전국노동총연맹
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1. 개요
전국노동총연맹(CNT)은 아나키즘을 기반으로 하는 스페인의 노동조합으로, 1910년 창립되었다. 산별 노조와 일반 노조를 통해 조직되며, 대의원 대회를 통해 의사를 결정한다. CNT는 노동자 자치 관리, 연방주의, 상호 원조를 기본 원칙으로 삼고, 노동 분쟁은 고용주와 고용인 간에 해결되어야 한다고 주장한다. CNT는 경찰, 군사 등 정부 기관에 속하지 않는 모든 노동자와 학생을 가입 대상으로 하며, 사회 혁명을 통한 아나키스트 공산주의 실현을 목표로 한다. CNT는 스페인 내전 중 프랑코 정권에 의해 불법화되었으나, 민주화 이후 활동을 재개했다. 현재는 내부 분열을 겪으며 다양한 노선과 조직으로 나뉘어 활동하고 있다.
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- 반프랑코주의 - 국제여단
국제여단은 1936년 스페인 내전에서 공화국 정부를 지원하고자 50여 개국에서 온 약 32,000명의 외국인 의용군으로 결성되어 주요 전투에 참전했으나, 불간섭 위원회의 철수 요구로 1938년 해산되었다.
| 전국노동총연맹 | |
|---|---|
| 개요 | |
 | |
| |
| 약칭 | CNT |
| 설립일 | 1910년 11월 1일 |
| 설립자 | 불명 |
| 유형 | 전국 노동 조합 연맹 |
| 본부 위치 | 카레르 에밀리 보테이 알시나, 14, 그라놀례스 (사무총장에 따라 위치 변경) |
| 위치 국가 | 스페인 |
| 조합원 수 | 5,000명 (2018년) |
| 웹사이트 | CNT 공식 웹사이트 |
| 지도부 | |
| 사무총장 | 에리카 콘라도 |
| 조직 구조 및 관계 | |
| 전신 | 노동자 연대 |
| 가맹 단체 | 국제 노동자 협회 (1922–2016) 국제 노동자 연맹 (2018–현재) |
| 스페인어 명칭 | |
| 명칭 | Confederación Nacional del Trabajo |
| 관련 단체 | |
| 관련 단체 | FAI (이베리아 아나키스트 연맹) |
2. 조직 및 운영
전국노동총연맹(CNT)은 노동자 자치 관리, 연방주의, 상호 원조를 3대 기본 원칙으로 삼는다.[9] 노동 분쟁은 국가 기관이나 전문 노조원 등의 중개 없이 고용주와 고용인 사이에 해결해야 한다고 본다. 따라서 CNT는 노조 선거와 노동자 평의회를 경영진의 통제 수단으로 비판하고, 노동자 회의, 노조 지부, 직접 행동을 선호한다.[9] 또한 법원을 통한 법적 조치를 피하고, 노조 행정직은 순환하며 무보수로 운영된다.[7]
2. 1. 회원
경찰, 군사, 기타 정부 기관에 속해있지 않는 한 모든 노동자와 학생은 전국노동총연맹(CNT)에 가입할 수 있다.[74] 회원의 정치 사상은 자유이며 정당 가입도 허용되지만, 정당 간부가 되면 회원 자격을 잃는다. 이는 다른 정당이 CNT를 조정하는 것을 막기 위한 조치이다.CNT는 조합원 가입 시 차별을 두지 않으며, 노동자 또는 학생, 고용 또는 실업 여부만을 요구한다. 억압적인 조직(경찰, 군대, 경비원), 고용주, 기타 착취자에 속한 사람들은 가입할 수 없다.[2]
2. 2. 목적
CNT의 목적은 "노동자의 단결과 이해 증대"이다.[75] 노동 해방과 상호 부조 실현, 생디칼리즘에 따른 사회 진보 또한 이 단체의 목표이다.[76] CNT의 최종 목표는 사회 혁명을 통한 아나키스트 공산주의 실현이다.[77]CNT는 조합원에 대해 어떠한 차별도 두지 않으며, 노동자, 학생, 고용 또는 실업 여부만을 요구한다. 가입할 수 없는 유일한 사람들은 억압적인 조직(경찰, 군대, 경비원), 고용주 또는 기타 착취자들이다.[2]
CNT는 노조 조직으로서, "노동자들 간의 연대 의식 발전"과 현 사회 시스템 하에서 그들의 조건 개선, 생산 수단이 사회화될 미래의 해방을 준비하는 것을 목표로 한다. 또한, CNT 집단 간의 상호 원조를 실천하고, 전체 노동 계급의 해방을 바라는 다른 단체들과 관계를 유지한다.[3]
CNT는 사회 혁명이라는 목표 달성을 위해 아나키스트 공산주의 연합 개념을 통해 사회 경제 시스템을 제시했는데, 이는 아나키즘 사회 조직에 대한 일련의 일반적인 아이디어로 구성된다.[5] CNT는 아나키스트 사상에서 영감을 얻으며, 다양한 사회 운동의 투쟁과도 동일시한다. 국제주의를 지향하지만, 공동체의 자기 결정 권리와 국가에 대한 주권 또한 지지한다.[6]
CNT는 노동자 자치 관리, 연방주의, 상호 원조라는 세 가지 기본 원칙에 기반한다.[9] 노동 분쟁은 국가 기관이나 전문 노조원과 같은 중개인 개입 없이 고용주와 고용인 간에 해결되어야 한다고 생각한다. 그래서 CNT는 노조 선거와 노동자 평의회를 경영진의 통제 수단으로 비판하며, 노동자 회의, 노조 지부 및 직접 행동을 선호한다.[9] 노조의 행정직은 순환하며 무보수로 운영된다.[7]
2. 3. 구조
CNT는 아나키즘을 기반으로 조직을 구성하였다.[78] 의사 결정 기관은 대의원 대회이며 대의원들의 직접 민주주의를 통한 합의 형성으로 의사를 결정한다. 대의원 대회는 규모에 따라 지역 대회, 지방 대회, 전국 대회, 국제 대회로 나뉜다.[80]
산업별 노조("지부 노조"라고도 함)는 CNT의 기본 구조를 형성한다. 각 산업별 노조는 한 산업 내에서 서로 다른 직업의 노동자들을 함께 묶는다. 특정 산업에 25명 미만의 사람이 종사하는 경우 여러 산업별 노조가 아닌 직종별 노조가 해당 산업에 대해 결성된다. 직종별 노조는 서로 다른 직업과 산업의 노동자를 포함할 수 있으며 최소 5명이 필요하다.[9] 이 숫자에 도달할 수 없는 경우, 4명 이하의 노동자는 연맹 그룹을 형성할 수 있다. CNT의 규모가 작기 때문에 대부분의 노조는 직종별 노조이다.[10]
산업별 및 직종별 노조의 의사 결정 권한은 노조 회의에 있으며, 결정은 문제의 노조의 모든 노동자가 직접 민주주의 및 합의제 의사 결정 시스템을 통해 내린다. 이러한 회의는 "지역, 지방, 지역, 국가 또는 국제"를 포함한 모든 수의 문제를 다룰 수 있다.[11]
CNT는 연맹의 원칙에 따라 다양한 수준의 연맹을 통해 상향식으로 조직된다. 이러한 구조를 선호하는 이유는 위원회의 동질성을 제한하고, 위원회가 정치나 프로그램을 갖는 것을 방지하기 위한 것이다. 또한 조직에서 더 활동적일 수 있는 개인의 권한을 최소화하기 위한 것이다.[12]
특정 지방 자치 단체의 서로 다른 산업별 및 직종별 노조는 노조 위원회와 동일한 특성과 권한을 가진 지역 위원회를 통해 조정되는 지역 연맹을 구성한다.[10] 지역 위원회는 각 산업별 및 직종별 노조가 해당 회의에서 이전에 채택된 서면 합의와 함께 대표단을 보낼 수 있는 지역 전체 회의에서 선택된다. CNT는 마드리드, 바르셀로나, 그라나다, 세비야에 지역 연맹을 두고 있다.[13]
산업별 및 직종별 노조의 직접적인 대표는 지역 및 지역 수준과 별개로 자체 회의의 합의와 함께 CNT 의회에 참석한다. CNT 의회는 CNT의 일반적인 행동 방침을 결정해야 하며, 새로운 전국 위원회를 임명할 수 있다. 최초의 헌법 의회는 CNT 창립 1년 후인 1911년 9월에 열렸다.[14]
CNT 내의 모든 기관과 노조는 자체 미디어를 가질 수 있다. ''노동자 연대''(Solidaridad Obrera)는 카탈루냐 지역 노동 연맹의 저널이다. 이 저널은 1907년에 설립되었으며,[15] CNT의 가장 오래된 통신 매체이다. 다른 미디어로는 그래픽 아트, 미디어 및 쇼 전국 코디네이터 게시판인 ''La tira de papel''; 외부 지역 위원회의 신문인 ''Cenit'';[16] 그리고 1987년에 설립된[18] 안셀모 로렌조 재단에서 발행한 ''BICEL''이 있다.[17]
전국노동총연맹(CNT)은 일반적으로 투표를 지양하고 합의에 의한 의사 결정을 선호하는데, 이는 아나키스트 원칙에 더 부합한다고 여기기 때문이다. 순수한 합의 방식은 개별 노조에게는 가능하지만, 더 상위 조직에서는 어떤 형태의 투표의 필요성을 완전히 피할 수는 없으며, 이는 항상 공개적으로 거수로 이루어진다.[19]
| 조합원 수 | 투표수 |
|---|---|
| 1 - 50 | 1 |
| 51 - 100 | 2 |
| 101 - 300 | 3 |
| 301 - 600 | 4 |
| 601 - 1,000 | 5 |
| 1,001 - 1,500 | 6 |
| 1,501 - 2,500 | 7 |
| 2,501 이상 | 8 |
CNT는 제한된 비례 투표 시스템을 통해 이 문제를 최소화하려고 시도한다. 그럼에도 불구하고, 이 시스템은 몇 가지 실패가 있으며 더 많은 조합원을 가진 노조를 차별할 수 있다. 예를 들어, "25명의 지지자를 가진 10개의 노조는 총 250명의 조합원과 10표를 갖게 될 것이다. 이는 10배 더 많은 조합원을 가진 2,500명의 조합원을 가진 노조가 단 7표만 행사할 수 있는 것보다 더 많은 투표 수이다."[19] CNT 내에서는 이러한 점이 큰 문제로 여겨지지 않는데, 오랫동안의 토론을 거쳐 합의에 도달하는 경향이 있기 때문이다. 그러나 합의 의사 결정의 특성상, 최종 합의는 테이블에 제시된 초기 제안과 거의 관련이 없을 수 있다.[19]
3. 역사
전국노동총연맹(CNT)은 1910년 바르셀로나에서 솔리다리다드 오브레라 총회를 통해 창설되었다. 초기에는 26,571명의 조합원으로 시작하여, 사회주의 성향의 UGT에 대항하는 세력을 형성하고, 혁명적 몰수를 통한 노동 계급의 경제적 해방을 목표로 했다.[14] 1911년 총파업을 시작했으나, 바르셀로나 법원에 의해 불법으로 선언되었다.[14]
1918년부터 CNT는 더욱 강력해졌다. 고용주들의 (폭력배를 고용하여 조합원들을 위협하는 행위)으로 인해 폭력의 악순환이 발생했고, 21명의 노동조합 지도자가 살해되기도 했다.[22] 1919년 총파업으로 카탈루냐 산업의 70%가 마비되었고, 조합원 수는 70만 명에 달했다.[23] 1922년 IWA-AIT 창설에 참여했으나, 1923년 미겔 프리모 데 리베라 독재로 인해 다시 불법화되었다.[24] 1927년 발렌시아에서 FAI가 창설되어, CNT가 아나키스트 원칙에서 벗어나지 않도록 하는 역할을 했다.[25]
1931년 군주제 붕괴 이후 제2공화국에 대한 최소한의 지원을 제공했으나, 잦은 총파업과 정부와의 대립으로 인해 지원은 점차 감소했다. 세우타에서는 주간지 ''데스페르타르(Despertar)''를 발행했지만, 다음 해에 발행이 중단되었다.[26][27] 1931년에는 온건파 그룹이 ''30인 선언''을 발표하며 트레인티즘이 생겨났고, 1932년에는 앙헬 페스타냐가 탈퇴하여 신디칼리스트 당을 창당했다.[28]
1932년과 1933년에는 CNT가 주도한 혁명적 파업이 발생했으나, 경찰과 군대에 의해 진압되었다. 특히 카사스 비에하스 사건은 정부의 신뢰를 떨어뜨리는 결과를 가져왔다.[37] 1933년 12월의 봉기는 아라곤과 라 리오하를 중심으로 발생했으나, 약 일주일 만에 진압되었다.[40]
1934년 중도우파 정부의 탄압 속에서 CNT는 주로 은밀한 활동을 이어갔다. 1934년 10월 혁명 당시 CNT는 배경에서만 참여했지만, 아스투리아스, 레온, 팔렌시아 지역 노동 연맹은 UHP를 통해 혁명에 적극적으로 참여했다.[42] 1936년 5월, CNT는 라르고 카바예로의 UGT와의 단결 제안에도 불구하고, 어떤 정당과도 협정을 맺지 않겠다는 입장을 재확인했다.[43] 6월에는 UGT와 함께 파업을 선언했고, 팔랑헤과의 충돌이 발생했다. 정부는 CNT 센터를 폐쇄하고 활동가들을 체포했다.[44]
스페인 내전 시기, 아나키스트 여성 단체 ''Mujeres Libres''(자유 여성)는 여성에게 동등한 기회를 제공하며 성 혁명의 정신을 보여주었다. 자유 연애가 인기를 얻고, ''혁명 결혼''이라는 비공식적인 의식이 만들어지기도 했다.[45] 라르고 카바예로 정부에서 CNT는 여러 직책을 제안받았지만, 아라곤 지역 집단 연맹 구성 등의 제안이 거부되면서 갈등이 빚어졌다. 카탈루냐에서는 CNT가 제네랄리타트에 합류하기도 했지만, 카탈루냐 공산당과의 갈등이 심화되면서 바르셀로나 5월 사건이 발생하기도 했다. 1939년 전쟁이 끝나갈 무렵, CNT 지도자들은 국가 방위 위원회의 쿠데타에 참여하여 후안 네그린 정부를 전복시켰다.[61]
1939년 ''정치적 책임법''으로 CNT는 불법화되고 자산이 몰수되었다.[63][64] 약 16만~18만 명의 CNT 회원이 프랑코 정부에 의해 살해된 것으로 추정된다.[65] CNT는 프랑코 시대 동안 은밀하게 활동하거나 망명지에서 활동을 이어갔으며, 일부는 마키 게릴라 활동에 참여했다. 1960년에는 MLE가 결성되었고, CNT의 자금 지원을 받는 DI가 창설되어 프랑코 암살을 목표로 하기도 했다.[67]
1975년 프랑코 사망 후 스페인 민주화가 시작되었고, CNT는 1977년 몬클로아 협정에 서명을 거부한 유일한 사회 운동이었다.[68] 1979년, CNT는 1936년 이후 첫 번째 회의를 개최하고, 노동 조합 선거 불참, 국가 보조금 거부 등의 행동 노선을 설정했다.[8] 1978년 스칼라 사건은 CNT에 대한 탄압으로 이어졌다.[69][70][71] 1996년에는 CNT 활동가들이 마드리드의 경제사회이사회 시설을 점거하기도 했다.[72]
스페인 민주화 전환 이후, 몬클로아 협약은 새로운 작업 위원회 시스템을 확립했고, 1980년대에 노조 선거 참여 문제를 둘러싸고 CNT 내부에 분열이 발생했다. 선거 참여를 지지하는 파벌은 CGT로 재편되어 노조 선거에 참여하기 시작했고, CNT는 선거 참여를 계속 반대했다.
3. 1. 초기 (1910-1930년대)
스페인 아니키즘 운동 초창기인 1890년대에 후안 고메스 카사스가 CNT 창립을 제안하였다. 1910년 카탈루냐 지방 바르셀로나에서 창립대회가 열렸으며, 초창기 가입 노동자 수는 26,571명이었다.
1910년, 카탈루냐의 노동조합 ''솔리다리다드 오브레라''(Workers' Solidarity)의 총회에서 CNT가 바르셀로나에서 창설되었다. 그 목적은 당시 다수였던 사회주의 UGT에 대항하는 세력을 구성하고 "혁명적인 몰수를 통해 노동 계급의 경제적 해방을 가속화"하는 것이었다. CNT는 여러 노동조합과 다른 연맹들을 통해 대표되는 26,571명의 조합원을 보유한 작은 규모로 시작했다.[14] 1911년, 첫 번째 총회와 함께 CNT는 총파업을 시작했고, 이로 인해 바르셀로나의 한 판사는 이 노동조합을 불법으로 선언했다.[14]
1918년부터 CNT는 더욱 강력해졌다. 그 무렵, 고용주들 사이에 공포가 확산되면서, (활발한 조합원들을 위협하기 위해 폭력배를 고용하는 행위)이라는 관행이 생겨났고, 이는 노동조합에 심각한 영향을 미치는 폭력의 악순환을 초래했다. 이 들은 48시간 만에 21명의 노동조합 지도자를 살해한 것으로 알려졌다.[22] CNT는 총파업 사건에서 뛰어난 역할을 수행했는데, 이 파업으로 1919년 카탈루냐 산업의 70%가 마비되었고, CNT는 70만 명의 조합원을 확보했다.[23] 1922년 국제 노동자 협회(이후 국제 노동자 연합)가 베를린에서 창설되었고, CNT는 즉시 가입했다. 그러나 이듬해, 미겔 프리모 데 리베라의 독재가 시작되면서, 노동조합은 다시 불법으로 간주되었다.[24]
1927년, 일부 (CNT 회원)의 "온건한" 입장으로 (FAI)이 발렌시아에서 창설되었다. FAI는 이후 몇 년 동안 CNT와의 소위 (연결), 즉 CNT에 FAI 구성원들이 존재하여 노동조합이 아나키스트 원칙에서 벗어나지 않도록 장려하는 역할을 했다. 이러한 영향은 오늘날까지 이어지고 있다.[25]
3. 2. 제2공화국과 스페인 내전 (1931-1939)
1931년 왕정이 종식되고 스페인 제2공화국이 수립되자 전국노동총연맹(CNT)은 공화국을 지지하였다. 그러나 1931년부터 1933년까지 공화국 정부가 총파업을 탄압하면서 정부에 대한 지지 여부를 놓고 조직 내 갈등이 발생했다. 정부를 지지하던 앙겔 페스타냐는 스페인 생디칼리즘 당을 창당하며 결별하였다.[82]
1934년, 중도 좌파 성향의 급진 사회주의 공화당이 선거에서 패배하고 우파 정권이 들어서자 노동조합에 대한 탄압이 심해졌다. CNT는 노동자연맹(UGT)와 연대하여 인민 전선을 형성했고, 1936년 총선에서 인민 전선이 승리하여 각종 개혁 정책을 발표하자 CNT는 다시 공화국을 지지하게 되었다.[83]
1936년 스페인 내전이 발발하자 프란시스코 프랑코의 파시스트 군은 바르셀로나로 진격하였다. 바르셀로나 노동자들은 CNT를 중심으로 결사 항전하여 프랑코 군의 진군을 저지하였다. 1939년 스페인 내전이 끝날 때까지 바르셀로나는 CNT를 비롯한 노동자들에 의해 유지되었다. 조지 오웰은 당시 상황을 다음과 같이 평가하였다.
내전 기간 동안 성 혁명의 정신도 나타났다. 아나키스트 여성 단체인 ''Mujeres Libres''(자유 여성)는 여성에게 동등한 기회를 제공하였다. 여성들은 이전에는 갖지 못했던 권력을 얻었고, 최전선에서 싸우고 힘든 일을 했다. 자유 연애가 인기를 얻었고, ''혁명 결혼''이라는 비공식적인 의식이 만들어지기도 했다.[45]
라르고 카바예로 정부에서 CNT는 여러 직책을 제안받았지만, 아라곤 지역 집단 연맹 구성 등의 제안이 거부되면서 갈등이 빚어졌다. 카탈루냐에서는 CNT가 제네랄리타트에 합류하기도 했지만, 카탈루냐 공산당과의 갈등이 심화되면서 바르셀로나 5월 사건이 발생하기도 했다.
1939년 전쟁이 끝나갈 무렵, CNT 지도자들은 국가 방위 위원회의 쿠데타에 참여하여 후안 네그린 정부를 전복시켰다.[61]
3. 3. 프랑코 정권과 민주화 이후 (1939-현재)
프랑코 정권 시기 동안 CNT는 불법으로 규정되어 탄압받았다.[84] 1939년 '정치적 책임법'은 CNT를 불법화하고 자산을 몰수했다.[64] 당시 이 조직은 백만 명의 회원을 보유하고 있었으며 대규모 기반 시설을 갖추고 있었다. 한 추정에 따르면 CNT 회원 중 약 16만~18만 명이 프랑코 정부에 의해 살해되었다.[65]
CNT는 프랑코 시대 동안 스페인 내부에서 은밀하게 활동했으며, 망명지에서도 활동을 이어갔다. 일부 회원들은 마키의 게릴라 활동을 통해 1948년까지 스페인 국가에 저항했다. 이 시기 동안 CNT의 여러 파벌들 사이에서 많은 의견 불일치가 있었다. 스페인 내부의 전국위원회가 망명 중인 공화 정부의 구성원들을 지원하기로 결정한 후, 망명 자유주의 운동(MLE)의 구성원들이 정부와의 추가 협력을 반대하면서 큰 분열이 일어났다. 페데리카 몬세니조차도 협력에 대한 입장을 바꿔 "정부에 참여하는 것의 무용함"을 묘사했다.[66]
1960년 1월, CNT, FAI, FIJL에 의해 MLE가 결성되었다. 다음 해 9월, 리모주에서 회의가 열렸으며, CNT의 부분적인 자금 지원을 받는 Sección Defensa Interior (DI)가 창설되었다. 이 시점에서 CNT 망명 단체의 대다수는 정치적 행동을 도구로 사용하는 것을 포기했으며, DI의 주요 목표 중 하나는 프랑코를 암살하는 것이었다.[67] 이러한 상반된 태도는 프랑코의 탄압과 결합하여 조직을 약화시켰고, CNT는 스페인 내부의 대중들 사이에서 영향력을 잃었다.[64]
1975년 프랑코가 사망한 후 스페인 민주화가 시작되어, 1978년 오늘날의 스페인 정체가 시작되었다. 1977년 사회적 합의를 이끌 당시까지 살아남은 사회주의 계열의 운동 단체는 CNT가 유일하였다. 이후 CNT는 합법적인 노동조합 연맹으로서 활동하고 있다.[84] CNT는 전환 기간 동안 경제 운영 방식을 계획하기 위한 정치인, 정당 및 노동 조합 간의 합의인 1977년 몬클로아 협정에 서명을 거부한 유일한 사회 운동이었다.[68] 1979년, CNT는 1936년 이후 첫 번째 회의와 여러 대규모 회의를 개최했으며, 가장 주목할 만한 것은 몬주익에서 열린 회의였다. 이 회의에서 제시된 견해는 이후 수십 년 동안 CNT의 행동 노선을 설정했다. 즉, 노동 조합 선거 불참, 국가 보조금 거부,[8] 작업 위원회 인정 거부, 노동 조합 분과 지원 등이었다.
1년 전, 1978년 스칼라 사건이 CNT에 영향을 미쳤다. 바르셀로나의 나이트클럽에서 폭발 사고로 세 명이 사망했다.[69] 당국은 파업 노동자들이 "자폭했다"고 주장하고, 살아남은 파업 참가자들을 체포하여 범죄에 연루시켰다.[70] CNT 회원들은 검찰이 조직을 범죄화하려 한다고 선언했다.[71]
1996년, 마드리드의 경제사회이사회 시설을 105명의 CNT 활동가들이 점거했다.[72]
스페인 민주화 전환 이후, 몬클로아 협약은 스페인 사회의 새로운 구조를 제시했고, CNT를 제외한 모든 사회 운동 단체들이 이를 승인했다. 몬클로아 협약은 특정 직장의 노동자들이 고용주와 협상하기 위해 노조 대표를 선출하는 새로운 작업 위원회 시스템을 확립했다. 1980년대에 들어서면서, 이러한 노조 선거 참여 문제는 CNT 내부에 분열을 야기했다.
1980년 7월, 선거 참여를 지지하는 대표자들은 CNT의 노조 100곳을 대표하여 CNT의 새로운 노선을 모색하기 위한 위원회를 설립했다. CNT의 "공식" 부문은 위원회 구성원들을 해고했으며, 이들은 살해 협박을 받고 물리적인 공격을 받기도 했다. 이에 반대파는 자위 부대를 조직했고, 결국 CNT의 "공식" 부문은 더 이상의 폭력을 금지하게 되었다. 1983년 1월에 열린 CNT 바르셀로나 회의에서 친선거 "개혁파"와 반선거 "공식" 파벌은 거의 동등한 투표 지분을 차지하면서 분쟁이 발생했다. 1983년 3월에서 4월 사이에 토레혼 데 아르도스에서 열린 임시 회의에서 "공식" 파벌은 "개혁파"의 발언 및 투표를 막았고, 반선거 결의안이 통과되었다. 사무총장 호세 본디아를 포함한 "개혁파"는 이에 항의하여 사임하고 CNT의 반대 파벌에 합류했다.
1989년, 스페인 대법원은 반대 파벌이 CNT의 이름을 사용하는 것을 금지했다. 친선거 파벌은 이후 노동 총연맹 (CGT)으로 재편되어 노조 선거에 참여하기 시작했고, CNT 자체는 선거 참여를 계속 반대했다. 노조 선거 참여로 CGT가 성장하여 스페인에서 가장 큰 노조 연합 중 하나가 되었고, CNT는 비교적 적은 수의 조합원을 유지했다.
4. 비판 및 논란
21세기까지, CNT는 두 개의 파벌로 분열되었다. 아나키스트 파벌은 CNT를 주로 정치 조직으로 보았고, 생디칼리스트 파벌은 CNT를 산업 행동을 위한 노동자 조직으로 보았다.[1] 아나키스트 파벌은 조직의 이념적 순수성을 유지하는 데 집중했으며, 개량주의적 경향에 반대했다. 이들은 CGT와의 접근을 반대했고, 두 연맹을 재결합하려는 음모가 있다고 믿었으며, 다른 어떤 조직과도 협력하기를 단호히 거부했다.[2] 반면에 생디칼리스트 파벌은 주로 노동 운동에서 CNT의 소외에 관심을 가졌으며, 이는 그들이 노동 조합을 조직하는 데 실패한 결과라고 믿었다. 생디칼리스트들은 노동 조합 활동을 우선시했고, 아나코 생디칼리즘이 현대 물질적 조건에 맞춰 갱신될 필요가 있다고 믿었다. 또한 산업 행동에서 다른 조직과의 협력을 옹호했다.[3] 아나키스트 파벌은 주로 조직 내에서 통합 세력 역할을 하고 미래 아나키스트 사회에 대한 비전에 의해 움직이는 카리스마적 지도자들에 의해 이끌어졌다. 반면에 생디칼리스트 파벌은 행정가들에 의해 이끌어졌다. 이들은 조직에 경험이 많고 쉽게 대체될 수 있는 사람들이었다. 두 파벌은 조직에 대한 통제권을 놓고 경쟁했으며, 이는 운영을 방해하고 심지어 구성원을 쫓아내는 내부 갈등을 야기했다.[4]
내부 갈등은 2010년 코르도바에서 열린 CNT의 제10차 대회를 기점으로 정점에 달했다. 이 대회는 변호사 및 경제학자로 구성된 기술팀을 고용하고, 조직자 훈련 방법을 개선하며, 더 많은 구성원을 모집하고 더 많은 작업장 대표를 선출하는 데 노력을 집중함으로써 CNT의 산업 행동을 강화하기로 결정했다. 이는 조직의 성장을 가져왔지만, 여러 지역 지부는 이러한 변화를 "개량주의적"이고 "비민주적"이라고 비난하며 거부하고 CNT에서 분리되었다.[5] 이러한 전략적 변화는 CNT와 기타 IWA 회원, 특히 Конфедерация революционных анархо-синдикалистов|러시아 혁명적 아나코 생디칼리스트 연맹ru (KRAS) 및 Związek Syndykalistów Polski|폴란드 생디칼리스트 연합pl (ZSP) 간의 갈등을 야기했다.[6]
2016년, CNT는 USI 및 FAU과 함께 AIT에서 제명되었다.[7] 이들은 국제 연맹에서 가장 큰 세 개의 노동 조합 연맹이었으며, 최대 90%의 노동 조합 회원을 대표했다.[8] 2018년, CNT, USI 및 FAU는 국제 노동 연맹 (Confederación Internacional del Trabajo|국제 노동 연맹es)을 설립했으며, 이 연맹은 북미 IWW 및 FORA의 가입도 유치했다.[9] 창립 당시, 새로운 국제 연맹은 10,000명의 노동 조합 회원을 보유했으며,[10] 그 중 CNT 자체가 5,000명의 회원을 대표했다.[11]
한편, CNT에서 분리된 지역 노동 조합들은 비야롱가에서 회의를 열었다. 그들은 CNT-AIT라는 분열된 조직을 설립했고, 이는 AIT의 공식적인 인정을 받았다. 초창기 CNT-AIT는 조직적으로 취약했으며, 12개의 지역 지부 간에 1,000명 미만의 회원을 보유하고 있었고, 노동 조합 활동을 수행하지 않았다.[12] 분리 이후, CNT-CIT와 CNT-AIT는 서로에게 적극적으로 적대적인 관계를 유지해 왔다.[13]
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