제도 (사회)

3. 유형

사회 제도는 다양한 기준에 따라 분류될 수 있다. 기능에 따라 가족, 교육, 경제, 정치, 종교, 법, 의료, 언론 등으로 분류할 수 있다.^[23][24] 또한, 공식성 정도에 따라 명문화된 형태의 공식 제도와 불문율 형태의 비공식 제도로 나눌 수 있다. 국회, 법원, 학교 등은 공식 제도의 예시이며, 가족 내 역할 분담, 명절 풍습, 촌락 공동체 문화 등은 비공식 제도의 예시이다.^[23]

한국 사회는 유교 문화의 영향으로 가족주의, 권위주의, 집단주의 등의 특징을 보인다.^[23] 또한, 1960년대 이후 산업화, 1980년대 민주화 운동, 1990년대 이후 정보화 등 급격한 사회 변화를 경험했으며,^[75] 1945년 광복 이후 남북 분단 상황은 남북 관계, 안보 문제와 관련된 제도에 큰 영향을 주고 있다.

3. 1. 기능에 따른 분류

3. 2. 공식성 정도에 따른 분류

3. 3. 한국 사회의 특수성을 반영한 분류

• '''유교 문화의 영향''': 한국 사회는 전통적으로 유교 문화의 영향을 강하게 받아 가족주의, 권위주의, 집단주의 등의 형태로 나타난다.
• * '''가족주의''': 가족 구성원 간의 유대와 책임을 강조하며, 개인의 행동과 결정에 가족의 이익이 중요하게 고려된다.
• * '''권위주의''': 연장자나 상급자의 권위를 존중하고, 이에 대한 복종을 중시하는 경향이 있다.
• * '''집단주의''': 개인의 이익보다 소속 집단의 이익을 우선시하며, 집단의 목표 달성을 위해 개인의 희생을 감수하는 경향이 있다.
• '''급격한 사회 변화의 경험''': 한국은 짧은 기간 동안 산업화, 민주화, 정보화 등 급격한 사회 변화를 겪었다. 이러한 변화는 사회 제도 전반에 걸쳐 큰 영향을 미쳤다.
• * '''산업화''': 1960년대 이후 급속한 경제 성장을 통해 농업 중심 사회에서 산업 사회로 전환되었다. 이는 가족 구조, 교육 제도, 노동 시장 등 다양한 사회 제도에 변화를 가져왔다.
• * '''민주화''': 1980년대 민주화 운동을 통해 권위주의적 정치 체제에서 민주주의 체제로 전환되었다. 이는 정치 제도, 시민 사회 등 사회 제도 전반에 걸쳐 큰 변화를 가져왔다.
• * '''정보화''': 1990년대 이후 정보 통신 기술의 발달로 정보 사회로 빠르게 전환되었다. 이는 교육, 경제, 문화 등 다양한 사회 제도에 영향을 미치고 있다.
• '''분단 상황''': 한국은 1945년 광복 이후 남북 분단이라는 특수한 상황에 놓여 있다. 이는 남북 관계, 안보 문제 등과 관련된 제도에 큰 영향을 미치고 있다.
• * '''남북 관계''': 남북 간의 대립과 갈등은 군사 제도, 외교 정책, 통일 정책 등 다양한 제도에 영향을 미치고 있다.
• * '''안보 문제''': 북한의 핵 위협과 군사적 도발은 국방 제도, 안보 정책 등에 큰 영향을 미치고 있다.

4. 기능

사회 제도는 사회의 목표를 달성하기 위해 개인의 활동을 조직하고, 미래 세대를 양육하는 데 필수적인 기능을 담당한다. 사회 제도는 사회적 행동을 일정한 방향으로 이끌어 주는 조직화된 관행과 절차이며, 인간이 사회적으로 살아가는 데 필요한 기본적 틀로서 모든 사회에 공통적으로 존재한다.

사회 제도의 예시는 다음과 같다.

4. 1. 사회 질서 유지

• 인권
• 사회보장/사회보장제도
• 세금/세제
• 교육
• 노동

4. 2. 사회 통합

4. 3. 사회 변동

4. 4. 사회 문제 해결

• 인권
• 사회보장/사회보장제도
• 세금/세제
• 교육
• 노동

5. 사회과학적 관점

사회 제도는 사회과학 연구의 주요 대상이며, 다양한 이론적 관점에서 분석된다.

'기관'이라는 용어는 다양한 정의가 존재하는데,^[5][6] 이 정의들은 형식성과 조직적 복잡성의 수준이 서로 다르다.^[7][8] 가장 넓은 정의는 악수와 같이 비공식적이지만 규칙화된 관행을 포함할 수 있는 반면, 가장 좁은 정의는 고도로 형식화된 기관만을 포함한다.

볼프강 슈트렉과 캐슬린 텔렌은 기관을 "사회 질서의 구성 요소"이자 "특정 행위자 범주 또는 특정 활동 수행과 관련하여 사회적으로 승인된, 즉 집단적으로 강제되는 기대치"로 정의한다.^[8] 사회학자와 인류학자들은 비공식적 기관을 포함하는 광범위한 정의를 사용하는 반면, 정치학자들은 때때로 제3자가 당사자 간의 거래를 규율하는 규칙을 신뢰성 있고 예측 가능하게 시행해야 하는 더욱 공식적인 방식으로 기관을 정의한다.^[8]

합리적 선택 제도주의에서 잭 나이트는 기관을 "사회적 상호 작용을 특정 방식으로 구조화하는 일련의 규칙"이며, "이러한 규칙에 대한 지식은 관련 공동체 또는 사회 구성원들에 의해 공유되어야 한다"고 정의한다.^[9]

로버트 케오핸은 기관을 "행동 역할을 규정하고, 활동을 제한하며, 기대를 형성하는 지속적이고 연관된 규칙(공식적 또는 비공식적)의 집합"으로,^[16] 샘유얼 P. 헌팅턴은 "안정적이고, 가치 있고, 반복되는 행동 패턴"으로 정의했다.^[17]

모든 기관의 정의는 일반적으로 어느 정도의 지속성과 연속성을 수반한다.^[19] 법률, 규칙, 사회적 관습 및 규범은 모두 기관의 예이다.^[20] 조직과 기관은 동의어일 수 있지만, 잭 나이트는 조직이 기관의 좁은 버전이거나 기관의 집합을 나타낸다고 설명한다.^[9]

비공식적 기관은 문서화되지 않았지만 특정 국가의 주민들에게 알려져 있어 국가 문화의 고유한 부분으로 여겨지는, 사회적으로 공유되는 규칙을 가지는 경향이 있다. 공식적 기관과 비공식적 기관은 밀접하게 연관되어 있으며, 비공식적 기관은 비효율적인 기관을 떠받치는 역할을 한다.^[21]

사회 제도는 사회 구성원들에게 자연스럽고 불변하는 배경처럼 보이지만, 사회과학적 연구는 제도가 특정 시대, 문화, 사회의 산물인 사회적 구성물이자 문화적 산물임을 보여준다. 이는 집단적 인간의 선택으로 만들어지지만, 개별 의도에 의해 직접 만들어지는 것은 아니다.

제도와 인간 본성의 관계는 사회과학의 기본적인 질문이다. 제도는 인간 본성에서 "자연스럽게" 발생하여 이에 부합하는 것으로 볼 수 있다(근본적으로 보수적인 견해). 또는 제도는 인위적이고 우연적이어서, 전문적인 사회 분석을 바탕으로 재구축하여 인간의 욕구를 더 잘 충족시킬 수 있다고 볼 수도 있다(근본적으로 진보적인 견해). 애덤 스미스는 인간의 "물물교환, 매매, 교역의 성향"을 가정하여 경제학을 설명했고, 현대 페미니스트들은 전통적인 결혼과 다른 제도들을 억압적이고 낡은 가부장제의 요소로 비판한다.

'''경제학'''은 최근 게임 이론을 사용하여 제도를 연구한다. 첫째, 제도는 어떻게 생존하고 진화하는가? (게임의 내쉬 균형에서 발생) 둘째, 제도는 행동에 어떻게 영향을 미치는가? (주어진 제도적 규칙 집합에서 발생하는 행동에 초점)

'''정치학'''에서 제도의 행동 영향은 생물학에서 차용한 게임 이론, 밈 관점에서도 고려된다. "밈적 제도주의"는 제도가 정치적 행동에 대한 선택 환경을 제공하여 차별화된 보존이 발생하고, 시간이 지남에 따라 제도의 다윈식 진화가 일어난다고 주장한다. 공공선택론은 정부 정책 선택 방식과 특정 정치적 의사결정 과정 및 상황을 고려하여 정책 결과를 예측하려 한다.

정치학자들은 전통적으로 공식적인 제도 설계의 원인과 결과를 연구했지만,^[41] 최근에는 제도의 집행 수준과 지속 가능성 측면에서 정의한 제도의 중요성을 연구한다.^[44] 또한, 국가 간 차이를 관찰할 때 ''사실상의''(비공식적) 제도와 ''법률상의''(공식적) 제도를 대조한다.^[47]

역사에서 시대 구분은 사회를 지배하는 제도 시스템의 주요하고 근본적인 변화를 의미한다. 정치적, 군사적 사건은 제도의 변화와 관련될 때 역사적 중요성을 갖는다.

학자들은 자발적 출현, 진화, 사회적 계약 등 제도의 출현에 대한 다양한 접근 방식을 제시한다. 더글러스 노스는 저서 ''제도: 제도 변화와 경제 성과''에서 제도는 국가 헌법처럼 창조될 수도, 사회 진화에 따라 점진적으로 진화할 수도 있다고 주장한다.^[50]

사회 이론에서 "제도화"는 개념, 사회적 역할, 특정 가치 또는 행동 방식을 조직, 사회 시스템, 사회 전체에 통합하는 과정을 의미한다.

정치학, 경제학 등 다양한 학문 분야에서 제도 연구가 이루어지며, 아오키 마사히코(경제학, 비교제도분석), 모리야마 카즈오(사회학) 등이 저명한 일본인 연구자이다.

5. 1. 구조기능주의

6. 한국 사회의 사회 제도와 관련된 주요 쟁점

사회 제도는 구성원의 자유, 권리, 책임, 의무를 규정하고 있으며, 다양한 제약과 보장을 제공한다. 한국 사회의 주요 사회 제도 관련 쟁점으로는 다음이 있다.

• 인권
• 사회보장제도
• 세금/세제
• 교육
• 노동

6. 1. 저출산·고령화 문제

6. 2. 사회 불평등 심화

6. 3. 정치 개혁

6. 4. 남북 관계 개선

6. 5. 환경 문제

7. 비판적 검토 및 개선 방향 (중도진보적 관점)

사회 제도는 구성원의 자유, 권리, 책임, 의무를 규정하며, 다양한 제약과 보장을 제공한다. 이러한 제도는 사회 구성원들의 삶에 큰 영향을 미치기 때문에, 지속적인 비판적 검토와 개선이 필요하다. 중도진보적 관점에서는 세금/세제, 교육, 노동 제도 등을 검토하고 개선해야 한다.

7. 1. 사회적 약자 보호 강화

• 인권
• 사회보장/사회보장제도

7. 2. 공정하고 투명한 제도 운영

7. 3. 시민 참여 확대

7. 4. 지속 가능한 발전 추구

7. 5. 한반도 평화 정착

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