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마이크로비드

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목차

1. 개요

마이크로비드는 최대 5mm 이하의 고체 플라스틱 입자로, 화장품, 비누, 치약 등 개인 위생용품의 각질 제거제 등으로 사용된다. 주로 폴리에틸렌으로 만들어지며, 낮은 융점과 빠른 상전이 특성으로 세라믹 등 다공성 구조를 만드는 데 활용되기도 한다. 그러나 하수 처리 시설에서 걸러지지 않고 환경으로 유입되어 수질 오염을 일으키며, 야생 동물의 먹이 사슬에 영향을 미치는 등 부정적인 환경적 영향이 보고되어 규제가 강화되고 있다. 이에 따라 천연 재료를 활용한 대체 물질 사용 및 마이크로비드 금지 법안이 시행되고 있다.

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마이크로비드
설명
정의플라스틱 입자
종류플라스틱 미세구체
규제 현황
전면 금지 국가http://www.bbc.co.uk/programmes/b07lfkq2
제조 및 수입 금지 국가https://www.congress.gov/bill/114th-congress/house-bill/1321
지역별 제조, 수입, 판매 금지 국가해당 정보 없음

2. 유형

마이크로비드는 주로 사용되는 재료에 따라 구분될 수 있다. 가장 흔하게 사용되는 재료는 폴리에틸렌(PE)이며, 폴리프로필렌(PP)이나 폴리스타이렌(PS)과 같은 다른 석유화학 플라스틱도 널리 쓰인다.[105][106][6][7] 그 외에도 폴리에틸렌 테레프탈레이트(PET), 나일론(PA), 폴리메틸 메타크릴레이트(PMMA) 등이 마이크로비드 제작에 사용된다.[5]

주사 전자 현미경을 사용하여 촬영한 마이크로비드


일반적으로 마이크로비드는 최대 직경이 5mm 이하인 고체 가공 플라스틱 입자를 의미하며[104], 처음 제조될 때는 가장 큰 치수가 1mm 미만인 경우가 많다.[5] 상업적으로 유통되는 입자의 크기는 10µm에서 1mm까지 다양하다.[105][8] 이러한 마이크로비드는 낮은 융점과 빠른 상전이 특성을 가지는데, 이는 세라믹이나 다른 재료에서 다공성 구조를 만드는 데 유용하게 활용된다.[105][9]

3. 사용 예

마이크로비드는 화장품, 비누, 얼굴 스크럽, 치약과 같은 개인 위생 용품에 박리제나 각질 제거제로 첨가된다.[107][72] 또한, 삼키기 쉽도록 일반의약품에 첨가되기도 한다.[13]

생물의학 및 보건 과학 연구 분야에서는 현미경 기술, 유체 시각화, 유체 흐름 분석, 공정 문제 해결 등에 마이크로비드가 사용된다.[108][109][14][15]

마이크로비드는 구형이고 입자 크기가 균일하여, 크림이나 로션 등에 첨가하면 볼 베어링과 같은 효과를 내어 부드러운 질감을 주고 잘 펴 발리게 한다. 또한 부드럽고 둥근 모양 덕분에 윤활 효과를 제공하기도 한다. 색깔을 입힌 마이크로비드는 화장품의 시각적인 매력을 더하는 데 사용되기도 한다.[110][16]

4. 환경에 미치는 영향

마이크로비즈는 사용 후 배수구를 통해 하수 처리 시스템으로 흘러 들어가지만, 매우 작은 크기로 인해 처리 과정에서 완전히 걸러지지 않고 강이나 바다와 같은 자연 환경으로 유입될 수 있다.[17] 환경으로 유입된 마이크로비즈는 수질 오염을 일으키고, 다양한 수생 생물에게 섭취되어 생태계 전반에 걸쳐 영향을 미칠 수 있는 잠재적 위험 요소로 지적된다.[72][18][24][25] 또한, 물속의 유해 화학 물질을 흡착하여 농축시키는 특성이 있어 먹이 사슬을 통해 오염 물질이 전달될 가능성도 제기된다.[26]

4. 1. 환경 오염 논란과 회의론

마이크로비즈는 배수구를 통해 씻겨 내려갈 때 하수 처리 시설을 통과하여 강과 운하로 흘러들어 플라스틱 입자 수질 오염을 유발할 수 있다.[17] 이 작은 플라스틱 입자들은 농약이나 다환 방향족 탄화수소와 같은 오염 물질을 흡착하여 농축시키는 특성이 있다.[72][18] 실제로 오대호, 특히 이리호에서는 높은 농도의 마이크로비즈 오염이 확인되었다. 뉴욕 주립 대학교의 연구에 따르면, 오대호 수면 1제곱마일당 1,500개에서 110만 개에 달하는 미세 플라스틱이 발견되기도 했다.[19]

웁살라 대학교 연구팀은 퍼치가 마이크로비즈에 특히 취약하다는 사실을 밝혀냈다. 폴리스타이렌에 오염된 환경에서 태어난 퍼치는 자연 먹이인 동물성 플랑크톤 대신 마이크로비즈를 섭취하는 경향을 보였다. 플라스틱을 섭취한 퍼치는 포식자의 냄새를 무시하는 등 생존에 불리한 행동 변화를 나타냈다. 이처럼 곤충 유충, 작은 물고기, 양서류, 거북이부터 새와 더 큰 포유류에 이르기까지 다양한 야생 동물이 마이크로비즈를 먹이로 오인할 수 있다. 이러한 플라스틱 섭취는 해당 동물뿐만 아니라 먹이 사슬 상위의 다른 종들에게도 독성 문제를 일으킬 수 있다.[24][25] 특히, 물 표면에 모이는 소수성 오염 물질인 폴리염화 바이페닐 (PCB), 디클로로디페닐트리클로로에탄 (DDT), 다환 방향족 탄화수소 (PAH) 등이 마이크로비즈를 통해 생물체 내로 유입될 수 있다.[26]

한편, 일부 연구에서는 환경에서 발견되는 일반적인 농도의 폴리에틸렌 마이크로비즈가 유충에는 별다른 영향을 미치지 않는다는 결과를 제시하기도 했다.[20] 또한, 미국과 유럽의 일부 폐수 처리 시설(WWTP)은 98% 이상의 높은 효율로 미세 플라스틱을 제거할 수 있다는 보고도 있다.[21][22] 이러한 점들을 근거로, 미세 섬유나 자동차 타이어 마모로 발생하는 다른 미세 플라스틱 오염원이 환경에 미치는 유해성이 더 클 수 있다는 시각도 존재한다.[23]

하지만 마이크로비즈가 해양 생물에 미치는 정확한 영향 범위에 대해서는 과학계 내에서 여전히 논의가 진행 중임에도 불구하고, 이것이 해롭다는 점에는 광범위한 공감대가 형성되어 있다. 현재 기술로는 바다에 퍼진 미세 플라스틱을 효율적으로 제거하기 어렵고 비용 문제도 크기 때문에, 피해 확산을 막기 위한 가장 현실적인 방법은 마이크로비즈 사용 자체를 금지하는 것으로 여겨진다.[27]

5. 마이크로비즈 규제

마이크로비드에 대한 규제는 국가별로 정의가 달라 복잡한 양상을 띤다. 예를 들어, 미국 의회가 제정한 ''2015년 마이크로비드 청정수 법안''은 마이크로비드를 "인체를 각질 제거하거나 세정할 목적으로 만들어진 5mm 미만의 고체 플라스틱 입자"로 정의하는[11] 반면, 캐나다는 직경 0.5마이크론에서 2mm 사이의 플라스틱으로 그 범위를 더 좁게 정의했다.[10][12] 이러한 정의의 차이는 규제의 실효성과 잠재적 허점에 대한 논의를 낳기도 했다.[10]

마이크로비드 규제 움직임은 환경 단체들의 적극적인 활동에서 비롯되었다. 2012년 네덜란드의 노스해 재단과 플라스틱 수프 재단이 소비자들이 제품 내 마이크로비드 포함 여부를 확인할 수 있는 앱을 출시한 것이 대표적이다.[28] 이듬해에는 유엔 환경 계획(UNEP)과 국제 NGO인 동식물 국제 연맹(Fauna and Flora International)이 협력하여 국제적인 앱을 개발했고, 이는 여러 다국적 기업들이 마이크로비드 사용을 중단하도록 설득하는 데 기여했다.[29] 이러한 사회적 압력과 환경 문제에 대한 인식 증가는 로레알[33], 존슨앤드존슨(Johnson & Johnson)[34], 크레스트(Crest)[35] 등 많은 기업들이 자발적으로 제품에서 마이크로비드를 제거하는 흐름으로 이어졌다.[32]

이에 따라 대한민국[43], 미국[71], 캐나다[54][55], 영국[66][67], 프랑스[38] 등 전 세계 여러 국가에서 마이크로비드의 제조, 수입, 판매를 금지하거나 제한하는 법적 규제를 도입하고 있다.

마이크로비드의 대안으로는 환경에 미치는 영향이 적은 자연적이고 생분해 가능한 물질들이 주목받고 있다. 갈아 놓은 아몬드, 오트밀, 바다 소금, 코코넛 껍질 등이 그 예시이며,[30] 버츠비(Burt's Bees)나 세인트 아이브스(St. Ives)와 같은 일부 기업들은 이미 살구 씨앗이나 코코아 껍질 등을 활용한 제품을 출시하고 있다.[31]

5. 1. 국제적인 노력

2012년, 노스해 재단과 플라스틱 수프 재단은 네덜란드 소비자들이 개인 위생 용품에 마이크로비드가 포함되어 있는지 확인할 수 있는 앱을 출시했다.[28] 2013년 여름, 유엔 환경 계획(UNEP)과 영국에 본사를 둔 비정부기구(NGO) 동식물 국제 연맹(Fauna and Flora International)이 파트너십을 맺고 국제적인 사용자를 위한 앱을 추가로 개발했다. 이 앱은 성공을 거두어 다수의 대형 다국적 기업이 마이크로비드 사용을 중단하도록 설득했으며,[29] 7개 언어로 제공된다.

마이크로비드의 대안으로 자연적이고 생분해 가능한 물질들이 사용되기도 한다. 이러한 물질들은 배수구로 흘러 들어가도 자연 환경으로 배출되기 전에 분해되거나 걸러지기 때문에 환경에 미치는 영향이 적다. 천연 각질 제거제로 사용할 수 있는 예로는 갈아 놓은 아몬드, 오트밀, 바다 소금, 코코넛 껍질 등이 있다.[30] 버츠비(Burt's Bees)와 세인트 아이브스(St. Ives) 같은 기업은 환경에 미치는 부정적인 영향을 줄이기 위해 마이크로비드 대신 살구 씨앗과 코코아 껍질을 제품에 사용한다.[31]

미국 등 여러 국가에서 마이크로비드 사용 금지 움직임이 확산되면서, 많은 화장품 회사들도 생산 라인에서 마이크로비드를 단계적으로 제거해왔다.[32] 로레알(L'Oréal)은 2017년까지 자사 제품의 각질 제거제, 클렌저, 샤워 젤에서 폴리에틸렌 마이크로비드를 단계적으로 제거했다.[33] 존슨앤드존슨(Johnson & Johnson)은 2015년 말부터 마이크로비드를 단계적으로 제거하기 시작하여 2017년까지 자사 제품에서 폴리에틸렌 마이크로비드 생산을 중단했다.[34] 크레스트(Crest)는 2016년 2월까지 미국 내 치약에서 마이크로비드를 제거했으며, 2017년까지는 전 세계적으로 마이크로비드를 단계적으로 퇴출시켰다.[35]

다음 국가들은 마이크로비드 금지를 위한 조치를 취했다.

국가판매 금지 시행일범위
아르헨티나2022년 12월 29일화장품 내 마이크로비드 수입, 제조 및 판매 금지.[36]
캐나다2018년 7월 1일5mm 이하 크기의 마이크로비드가 포함된 세면용품 판매 금지 (제조 및 수입은 2018년 1월 1일 금지).[54][55] 천연 건강 제품 및 비처방 의약품은 2019년 금지.[56][32]
중국2022년 12월 31일화장품 내 마이크로비드 판매 금지 (제조는 2020년 12월 31일 금지).[37]
프랑스2018년 1월 1일린스 오프(Rinse-off) 화장품 내 마이크로비드 수입, 제조 및 판매 금지.[38]
아일랜드2020년 2월 20일린스 오프 화장품 내 마이크로비드 제조, 판매 및 수출 금지.[39][59]
이탈리아2020년 1월 1일린스 오프 화장품 내 마이크로비드 금지.[40][41]
뉴질랜드2018년 6월 7일린스 오프 화장품 내 마이크로비드 수입, 제조 및 판매 금지.[42]
대한민국2017년 7월 1일화장품 내 마이크로비드 판매 금지.[43]
스웨덴2019년 1월 1일린스 오프 화장품 내 마이크로비드 판매 금지 (수입 및 제조는 2018년 7월 1일 금지).[44]
대만2018년 7월 1일린스 오프 화장품 내 마이크로비드 판매 금지 (수입 및 제조는 2018년 1월 1일 금지).[45]
태국2020년 1월 1일린스 오프 화장품 내 마이크로비드 수입, 제조 및 판매 금지.[46]
영국2018년 6월 19일 (잉글랜드, 스코틀랜드), 2018년 6월 30일 (웨일스), 2019년 3월 11일 (북아일랜드)린스 오프 화장품 및 개인 위생 용품에 마이크로비드 사용 금지 (제조는 2018년 1월 9일 잉글랜드부터 금지).[65][66][67][68][69][70]
미국2018년 7월 1일 (판매 금지)연방 차원에서 린스 오프 화장품용 마이크로비드 제조 금지 (2017년 7월 1일).[71]



=== 캐나다 ===

2015년 5월 18일, 캐나다는 마이크로비드 금지를 향한 첫 걸음을 내디뎠다. 토론토 지역구의 존 맥케이 하원의원이 마이크로비드 판매를 금지하는 법안 C-680을 발의했다.[49] 온타리오주는 캐나다 주 중에서 처음으로 마이크로비드에 대한 조치를 취했는데, 주의회 의원 마리-프랑스 라론드가 '마이크로비드 제거 및 모니터링 법'을 발의했다.[50] 이 법안은 화장품, 페이셜 스크럽, 세정제 등 유사 제품에서 마이크로비드 제조를 금지하고, 캐나다 오대호에서 매년 샘플을 채취하여 마이크로비드 흔적을 분석할 것을 제안했다.[50]

푸앵트클레어 시의 모리스 트루도 시장과 시의회는 주민들에게 캐나다 연방 정부와 퀘벡 주 정부에 "화장품 및 세정 제품에 플라스틱 마이크로비드 사용"을 금지해 달라고 청원할 것을 요청했다. 트루도 시장은 퀘벡에서 마이크로비드를 금지하면 제조업체들이 제품에서 마이크로비드 생산을 중단하도록 유도할 것이라고 주장했다.[51] 핼리팩스 지역구의 메건 레슬리 하원의원은 하원에 마이크로비드 반대 동의안을 제출했고, 이 동의안은 만장일치 지지를 받아 마이크로비드가 캐나다 환경 보호법에 독성 물질로 등재되는 데 기여했다.[52]

2016년 6월 29일, 캐나다 연방 정부는 마이크로비드를 캐나다 환경 보호법의 Schedule 1에 독성 물질로 공식 추가했다.[32][53] 이에 따라 마이크로비드가 포함된 세면용품의 수입 또는 제조는 2018년 1월 1일부터 금지되었고, 판매는 2018년 7월 1일부터 금지되었다.[54][55] 천연 건강 제품 및 비처방 의약품에 포함된 마이크로비드도 2019년에 금지되었다.[56][32]

=== 아일랜드 ===

2016년 11월, 당시 주택·계획·지역자치부 장관이었던 사이먼 코베니는 피네 게일 주도 정부가 마이크로비드에 대한 유럽 연합(EU) 차원의 금지를 추진할 것이라고 밝혔다. 그는 EU의 상품 자유 이동 원칙과 충돌할 수 있다는 이유로 녹색당이 발의한 국내 금지 법안에는 반대 의사를 표했다.[57][58] 2019년 6월, 코베니의 후임자인 에오간 머피 장관은 린스 오프 마이크로비드 제품의 제조, 판매 및 수출을 금지하는 '마이크로비드 (금지) 법안 2019'를 도입했다.[59] 아일랜드 정부는 해양 오염 방지법 개정 시 마이크로비드 관련 내용을 포함할 계획을 세웠고,[58][60] 마침내 2020년 2월에 마이크로비드 사용이 금지되었다.[39]

=== 네덜란드 ===

네덜란드는 2016년 말까지 화장품에서 미세 플라스틱을 제거하겠다는 의사를 발표한 최초의 국가였다.[61] 당시 인프라 및 환경부의 국무장관이었던 만스펠트는 네덜란드 화장품 생산자 및 수입업체 무역 기구인 'Nederlandse Cosmetica Vereniging (NCV)' 회원사들이 미세 플라스틱 사용을 중단하거나 제품에서 이를 제거하기 위해 노력하는 것에 만족감을 표했다.[62] NCV 회원사에는 유니레버(Unilever), 로레알(L'Oréal), 콜게이트-팜올리브(Colgate-Palmolive), 헨켈(Henkel), 존슨앤존슨(Johnson & Johnson)과 같은 대규모 다국적 기업들이 포함되어 있다.

=== 남아프리카 공화국 ===

수도관에서 미세 플라스틱 오염이 발견된 후, 남아프리카 공화국에서도 마이크로비드 금지 조치가 제안되었다.[63]

=== 영국 ===

영국 정부는 2018년 1월 9일부터 잉글랜드에서 헹굼(rinse-off) 화장품 및 세정 제품의 마이크로비드 생산을 금지했으며,[64][65] 2018년 6월 19일에는 판매 금지 조치가 시행되었다.[66][67] 스코틀랜드는 같은 날 자체적인 제조 및 판매 금지 조치를 도입했고,[68][67] 웨일스는 2018년 6월 30일에 금지 조치를 도입했다.[69] 이 금지 조치는 2019년 3월 11일부터 북아일랜드까지 확대되었다.[70]

=== 미국 ===

연방 차원에서는 2015년 미세 플라스틱 없는 수질법(Microbead-Free Waters Act of 2015)이 제정되어, 2017년 7월 1일까지 의도적으로 플라스틱 미세 입자를 첨가한 린스 오프 화장품의 제조 및 주(州) 간 상거래 도입을 금지했다. 프랭크 팔론 하원의원이 2014년에 처음 법안(H.R. 4895)을 제안했고, 2015년에 H.R. 1321로 재상정된 이 법안은 린스 오프 화장품으로 범위가 수정되어 2015년 12월 7일 미국 하원에서 만장일치로 통과되었다.[71] 미국 화학 협회와 다른 산업 단체들도 최종 법안을 지지했으며,[72][73][74] 이 법안은 미국 상원에서 2015년 12월 18일에 통과되어 2015년 12월 28일에 대통령이 서명하여 발효되었다.[71] 이 법안 시행 이후 치약 및 기타 린스 오프 화장품에서 미세 플라스틱 입자 사용이 중단되었다.[75] 하지만 일부 산업에서는 2015년 이후 FDA 승인을 받은 "린스 오프" 금속 플라스틱 반짝이(glitter)를 주요 연마제로 사용하는 방향으로 전환하기도 했다.[76][77][78]

여러 주에서도 연방 법안 이전에 자체적인 금지 조치를 시행했다. 일리노이주는 마이크로비드가 함유된 제품의 제조 및 판매를 금지하는 법안을 제정한 최초의 미국 주가 되었으며, 이 법안은 2018년과 2019년에 걸쳐 단계적으로 발효되었다.[79] 화장품 업계의 무역 단체인 개인 관리 제품 협의회(Personal Care Products Council)는 일리노이 법안을 지지했다.[80] 다른 주들도 뒤따라 유사한 법안을 제정했다.

2015년 10월 기준으로, 캘리포니아주 법을 제외한 대부분의 주 법안은 생분해성 마이크로비드를 허용했다.[81][83] 존슨앤드존슨(Johnson & Johnson)과 프록터앤드갬블(Procter & Gamble)은 생분해성 마이크로비드까지 금지하는 캘리포니아 법에 반대했다.[82]

주/영토제정일발효일적용 범위
캘리포니아주2015년 10월 8일[82]2018년 1월 1일 (개인 관리 제품 제조) – 2020년 1월 1일 (일반 의약품 판매)마이크로비드가 1ppm 이상 함유된 헹굼 화장품으로 제한. 생분해성 마이크로비드는 허용하지 않음.[83][84]
콜로라도주2015년 3월 26일2018년 1월 1일 (개인 관리 제품 제조) – 2020년 1월 1일 (일반 의약품 판매)[85]헹굼 화장품으로 제한. 생분해성 마이크로비드 허용.
코네티컷주2015년 6월 30일2018년 1월 1일 (개인 관리 제품 제조) – 2020년 1월 1일 (일반 의약품 판매)[86]헹굼 화장품으로 제한. 생분해성 마이크로비드 허용.
일리노이주2014년 6월 8일[87]2018년 1월 1일 (개인 관리 제품 제조) – 2020년 1월 1일 (일반 의약품 판매)[88]헹굼 화장품으로 제한. 생분해성 마이크로비드 허용. 처방약 제외.
인디애나주2015년 4월 15일2018년 1월 1일 (개인 관리 제품 제조) – 2020년 1월 1일 (일반 의약품 판매)헹굼 화장품으로 제한. 생분해성 마이크로비드 허용.[89]
메인주2015년 3월2018년 1월 1일 (개인 관리 제품 제조) – 2020년 1월 1일 (일반 의약품 판매)헹굼 화장품으로 제한. 생분해성 마이크로비드 허용.
메릴랜드주2015년 5월 12일2018년 1월 1일 (개인 관리 제품 제조) – 2020년 1월 1일 (일반 의약품 판매)[90]헹굼 화장품으로 제한. 생분해성 마이크로비드 허용.
뉴저지주2015년 3월[91][92]2018년 1월 1일 (개인 관리 제품 제조) – 2020년 1월 1일 (일반 의약품 판매)[93]헹굼 화장품으로 제한. 생분해성 마이크로비드 허용.[94]
위스콘신주2015년 7월 1일[95]2018년 1월 1일 (개인 관리 제품 제조) – 2020년 1월 1일 (일반 의약품 판매)헹굼 화장품으로 제한. 생분해성 마이크로비드 허용. 처방약 제외.



2014년에는 뉴욕주에서도 금지 법안이 표결에 부쳐졌으나 통과되지 못했다.[96] 하지만 2015년, 뉴욕주 이리군(Erie County)은 뉴욕주 내에서 최초로 지역 차원의 금지 조례를 통과시켰다. 이 조례는 개인 위생용품을 포함하여 생분해성 마이크로비드까지 모든 종류의 플라스틱 마이크로비드 판매 및 유통을 금지하는 강력한 내용을 담고 있었다.[97] 2015년 9월 기준으로, 이 조례의 판매 금지 조항은 당시 미국 내 어떤 법률보다도 강력했다.[98] 이 조례는 2015년 8월 12일에 발효되었으며,[99] 2016년 2월부터 실제 효력이 발생했다.[100] 2015년 11월까지 뉴욕주의 다른 4개 카운티도 이리군의 조례를 따라 유사한 금지 조치를 시행했다.[101]

5. 2. 국가별 규제 현황

마이크로비드의 정의는 위치와 해당 법적 관할권에 따라 조금씩 다르며, 국가별로 차이가 있을 수 있다.[10] 예를 들어, 미국 의회가 제정한 ''2015년 마이크로비드 청정수 법안''은 마이크로비드를 "인체를 각질 제거하거나 세정할 목적으로 만들어진 5mm 미만의 고체 플라스틱 입자"로 정의한다.[11] 반면, 캐나다 환경 기후 변화 캐나다(ECCC)는 직경 0.5마이크론에서 2mm 사이의 플라스틱만 포함하도록 정의했다. 처음에는 직경 0.1마이크론에서 5mm 범위가 제안되었으나, 플라스틱 제조업체 등 업계의 반대로 수정되었다. 이들은 자신들의 원자재(예: 플라스틱 병 제조에 필요한 것)까지 금지 대상에 포함되어 사업에 부당한 영향을 받을 수 있다고 주장했다.[10][12] 미국의 법률은 사용 목적이 미용이나 개인 관리가 아닌 경우 규제를 피할 수 있는 허점을 남겼다는 비판이 있으며, 캐나다 법률은 지나치게 제한적인 정의로 인해 실효성이 저해될 수 있다는 지적이 있다. 캐나다 시에라 클럽 등 관련 보존 단체들은 수정된 정의로 인해 캐나다가 미국에서 금지된 마이크로비드 함유 제품의 처리장이 될 수 있다는 우려를 표명했다.[10]

마이크로비드 규제 움직임은 시민 단체의 활동과 함께 시작되었다. 2012년, 노스해 재단과 플라스틱 수프 재단은 네덜란드 소비자들이 개인 위생 용품에 마이크로비드가 포함되어 있는지 확인할 수 있는 앱을 출시했다.[28] 2013년 여름에는 유엔 환경 계획(UNEP)과 영국 기반 NGO 동식물 국제 연맹(Fauna and Flora International)이 협력하여 국제 사용자를 위한 앱을 개발했다. 이 앱은 여러 다국적 기업이 마이크로비드 사용을 중단하도록 설득하는 데 성공했으며,[29] 7개 언어로 제공된다.

마이크로비드의 대안으로는 자연적이고 생분해 가능한 물질이 있다. 갈아 놓은 아몬드, 오트밀, 바다 소금, 코코넛 껍질 등은 배수구로 흘러가도 환경에 미치는 영향이 적다.[30] 버츠비(Burt's Bees)와 세인트 아이브스(St. Ives) 같은 브랜드는 환경 영향을 줄이기 위해 살구 씨앗이나 코코아 껍질을 사용한다.[31]

규제 강화 움직임에 따라 많은 화장품 회사들이 자발적으로 마이크로비드 사용을 중단했다.[32] 로레알(L'Oréal)은 2017년까지 각질 제거제, 클렌저, 샤워 젤에서 폴리에틸렌 마이크로비드를 단계적으로 제거했으며,[33] 존슨앤드존슨(Johnson & Johnson)은 2015년 말부터 시작하여 2017년까지 폴리에틸렌 마이크로비드 생산을 중단했다.[34] 크레스트(Crest)는 2016년 2월까지 미국 내 치약에서, 2017년까지 전 세계적으로 마이크로비드를 제거했다.[35]

다음은 주요 국가들의 마이크로비드 규제 현황이다.

국가판매 금지 시행일범위
아르헨티나2022년 12월 29일화장품 내 마이크로비드 수입, 제조 및 판매 금지.[36]
오스트레일리아주(州)별 상이 (예: NSW 2022년 11월 1일)연방 및 주 정부는 린스형 개인 위생용품, 화장품, 세정 제품의 자발적 단계적 폐지를 지원. 2020년 평가 결과 99% 이상 제품이 마이크로비드 미포함.[47] 뉴사우스웨일스주는 2022년 11월 1일부터 린스형 개인 위생용품 공급 금지.[48]
캐나다2018년 7월 1일5mm 이하 크기의 마이크로비드를 포함한 세면용품 판매 금지 (수입/제조는 2018년 1월 1일 금지).[54][55] 천연 건강 제품 및 비처방 의약품은 2019년 금지.[56][32]
중국2022년 12월 31일화장품 판매 금지 (제조는 2020년 12월 31일 금지).[37]
프랑스2018년 1월 1일린스 오프(Rinse-off) 화장품 내 마이크로비드 수입, 제조 및 판매 금지.[38]
아일랜드2020년 2월 20일린스 오프 화장품 내 마이크로비드 제조, 판매, 수출 금지.[39][59]
이탈리아2020년 1월 1일린스 오프 화장품 내 마이크로비드 금지.[40][41]
뉴질랜드2018년 6월 7일린스 오프 화장품 내 마이크로비드 수입, 제조 및 판매 금지.[42]
대한민국2017년 7월 1일씻어내는 화장품과 일부 구강용품(의약외품) 내 마이크로비드 판매 금지.[43][117]
스웨덴2019년 1월 1일린스 오프 화장품 내 마이크로비드 판매 금지 (수입/제조는 2018년 7월 1일 금지).[44]
대만2018년 7월 1일린스 오프 화장품 내 마이크로비드 판매 금지 (수입/제조는 2018년 1월 1일 금지).[45]
태국2020년 1월 1일린스 오프 화장품 내 마이크로비드 수입, 제조 및 판매 금지.[46]
영국2018년 6월 19일 (잉글랜드, 스코틀랜드), 6월 30일 (웨일스), 10월 1일 (북아일랜드)린스 오프 화장품 및 개인 위생 용품 판매 금지 (제조는 2018년 1월 9일 잉글랜드부터 금지).[64][66][67][68][69][70]
미국2018년 7월 1일 (린스 오프 화장품 판매 금지)연방 차원에서 린스 오프 화장품 마이크로비드 제조 금지 (2017년 7월 1일).[71] 주(州)별 추가 규제 존재.



=== 캐나다 ===

2015년 5월 18일, 토론토 출신 국회의원 존 맥케이가 마이크로비드 판매 금지 법안(Bill C-680)을 발의하며 캐나다의 규제 논의가 시작되었다.[49] 온타리오주는 캐나다 주 중 처음으로 마이크로비드 규제에 나섰는데, 주 의원 마리-프랑스 라론드가 '마이크로비드 제거 및 모니터링 법'을 발의했다.[50] 이 법안은 화장품, 세안제 등에서의 마이크로비드 제조 금지와 함께 오대호 수질 샘플 분석을 통한 모니터링을 제안했다.[50]

푸앵트클레어 시에서는 모리스 트루도 시장과 시의회가 주민들에게 연방 정부와 퀘벡 주 정부에 마이크로비드 금지를 청원할 것을 촉구했다.[51] 핼리팩스 지역구 국회의원 메건 레슬리는 하원에서 마이크로비드 반대 동의안을 제출하여 만장일치 지지를 얻었고, 캐나다 환경 보호법상 독성 물질 지정을 추진했다.[52]

결국 2016년 6월 29일, 캐나다 연방 정부는 마이크로비드를 캐나다 환경 보호법(CEPA) Schedule 1의 독성 물질 목록에 추가했다.[32][53] 이에 따라 마이크로비드가 포함된 세면용품의 수입 및 제조는 2018년 1월 1일부터, 판매는 2018년 7월 1일부터 금지되었다.[54][55] 천연 건강 제품 및 비처방 의약품에 포함된 마이크로비드도 2019년부터 금지되었다.[56][32]

=== 아일랜드 ===

2016년 11월, 당시 주택·계획·지역자치부 장관이었던 사이먼 코베니는 아일랜드 정부가 EU 차원의 마이크로비드 금지를 추진할 것이라고 밝혔다. 그는 특정 개인 위생용품, 세제 등에서 마이크로비드 사용을 금지하는 법안 도입 의사를 EU 집행위원회에 통보할 계획임을 알렸다.[57][58] 2019년 6월, 후임 장관 에오간 머피는 린스 오프 마이크로비드 제품의 제조, 판매, 수출을 금지하는 '마이크로비드 (금지) 법안 2019'를 발의했다.[59] 마이크로비드 금지 조치는 2020년 2월 20일부터 시행되었다.[39]

=== 네덜란드 ===

네덜란드는 2016년 말까지 화장품에서 마이크로비드를 없애겠다는 의사를 발표한 첫 국가이다.[61][115] 당시 인프라 및 환경부 국무장관 만스펠트는 네덜란드 화장품 협회(Nederlandse Cosmetica Vereniging, NCV) 회원사들이 자발적으로 마이크로비드 사용을 중단하거나 제거하기 위해 노력하고 있다고 밝혔다.[62][116] NCV에는 유니레버, 로레알, 콜게이트-팜올리브, 헨켈, 존슨앤존슨 등 다국적 기업들이 포함되어 있으며, 2017년까지 회원사의 80%가 마이크로비드 없는 제품으로 전환하는 것을 목표로 했다.

=== 대한민국 ===

한국에서는 2016년 환경 단체 그린피스의 캠페인과 여러 NGO의 공동 성명서 발표를 시작으로 마이크로비드 퇴출 운동이 본격화되었다. 이후 식약처가 미세 플라스틱 사용 금지에 관한 행정예고를 발표하고, 강병원 의원이 미세 플라스틱 금지 관련 법안을 발의하는 등 정부와 국회 차원의 노력이 이어졌다. 2017년 2월, 식약처는 미세 플라스틱 규제 관련 개정안을 고시했으며, 이에 따라 2017년 7월 1일부터 씻어내는 화장품과 치약 등 일부 의약외품에서 마이크로비드의 사용 및 판매가 전면 금지되었다.[117][43]

=== 영국 ===

영국 정부는 2018년 1월 9일부터 잉글랜드에서 린스 오프 화장품 및 세정 제품의 마이크로비드 제조를 금지했다.[64][65] 판매 금지는 2018년 6월 19일부터 시행되었다.[66][67] 스코틀랜드 역시 같은 날 제조 및 판매 금지를 도입했으며,[68][67] 웨일스는 2018년 6월 30일에 금지 조치를 시행했다.[69] 북아일랜드는 2019년 3월 11일부터 금지 조치가 확대 적용되었다.[70]

=== 미국 ===

연방 차원에서는 2015년 미세 플라스틱 없는 수질법(Microbead-Free Waters Act of 2015)에 따라 2017년 7월 1일부터 의도적으로 플라스틱 마이크로비드를 첨가한 린스 오프 화장품의 제조 및 주(州) 간 거래가 금지되었다. 이 법안은 프랭크 팔론 하원의원이 2014년 처음 제안하여 2015년 재발의되었고, 같은 해 12월 하원과 상원을 만장일치로 통과하여 12월 28일 대통령이 서명했다.[71] 미국 화학 협회 등 산업 단체들도 최종 법안을 지지했다.[72][73][74] 이 법 시행 이후 치약 등 린스 오프 화장품에서 마이크로비드 사용이 중단되었으나,[75] 일부 산업에서는 FDA 승인을 받은 금속성 플라스틱 반짝이를 대체 연마제로 사용하는 경향이 나타났다.[76][77][78]

주(州) 차원에서는 일리노이주가 가장 먼저 마이크로비드 함유 제품의 제조 및 판매를 금지하는 법안을 제정했으며(2014년 6월 제정, 2018-2019년 발효),[79][87] 개인 관리 제품 협의회(Personal Care Products Council)도 이 법안을 지지했다.[80] 이후 여러 주에서 유사한 법안이 통과되었다. 2015년 10월 기준으로 캘리포니아주 법을 제외한 대부분의 주 법안은 생분해성 마이크로비드를 허용했다.[81][83] 존슨앤존슨과 프록터앤드갬블은 캘리포니아 법에 반대 입장을 보였다.[82]

주/영토제정일발효일 (제조 금지 - 판매 금지)적용 범위
캘리포니아주2015년 10월 8일[82]2018년 1월 1일 – 2020년 1월 1일린스 오프 화장품 (마이크로비드 1ppm 이상 함유 시). 생분해성 마이크로비드 불허.[83][84]
콜로라도주2015년 3월 26일2018년 1월 1일 – 2020년 1월 1일[85]린스 오프 화장품. 생분해성 마이크로비드 허용.
코네티컷주2015년 6월 30일2018년 1월 1일 – 2020년 1월 1일[86]린스 오프 화장품. 생분해성 마이크로비드 허용.
일리노이주2014년 6월 8일[87]2018년 1월 1일 – 2019년 12월 31일[88]린스 오프 화장품. 생분해성 마이크로비드 허용. 처방약 제외.
인디애나주2015년 4월 15일2018년 1월 1일 – 2019년 12월 31일린스 오프 화장품. 생분해성 마이크로비드 허용.[89]
메인주2015년 3월2018년 1월 1일 – 2019년 12월 31일린스 오프 화장품. 생분해성 마이크로비드 허용.
메릴랜드주2015년 5월 12일2018년 1월 1일 – 2019년 12월 31일[90]린스 오프 화장품. 생분해성 마이크로비드 허용.
뉴저지주2015년 3월[91][92]2018년 1월 1일 – 2019년 12월 31일[93]린스 오프 화장품. 생분해성 마이크로비드 허용.[94]
위스콘신주2015년 7월 1일[95]2018년 1월 1일 – 2019년 12월 31일린스 오프 화장품. 생분해성 마이크로비드 허용. 처방약 제외.



뉴욕주에서는 2014년 법안 표결이 있었으나 통과되지 못했다.[96] 하지만 2015년, 뉴욕주 이리군(Erie County)이 주 내에서 처음으로 지역 차원의 금지 조례를 통과시켰다. 이 조례는 생분해성 마이크로비드를 포함한 모든 플라스틱 마이크로비드의 판매 및 유통을 금지하는 강력한 내용을 담고 있었다.[97][111] 2015년 9월 당시 미국 내 어떤 법률보다 강력하다는 평가를 받았다.[98][112] 이 조례는 2015년 8월 12일 제정되어[99][113] 2016년 2월부터 시행되었으며,[100] 2015년 11월에는 뉴욕주의 다른 4개 카운티도 유사한 조례를 제정했다.[101][114]

5. 3. 한국의 추가적인 노력 (더불어민주당 관점)

2016년, 한국의 환경 단체들은 NGO 공동 성명서를 발표하고 그린피스의 주도로 마이크로비즈 금지 캠페인을 시작하며 미세 플라스틱 문제 해결을 위한 노력을 본격화했다. 이러한 시민 사회의 움직임에 발맞춰, 더불어민주당 소속 강병원 의원은 미세플라스틱 사용을 금지하는 내용을 담은 3개 법안을 발의하며 입법 차원에서의 노력을 기울였다. 같은 시기 식약처 역시 미세 플라스틱 사용 금지에 관한 행정예고를 발표했다. 이러한 노력의 결과로 2017년 2월, 식약처는 미세 플라스틱 규제 관련 개정안을 고시하였고, 마이크로비즈가 자주 사용되는 화장품과 치약 등 일부 의약외품에서의 사용 금지 조치가 내려졌다. 마침내 2017년 7월부터는 씻어내는 화장품과 일부 구강용품에서 마이크로비즈 사용이 전면 금지되었다.[117]

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