부르크 G20 정상회담에서 마크리와 독일의 앙겔라 메르켈 총리


마크리는 미국과의 관계도 바꾸었다. 2016년 버락 오바마 대통령은 마크리의 개혁 추진을 칭찬하며, 1970년대 더티 워에 대한 군사 및 정보 기록을 기밀 해제할 것이라고 발표했다.[162] 수사나 말코라 외무장관은 2016년 미국 대통령 선거에서 민주당 힐러리 클린턴을 지지했지만, 공화당 도널드 트럼프가 승리했다. 마크리는 트럼프 당선 후에도 좋은 관계를 유지하려 노력했고, 2019년 트럼프는 더티 워에 대한 5,600개가 넘는 미국의 문서를 기밀 해제했다.[163]

마크리는 포클랜드 제도 주권 분쟁에서 아르헨티나의 주장을 유지했지만, 영국에 대해 덜 대립적인 입장을 취했고 아르헨티나와 포클랜드 제도 간의 항공편을 더 허용했다. 양국 관계는 개선되었지만, 양국 모두 해당 제도에 대한 주장을 유지하고 있다.[164]

2019년 베네수엘라 대통령 위기 동안 마크리는 후안 과이도를 베네수엘라 대통령으로 인정했다.


마크리는 중동 분쟁에 대한 아르헨티나의 입장도 바꾸었다. 취임 첫 주에 1994년 AMIA 폭탄 테러에 대한 아르헨티나와 이란 간의 양해각서를 무효화했다. 이 테러는 헤즈볼라와 이란을 범인으로 지목한 유대인 단체에 대한 공격이었다. 양해각서는 사법부에 의해 위헌 판결을 받았고, 키르치네르 대통령 재임 기간 동안 항소되었으나, 마크리는 항소를 철회하여 원래 판결을 유지했다.[165] 이란과 거리를 두고 AMIA 폭탄 테러와 알베르토 니스만 검사 사망에 대한 조사를 촉구했다.[166] 카를로스 파우스티노 가르시아 대사와 모디 에프라임 이스라엘 외교관은 마크리를 칭찬했고,[167] 이스라엘과의 관계를 개선, 2017년 9월 베냐민 네타냐후 총리가 아르헨티나를 방문한 최초의 이스라엘 총리가 되었다.[168][169] 2016년 7월 아르헨티나는 시리아 내전 난민 3,000명에게 망명을 허용할 것이라고 발표했고,[170] 2019년 7월 헤즈볼라를 테러 조직으로 지정했다.[171]

마크리 정권은 이전 키르치네르 정권과 비교하여 친미적이었으며, 남아메리카에서 반미 정권이 잇달아 무너지는 현상을 대표하는 정치인이다.[236][237] 중화인민공화국과의 관계 재검토를 내걸고, 중국 인민해방군에 부지를 임대한 파타고니아 네우켄주 인공위성 추적 기지를 민간 이용 목적으로 제한, 중국과 합의하여 협정을 수정했다.[243] 키르치네르 정권에서 구매 계약이 체결된 056형 코르벳, FC-1 전투기, VN-1 보병 전투차 도입을 중단했고,[249] 아르헨티나 배타적 경제 수역에서 불법 조업하는 중국 어선을 해안 경비대에 격침시키는 등 안보에 있어서는 타협하지 않는 자세를 보였다.[250] 그러나 재정적으로 취약한 아르헨티나는 중국의 지원이 필요하여, 2018년 부에노스아이레스 G20에서 경비에 필요한 경찰 장비를 제공받았고,[251][252] 90억달러 규모의 통화 스와프 협정도 체결했다.[253]

4. 4. 1. 취임

마우리시오 마크리는 2015년 12월 10일에 아르헨티나 대통령으로 취임했다.[230] 취임식은 순탄치 않았다. 마크리와 전임 대통령인 크리스티나 키르치너는 취임식 장소를 두고 의견이 달랐는데, 키르치너는 아르헨티나 국회의사당에서 열리기를 원했지만, 마크리는 카사 로사다의 백색홀을 선호했다.[93][94] 결국 마리아 세르비니 데 쿠브리아 판사는 키르치너의 임기가 12월 10일 자정에 끝났다고 판결했고, 임시 상원 의장 페데리코 피네도가 키르치너의 임기 종료와 마크리의 취임 선서 사이 12시간 동안 행정부를 책임졌다.[96]

마크리는 아르헨티나 국회에서 취임 선서를 했다. 그는 27분간의 연설에서 "독립적인 사법부 지원, 부패 및 마약 밀매와의 싸움, 아르헨티나의 내부 연합, 보편적 사회 보호, 21세기 스타일의 교육, 모든 사람이 지붕, 물, 하수도를 갖도록 하는 것"을 약속하고 경쟁 후보들에게 인사를 건넸다.[98]

A smiling Macri puts on a blue-and-white sash with the help of Federico Pinedo and two other men
마크리가 권력의 상징인 띠를 페데리코 피네도와 다른 두 사람의 도움을 받아 착용하고 있다.


이후 그는 카사 로사다로 가서 백색홀에서 피네도 상원의장으로부터 대통령 띠를 받았다.[99] 취임식 후 마크리는 외교부 산마르틴 궁전에서 여러 국가의 정상과 취임식에 참석한 다른 국가 대표들을 위해 환영회를 열었다.[100]

4. 4. 2. 경제 정책

마크리는 이전 정부로부터 경제적 어려움을 물려받았다. 아르헨티나 중앙은행의 외환보유고는 고갈되었고, 인플레이션은 30%를 넘었지만, 신뢰도가 낮은 아르헨티나 국가통계청(INDEC)은 더 낮은 수치를 제시했다.[101] 아르헨티나는 높은 세율을 적용했지만, 정부 예산은 8% 적자를 기록했다. 2001년 이후 국가부도 상태였고, 헤지펀드와의 갈등, 2011년부터 엄격한 환율 규제가 시행되었다.[101] 개발도상국인 아르헨티나는 원자재 가격의 세계적 하락으로 무역 수입이 감소했다.[101]

마크리의 초기 경제 정책 중 하나는 환율 규제 철폐로, 아르헨티나 국민이 자유롭게 외화를 사고 팔 수 있도록 허용했다. 그 이후 아르헨티나는 중앙은행의 개입이 있는 변동 환율제를 유지해왔으며,[102] 아르헨티나 페소는 30% 평가절하되었다.[103] 옥수수와 밀에 대한 수출 할당량과 관세를 철폐했다.[104] 아르헨티나의 가장 수익성이 높은 수출품인 콩에 대한 관세는 35%에서 30%로 인하되었다.[105]

마크리는 채무 불이행을 종식하고 국제 자본 시장에 복귀하여 국가 경제를 강화하기 위해 채권단과 협상하고자 했다.[106] 아르헨티나는 2016년 2월 5일 소송을 해결하기 위해 65억달러를 지불할 것을 제안했다.[107] 이 법안은 3월에 승인되었고 아르헨티나는 4월 13일 뉴욕에서 법정 공판을 받았다.[108] 법원은 토마스 P. 그리사 판사의 판결을 유지하여 아르헨티나가 채무 불이행 상태인 채권 보유자들에게 지불할 수 있도록 했다.[109] 채권 발행을 통해 이루어진 이 지불은[110] 2001년에 시작된 아르헨티나의 채무 불이행 종식을 의미했다.[111]

2016년 1월 19일, 마크리는 투자자를 찾기 위해 스위스 다보스에서 열린 세계경제포럼에 야권 인사 세르히오 마사와 함께 참석했다.[112] 그는 캐나다 총리 저스틴 트뤼도, 미국 부통령 조 바이든과 함께 회의에서 가장 잘 알려진 인물 중 한 명이었다.[113] 아르헨티나가 이 포럼에 참가한 것은 2003년 이후 처음이었다.[114]

마크리의 첫해 동안 경제 회복은 더뎠다. 실업률과 인플레이션은 여전히 높았고 성장은 예상대로 이루어지지 않았다.[115] 중소기업에 혜택을 준 키르치네르의 신중한 가격 책정 프로그램은 포함된 제품을 수정하여 유지되었다. 정부는 경제를 활성화하기 위해 여러 공공 사업 프로젝트를 시작했다.[116] INDEC 수치에 대한 정치적 개입이 종식되었고, 국제통화기금(IMF)은 2016년 11월 아르헨티나 통계가 다시 국제 표준에 부합한다고 선언했다.[117] 경제협력개발기구(OECD)는 아르헨티나가 2017년 또는 2018년에 경기 침체에서 벗어날 것으로 예상하고 국가 위험 등급을 7점에서 6점으로 낮췄다.[118]

인플레이션은 2017년 25%의 비율로 문제가 계속되었는데, 이는 남아메리카에서 베네수엘라 다음으로 높은 수치이며 G20 국가 중 가장 높은 수치였다. 12월 28일, 아르헨티나 중앙은행은 재무부와 함께 인플레이션 목표 변경을 발표했다.[119][120] 이는 시장에서 통화 정책의 완화로 여겨졌다. 그들은 인플레이션을 15%로 줄이려고 시도했지만, 이러한 노력은 실패했다.[119][120]

2017년과 2018년 사이 정부는 투자를 장려하기 위해 자본재에 대한 수입 관세를 인하하고 기술 제품 수입에 대한 관세를 폐지했다.[121][122][123][124] 규제 완화 분야에서는 제트스마트, 노르웨이안, 플라이본디와 같은 저가 항공사의 진출이 가능해졌다.[125]

2018년 경제는 악화되었다. 무역 적자로 인해 인플레이션이 여전히 높았다. 아르헨티나의 주요 수출품인 콩 생산량은 그 해 세계 최악의 자연 재해 중 하나인 가뭄으로 감소했다.[126] 미국 연방준비제도가 금리를 인상함에 따라 다른 통화에 대한 미국 달러의 가격이 상승했다.[127] 아르헨티나 중앙은행은 금리를 60%로 인상했지만 인플레이션을 억제할 수 없었다.[128]

마크리는 5월 8일 아르헨티나가 IMF로부터 대출을 받을 것이라고 발표했다. 초기 대출 규모는 500억달러였다.[129] 중앙은행 총재 페데리코 스투르체네거는 일주일 후 사임했다. 마크리는 그를 루이스 카푸토로 교체하고, 재무부와 재정부를 니콜라스 두호브네가 이끄는 단일 부처로 통합했다.[130] 미-터키 외교 갈등으로 미국 달러가 다시 상승했다. 위기의 결과로 콩 수출에 대한 관세가 부활되었다. 카푸토가 사임하고 기도 산들리스가 중앙은행 총재로 그를 대신했다.[131] IMF는 중앙은행이 특정 조건 하에서만 페소 대비 미국 달러 가격을 조정한다는 조건으로 70억달러를 추가로 대출했다.[132]

2019년 정부는 재정 적자를 완전히 없애기 위해 지출 감소와 세금 인상을 통해 긴축 계획을 가속화했다.[133]

국내 경제에서는 달러 환율 자유화에 따른 통화 위기, 아르헨티나 페소의 폭락을 초래했다. 취임 당시 대비 달러 환율이 9.83페소였던 것이 임기를 마칠 무렵에는 50페소를 넘어섰고, 미국 증권거래위원회(SEC)는 아르헨티나 경제를 "초인플레이션"으로 평가했다. 아르헨티나는 마크리 대통령의 재임 기간 중 세계 최대 채무국으로 전락했다. 다만, 이러한 전락은 그 이전 정권이나 전 정권으로부터 이어져 온 만연한 부정적인 유산이 마크리 정권 하에서 불운하게도 현실화된 것이라는 견해도 있다.[254]

4. 4. 3. 에너지 정책



에두아르도 두알데 대통령은 1998년-2002년 아르헨티나 대공황 당시인 2002년 전기, 가스, 수도와 같은 공공요금을 동결했습니다. 키르치너 부부 또한 요금을 동결하고, 인플레이션을 보상하기 위해 정부 보조금을 지급했습니다. 이들 정부 재임 기간 동안 인플레이션은 거의 700%나 상승했습니다.[39] 공공요금 부문에 대한 투자는 감소했고, 발전 및 배전 네트워크는 악화되었습니다. 아르헨티나는 자급자족 능력을 상실하고 에너지 수출국에서 수입국으로 전락했습니다.[134] 에너지 수입 비용 증가는 무역 적자와 인플레이션율을 높였고, 정전이 빈번해졌습니다.[135] 키르치너 부부는 붕괴 직전의 전력망을 남겨두었고,[136] 과도한 보조금은 재정 적자의 주요 원인이 되어 전반적인 경제에 악영향을 미쳤습니다.[39]

2016년, 후안 호세 아랑구렌 장관은 전기, 가스, 수도에 대한 정부 보조금을 없애는 조치를 취했고, 이는 공공요금의 엄청난 인상으로 이어졌습니다. 여러 도시에서 요금 인상에 대한 시위가 발생했습니다.[137] 요금 인상에 대한 의무적인 공청회가 열리지 않았기 때문에, 법원은 이를 무효화했습니다. 대법원은 2016년 9월 주택용 고객에 대한 요금 인상을 일시 중단하는 결정을 내렸습니다.[138]

에너지 생산 증대를 위해 마크리 대통령은 파타고니아의 바카 무에르타 셰일 매장지에 대한 투자 계약을 체결했습니다. 벨기에 크기와 비슷한 바카 무에르타는 세계에서 두 번째로 큰 셰일가스 매장량을 보유하고 있습니다. 계약을 성사시키기 위해 노동조합은 그 지역 산업 발전의 주요 걸림돌이었던 노동비용의 유연성에 대해 협상했습니다. 네우켄 주 정부는 도로 및 일반 인프라 개선을 약속했습니다.[139]

4. 4. 4. 인권 정책

네스토르 키르치네르와 크리스티나 페르난데스 데 키르치네르 정부와 인권 단체들은 인권과 관련 없는 주제에서도 연대했으며, 종종 대변인 역할을 했다. 2015년 마크리가 대선에서 키르치네리즘 후보를 물리친 후에도 이러한 역할을 계속했는데,[140] 이는 아르헨티나 사회에서 이들 단체의 정당성을 훼손했다.[141] 마크리는 이들 단체와 거리를 두고 그들의 지지를 구하지 않았지만, 공개적으로 대립하지도 않았다. 이들은 자금 지원과 자신들이 통제하는 기관들을 유지했고, 더티 워(1974~1983) 기간 중 군인들의 범죄에 대한 재판은 계속되었다. 그럼에도 불구하고, 이들 단체는 마크리에 대한 반대를 계속했다.[142] 그의 내각은 접근 방식을 놓고 분열되었다. 즉, 단체들과 직접 대립하여 국가 자금 지원을 중단할 것인가, 아니면 그들의 활동에 적극적으로 참여하여 정치적으로 동기가 덜 부여된 인물들로 지도자들을 교체할 것인가 하는 것이었다.[143] 그러나 일반적인 정책은 분쟁을 무시하고 경제와 같은 더 시급한 문제에 정부 활동을 집중하는 것이었다.[144]

정부는 진실과 정의를 위한 기념일(1976년 아르헨티나 쿠데타를 언급한다)의 공휴일을 변경하여 이동 가능한 날짜로 기념할 수 있도록 했다. 이 결정은 엄청난 비판을 받았다.[145] 며칠 후 이 결정은 번복되었고, 공휴일은 3월 24일 고정 날짜로 유지되었다.[146]

4. 4. 5. 사회 정책

니우나메노스(#NiUnaMenos) 운동은 2015년부터 아르헨티나에서 페미니스트 운동을 전개해 왔으며, 마크리 대통령 재임 기간에도 강력한 영향력을 유지했다. 마크리는 2018년 국회 개회식에서 자신은 낙태반대 입장이지만, 의회가 낙태 논쟁을 벌이고 새로운 낙태법에 대한 법안을 논의하기를 원한다고 말했다.[147] 2018년 당시 낙태는 강간 또는 산모의 건강을 위협하는 경우에만 합법이었다. 페미니스트 운동은 그 후 몇 달 동안 의회에 제출된 임신 중절 법안을 지지하는 여러 시위를 조직했다. 그러나 이 법안은 매우 양극화된 논쟁을 불러일으켰다. 아르헨티나에는 특히 인구 밀도가 낮은 지역에서 보수적인 가톨릭 신자가 많아 이 법안을 거부했다. 이러한 양극화는 아르헨티나의 정치적 양극화와는 무관했으며, 변화를 위한 연합(Cambiemos)과 후스티시아리스트당(PJ) 의원들 모두 투표에서 의견이 분분했다.[148] 이 법안은 6월 하원에서 승인되었지만, 승인 이후 반대 여론이 더욱 조직화되었다.[149] 그리고 상원은 38대 31로 법안을 부결했다.[150]

2017년 12월, 경찰관 루이스 초코바르(Luis Chocobar)는 부에노스아이레스 라 보카에서 미국인 관광객을 찌른 도주범을 사살했다. 마크리는 2018년 초 그를 접견하여 영웅으로 칭찬했다. 그의 행정부는 나중에 "초코바르 독트린"을 제정하여 범죄 사건에 대응할 때 경찰관의 치명적인 무력 행사 권한을 확대했다.[151]

4. 4. 6. 외교 정책

마크리 대통령 재임 기간 동안 아르헨티나의 외교 관계는 키르치네르 시대와는 상당히 달라졌다. 그는 즉시 베네수엘라의 니콜라스 마두로 대통령의 인권 침해에 대한 조치를 제안하고 메르코수르(Mercosur)에서 베네수엘라를 제명하려 했다.[152] 이러한 변화는 중남미 좌파 정부의 쇠퇴(pink tide)의 일환이었다.[153] 이 지역 국가들도 마두로의 사회주의 정부에 반대했고, 베네수엘라가 메르코수르의 임시 의장직을 맡는 것을 막았다. 이 블록은 유럽 연합(European Union)과의 무역 및 협력 협정과 태평양 동맹(Pacific Alliance)과의 더욱 긴밀한 관계를 추구했다.[154] 마크리는 브라질의 미셰우 테메르 대통령과 양국 간 자유 무역(free trade)을 보장하기로 합의했다.[155] 마크리와 테메르는 도널드 트럼프 행정부 하에서 멕시코-미국 관계가 악화되기 시작하면서 중남미에서 두 번째로 큰 경제 규모를 가진 멕시코와의 더 나은 무역 관계에 대한 관심을 높였다.[156]

당시 아르헨티나와 베네수엘라의 관계는 어려움을 겪고 있었다. 아르헨티나는 2017년 베네수엘라 제헌의회 선거를 불법으로 간주하고, 이 선거를 통해 설립된 제헌국민회의를 인정하지 않았다.[157] 마크리는 또한 마두로에게서 해방자 산마르틴 훈장을 박탈했다.[158] 아르헨티나는 리마 선언에 서명했는데, 이 선언은 베네수엘라를 독재 정권 하에 있다고 간주하고 민주주의 회복을 원하는 국가들의 초국가적 기구인 리마 그룹을 설립했다.[159] 마두로는 2018년 베네수엘라 대통령 선거에서 재선되었고, 2019년 1월 10일 새로운 임기를 시작했다. 이는 많은 국가들이 마두로가 선거 사기를 저질렀다고 믿으면서 2019년 베네수엘라 대통령 위기를 시작했다. 새로 선출된 자이르 보우소나루 하의 아르헨티나와 브라질은 마두로를 합법적인 통치자로 인정하기를 거부했다. 그들은 대신 베네수엘라 국회가 임명한 후안 과이도를 인정했다.[160] 또한 2019년 베네수엘라 반란 시도 동안 마크리는 마두로 반대 세력을 지지하고 과이도를 베네수엘라의 합법적인 대통령으로 인정한다는 입장을 재확인했다.[161]

마크리는 미국과의 아르헨티나 관계도 바꾸었다. 2016년 방문 당시 버락 오바마 대통령은 그를 칭찬했다. "그는 약속한 많은 개혁들을 신속하게 추진하여 보다 지속 가능하고 포괄적인 경제 성장을 창출하고, 아르헨티나를 세계 경제와 세계 공동체에 재결합시키는 데 깊은 인상을 받았습니다." 오바마는 미국이 1970년대 더티 워에 대한 군사 및 정보 기록을 기밀 해제할 것이라고 발표했다.[162] 수사나 말코라 외무장관은 2016년 미국 대통령 선거에서 민주당의 힐러리 클린턴을 지지했지만, 선거는 공화당의 도널드 트럼프가 승리했다. 마크리는 트럼프가 대통령으로 당선된 후에도 미국과 좋은 관계를 유지하려고 노력했다. 2019년 트럼프는 더티 워에 대한 5,600개가 넘는 미국의 문서를 기밀 해제했다.[163]

마크리는 포클랜드 제도 주권 분쟁에서 아르헨티나의 주장을 유지했다. 그러나 그는 영국에 대해 덜 대립적인 입장을 취했고 아르헨티나와 포클랜드 제도 간의 항공편을 더 허용했다. 아르헨티나와 영국 간의 관계는 크게 개선되었지만, 아르헨티나와 영국 모두 해당 제도에 대한 각각의 주장을 유지하고 있다.[164]

마크리는 중동 분쟁에 대한 아르헨티나의 입장을 바꾸었다. 마크리가 취임한 첫 주에 그는 1994년 AMIA 폭탄 테러에 대한 공동 조사를 설립하기로 한 아르헨티나와 이란 간의 양해각서를 무효화했다. 이 테러는 아르헨티나가 헤즈볼라와 이란을 범인으로 지목한 유대인 단체에 대한 테러 공격이었다. 이 양해각서는 사법부에 의해 위헌으로 판결되었고, 키르치네르 대통령 재임 기간 동안 항소되었다. 마크리는 항소를 철회하여 원래 판결을 유지했다.[165] 그는 이란과 거리를 두고 AMIA 폭탄 테러와 이 사건을 조사하던 검사 알베르토 니스만의 사망에 대한 지속적인 조사를 촉구했다.[166] 이 사건들과 니스만의 크리스티나 키르치네르의 이란 연루에 대한 조사는 아르헨티나-이스라엘 관계에 특별한 중요성을 가지며, 카를로스 파우스티노 가르시아 대사와 모디 에프라임 이스라엘 외교관은 조사를 촉구한 마크리를 칭찬했다.[167] 마크리는 이스라엘과의 관계를 더욱 개선했고, 2017년 9월 베냐민 네타냐후 총리가 아르헨티나를 방문한 최초의 이스라엘 총리가 되었다.[168][169] 2016년 7월 아르헨티나는 시리아 내전 난민 3,000명에게 망명을 허용할 것이라고 발표했다.[170] 2019년 7월 마크리는 이스라엘 대사관 폭탄 테러와 특히 AMIA 폭탄 테러와 관련하여 헤즈볼라를 테러 조직으로 지정했다.[171]

마크리 정권은 이전 키르치네르 정권과 비교하여 친미적이었으며, 반미적인 정권이 남미에서 잇달아 무너진 현상을 대표하는 정치인이다.[236][237]

전 정권인 키르치네르 부부와 친밀했던 중화인민공화국과의 관계 재검토도 내걸고, 비밀 조항도 포함된 50년 계약으로 중국 인민해방군에 부지를 임대했으며, 야당과 미국 등으로부터 주권 양도와 군사적 이용을 우려했던 파타고니아의 네우켄주에 있는 인공위성 추적 기지를 민간 이용 목적으로 제한함으로써 중국과 합의하여 협정을 수정했다.[243] 키르치네르 정권에서 구매 계약이 체결된 056형 코르벳, FC-1 전투기, VN-1 보병 전투차 도입을 중단했고,[249] 아르헨티나의 배타적 경제 수역에서 불법 조업을 하는 중국 어선을 해안 경비대에 격침시키는 등 안보에 있어서는 타협하지 않는 자세를 보였다.[250] 그러나 재정적으로 취약한 아르헨티나는 중국의 지원이 필요하기 때문에, 2018년 부에노스아이레스에서 열린 G20에서는 경비에 필요한 경찰 장비를 제공받았고,[251][252] 90억달러 규모의 통화 스와프 협정도 체결했다.[253]

5. 논란

파나마 문서가 2016년에 공개되면서, 마우리시오 마크리 대통령 본인 명의로 조세 피난처를 이용해 조세 회피를 한 사실이 드러났다. 이에 아르헨티나 검찰은 수사에 착수했고, 마크리의 사퇴를 요구하는 시위도 발생했다.[255]

5. 1. 도청 사건

아미아 폭탄 테러로 가족을 잃은 사람들의 대표였던 세르히오 부르슈타인(Sergio Burstein)은 마우리시오 마크리가 부에노스아이레스 도청 사건에서 자신과 그의 처남 네스토르 다니엘 레오나르도(Néstor Daniel Leonardo)를 사찰한 혐의로 기소했다. 마크리는 혐의를 부인했다. 노르베르토 오야르비데(Norberto Oyarbide) 판사는 그를 기소했고, 에두아르도 파라(Eduardo Farah), 에두아르도 프라이러(Eduardo Freiler), 호르헤 발레스테로(Jorge Ballestero) 연방 법원 판사들이 기소를 확정했다. 당시 마크리가 호르헤 알베르토 팔라시오스(Jorge Alberto Palacios)와 시로 제임스(Ciro James)의 도움을 받아 비밀 스파이망을 조직했다는 의혹이 제기되었다.[176] 사건은 세바스티안 카사넬로(Sebastián Casanello) 판사에게 넘겨졌고, 그는 추가 조사를 명령했다. 마크리가 팔라시오스의 일상 활동에 대해 거의 알지 못했고, 그의 장관 마리아노 나로드보프스키(Mariano Narodowski)가 제임스를 임명했다는 사실이 밝혀졌다. 대통령의 아버지 프랑코 마크리(Franco Macri)는 다니엘 레오나르도를 사찰하기 위해 민간 정보기관을 고용했다고 시인했다.[176]

카사넬로 판사는 2015년 혐의를 기각했지만,[177] 레오나르도는 판결에 항소했고, 몇 달 후 연방 법원에서 기각이 유지되었다. 파라, 프라이러, 발레스테로는 무죄를 선고했으며, 팔라시오스를 포함한 사건 관련자들은 여전히 조사 중이다.[176]

5. 2. 파나마 페이퍼스

2016년, 1,150만 건의 문서로 구성된 파나마 문서가 유출되었는데, 여기에는 여러 국가 사람들이 소유한 해외 법인에 대한 상세 정보가 담겨 있었다. 마크리는 1998년부터 2009년까지 Fleg Trading의 이사로 등재되어 있었다. 그는 시장이 된 2007년이나 대통령이 된 2015년에 자신의 관련 사실을 신고하지 않았다. 페데리코 델가도 검사는 사법부에 마크리가 "악의적으로 세금 신고를 누락했는지" 여부를 판단해 줄 것을 요청했다. 마크리는 자신이 주주가 아니었고 회사로부터 돈을 받지 않았기 때문에 관련 사실을 보고하지 않았다고 주장했다.[178] 이 회사는 그의 아버지가 실패한 브라질 사업을 운영하기 위해 설립한 것이었다.[179] 마크리는 적절하게 공개된 거래가 있는 다른 해외 계좌를 소유하고 있으며,[180] 자신의 진술을 확인하기 위해 사법적인 "확실성 선언"을 제출하겠다고 말했다.[181] 몇 달 후, 유사한 회사인 Kagemusha가 발견되었다. 이 회사는 1981년 프랑코 마크리에 의해 설립되었으며, 당시 22세였던 그의 아들이 부사장이었다.[182]

2017년 9월 20일, 안드레스 프라가 민사 판사는 Fleg Trading Ltd에서 마우리시오 마크리가 단지 대체 인물을 지명하고 사임하는 것만을 목적으로 이사직을 수락했으며, Kagemusha에서는 프랑코 마크리에 의해 임명된 이사직을 암묵적으로도 수락하지 않았다고 판결했다. 판결문은 그가 두 회사 모두의 주주가 아니었으며, 배당금이나 이익을 받지 않았고, 사업 결정에 참여하지 않았으며, 회사의 현재 은행 계좌의 소유주 또는 공동 소유주도 아니었다고 덧붙였다.[183]

2016년에 공개된 파나마 문서에 대통령 본인 명의로 조세 피난처를 이용한 조세 회피가 있었던 사실이 기록되어 있으며, 아르헨티나 검찰이 수사를 시작한 데 더해 마크리의 사퇴를 요구하는 시위도 일어나고 있다.[255]

5. 3. ARA 산후안 잠수함 침몰

2017년 11월 15일, ARA ''산후안'' (S-42) 잠수함이 실종되었다. 수색 과정과 사고 당사자 가족들과의 소통 과정에서 여러 가지 부정이 있었다. 가족들은 사고 책임 규명을 위한 사법 절차를 시작했다. 최근 공판에서 피고인 중 한 명은 정부가 잠수함의 위치를 알고 있었고 2017년 12월 5일에 찾았지만, 1년 후인 2018년 11월 16일까지 발견 사실을 비밀에 부쳤다고 진술했다.[202]

5. 4. 2019년 볼리비아 정치 위기

2019년 볼리비아 정치 위기 당시 마우리시오 마크리 대통령 정부는 자니네 아녜스의 임시 대통령직을 즉각 인정하고 에보 모랄레스의 망명을 거부했다. 또한 멕시코로 망명하기 위해 볼리비아를 탈출하려는 모랄레스의 비행기가 아르헨티나 상공을 통과하는 것을 막았다.[203]

2021년 7월, 로헬리오 마이타 볼리비아 외무장관은 마크리 정부가 센카타와 세카바 학살에 가담한 볼리비아 보안군에 무기를 제공했다고 비난했다. 루이스 아르세 정부 또한 마크리의 안보장관 파트리시아 불리치와 다른 관계자들을 이 갈등에 대해 비난했다.[203]

이러한 비난은 호르헤 곤잘로 테르세로스 라라 공군 장군의 감사 편지에 근거한 것이었다. 그러나 라라는 그 편지가 위조되었으며, 자신이 주장된 편지가 발송된 날인 2019년 11월 13일에 사임했다고 주장했다.[204] 그의 변호사는 진압용 무기가 공군에는 쓸모없으며, 라라가 그것을 요청하는 것은 말이 되지 않는다고 지적했다.[204] 카렌 롱가릭 전 외무장관은 만약 그 물품이 아녜스가 대통령이 된 날 볼리비아에 도착했다면, 모랄레스가 아직 대통령이었을 때 준비되어 발송되었어야 한다고 지적했다. 롱가릭은 또한, 문구와 관계없이 그 편지에는 전쟁 무기가 아니라 경찰 무기만 언급되어 있으며, 우호적인 관계에 있는 국가 간의 경찰 무기 거래는 정상적이고 논란의 여지가 없다고 지적했다.[204]

6. 가족 관계

마우리시오 마크리는 세 번 결혼했다. 첫 번째 부인은 레이싱카 운전자 후안 마누엘 보르데우(Juan Manuel Bordeu)의 딸 이본느 보르데우(Ivonne Bordeu)였으며, 슬하에 아구스티나(Agustina), 히메나(Jimena), 프란시스코(Francisco) 세 자녀를 두었다.[205]

1994년 모델 이사벨 멘디테구이(Isabel Menditeguy)와 재혼했으나, 보카 주니어스 회장직 수행으로 인한 갈등으로 2005년 이혼했다. 마크리의 아버지 프랑코는 멘디테구이와 결혼할 때 혼전 계약을 요구했다.[205] 이후 마리아 라우라 그로바(María Laura Groba)와 교제했으나 결혼으로 이어지지는 않았다.[205]

2010년 사업가 줄리아나 아와다(Juliana Awada)와 결혼했다.[205] 결혼식 피로연에서 마크리는 가수 프레디 머큐리(Freddie Mercury)를 흉내 내다 가짜 콧수염을 삼켜, 보건부 장관 호르헤 레무스(Jorge Lemus)의 응급 처치를 받기도 했다.[206][207]

7. 역대 선거 결과

마우리시오 마크리의 역대 선거 결과
선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
2003년 선거부에노스아이레스 시장4대변화를 위한 약속46.52%807,385표2위낙선
2007년 선거부에노스아이레스 시장5대공화주의제안당60.96%1,006,157표1위
2011년 선거부에노스아이레스 시장5대공화주의제안당64.25%1,086,608표1위
2015년 선거아르헨티나 대통령46대공화주의제안당51.34%12,997,937표1위
2019년 선거아르헨티나 대통령47대공화주의제안당40.28%10,811,345표2위낙선


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