일본공산당

3. 이념 및 정책

일본공산당은 마르크스-레닌주의에 기반한 과학적 사회주의를 이념으로 삼고, 자본주의 사회의 모순을 극복하여 사회주의·공산주의 사회를 실현하는 것을 목표로 한다.^[31][32] 하지만 1990년대 정책 수정 이후 보다 전통적인 민주사회주의 정당이 되었다는 평가도 있다.^[36] 당은 좌익^[35][36]에서 극좌^[37][38][39]까지 좌우 이념 스펙트럼에 위치한다.

현재 일본 사회가 사회주의 혁명이 아닌, 대미 종속과 대기업·재계의 지배를 타파하고 민주주의적 개혁을 실현하는 민주주의 혁명이 필요하다고 주장한다. 통일 전선 세력이 국회에서 안정적인 과반수를 차지하면, 민주 연합 정부를 수립할 수 있다고 본다.
주요 정책:

• 평화주의: 일미 동맹 종식, 주일 미군 기지 철거, 비동맹 중립 외교, 일본 헌법 9조 수호를 주장한다.^[53]
• 경제 정책: 대기업에 대한 민주적 규제, 최저임금 인상, 비정규직 문제 해결, 사회보장 확충 등 분배를 중시한다.^[266]
• 사회 정책: 2004년 천황을 일본의 국가원수로 인정하며, 일본 황실에 대한 기존 반대 입장을 바꾸었다.^[19] LGBT 권리 옹호, 페미니즘 운동 지지 등 사회적 진보주의 성향을 보인다.^{[47][48][49][50][51]}
• 외교 정책: 제2차 세계 대전 중 일본의 행위에 대해 사과해야 한다고 주장하며, 야스쿠니 신사 참배를 비판한다.^[54] 독도와 센카쿠 열도에 대한 일본의 영토 주장을 지지한다.^[56][57] 대한민국 임시정부를 지지했던 몇 안 되는 일본 정당 중 하나이며, 조선공산당과 협력하여 한국 혁명가들을 위한 훈련 학교를 운영하기도 했다.^[59]

4. 조직

일본공산당은 민주집중제를 조직 원칙으로 채택하고 있다. 이는 당내 민주주의와 중앙 집권적 지도를 결합한 것으로, 당의 결정은 민주적인 토론을 거쳐 다수결로 이루어지며, 파벌이나 분파는 허용되지 않는다.^[79]

당의 최고 의결 기관은 일본공산당대회이며, 2~3년마다 중앙위원회가 소집한다. 특별한 상황에서는 연기될 수 있다.^[71] 당대회 사이에는 당대회에서 선출된 일본공산당 중앙위원회가 최고 의결 기관이다. 중앙위원회는 매년 두 차례 회의를 열며, 위원 3분의 1의 요청이 있을 경우 전체회의를 열 수 있다.^[71]

중앙위원회는 정식 위원과 후보 위원으로 구성되며, 후보 위원은 회의에 참석할 수 있지만 투표권은 없다. 중앙위원회는 중앙위원회 집행위원회와 위원장 및 부위원장, 그리고 사무국장을 선출한다. 현재 중앙위원회 집행위원회 위원장은 다무라 토모코이다. 중앙위원회는 또한 징계위원회와 감사위원회를 임명하며, 중앙위원회 위원장을 선출할 수도 있다. 현재 중앙위원회 위원장은 시이 가즈오이다.^[71]

집행위원회는 중앙위원회 회의 사이에 당무를 관리하며, 당 중앙의 일상 업무를 관리하는 사무국과 중앙 기관지 편집위원회 위원을 임명한다. 또한 집행위원회 상무위원회를 선출한다.^[71]

5. 재정

일본공산당은 당규약에 따라 당비, 당 사업 수입, 개인 기부금 등으로 정치자금을 충당한다(규약 제45조).^[324] 기업·단체 헌금과 정당 보조금은 받지 않는다.

수입의 약 90%는 사업 수입이 차지하며, 대부분 '신문 아카하타'(しんぶん赤旗) 등 기관지 구독료 수입이다.^[324] 지출 또한 기관지 발행 사업비가 60% 이상을 차지한다. 이처럼 기관지 사업 규모가 커서 매년 총액은 일본 정당 중 최대 규모인 1500억엔에서 2000억엔에 달한다.^[324]

2022년 수입(전년도 이월금 제외)은 약 19095억엔, 지출(다음 해 이월금 제외)은 18323억엔이었다. 수입 내역은 다음과 같다.

기부금은 전액 개인으로부터 받았으며, 사업 수입 중 기관지 수입은 16587억엔로 전체 수입의 약 87%를 차지한다.

지출(다음 해 이월금 포함) 내역은 경상비가 약 33.81억엔, 정치활동비가 16043억엔(이 중 본부 또는 지부 교부금 지출이 54.68억엔)이다. 기관지 발행 사업비는 정치활동비에 포함되며, 12283억엔로 지출 전체의 63%를 차지한다. 정치자금 파티 개최 사업비는 지출하지 않았다.

일본공산당은 이러한 재정 구조에 대해 "국민과 풀뿌리에서 연결되어 활동하고 있다는 것을 반영하며, 다른 정당과 완전히 다른 당 재정의 건전성을 보여준다"라고 긍정적으로 평가한다.^[327]

당비는 실수입의 1%이며, 월별 또는 일정 기간 분을 선납한다. 생활이 어려운 당원은 당비를 감면받을 수 있다(제46조). 일본민주청년동맹 동맹원으로 활동하는 당원은 납입하는 당비에서 동맹비(550엔)를 공제한 금액을 납입한다. 2022년에는 연인원 약 240만 명이 당비를 납입했다.^[312]

기업 헌금은 "정치를 부패시키는 원흉"이라는 이유로, 단체 헌금은 "단체 구성원의 사상·신조의 자유를 침해한다"는 이유로 받지 않는다. 다만, 기업 경영자나 노동조합·각종 단체 임원으로부터의 개인 헌금은 받고 있다.

정당 보조금은 헌법 위반 제도라며 수령을 거부하는 유일한 정당이다. 정무활동비는 수령하고 있다.^{[328][329][330][331][332]}

중앙 기관지로서 매일 발행하는 '신문 아카하다'(브랭킷판)와 주간 발행하는 '신문 아카하다 일요판'(타블로이드판)을 발행하고 있다. 2019년 시점에서 일간지와 일요판을 합친 구독자 수는 100만 부를 밑돌았다.^[333]

6. 다른 정당과의 관계

자유민주당(자민당)과는 이념적으로 대립하며, 안보 정책, 경제 정책 등에서 첨예하게 대립한다.^{[40][41][42][43]}

입헌민주당, 사회민주당(사민당)과 같은 진보 정당들과는 헌법 개정 반대, 원자력 발전 반대 등 일부 정책에서 협력하기도 하지만, 선거에서는 경쟁 관계에 있다.^{[40][41][42][43]}

공명당과는 평화주의 등 일부 정책에서 협력하기도 하지만, 정교분리 원칙을 둘러싸고 대립한다.

일본유신회와는 오사카 지역을 중심으로 경쟁 관계에 있다.

일본사회당은 과거 좌익 정당이었으나 노선 차이로 인해 대립했으며, 부락 해방 동맹과의 갈등도 있었다.

신좌익 정당들과는 폭력 혁명 노선을 둘러싸고 대립하고 있으며, 이들을 "가짜 좌익 폭력 집단"이라고 비판한다.^[239][240]

1960년대부터 1980년대까지는 일본 사회당과의 협력을 모색하는 이른바 '사사공투(社社共闘)'가 있었지만, 미일안보조약에 대한 입장 차이^[235][236]와 부락 해방 동맹 문제^{[242][243][244][245]} 등으로 인해 결렬되었다.

1990년대 이후 민주당이 부상하면서 한때 협력 가능성이 제기되기도 했지만,^[249] 실현되지 않았다. 2010년대 중반 이후 아베 신조 정권의 2015년 일본 안보 관련 법안 강행 처리에 대한 반발로 야권 공조가 강화되면서, 민진당(현 입헌민주당)과의 선거 협력이 이루어지기도 했다.^{[350][351][352]}

2015년 9월에는 2015년 일본 안보 관련 법안을 폐지하기 위해 다른 야당과의 협력을 통해 임시정부를 구성할 것을 촉구했다.^{[40][41][42][43]}

그러나, 여전히 정책적 차이와 과거사 문제 등으로 인해 다른 정당과의 관계는 복잡하다.^[353] 특히 부락 해방 동맹과의 갈등은 현재까지도 깊은 불화를 남기고 있다.^{[246][247][248]}

7. 한국과의 관계

일본 공산당은 일본이 제2차 세계 대전 중 행동에 대해 추가로 사과해야 한다고 주장하며, 총리의 야스쿠니 신사 참배를 비난해왔다.^[54] 1930년대, 일본 공산당이 여전히 불법이었을 때, 중일 전쟁에 대해 공개적으로 반대했던 유일한 정당이었다.^[55]

일본 공산당은 독도에 대한 일본의 영토 주장을 지지한다.^[56][57] 일본 공산당은 독도 문제에 대해 일본이 독도(竹島)의 영유권을 갖고 있다는 정부의 주장이 근거 있는 정당한 것이라고 말한다.^[293] 그러면서 “한국은 독도의 일방적인 점령을 중지해야 한다”고 주장하며, 일본과 한국의 대화를 촉구하고 있다. 다만, 1905년 대한제국이 대일본제국에 의해 사실상 외교권을 박탈당하여 일본의 영유권에 반대할 수 없었던 점은 고려해야 한다고 주장하고 있다.^[294]

일본 공산당의 주요 정치인들은 일본 내 반한 감정과 혐오에 가장 적극적으로 반대하는 것으로 알려져 있다. 현대 일본 공산당 정치인들은 한국에 대한 경멸을 부추기는 일본 주류 정치인들을 비판하고 한국 역사와 일본의 전쟁 범죄와 관련된 역사 수정주의에 반대한다. 일본 공산당은 대한민국 임시정부를 지지했던 몇 안 되는 일본 정당 중 하나였다. 1940년대 후반에는 일본 공산당과 조선공산당을 포함한 여러 한국 단체들이 공동으로 한국 혁명가들을 위한 훈련 학교를 운영했다.^[59] 한국에서는 일본 공산당이 일본 내 유일한 "친한" 정당으로 알려져 있다.^{[60][61][62][63]} 한국에서 공산당을 결성하는 것은 불법이지만, 민단은 일본 공산당과 우호적인 관계를 유지하고 있다.^[64] 2003년 당시 진보 성향의 한국 대통령이었던 노무현의 고려에 따라, 일본 공산당과 한국 정부 간의 공식적인 교류가 시작되었다.^[65]

일본 공산당은 영주 외국인에 대한 외국인 참정권 부여 문제에 대해, 선거권뿐 아니라 피선거권도 부여해야 한다는, 지방 참정권을 부여해야 한다는 적극적인 입장을 표명하고 있다. 재일본대한민국민단 신년회에 참석한 시이 가즈오 위원장은 “역사의 진실을 한일 양국에서 공유하는 것이 우호의 기반이며, 일본 공산당은 그러한 입장에서 활동하고 있습니다”라고 말하고, 지방 참정권에 대해서는 “일본 공산당은 영주 외국인에게 선거권뿐 아니라 피선거권도 부여하는 입장에서 노력하고 있습니다”라고 말하며, 하루빨리 입법을 위해 노력할 것을 약속했다. 인사말 처음과 끝을 한국어로 마무리했다.^{[285][286][287]} 다만, 국정에 관한 참정권 부여에 대해서는 “국가 주권에 반한다”며 반대하고 있다.^[288] 또한, 일본 국적을 가지지 않으면 당원이 될 수 없다는 규약을 가지고 있다.

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