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시부야 스크램블 교차점

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목차

1. 개요

시부야 스크램블 교차점은 일본 도쿄 시부야에 위치한 오거리 교차로이다. 미야마스자카에서 도겐자카에 이르는 동서 거리와 시부야역 서쪽 출구에서 시부야 공원 거리에 이르는 남북 거리가 교차하며, 10개의 차선과 5개의 횡단보도가 설치되어 있다. 1973년에 스크램블화되었으며, 대각선 횡단보도를 포함하여 세계적으로 유명한 대규모 교차로로 알려져 있다. 하치코 동상, QFRONT, 옥외 광고판 등이 있으며, 특히 할로윈, 축구 월드컵, 연말연시 등 특정 시기에 많은 인파가 몰려 사회적 문제와 규제가 발생하기도 한다.

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시부야 스크램블 교차점
개요
2023년 할로윈 기간의 시부야 스크램블 교차로
2023년의 교차로 모습
위치도쿄도시부야구
종류보행자 전용 스크램블 교차로
상세 정보
별칭세계에서 가장 혼잡한 보행자 교차로
특징많은 사람들이 동시에 건너는 모습
설계자알 수 없음
건설알 수 없음
완공알 수 없음
개방알 수 없음
비용알 수 없음
단계알 수 없음
높이알 수 없음
길이알 수 없음
면적알 수 없음
표면알 수 없음
건축 양식알 수 없음
헌정 대상알 수 없음
소유자알 수 없음
관리자알 수 없음
지리 정보
좌표35°39′34″N 139°42′02″E
웹사이트알 수 없음
관련 정보
기타 명칭시부야역 앞 교차점 (渋谷駅前交差点)

2. 입지

미야마스자카에서 도겐자카에 이르는 동서 방향의 거리와, 시부야역 서쪽 출구 역전에서 시부야 공원 거리에 이르는 남북 방향의 거리가 교차하는 지점에 있으며, 북서쪽으로 시부야 센터가이가 뻗어 있는 오거리이다. 총 10개의 차선과 5개의 횡단보도가 설치되어 있다.

2. 1. 주변 환경

미야마스자카에서 도겐자카에 이르는 동서 방향의 거리와, 시부야역 서쪽 출구 역전에서 시부야 공원 거리에 이르는 남북 방향의 거리가 교차하는 지점에 있다. 북서쪽으로는 시부야 센터가이가 뻗어 있는 오거리로, 총 10개의 차선이 교차하고 5개의 횡단보도가 설치되어 있다. 주변을 포함하여 시부야구에 속하며, 북서쪽은 우다가와 정, 북동쪽은 진난 1초메, 남쪽은 도겐자카 2초메이다.

보행자에게 이곳은 시부야역 하치코 개찰구를 나와 바로 앞의 하치코 앞 광장과 도겐자카, 센터가이, 공원 거리 등 각 방면의 번화가를 연결하는 교통의 요충지이며, 시부야에서 가장 혼잡한 지점이 되고 있다. 유일하게 대각선 방향 횡단보도가 있는 남동쪽 모퉁이(하치코 앞 광장)에서 북서쪽 모퉁이(QFRONT 앞)까지의 거리는 약 36m이며, 세계적으로도 매우 큰 교차로이다. 1973년에 스크램블 교차로가 되었다.[42]

교차로 남동쪽 광장에는 충견 하치코 동상이 있으며, 하치코 앞 광장은 시부야의 상징이자 JR 시부야역 하치코 개찰구 앞과 함께 만남의 장소로 자주 이용된다. 2006년에는 "파란 개구리"라는 별명을 가진 도큐 전철의 구 5000계 철도 차량이 설치되어, 2013년부터는 외국인 관광객 증가에 따라 외국인용 관광 안내소로 활용되었다. 이 차량은 2020년 8월 3일에 하치코의 고향인 아키타현 오다테시로 이전되었다.[29][30][31]

교차로 남쪽에는 시부야역 서쪽 출구와 역 앞 버스 터미널이 있으며, 만남의 장소로 유명한 모아이 상이 있다.

교차로 남서쪽 모퉁이에는 복합 빌딩인 시부야역 앞 빌딩이 있으며, 2018년 기준으로 프랑스 화장품 브랜드 록시땅 직영점과 패밀리 레스토랑 가스트 등이 입점해 있다.

교차로 서쪽으로는 시부야 109를 마주 보는 삼거리(도겐자카 아래 교차로)가 있으며, 왼쪽은 도겐자카, 오른쪽은 문화촌 거리이다.

교차로 북서쪽 모퉁이는 하치코 앞 광장에서 가장 눈에 잘 띄는 위치에 있다. 이곳에 있는 지상 8층 상업 시설 QFRONT는 정면 전체 유리 벽면에 "Q'S EYE"라는 대형 디지털 사이니지를 설치했고, 양쪽 측면 벽은 "Q'S wall"이라는 대형 광고판으로 되어 있다. 건물 안에는 서점・소프트 렌탈점 TSUTAYA와 커피숍 스타벅스 등이 있다. QFRONT 왼쪽 옆은 센터가이 입구이며, 맞은편에는 다이세이도 서점이 있다.

교차로 북쪽으로는 시부야 세이부와 공원 거리, 파이어 거리 방면으로 갈 수 있다.

교차로 북동쪽 모퉁이에 있는 약・화장품 할인점 산젠리 약품은 1962년부터 영업해 온 오래된 점포이다. 왼쪽 옆에서 군밤을 판매하는 텐진 아마구리도 같은 해에 개업했으며, 과거에는 산젠리 약품에서 일정 금액 이상 구매하면 군밤 교환권을 받을 수 있었다. 산젠리 약품 위 상업 시설 MAGNET by SHIBUYA109는 이 교차점을 바로 위에서 내려다볼 수 있는 훌륭한 촬영 장소로 알려져 있다.

교차로 동쪽으로는 JR선 가드를 지나 미야마스자카로 이어진다.

교차로 바로 아래에는 시부야 지하가(시부치카)가 있으며, 그 아래 지하역 (시부야역)에서 도큐 덴엔토시선과 도쿄 메트로 한조몬선이 동서로 연결된다.

3. 교통량

이 교차로는 "세계에서 가장 붐비는 보행자 횡단보도"로 자주 알려져 있으며,[4][6] 자정이나 이른 아침에도 보행자의 발길이 거의 끊이지 않는다.[5] 이곳은 러시 아워에도 교통 체증이 거의 발생하지 않는다.[6]

2016년 시부야 센터 거리의 조사에 따르면, 신호등이 녹색으로 바뀌는 2분마다 약 3,000명의 보행자가 교차로를 건넜다.[4][7] 2014년 시부야 재개발 협회의 유동 인구 측정 조사에서는 평일 하루 26만 명, 비근무일에는 39만 명의 보행자가 이 교차로를 이용하는 것으로 추산되었다.[4] 다른 추정치에 따르면 가장 붐비는 날에는 최대 50만 명의 인파가 몰린다.[8] 2012년 SOTO 옥외 미디어 조사는 주당 150만 명의 보행자를 추산했다.[9]

4. 옥외 광고



시부야 스크램블 교차점은 ''사랑도 통역이 되나요'',[20][21] ''분노의 질주: 도쿄 드리프트'', 지금 우리 학교는], 주술회전 2기, 레지던트 이블: 애프터라이프와 같이 도쿄를 배경으로 하는 영화와 텔레비전 쇼, 국내외 뉴스 보도에 자주 등장한다. 특히 '걷는 공룡' 장면이 있는 ''사랑도 통역이 되나요''에 등장하는 상징적인 비디오 화면은 한동안 철거되어 정적인 광고로 대체되었지만, 2013년 7월에 다시 운영을 재개했다.[22]

웨일스의 록 밴드 매닉 스트리트 프리처스는 1992년 앨범 '제너레이션 테러리스트'의 수록곡 "Motorcycle Emptiness"의 뮤직 비디오에서 이 지역을 눈에 띄게 보여주었다. 이 싱글은 영국 싱글 차트에서 17위까지 올랐으며, 영국 음반 산업 협회로부터 20만 장 판매고를 기록하여 실버 인증을 받았다.[23][24]

현대 영국 화가 칼 랜들은 도쿄에서 10년간 예술가로 살면서 2013년 런던 국립 초상화 미술관에서 전시된 그의 대형 작품 '시부야'에서 이 지역을 묘사했다.[25][26][27]

영화 감독 소피아 코폴라는 시부야 스크램블 교차점의 옥외 광고 광경을 "마치 '블레이드 러너' 같다"고 표현했다.

4. 1. 주요 옥외 광고판

이 교차로는 엄청난 통행량뿐만 아니라, 뉴스 프로그램이나 일기 예보에서 자주 텔레비전 중계가 이루어지며, 설치되는 광고의 노출 효과가 매우 높아, 일본에서 옥외 광고의 대표적인 장소이다. 교차로 주변에는 옥외 광고가 즐비하며, 영상을 계속해서 틀어주는 여러 개의 대형 옥외 비전(디지털 사이니지)에서는 음악과 선전 문구가 울려 퍼진다.

2019년에는 6개의 대형 옥외 비전이 교차로를 둘러싸듯이 배치되어 신호를 기다리는 사람들에게 밤낮으로 상업 영상이나 뮤직 비디오를 계속해서 틀어주고 있다. 하치코 광장에서 보았을 때 왼쪽부터 오토 빌딩 옥상의 "시부하치 히트 비전", 시부야역 앞 빌딩 옥상의 "시부야역 앞 비전", 다이세이도 서점의 "DHC 채널", Q'S EYE", 산젠리 약품의 "글리코 비전", MAGNET by SHIBUYA109 벽면의 "109 포럼 비전"이 있다.

예를 들어 "시부하치 히트 비전"은 하루 4.25시간 노출을 1주일 단위로 하여, 광고 게재료가 약 300만엔이다(2014년 시점). 또한 도큐 도요코점 북쪽 벽면의 거대 광고는 2주간 구매에 1400만엔(2016년 시점)으로 파격적인 가격이지만, 광고 대행사인 도큐 에이전시에 따르면 "계속 빈자리가 없다"고 한다.

5. 역사

시부야 스크램블 교차점의 영상
2008년 교차점을 이용하는 보행자


시부야 스크램블 교차점은 1973년에 현재와 같은 형태로 개통되었다.[10] 이 교차점이 처음 만들어진 것은 1921년 시부야역이 현재 위치로 이동하면서부터이다. 그 이전까지는 농촌의 한적한 지역이었으나, 시부야역을 중심으로 도쿄 서쪽 교외의 번화가로 발전하기 시작했다.

1945년 종전 후, 시부야역 주변은 암시장으로 가득 찼다. 특히 대만인 그룹은 제3국인으로서 특권적 지위를 이용하여 "역전 마켓"이라는 암시장을 통제하고, 이 교차점을 거쳐 시부야 소방서에 이르는 일대를 "중국조계지"로 만들려고 했다. 그러나 1946년 7월 시부야 사건으로 적발되어 대만인의 역전 마켓은 사라졌다.

이후 GHQ의 지시에 의해 노점 정리가 이루어졌고, 노점들은 "포장마차 음식점 거리"(논베이 요코초)와 "시부야 지하가"(시부치카)로 이전했다. "시부치카"는 일본 최초의 본격적인 대형 지하 상점가였다.

종전 후, 판자집이 철거되고 구획 정리가 이루어졌다. 전재 복구가 진행되면서 역 주변 교통 체증이 심각해졌고, 도로 확폭이 이루어졌다. 1960년대 중반까지 교차점 주변은 2-3층짜리 빌딩이 대부분이었다.

5. 1. 초기 (메이지 시대 ~ 쇼와 시대 초기)

1885년(메이지 18년) 3월, 도카이도선과 도호쿠선을 연결하는 시나가와역-아카바네역 간 시나가와선 개통과 함께 시부야역이 개업했지만, 당시 역사는 현재 위치보다 200m 정도 남쪽에 있었고, 일대는 시부야강을 따라 남북으로 펼쳐진 농촌 취락에 지나지 않았다. 청일 전쟁·러일 전쟁을 거치면서 메이지 중반 이후, 좁아진 도쿄 도심에서 교외로 육군 병영이 이전 및 신설되었고, 메구로나 고마바의 오야마 가이도를 따라 기병실시학교, 근위수송 병영, 기병 제1연대 병영, 육군 수의 학교 등이 설치되었다. 세타가야에는 육군 제2위수 병원, 야전 포병 제1여단 사령부, 근위 야전 포병 영, 야전 포병 제13, 14, 15연대 병영 등이 설치되었다. 이러한 병사들이 휴일에 나들이하는 환락지로서, 또한 시부야역이 있어 지방에서 오는 교통이 편리했기 때문에 입영·제대 환송에 모이는 장소로서, 이 교차점을 포함해 도겐자카에서 미야마스자카에 이르는 일대는 도쿄 서쪽 교외의 번화가로 발전하기 시작했다. 1907년에 다마덴이 시부야까지 개통된 것도 이러한 시부야의 번영을 뒷받침했다.

1921년(다이쇼 10년), 야마노테선의 여객 수송력 증강을 위한 공사 및 미야마스자카 아래의 건널목 고가화 공사에 따라, 시부야역은 거의 현재 위치에 건설된 신역사로 이동했고, 이 교차점은 처음으로 시부야역과 마주 보며 왕래할 수 있게 되었다. 고가화로 인해 오야마 가이도의 왕래가 자유롭게 되었기 때문에, 이전까지 미야마스자카 아래를 종점으로 했던 도쿄 시전은 1922년에 야마노테선의 가드를 통과하도록 연장되어 시부야역 서쪽 출구 정면(현재의 하치코 앞 광장)이 새로운 종점이 되었다. 이로 인해 시부야역 인근에서 아오야마·도심 방면으로의 교통이 획기적으로 향상되었고, 국철과 시전의 환승장으로서 많은 사람이 오가는 가드 아래 주변에는 음식점이 늘어섰다.

시부야역 앞에서 이 교차점을 지나 우다가와초와 "시부야의 아사쿠사"라고 불린 백헌점을 둔 도겐자카에 걸쳐 일대는 메이지 말부터 쇼와에 걸쳐 시부야의 발전을 이끌었고, 구태의연한 가옥 밀집 지대가 되었다. 그러나 태평양 전쟁 말기에는 건물의 강제 대피와 공습으로 인해 철근 콘크리트였던 일부 건물을 제외하고 거의 대부분 파괴되었다.

5. 2. 전후 (쇼와 시대 중기 ~ 현대)

이 교차로는 1973년에 개통되었다.[10] 1960년대 중반, 고도 경제 성장과 교통망 정비로 시부야 주변은 변화를 맞이했다. 1964년 도쿄 올림픽을 앞두고 광장 레이아웃이 변경되었고, 주차 공간은 폐지되었으며 분수를 갖춘 만남의 장소가 정비되었다.

백화점들이 시부야에 진출하면서, 젊은이들이 시부야를 지나쳐 신주쿠나 긴자로 가는 경우가 많았지만, 시부야에도 백화점 진출의 기운이 높아졌다. 마루이 시부야점이 1967년 2월에 개업했고, 도큐 백화점 본점이 1967년 11월에 개업했다. 세이부는 1968년 4월 19일에 이 교차점 북쪽 100미터 지점에 세이부 백화점을 개업했다. 세이부 백화점의 상업적 전개로 그 일대가 활기를 띠기 시작했다. 1973년에는 시부야 파르코도 오픈하여 주변을 더욱 활성화시켰고, 센터 거리에도 젊은이들이 모여들면서 1973년에 이 교차점은 스크램블화되었다.[42]

1989년, 헤이세이 시대가 시작될 무렵, 광장 레이아웃에 변경이 이루어져 분수는 폐지되었고, 하치코 동상은 광장 서쪽으로 옮겨졌다.

2010년대 후반부터 젊은이들이 코스프레를 하며 할로윈에 모이는 인기 장소가 되었다. 2019년 10월 말(할로윈)과 12월(섣달 그믐날)에 시부야구는 이 지역에서 공공 음주를 금지하는 조례를 채택했다.[13]

2023년, 과잉 관광과 무질서한 인파로 인한 문제(쓰레기, 시비, 재산 피해)를 언급하며, 시부야구 관계자는 할로윈 기간 동안 교차점에서 파티를 막기 위해 강력한 조치를 시행할 것이라고 발표했다.[14][15] 특히 일본의 코로나19 범유행 규제 해제 이후, 그리고 2022년 이태원 압사 사고 이후 이러한 조치가 강화되었다.

시부야 스크램블 교차점은 2020-21년부터 섣달 그믐날 축제를 중단해 왔다. 2023년에는 12월 31일 오후 6시부터 1월 1일 오전 5시까지 음주가 제한되었으며, 상점에는 이 시간 동안 술을 판매하지 말 것을 요청했다.[16][17] 2024년 6월, 매일 오후 6시부터 오전 5시까지 연중 공공 음주를 금지하는 조례가 통과되었다.[18]

2016년 하계 올림픽 폐막식에서 2020년 하계 올림픽 도쿄 유치를 홍보하기 위해 이 교차점이 소개되기도 했다.[11][12]

6. 사회 문제 및 규제

2010년대 후반부터 젊은이들이 코스프레를 하며 할로윈에 모이는 인기 장소가 되면서, 시부야 스크램블 교차점은 사회 문제로 골머리를 앓게 되었다. 점점 더 커지고 혼잡해지는 인파로 인해 시부야구는 2019년 10월 말(할로윈)과 12월(섣달 그믐날)에 이 지역에서 공공 음주를 금지하는 조례를 채택했다.[13]

2023년에는 과잉 관광과 크고 무질서한 인파(특히 일본의 코로나19 범유행 규제 해제 이후, 그리고 2022년 이태원 압사 사고 이후)로 인한 쓰레기, 시비, 재산 피해 문제를 언급하며 더욱 강력한 조치를 시행했다. 시부야구 관계자는 할로윈 기간 동안 교차점에서 파티를 벌이는 것을 막기 위해 주민과 관광객에게 할로윈에 모이지 말 것을 요청하고, 교통 제한을 실시하며, 음주 금지를 시행하기 위한 보안 조치를 강화했다. 이 지역의 상점에도 술을 판매하지 말 것을 요청했고, 일부 사업체는 평소보다 일찍 문을 닫았다.[14][15]

시부야 스크램블 교차점은 안전 및 보안 문제로 인해 2020-21년부터 섣달 그믐날 축제를 중단해 왔다. 2023년에는 12월 31일 오후 6시부터 1월 1일 오전 5시까지 음주가 제한되었으며, 상점에는 이 시간 동안 술을 판매하지 말 것을 요청했다. 또한 모든 비디오 광고판은 평소와 달리 12시가 아닌 오후 11시에 꺼졌다.[16][17]

2024년 6월, 매일 오후 6시부터 오전 5시까지 연중 공공 음주를 금지하는 조례가 통과되었다.[18] 2019년 6월 19일에는 할로윈 기간이나 연말연시 등 '이벤트'로 간주되어 사람들이 쇄도하는 기간에 노상 음주를 금지하는 조례(시부야역 주변 지역의 안전하고 안심할 수 있는 환경 확보에 관한 조례)가 시부야구 의회에서 가결되어 다음날 20일 공포·시행되었다.[39] 또한 할로윈 기간 중에는 야간에 사선 횡단을 금지하는 조치가 취해지고 있다.

시부야구청은 2023년 할로윈을 전후한 10월 28일 새벽부터 11월 1일 새벽까지, 사람이 머무르기 어렵게 하기 위해 하치코 동상에 가림막을 설치했다.[40]

시부야 스크램블 교차점 주변의 풍기·치안을 둘러싼 문제점으로는 도겐자카 입구의 보도에 설치된 시부야구청 환경정비과 관리의 흡연소가 지적되고 있다. 공간에서 벗어난 흡연자를 주의시킨 계몽원이 폭언을 듣는 경우가 있는가 하면, 흡연자가 자동차에 치이는 교통사고가 2023년 10월 7일에 발생했다.[41]

6. 1. 문제점

21세기에 들어서면서 시부야 스크램블 교차점은 섣달 그믐날, 축구 월드컵, 할로윈과 같은 "이벤트" 때 젊은이들이 모여들어 축제 분위기를 연출하고 민폐를 끼치는 장소가 되었다.[33][34] 이러한 현상은 행정 기관이나 상공 단체 주도가 아닌, 자연 발생적으로 시작되었다. 시부야에 모이는 사람들은 대부분 주변 지역 주민이 아닌 외부 방문객이며, 이들은 근처 상점에 금전적 이익을 주지 않는 민폐자들이다.[33][34]

근처 상점들은 할로윈 때 저녁 6시부터 노상 혼잡으로 인해 정상적인 영업이 어렵고, 만취한 민폐 고객들이 점포 부지에 배설물을 방치하거나 깨진 병과 쓰레기를 흩뿌리는 등의 피해를 겪고 있다.[34] 이러한 "할로윈 소동"은 "안심하고 영업 활동"을 할 수 없게 만드는 심각한 문제로 떠올랐다.[34]

"이벤트" 시기에 시부야 스크램블 교차점은 축제를 즐기는 사람, 구경꾼, 통행인 등이 뒤섞여 비일상적인 공간으로 변한다. 이러한 모습은 매스 미디어와 SNS를 통해 확산되며 더 많은 사람들을 불러 모으는 악순환을 낳고 있다.

섣달 그믐날 카운트다운은 2000년부터 시작된 것으로 확인되며, 2009년부터 2011년까지 현장 조사 결과 외국인 비율이 높았고, 타임스 스퀘어와 같은 이벤트를 기대하는 경향이 있었다. 2018년에는 보행자 천국이 조성되고 다양한 이벤트가 개최되어 하치코 앞 광장이 인파로 가득 찼다.

축구 월드컵 때 사람들이 모이기 시작한 것은 2002년 한일 월드컵부터이다. 스포츠 바에서 경기를 관람한 후 교차점에 모여 승리를 축하하며 하이파이브를 하는 등의 소란이 발생했고, 일부는 폭도화되기도 했다. 2010년 남아프리카 공화국 월드컵부터는 이러한 현상이 다시 매스 미디어에 보도되기 시작했다. 2014년 브라질 월드컵 출전이 결정된 경기 때는 혼잡을 막기 위해 처음으로 교차점 봉쇄가 이루어졌고, DJ 경찰의 활동이 화제가 되면서 군중이 모이는 현상이 사회적으로 널리 알려지게 되었다. 축구에서만 이러한 현상이 나타나는 이유는 서포터들이 같은 일본 대표팀 유니폼을 착용하고 응원가를 제창하는 특유의 문화적 배경 때문이라는 분석도 있다.

할로윈 때는 퍼레이드와 같은 이벤트가 없음에도 변장한 젊은이들이 모여 열광하는 현상이 2014~2016년경부터 나타났다. 할로윈 분장 사진과 동영상 게시물이 SNS에서 급증하기 시작한 것은 2013년부터였다. 이전부터 클럽에서 할로윈 분장 이벤트가 열렸고, 이벤트 후 거리에 나온 참가자들이 SNS를 통해 공유되면서 "시부야에 가면 분장한 사람이 많다"는 인식이 퍼져 실제로 사람들이 모이게 되었다는 분석이다. 할로윈 분장 무브먼트는 시부야 스크램블 교차점을 "연말, 월드컵을 “축하하는 장”에서 “사람들이 모여, 무언가 일어날 것 같은, 재미있는 공간”으로 변모시켰다"는 분석도 있다. 칼럼니스트 이즈미 아사토는 "젊은이들에게 시부야 스크램블 교차점은 쇼의 '무대'와 같은 것"이라고 언급했다.

시부야 스크램블 교차점에서는 촬영 및 배포와 관련하여 서류 송검되는 사건도 발생하고 있다.

  • 1996년, 텔레비전 프로그램 『구루구루 나인티나인』에서 이케타니 유키오가 교차점에서 줄넘기를 하거나 보도교 난간에서 평균대를 하는 기획을 방송하여 서류 송검되었다. 도영 버스 운행 방해가 지적되었다.[35]
  • 2019년, 유튜버 조(조 블로그) 등이 교차점에서 침대에 눕는 영상을 공개하여 도로 교통법 위반으로 출두했다.[36]
  • 2020년 7월, 민폐 유튜버가 다른 사람이 누운 이불을 옮기는 영상을 공개하여 10월에 서류 송검되었다.[37]
  • 2020년 10월 31일, 할로윈 인파 속에서 생방송을 하던 남성이 도로에 드러누워 서류 송검되었다.[38]

6. 2. 규제 및 대책

2010년대 후반부터 젊은이들이 코스프레를 하며 할로윈에 모이는 인기 장소가 되었다. 점점 더 커지고 혼잡해지는 인파로 인해 시부야구는 2019년 10월 말(할로윈)과 12월(섣달 그믐날)에 이 지역에서 공공 음주를 금지하는 조례를 채택했다.[13]

2023년, 과잉 관광과 크고 무질서한 인파(특히 일본의 코로나19 범유행 규제 해제 이후, 그리고 2022년 이태원 압사 사고 이후)로 인한 쓰레기, 시비, 재산 피해 문제를 언급하며, 시부야구 관계자는 할로윈 기간 동안 교차점에서 파티를 벌이는 것을 막기 위해 주민과 관광객에게 할로윈에 모이지 말 것을 요청하고, 교통 제한을 실시하며, 음주 금지를 시행하기 위한 보안 조치를 강화하는 등 강력한 조치를 시행할 것이라고 발표했다. 이 지역의 상점에도 술을 판매하지 말 것을 요청했고, 일부 사업체는 평소보다 일찍 문을 닫았다.[14][15]

시부야 스크램블 교차점은 안전 및 보안 문제로 인해 2020-21년부터 섣달 그믐날 축제를 중단해 왔다. 2023년에는 12월 31일 오후 6시부터 1월 1일 오전 5시까지 음주가 제한되었으며, 상점에는 이 시간 동안 술을 판매하지 말 것을 요청했다. 또한 모든 비디오 광고판은 평소와 달리 12시가 아닌 오후 11시에 꺼졌다.[16][17]

2024년 6월, 매일 오후 6시부터 오전 5시까지 연중 공공 음주를 금지하는 조례가 통과되었다.[18]

이 교차로는 21세기에 들어서 섣달 그믐날, 축구 월드컵, 할로윈과 같은 "이벤트"가 있을 때, 구외에서 젊은 층들이 모여 축제 분위기를 내고 민폐를 끼치는 장소가 되었다.[33][34]

2019년 6월 19일, 할로윈 기간이나 연말연시 등 '이벤트'로 간주되어 사람들이 쇄도하는 기간에 노상 음주를 금지하는 조례(시부야역 주변 지역의 안전하고 안심할 수 있는 환경 확보에 관한 조례)가 시부야구 의회에서 가결되어 성립되었다.[39] 다음날 20일, 공포·시행되었다. 또한 할로윈 기간 중에는 야간에 사선 횡단을 금지하는 조치가 취해지고 있다.

시부야구청은 2023년 할로윈을 전후한 10월 28일 새벽부터 11월 1일 새벽까지, 사람이 머무르기 어렵게 하기 위해 하치코 동상에 가림막을 설치했다.[40]

참조

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