제4회 일본 참의원 의원 통상선거
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1. 개요
제4회 일본 참의원 의원 통상선거는 1956년 7월 8일에 실시되었으며, 1955년 자유민주당 창당과 일본 사회당 재통일 이후 처음 치러진 국정 선거였다. 이 선거는 하토야마 이치로 내각의 헌법 개정 추진과 관련된 쟁점을 중심으로 진행되었으며, 일본의 군사력 증강 가능성에 대한 한국의 우려를 낳았다. 선거 결과, 자유민주당은 제1당 지위를 유지했으나 과반 의석 확보에는 실패했고, 일본 사회당은 헌법 개정 저지선을 확보했다. 이 선거는 55년 체제 하에서 일본 정치 구도를 보여주는 중요한 사건으로 평가받는다.
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제4회 일본 참의원 의원 통상선거 | |
---|---|
선거 정보 | |
선거 이름 | 1956년 일본 참의원 의원 선거 |
국가 | 일본 |
선거 종류 | 국회의원 선거 |
선거 진행 여부 | 아니요 |
이전 선거 | 1953년 일본 참의원 의원 선거 |
이전 선거 연도 | 1953년 |
다음 선거 | 1959년 일본 참의원 의원 선거 |
다음 선거 연도 | 1959년 |
선출 의석 수 | 참의원의 250석 중 127석 |
과반수 의석 | 126석 |
선거일 | 1956년 7월 8일 |
주요 정당 및 결과 | |
![]() | |
제1당 대표 | 하토야마 이치로 |
제1당 | 자유민주당 (일본) |
제1당 당선 의석 수 | 122 |
제1당 의석 변동 | 12 |
제1당 득표수 | 11,356,874 |
제1당 득표율 | 36.7% |
제1당 득표율 변동 | 해당 없음 |
제2당 대표 | 스즈키 모사부로 |
제2당 | 일본사회당 |
제2당 당선 의석 수 | 80 |
제2당 의석 변동 | 14 |
제2당 득표수 | 8,549,940 |
제2당 득표율 | 29.9% |
제2당 득표율 변동 | 해당 없음 |
제3당 | 녹풍회 (1947년~1960년) |
제3당 당선 의석 수 | 31 |
제3당 의석 변동 | 3 |
제3당 득표수 | 2,877,102 |
제3당 득표율 | 10.1% |
제3당 득표율 변동 | 2.1pp |
![]() | |
제4당 대표 | 노사카 산조 |
제4당 | 일본공산당 |
제4당 당선 의석 수 | 2 |
제4당 의석 변동 | 2 |
제4당 득표수 | 599,254 |
제4당 득표율 | 2.1% |
제4당 득표율 변동 | 1.0pp |
선거 후 참의원 의장 | |
선거 전 참의원 의장 | 시게무네 유조 |
선거 전 참의원 의장 소속 정당 | 자유민주당 (일본) |
선거 후 참의원 의장 | 데라오 유타카 |
선거 후 참의원 의장 소속 정당 | 자유민주당 (일본) |
추가 정보 | |
선거명 (일본어) | 第4回参議院議員通常選挙 |
선거명 (한국어) | 제4회 일본 참의원 의원 통상선거 |
2. 배경
1955년, 일본사회당 좌우파의 재통합과 자유당, 민주당의 합당으로 자유민주당이 창당되면서 일본 정치는 양당 체제로 재편되었다. 이른바 55년 체제의 성립은 보수 세력의 결집과 혁신 세력의 통합을 의미하며, 이후 일본 정치의 기본 구도를 형성하게 된다.
하토야마 이치로 총리의 평화헌법 제9조 개정 시도는 이 선거의 핵심 쟁점이었다. 자민당은 개헌선 확보를, 사회당은 개헌 저지선 확보를 목표로 내세웠다. 이는 단순한 국내 정치 문제를 넘어, 전후 일본의 평화주의 노선과 군사력 보유 문제, 그리고 동아시아 국제 질서와 관련된 중대한 사안이었다. 보수합동(保守合同)에 의한 자유민주당(自由民主党) (일본)의 발족과 사회당 재통일(社会党再統一) 이후 처음 치러지는 국정선거로 주목받았다.
제3차 하토야마 내각(第3次鳩山内閣)은 헌법 개정(憲法改正) 논의(改憲)를 공약으로 내걸었기에, 1955년(1955年) 제27회 중의원 의원 총선거에 이어 개헌(改憲)파가 개헌에 필요한 의석 2/3을 차지할지, 혹은 헌법 수호(護憲)파가 의석 1/3을 확보할지 여부가 주요 쟁점이 되었다.
한국의 관점에서, 일본의 헌법 개정, 특히 평화헌법 제9조의 개정은 일본의 군사 대국화 가능성과 직결되는 문제로 인식된다. 따라서 이 선거 결과는 한일 관계, 나아가 동아시아 안보 지형에 큰 영향을 미칠 수 있는 변수로 작용했다.
3. 선거 정보
3. 1. 투표일
1956년 7월 8일에 실시되었다.
3. 2. 선거권자
선거권자는 '''50,177,888'''명이다.
3. 3. 공시일
참의원 공시일은 4일이다.
3. 4. 내각
제3차 하토야마 내각은 하토야마 이치로가 내각총리대신으로 임명되어 1955년 12월 23일에 발족한 내각이다.
3. 5. 개선 의석 수
개선 의석 수는 127석(보궐선거 2석 포함, 임기 3년)이다. 지역구 75석, 비례대표 52석(보궐선거 2석 포함, 임기 3년)으로 구성된다.
3. 6. 선거 제도
제4회 일본 참의원 의원 통상선거는 지역구와 전국구에서 비밀투표로 진행되었으며, 20세 이상 남녀에게 선거권이 주어졌다. 유권자는 50,177,888명으로, 남성 23,988,009명, 여성 26,189,879명이었다.[3]
지역구는 소선거구제와 중선거구제로 나뉘어 선출했다. 소선거구제에서는 개선수 25석을 2인 선거구(개선 1명, 단기투표) 25곳에서 선출했다. 중선거구제에서는 개선수 50석을 4인 선거구(개선 2명, 단기투표) 15곳, 6인 선거구(개선 3명, 단기투표) 4곳, 8인 선거구(개선 4명, 단기투표) 2곳에서 선출했다. 전국구는 대선거구제로 개선수 52석(그중 2석은 보충, 임기 3년)을 선출했다.
3. 7. 기타
후보자는 341명으로, 지역구 후보는 191명, 비례대표 후보는 150명이었다.[3]
4. 주요 쟁점
하토야마 이치로의 자유민주당(LDP)과 스즈키 모사부로의 재결합된 일본 사회당(JSP)의 약 2당 체제인 1955년 체제 하에서 처음 치러진 전국 선거였다.[1] 주요 선거 공약은 하토야마 이치로 총리의 헌법 제9조 개정 계획이었다.[1] 헌법 개정에는 양원 모두에서 3분의 2 이상의 다수결이 필요하다. 좌파 정당들은 헌법 개정을 막기 위해 최소 3분의 1의 의석을 확보하는 것을 목표로 했다.[1]
제3차 하토야마 내각(第3次鳩山内閣)은 헌법 개정(憲法改正) 논의(改憲)를 공약으로 내걸었기에, 개헌(改憲)파가 개헌에 필요한 의석 2/3을 차지할지, 혹은 헌법 수호(護憲)파가 의석 1/3을 확보할지 여부가 주요 쟁점이 되었다.
또 다른 쟁점은 정부의 선출된 교육위원회를 임명직으로 대체하려는 계획이었는데, 이는 좌파의 강력한 반대에 직면했다.[1] 1956년 6월, 자유민주당의 요청으로 사회당 의원들이 폭력을 행사하자 경찰이 국회의 "토론"에 개입했다.[1]
일본의 군사력 증강 및 평화헌법 수정 시도는 동아시아 지역의 군사적 긴장을 고조시킬 수 있다는 우려가 한국 내에서 제기되었다.
5. 선거 결과
1953년 선출된 의원들의 보궐선거 두 건이 동시에 실시되었다. 전국 투표에서 51위와 52위를 차지한 후보(사회당 1명, 자유민주당 1명)가 3년 임기로 당선되었다. 일본 치과의사 연합회 소속으로 당선된 다케나카 츠네오/竹中恒夫일본어는 나중에 자민당에 합류하였다.
당파 | 지역구 | 비례대표 | 의석 합계 | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
득표수 | 비율 | 의석(비율) | 득표수 | 비율 | 의석(비율) | ||
자유민주당 | 14,353,960 | 48.35% | 42(56.00%) | 11,356,874 | 39.69% | 19 (36.54%) | 61 |
일본사회당 | 11,156,060 | 37.58% | 28(37.33%) | 8,549,940 | 29.89% | 21(40.38%) | 49 |
일본공산당 | 1,149,009 | 3.87% | 1(1.33%) | 599,254 | 2.09% | 1(1.92%) | 2 |
녹풍회 | 653,843 | 2.20% | 0 | 2,877,102 | 10.05% | 5(9.62%) | 5 |
노동자농민당 | 120,414 | 0.41% | 0 | 181,254 | 0.63% | 0 | 0 |
기타 당파 | 115,862 | 0.39% | 0 | 607,832 | 2.12% | 1(1.92%) | 1 |
무소속 | 2,136,498 | 7.20% | 4(5.33%) | 4,443,886 | 15.53% | 5(9.62%) | 9 |
합계 | 29,685,646 | 100% | 75 | 28,616,411 | 100% | 52 | 127 |
정당/무소속 | 선출 | 비선출 | 합계 |
---|---|---|---|
여당 | 61 | 61 | 122 |
자유민주당 | 61 | 61 | 122 |
야당 외 | 66 | 62 | 128 |
일본사회당 | 49 | 31 | 80 |
녹풍회 | 5 | 26 | 31 |
일본공산당 | 2 | 0 | 2 |
각파 (일본치과의사연맹) | 1 | 0 | 1 |
무소속 | 6 | 5 | 11 |
창가학회계 무소속 | 3 | 0 | 3 |
합계 | 127 | 123 | 250 |
5. 1. 투표율
전국구 투표율은 62.10%로, 남성은 66.88%, 여성은 57.73%였다.[3] 지역구 투표율은 62.11%로, 남성은 66.89%, 여성은 57.73%였다.[3] 전국구 투표자 수는 31,162,209명, 지역구 투표자 수는 31,165,167명이었다.[3]5. 2. 정당별 의석 수
정당 | 지역구 | 전국구 | 당선자 합계 | 의석 수 |
---|---|---|---|---|
자유민주당 | 42 | 19 | 61 | 122 |
일본사회당 | 28 | 21 | 49 | 80 |
녹풍회 | 0 | 5 | 5 | 31 |
일본공산당 | 1 | 1 | 2 | 2 |
일본치과의사연맹 | 0 | 1 | 1 | 1 |
무소속 | 4 | 5 | 9 | 14 |
합계 | 75 | 52 | 127 | 250 |
1953년 선출된 의원들의 보궐선거 두 건이 동시에 실시되었다. 전국 투표에서 51위와 52위를 차지한 후보(사회당 1명, 자유민주당 1명)가 3년 임기로 당선되었다. 일본 치과의사 연합회 소속으로 당선된 다케나카 츠네오(Takenaka Tsuneo)는 나중에 자민당에 합류하였다.
당파 | 지역구 | 비례대표 | 의석 합계 | ||||
---|---|---|---|---|---|---|---|
득표수 | 비율 | 의석(비율) | 득표수 | 비율 | 의석(비율) | ||
자유민주당 | 14,353,960 | 48.35% | 42(56.00%) | 11,356,874 | 39.69% | 19 (36.54%) | 61 |
일본사회당 | 11,156,060 | 37.58% | 28(37.33%) | 8,549,940 | 29.89% | 21(40.38%) | 49 |
일본공산당 | 1,149,009 | 3.87% | 1(1.33%) | 599,254 | 2.09% | 1(1.92%) | 2 |
녹풍회 | 653,843 | 2.20% | 0 | 2,877,102 | 10.05% | 5(9.62%) | 5 |
노동자농민당 | 120,414 | 0.41% | 0 | 181,254 | 0.63% | 0 | 0 |
기타 당파 | 115,862 | 0.39% | 0 | 607,832 | 2.12% | 1(1.92%) | 1 |
무소속 | 2,136,498 | 7.20% | 4(5.33%) | 4,443,886 | 15.53% | 5(9.62%) | 9 |
합계 | 29,685,646 | 100% | 75 | 28,616,411 | 100% | 52 | 127 |
정당/무소속 | 선출 | 비선출 | 합계 |
---|---|---|---|
여당 | 61 | 61 | 122 |
자유민주당 | 61 | 61 | 122 |
야당 외 | 66 | 62 | 128 |
일본사회당 | 49 | 31 | 80 |
녹풍회 | 5 | 26 | 31 |
일본공산당 | 2 | 0 | 2 |
각파 (일본치과의사연맹) | 1 | 0 | 1 |
무소속 | 6 | 5 | 11 |
창가학회계 무소속 | 3 | 0 | 3 |
합계 | 127 | 123 | 250 |
5. 3. 전국구 득표 결과
정당 | 득표수 | 득표율 | 당선인 |
---|---|---|---|
자유민주당 | 11,356,874 | 39.7% | 19 |
일본사회당 | 8,549,940 | 29.9% | 21 |
녹풍회 | 2,877,102 | 10.1% | 5 |
일본공산당 | 599,254 | 2.1% | 1 |
노동자농민당 | 181,524 | 0.6% | - |
기타 | 607,832 | 2.1% | 1 |
무소속 | 4,443,886 | 15.5% | 5 |
총합 | 28,616,411 | 52 |
1953년에 선출된 의원들의 보궐선거 두 건이 동시에 실시되었다.[1][2] 전국 투표에서 51위와 52위를 차지한 후보(사회당 1명, 자유민주당 1명)가 3년 임기로 당선되었다. 일본 치과의사 연합회 소속으로 당선된 다케나카 츠네오(Takenaka Tsuneo)는 나중에 자민당에 합류하였다.
5. 4. 선거 후 정당별 의석 현황
1956년 제4회 일본 참의원 의원 통상선거 결과, 자유민주당은 122석, 일본사회당은 80석, 녹풍회는 31석, 일본공산당은 2석을 획득하였다.[1][2] https://dl.ndl.go.jp/view/download/digidepo_8689381_po_076103.pdf?contentNo=1&alternativeNo 국회도서관
정당/무소속 | 선출 | 비선출 | 합계 |
---|---|---|---|
여당 | 61 | 61 | 122 |
자유민주당 | 61 | 61 | 122 |
야당 외 | 66 | 62 | 128 |
일본사회당 | 49 | 31 | 80 |
녹풍회 | 5 | 26 | 31 |
일본공산당 | 2 | 0 | 2 |
각파(일본치과의사연맹) | 1 | 0 | 1 |
무소속 | 6 | 5 | 11 |
창가학회계 무소속 | 3 | 0 | 3 |
합계 | 127 | 123 | 250 |
선거 후, 자유민주당 총재는 하토야마 이치로(鳩山一郎), 간사장은 키시 노부스케(岸信介), 총무회장은 이시이 코지로(石井光次郎), 정무조사회장은 미즈타 미키오(水田三喜男), 국회대책위원장은 나카무라 우메키치(中村梅吉), 참의원의장은 마츠노 츠루헤이(松野鶴平)였다. 일본사회당의 중앙집행위원장은 스즈키 시게사부로(鈴木茂三郎), 서기장은 아사누마 이네지로(浅沼稲次郎), 정책심의회장은 와다 히로오(和田博雄), 국회대책위원장은 코노 히소시(河野密), 참의원의장은 오카다 소지(岡田宗司)였다. 일본공산당 중앙위원회 제1서기는 노사카 산조(野坂参三)였고, 시가 요시오(志賀義雄), 하카마다 사토미(袴田里見), 미야모토 켄지(宮本顕治)가 중앙위원이었다.
6. 선거의 영향 및 평가
자유민주당은 제1당 지위를 유지했지만, 과반 의석 확보에는 실패했다.[1][2] 이는 55년 체제 하에서 자민당의 장기 집권이 시작되었지만, 초기에는 견제 세력이 존재했음을 보여준다. 특히, 1인 선거구에서 자민당이 강세를 보였다.[2]
일본 사회당은 헌법 개정 저지선을 확보하며 선전했다.[1][2] 전국구에서는 후보 난립으로 자민당을 웃도는 의석을 획득했다. 이는 양당 체제 하에서 사회당이 자민당에 대한 유의미한 대안 세력으로 기능했음을 시사한다.
일본 공산당은 중앙위원회 의장이었던 노사카 산조가 당선되는 등 원내 의석을 유지했지만,[2] 노동자농민당은 참의원 의석을 모두 잃으며 쇠퇴했다.[2] 노동자농민당은 1957년 1월에 해산했으며, 3월에 전 노동자농민당 소속 중의원 의원들은 사회당에 합류했다.
창가학회는 처음으로 조직 내 후보를 무소속으로 추천하여 3명을 당선시켰다.[2] 이는 공명정치연맹을 거쳐 후일의 공명당의 원류가 된다.
한편, 전국구에서의 고니시 히데오의 당선은 후에 차점자였던 카미죠 아이이치가 제기한 소송[8]에 의해 무효로 되어, 카미죠가 정정 결정에 의해 당선자가 되었다.
7. 각주
참조
[1]
웹사이트
Table 13: Persons Elected and Votes Polled by Political Parties - Ordinary Elections for the House of Councillors (1947–2004)
https://web.archive.[...]
2011-03-23
[2]
웹사이트
27-11 Allotted Number, Candidates, Eligible Voters as of Election Day, Voters and Voting Percentages of Ordinary Elections for the House of Councillors (1947-2004)
http://www.stat.go.j[...]
[3]
웹사이트
参議院議員通常選挙の定数,立候補者数,選挙当日有権者数,投票者数及び投票率(昭和22年~平成16年)(エクセル:48KB)
http://www.stat.go.j[...]
[4]
웹사이트
参議院議員通常選挙の党派別当選者数及び得票率(昭和22年~平成16年)(エクセル:80KB)
http://www.stat.go.j[...]
[5]
기타
[6]
웹사이트
歴代参議院議員一覧
https://www.sangiin.[...]
[7]
기타
[8]
웹사이트
裁判例結果詳細 {{!}} 裁判所 - Courts in Japan
https://www.courts.g[...]
2021-02-20
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