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2021년 페루 대통령 선거

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목차

1. 개요

2021년 페루 대통령 선거는 2021년 4월 11일에 1차 투표가, 6월 6일에 결선 투표가 치러져 페루 공화국 대통령과 의회 의원, 안데스 의회 의원을 선출했다. 선거는 2차 결선 투표제로 진행되었으며, 주요 후보로는 페드로 카스티요와 케이코 후지모리가 경쟁했다. 선거 운동 기간 동안 1993년 헌법 개정, 코로나19 팬데믹, 경제, 이민 문제 등이 주요 이슈로 다뤄졌으며, 산 미겔 델 에네 공격 사건이 선거에 영향을 미쳤다. 1차 투표에서 페드로 카스티요가 1위를 차지하고, 결선 투표에서 근소한 차이로 승리했으나, 케이코 후지모리 측은 부정선거 의혹을 제기하며 결과에 불복했다. 선거 결과는 페루의 정치 지형 변화를 가져왔으며, 의회 내 정당 분포에도 영향을 미쳤다.

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2021년 페루 대통령 선거
선거 개요
국가페루
선거 종류대통령 선거, 의회 선거
대통령 선거
선거명대통령 선거
이전 선거2016년 페루 대통령 선거
이전 선거 년도2016
다음 선거2026년 페루 대통령 선거
다음 선거 년도2026
투표율70.05% (1차 투표), 74.57% (2차 투표)
선거일2021년 4월 11일 (1차 투표), 2021년 6월 6일 (2차 투표)
선거 방식대통령 선거
대통령 후보 1
페드로 카스티요 테로네스
페드로 카스티요
후보페드로 카스티요
소속 정당자유 페루
러닝 메이트디나 볼루아르테
블라디미르 세론
득표수8,836,380
득표율50.13%
대통령 후보 2
게이코 후지모리
게이코 후지모리
후보게이코 후지모리
소속 정당민중 권력
러닝 메이트루이스 갈라레타
파트리시아 후아레스
득표수8,792,117
득표율49.87%
선거 결과 지도
2021년 페루 대통령 선거 - 2차 투표 결과
2차 투표 결과 (지역) (왼쪽) 및 (지방) (오른쪽) 별 결과
대통령 당선자
대통령 임기 시작 전프란시스코 사가스티
대통령 임기 시작 전 소속 정당보라색당
대통령 임기 시작 후페드로 카스티요
대통령 임기 시작 후 소속 정당자유 페루
투표 방식국민 투표
의회 선거
선거명의회 선거
진행 여부아니오
선거일2021년 4월 11일
이전 선거2020년
다음 선거2026년
선출 의석수페루 의회의 총 130석
과반 의석수66
2021년 페루 의회 구성
2021년 페루 의회 구성
주요 정당 1 대표블라디미르 세론
주요 정당 1자유 페루
주요 정당 1 득표율13.41
주요 정당 1 이전 선거 의석수0
주요 정당 1 의석수37
주요 정당 2 대표게이코 후지모리
주요 정당 2민중 권력
주요 정당 2 득표율11.34
주요 정당 2 이전 선거 의석수15
주요 정당 2 의석수24
주요 정당 3 대표라파엘 로페스 알리아가
주요 정당 3민중 쇄신
주요 정당 3 득표율9.33
주요 정당 3 이전 선거 의석수0
주요 정당 3 의석수13
주요 정당 4 대표메시아스 게바라
주요 정당 4민중 행동당 (페루)
주요 정당 4 득표율9.02
주요 정당 4 이전 선거 의석수25
주요 정당 4 의석수16
주요 정당 5 대표세사르 아쿠냐
주요 정당 5진보를 위한 동맹 (페루)
주요 정당 5 득표율7.54
주요 정당 5 이전 선거 의석수22
주요 정당 5 의석수15
주요 정당 6 대표페드로 세나스 카사마요르
주요 정당 6조국으로 나아가자 – 사회 통합당 (2017)
주요 정당 6 득표율7.54
주요 정당 6 이전 선거 의석수0
주요 정당 6 의석수7
주요 정당 7 대표로베르토 산체스
주요 정당 7페루를 위한 함께
주요 정당 7 득표율6.59
주요 정당 7 이전 선거 의석수0
주요 정당 7 의석수5
주요 정당 8 대표파트리시아 리
주요 정당 8우리는 페루다
주요 정당 8 득표율6.13
주요 정당 8 이전 선거 의석수11
주요 정당 8 의석수5
주요 정당 9 대표호세 루나
주요 정당 9포데모스 페루
주요 정당 9 득표율5.83
주요 정당 9 이전 선거 의석수11
주요 정당 9 의석수5
주요 정당 10 대표훌리오 구스만
주요 정당 10보라색당
주요 정당 10 득표율5.42
주요 정당 10 이전 선거 의석수9
주요 정당 10 의석수3
2021년 페루 의회 선거 결과
의회 선거 결과

2. 선거 제도

2. 1. 대통령 선거

페루 대통령은 2차 결선 투표제를 통해 선출된다.[9] 1차 투표는 4월 11일에 실시되었으며, 유권자들은 모든 유효한 대통령 후보에게 투표할 수 있다.[9] 득표수가 가장 많은 상위 2명의 후보가 결선 투표에 진출하며, 결선 투표는 6월 6일에 실시되었다.[9] 결선 투표 및 대통령 선거의 승자는 과반수 득표를 얻은 후보이다.[9][10] 그러나 1차 투표에서 1위 후보가 이미 과반수 득표를 넘으면 그 후보가 자동으로 당선되며 결선 투표는 더 이상 필요하지 않다.[10]

2. 2. 의회 선거

의회 의원 130명은 27개의 다선거구에서 비례대표 개방명부 방식으로 선출된다.[11] 의회에 진출하려면 정당은 전국적으로 5%의 선거 기준을 충족하거나, 하나의 선거구에서 최소 7석을 확보해야 한다.[12][13] 의석은 덴트 방식으로 배분된다.[12][13]

2. 3. 안데스 의회 선거

페루는 안데스 의회에 5석을 가지고 있으며, 개방형 명부식 비례대표제를 통해 선출된다.[14]

3. 선거 배경

3. 1. 조기 총선 제안

마르틴 비스카라 대통령은 2020년 조기 총선을 위한 조건을 설정하는 법안을 제출했다.[15][16] 비스카라 대통령은 재선 자격이 없었다. 2020년 페루 총선은 페루 공화국 대통령과 페루 의회 의원 130명을 선출하기 위해 2020년 4월 11일에 실시될 예정이었다.[18] 결국 선거일은 2020년 1월 26일로 결정되었다.[18] 야당 의원들은 5년 임기를 옹호하며 비스카라 대통령의 제안을 비난했다.[17] 이러한 2018년 페루 헌법 개정 국민투표는 부결되었다.[18]

3. 2. 공식 선거일

2021년 페루 대통령 선거는 2021년 4월 11일에 실시되어 페루 공화국의 대통령, 같은 당의 부통령 2명, 페루 의회 의원 130명, 안데스 의회 의원 5명을 2021년부터 2026년까지 5년 임기로 선출했다.[179]

4월 11일에는 24개 주, 리마 주, 칼라오 주 및 해외 거주자에 해당하는 27개 선거구에서 의원 130명이 선출되었다.[179][10]

선출된 의원들은 2021년 7월 27일 이전에 취임 선서를 하고 직무를 수행해야 했으며, 공화국 헌법 대통령과 선출된 부통령들은 2021년 7월 28일에 취임할 예정이었다.[19]

4. 주요 후보

2021년 페루 대통령 선거에는 다양한 정당 및 이념을 대표하는 후보들이 출마했다. 주요 후보들은 다음과 같다.[20][21][24][30][31][32][39][42][50][60][61][67][72][75][77][79][81][83]


  • 에르난도 데 소토 (국가를 향하여): 자유와 민주주의 연구소 소장으로, 비공식 경제와 재산권을 연구하는 자유 시장 경제학자이다.[50][51] 알베르토 후지모리 대통령의 주요 고문으로 활동했으며, 페루의 거시경제 안정에 기여했다.[51]
  • 조지 포스스 (국민 승리): 전직 축구 선수이자 라 빅토리아 구청장을 역임했다.[20][21] 국민 부흥과의 합의를 통해 국민 승리로 재편성하여 출마했다.[22]
  • 케이코 후지모리 (국민 세력): 알베르토 후지모리 전 대통령의 딸이자 국회의원을 역임했다.[33] 오데브레흐트 스캔들에 연루되어 2020년 가석방되었다.[34]
  • 욘히 레스카노 (인민행동): 국회의원을 역임했으며, 푸노와 리마 지역구를 대표했다.[36]
  • 베로니카 멘도사 (페루를 위한 함께): 민주 사회주의 새 페루 운동의 지도자로, 국회의원을 역임했다.[39][41]
  • 라파엘 로페스 알리아가 (인민 갱신): 극우 성향의 사업가로, 보우소나루에 비유되기도 한다.[43][44][45]
  • 훌리오 구즈만 (보라색 당): 총리실 사무총장을 역임했으며, 2016년 대선에 출마했으나 실격되었다.[55][56]
  • 다니엘 우레스티 (포데모스 페루): 전직 육군 장군이자 내무부 장관을 역임했으며, 국회의원으로 선출되었다.[60][61]
  • 올란타 우말라 (페루 민족주의당): 전직 페루 대통령으로, 재선 제한으로 연임하지 않고 두 번째 임기를 위해 출마했다.[65]
  • 다니엘 살라베리 (우리는 페루다): 국회의원과 의회 의장을 역임했다.[67]
  • 세사르 아쿠냐 (진보를 위한 동맹): 라 리베르타드 주지사와 트루히요 시장을 역임했다. 2016년 대선에 출마했으나 실격되었다.[70]
  • 페드로 카스티요 (자유 페루): 카하마르카 출신 교사이자 노조 활동가이다.[24] 빛나는 길로부터 농촌 지역을 방어했던 전직 농촌 순찰대[25][26]이며, 2017년 교사 파업을 주도하며 주목받았다.[28]


이 외에도 알베르토 베잉골레아(Alberto Beingolea)(기독교인민당), 마르코 아라나(Marco Arana)(광범위 전선), 라파엘 산토스(페루 안전 조국(Peru Secure Homeland)), 호세 베가(페루를 위한 연합(Union for Peru)), 시로 갈베스(Ciro Gálvez)(국가연합부흥당(National United Renaissance)), (직접민주주의) 등이 출마했다.

5. 선거 운동

5. 1. 주요 이슈

5. 1. 1. 1993년 헌법

페드로 카스티요는 알베르토 후지모리 정권의 1993년 헌법을 대체할 제헌의회를 선출할 것을 제안했다. 카스티요는 "이는 거시적 규모의 부패를 방어하는 데 사용된다"고 말하며 제헌의회를 구성할지 여부를 결정하기 위한 헌법 국민투표를 요구함으로써 법치주의를 존중할 것이라고 말했다.[112][113][114][115] 카스티요는 또한 헌법재판소의 판사와 재판관을 공개적으로 선출할 것을 제안했다.[116]

베로니카 멘도사는 개정안 대신 새로운 헌법에 대한 요구를 받아들여 다음과 같이 말했다. "현행 국가 제도적 틀은 헌법에 명시된 교육, 의료, 주택이 영리 기업이며 삶 자체가 사고팔 수 있는 상품임을 규정하고 있습니다. 이는 정치적 권력이 페루 국민이 아닌 돈 있는 자들의 손에 집중되어 있음을 의미합니다."[117]

선거 운동 초반 최고 인기 후보였던 조지 포스(George Forsyth)는 새로운 헌법 대신 헌법 개정을 요구하며 부패를 반인륜 범죄로 규정하는 개정안을 지지했다.[106] 기존 헌법을 지지한 몇 안 되는 후보 중 한 명인 케이코 후지모리는 아버지 알베르토 후지모리의 1993년 헌법을 유지할 것이라고 말했으며, 대통령으로 당선되면 "강경책"을 사용할 것을 주장하며 "민주주의는 약할 수 없습니다. 그것은 확고한 권위의 원칙에 의해 뒷받침되어야 합니다"라고 말했다.[107][118]

5. 1. 2. 코로나19 팬데믹



페루는 전 세계적으로 COVID-19 범유행의 피해를 가장 심하게 입은 국가 중 하나이며, 선거를 앞두고 전체 인구의 0.5% 이상, 리마 인구의 거의 1%에 달하는 사망자가 발생했다.[119][120][121] 2021년 1월에는 두 번째 감염파로 인해 위기가 심각해져 페루의 중환자실 병상 점유율이 90%에 달했고, 열악한 근무 환경으로 인해 의료 종사자들이 파업에 돌입하기 시작했다.[122] 범유행의 심각성으로 인해 선거는 유권자들에게 덜 중요해졌고, 많은 사람들이 결정을 내리지 못하거나 아예 투표를 거부했다.

조지 포사이스는 페루 정부의 COVID-19 봉쇄를 비판하며, 이로 인해 경제적 어려움이 초래되었고 추가 감염과의 싸움을 위해 민군 협력을 위한 국가 비상 운영 센터(COEN)를 가동해야 한다고 주장했다.[123] 베로니카 멘도사 또한 봉쇄 조치의 시작 방식을 비판하며, 정부는 봉쇄로 피해를 입은 가정에 지원을 제공해야 하고, 아르헨티나와 협력하여 옥스퍼드-아스트라제네카 COVID-19 백신을 확보해야 하며, 페루 내 COVID-19 백신의 잠재적 상업화를 규탄해야 한다고 말했다.[124][125]

2021년 2월 24일, 프란시스코 사가스티에게 페루의 COVID-19 범유행 관리에 대한 자문을 제공하기 위한 접근 방식에 따라, 에르난도 드 소토는 페루 역사상 최초의 그림자 내각을 발표했다. 주로 그의 선거 기술팀으로 구성된 야당 내각의 주요 목적은 정부가 위기 동안 드 소토의 제안을 수용하고 적용할 수 있는 대안을 제공하는 것이다.[126][127]

5. 1. 3. 경제

COVID-19 팬데믹으로 인해 페루의 국내총생산(GDP)은 2020년 2분기에 30.2% 감소했는데, 이는 주요 경제국 중 가장 큰 감소폭이었으며, 페루 경제의 대부분을 차지하는 많은 소규모 서비스업체들이 위기 동안 파산했다.[128] 의료 전문가들은 페루에서 COVID-19의 심각성이 기존의 사회경제적 상황 때문이라고 설명했는데, 페루인의 거의 3분의 1이 과밀 주택에 거주하고, 72%가 매일 일해야 하는 비정규직에 종사하며, 냉장고나 냉동고를 소유한 가구가 49%에 불과하여 많은 사람들이 매일 시장에 식료품을 사러 가야 했기 때문이다. 도시 지역에서조차 그 비율은 61%에 불과하다.[129]

태평양대학교의 정치학자 파울라 무뇨스는 포사이쓰를 "기업 친화적인 인물"이라고 묘사했지만, ''아메리카스 쿼터리''는 "그의 주요 경제 문제에 대한 견해는 명확하지 않다"라고 적었다.[130] 포사이쓰와 후지모리는 모두 공공시설의 민영화와 경제 규제 완화를 지지했으며, 정부 개입이 성장을 저해한다고 주장했다.[131][132] 후지모리는 또한 "국가를 기업가들의 주요 파트너로 만들고 싶다"고 말했다.[118] 반면 멘도사는 1990년대 이후 페루에서 시행된 신자유주의 정책을 비판하고, "보건, 교육, 주택과 같은 재화의 상품화 해체"를 요구했으며, 환경을 보호하면서 지속 가능한 농업 및 에너지 프로젝트에 대한 정부 지원을 촉진했다.[117]

5. 1. 4. 이민

2021년 2월 기준, 페루에는 베네수엘라 난민 위기의 결과로 100만 명이 넘는 베네수엘라인들이 거주하고 있었다.[133][134] 당시 페루군은 에콰도르군과 합동 작전을 펼쳐 에콰도르-페루 국경에서 불법 이민자의 입국을 막았는데, 이는 페루 내 코로나19 추가 유입을 막기 위한 것이라고 밝혔다.[134] 인권 단체들은 국경의 군사화를 비판하며, 군인들이 국경 단속에 적절히 훈련받지 않았고 이는 난민들의 인권을 침해한다고 주장했다.[134] 일부 정치인들이 범죄 증가의 원인을 이주민들에게 돌리면서 페루 내 베네수엘라인들에 대한 외국인 혐오가 증가하기도 했지만, 브루킹스 연구소와 이주정책연구소는 베네수엘라인들이 페루 국민보다 범죄에 가담하는 비율이 낮다는 사실을 밝혀냈다.[135]

이민 문제와 관련하여, 조지 포스스 후보의 입장은 다소 모순적이었다. 그는 "페루는 외국인에게 문호를 개방하는 관대한 국가"라고 말했지만,[131] 동시에 국경 통제를 위해 더 많은 당국자를 배치해야 한다고 주장하며, 이주민들이 "우리 국가경찰을 모욕했다"고 비판하고 "우리는 국가에 권위의 원칙이 필요하다. … 우리 페루 국민 모두를 방어할 수 있는 강력한 경찰이 필요하다"고 말했다.[136] 베로니카 멘도사 후보는 이민에 대한 입장을 다음과 같이 밝혔다. "이민은 인도주의적 기준으로 고려되어야 한다. 페루인들도 이주한 경험이 있다." 범죄자의 유입을 막기 위한 일정한 통제는 필요하지만, 이주민들을 "국가에 기여할 수 있는 사람들"이라고 옹호했다.[137] 케이코 후지모리는 국경 안보 강화를 지지하며, 국경 경비에 경찰과 페루군을 투입해야 한다고 주장했다.[118]

좌파 후보 페드로 카스티요는 니콜라스 마두로 대통령에게 베네수엘라 난민들을 본국으로 돌려보낼 것을 촉구하며, 베네수엘라인들이 페루에 와서 "범죄를 저질렀다"고 주장했다.[138] 카스티요 후보는 베네수엘라 난민 위기를 "인신매매" 문제로 규정하고, 범죄를 저지른 베네수엘라인들에게 페루를 떠날 72시간의 시간을 줄 것이라고 말했다.[139][160][138]

5. 2. 산 미겔 델 에네 공격

조세 동지(Comrade José)와 긴밀한 관계였던 빌마 동지(Comrade Vilma)는 산 미겔 델 에네 공격 최소 10년 전 센데로 루미노소에서 분리된 페루 공산당 군사 조직(MPCP)의 수장이었다.[140][141][142] 그녀는 5월 14일 선거 보이콧을 촉구했다.[143] 결선 투표 기간 동안 빌마 동지는 유권자들에게 후지모리에게 투표하지 말 것을 촉구하며, 그녀에게 투표하는 사람은 "집단 학살자와 부패범의 공범"이 될 것이라고 말했다.[143]

2021년 5월 23일, 사티포 주 비스카탄 델 에네 구 산 미겔 델 에네의 농촌 지역에서 18명이 집단 살해당하는 사건이 발생했다.[144] 시체 중 일부는 불에 탔고, MPCP가 서명한 것으로 알려진 낫과 망치가 그려진 전단이 발견되었는데, 이 공격을 사회 정화 작전으로 규정하고 있었다.[139][142] 전단에는 또한 6월 6일 선거 보이콧을 촉구하고 케이코 후지모리와 그녀의 인민힘당에 투표한 사람들을 반역죄로 규탄하는 내용이 담겨 있었다.[138][139] 군 당국은 즉시 센데로 루미노소가 이 공격을 저질렀다고 비난했지만, 사실은 MCPC를 지칭한 것으로 추정된다.[141][142] 그러나 센데로 루미노소와의 연관성을 주장하기 전에 공식적인 조사는 이루어지지 않았다.[141][142] 오호푸블리코는 군 당국의 언론 발표를 "센데로 루미노소에 대한 부정확한 언급"이라고 묘사했다.[142]

이 공격과 그 이후의 언론 보도는 무장 공산주의자들과 카스티요를 연결시키는 후지모리의 주장에 힘을 실어주었다.[26][145] 후지모리 진영은 이 공격을 지지 기반 확대의 발판으로 삼아, 센데로 루미노소 정치 조직인 MOVADEF와 카스티요 사이의 연관성을 주장하며 그를 이 공격과 연결시키려 했다.[141] 후지모리는 타라포토에서 기자 회견을 통해 이 공격을 규탄하고, 국가에서 "피비린내 나는 행위"가 여전히 발생하는 것을 유감스럽게 생각하며 희생자 유족에게 애도를 표했다.[146] 페드로 카스티요 또한 우아누코 유세에서 이 살인 사건을 규탄하고 희생자 유족과 연대하며 경찰에 사건 경위를 밝히기 위한 조사를 촉구했다.[147] 페루 자유당 사무총장인 블라디미르 세론은 "우익은 승리하기 위해 센데로 루미노소가 필요했다"고 말했고, 잠시 후 테러 행위를 규탄하며 해당 트윗을 삭제했다.[148] 국방부 장관직을 맡았던 누리아 에스파르크는 이 공격을 규탄하고 선거 과정이 정상적으로 진행될 것이라고 보장했다.[149]

6. 분석

2차 투표 용지


==== 정당 정치 ====

페루의 정당들은 개인의 이익, 특히 금전적 보상을 추구하는 개인들에 의해 장악되어 왔다.[150] 이코노미스트에 따르면, 언론에서의 이념적 싸움이 아닌 정치 부패가 페루가 직면한 가장 큰 과제였다.[150] 의회 내 다수의 당으로 인해, 11개 이상의 정당이 페루 의회에 진출했고, 대통령으로 선출된 사람은 분열된 의회로 인해 권력이 약할 것으로 예상되었다.[150] 정치 분석가 Giovanna Peñaflor는 분열된 의회가 행정부를 입법부에 취약하게 만들 것이라고 말했다.[151]

정치학자 Adriana Urrutia는 "정당은 더 이상 시민을 대표하는 수단이 아닙니다."라고 말했다.[152] Urrutia는 전통적인 정당들이 페루 국민들에게 페루의 부패와 관련된 집단, 수익성 높은 사립대학, 불법 벌목, 그리고 불법 채굴 등을 대표하는 것으로 알려져 있다고 설명했다.[152]

이번 선거에서는 많은 극우 후보들이 등장했다. 북미 라틴 아메리카 회의 소속 스미스 대학 라틴 아메리카 연구 조교수 Javier Puente는 2021년 대선 1차 투표에 대해 "총 18명의 후보라는 믿기 어려운 수의 후보들 중에는 유죄 판결을 받은 범죄자, 자금 세탁 혐의자, 혐오주의자, 파시스트 억만장자, 평가절하되고 시대에 뒤떨어진 경제학자, 은퇴한 평범한 축구 선수, 기자 살해 혐의자, 그리고 기타 다채로운 인물들이 포함되어 있었다"고 썼다. 그는 대다수의 후보들이 수십 년간 미미한 재정 성과와 불평등한 성장을 초래한 신자유주의 경제 모델의 지속을 대표했다고 말했다.[153] Puente는 좌파 후보 중 Veronika Mendoza, Marco Arana, Pedro Castillo 세 명만이 신자유주의 정치인들에게 대안을 제시했다고 말했다.[153]

페루의 전통적인 보수 정당들이 더욱 우경화되는 모습도 보였다. 국민갱신당은 그 인기 상승으로 국민력과 국가 진보를 우익으로 밀어붙인 주요 정당이었다. 선거 이후, 국가 진보, 국민력, 국민갱신당 세 정당은 연합을 구성했고, 의회 내 그들의 연합은 의회 의석의 약 3분의 1을 차지했다.[8] 이후, 이 연합은 마드리드 헌장에 서명하고 마드리드 포럼에 가입했다.[154][155][156]

==== 농촌 대 도시 ====

1919년 이후 민주적 선거에서 페루 대통령 18명 중 11명이 리마 출신이었다.[157] 1979년 헌법이 문맹자의 투표를 허용하기 전까지는 많은 페루의 농촌 지역 주민들이 투표할 수 없었다.[157] 세계화가 심화됨에 따라 도시와 농촌 지역 간의 격차가 커졌다. 대도시는 경제와의 연결성을 높이고 부를 축적했지만, 소도시는 대도시로의 자원 및 인적 자본 유출을 경험했다.[157] 최근 수십 년 동안 페루의 경제 지표가 개선되었다는 통계가 있지만, 1990년부터 2020년까지 얻은 부는 전국적으로 분배되지 않았다. 리마와 같은 해안 지역은 발전했지만 농촌 지역은 여전히 빈곤에 시달렸다.[26][157]

COVID-19 팬데믹은 이러한 불평등을 더욱 악화시켰다. 무역과 지역 간 이동이 금지되면서 농촌 페루인들은 정부로부터 버려졌다는 느낌을 받았고, 이는 내륙 지역의 불신과 자치 의식을 증폭시켰다.[157] 1차 투표에서 카스티요의 성공은 페루 엘리트 계층에 속한 기업, 언론 및 일부 지식인들에게 공황을 불러일으켰다.[158] 선거를 앞두고 여론 조사에 따르면 고소득 페루인들은 케이코 후지모리를, 저소득 페루인들은 카스티요를 지지했으며, 후자의 인구 통계가 더 많은 유권자를 차지했다.[157] 뉴욕 타임스에 따르면, 특히 후지모리가 페루 엘리트 계층과 유럽 계층에 가까워짐에 따라 이러한 분열은 선거 후 더욱 악화되었다.[159]

칠레 가톨릭 대학교의 역사학자 호세 라가스에 따르면, 카스티요는 공산주의 테러와 연루되었다는 비난을 받았지만, "테러로 인해 가장 많은 유혈 사태가 발생한 곳에서 카스티요는 많은 표를 얻었다"고 말했다.[157] 리마와 페루 농촌 지역의 분리는 1차 투표에서 카스티요의 성과를 과소평가하게 만들었다.[157] 카스티요는 페루 광산 지역 중 한 곳을 제외한 모든 지역에서 과반수의 득표를 얻었으며, 리마에 본부를 둔 GRADE의 연구원 우고 뇨포는 "페루를 부유하게 만드는 광물을 생산하는 지역은 지역 사회의 생활 수준을 향상시키지 못한다... 많은 사람들은 지난 30년 동안의 승자는 자신들이 아니라 리마와 대도시 사람들이라고 생각한다."라고 말했다.[157] 페루 가톨릭 대학교의 사회학자 마리차 파레데스도 비슷한 생각을 공유하며, "사람들은 모든 천연 자원이 시골에 있지만 모든 이익은 리마에 집중되어 있다는 것을 알고 있다"고 말했다.[26]

카스티요 지지자들은 그의 선거 운동을 역사적 순간으로 여겼고, 수십 년 동안 페루에서 관찰되지 않았던 정치적 열정을 불러일으켰다. 2차 투표에 진출하면서 카스티요는 페루에서 새로운 역사적 순환을 시작할 진정한 변화로 여겨졌다. 그는 리마 외곽에서 대부분의 경력을 보냈고 농촌 출신이었으며, 수만 명의 사람들이 COVID-19 제한을 무시하고 쿠스코, 푸노 및 기타 외곽 지역에서 카스티요를 위해 집회를 열었다. 반면 후지모리 지지자들은 그녀를 페루에서 변화를 막을 후보로 여겼다. 페루의 기존 불평등은 "세계화 피로"를 야기했으며, 이는 생활 방식, 경제 및 정치에 대한 다른 우선 순위를 가진 농촌 지역과 도시 지역 간의 양극화로 이어졌다. 이러한 감정은 특히 2차 투표 기간 동안 도시 지역의 기득권 정치인들이 신자유주의가 농촌 페루인들의 경제적, 사회적, 문화적 조건을 손상시켰다고 느끼는 농촌 페루인들의 생활 방식을 특징짓고 범죄화했을 때 분명하게 나타났다.

후지모리는 카스티요의 승리에 대한 대응으로 자신의 운동을 민주주의 수호로 묘사하고 민족주의적 이미지를 채택하여 집회 중에 페루 축구 국가대표팀 유니폼과 색상을 사용했다. 이는 도시와 농촌 페루인들 사이의 정치적 양극화를 심화시켜 부유한 백인들을 민주주의자로 묘사하고 토착민 빈민들을 공산주의자로 규정했다.

==== 양극화 ====

1980년대와 1990년대에 주로 발생한 극좌 게릴라 단체의 페루 기관 공격을 포함하는 페루 내전으로 인해 좌익 정당에 대한 감정이 부정적인 낙인이 찍혀 불리하게 작용했다.[141][160] 선거 기간 중 우익 정치인들은 좌익 정치인들을 테러리스트 또는 페루 스페인어로 ''테루코스(terrucos)''라고 근거 없이 묘사하는 일이 빈번했고, 이러한 공격은 너무 흔해서 ''테루케오(terruqueo)''라는 용어까지 생겨났다.[160]

아메리카스 쿼터리(Americas Quarterly)는 이러한 행동으로 좌익 후보 베로니카 멘도사(Verónika Mendoza)에 대한 지지가 줄고 페루 내 정치 양극화가 심화되었다고 주장한다.[160] 2년 만에 페루 의회 해산과 세 명의 대통령(페드로 파블로 쿠친스키(Pedro Pablo Kuczynski), 마르틴 비스카라(Martín Vizcarra), 마누엘 메리노(Manuel Merino)) 탄핵이라는 정치 위기가 계속되면서 분석가들은 정치 양극화 심화가 페루 민주주의 안정과의 관계에 대해 우려를 제기했다.[152]

칼라오 벨라비스타에 있는 후지모리 지지 유세 현수막 광고. "베네수엘라처럼 오르는 물가, 실업, 불안"에 반대 투표를 촉구하고 있다.


2차 투표가 다가오자 후지모리 진영은 리마의 중산층과 상류층의 지지를 얻기 위해 공포 선동 전술을 사용했다. 일부 학자들은 후지모리와 카스티요의 유사점을 인지했는데, 두 사람 모두 동성 결혼과 낙태에 반대하는 보수주의자였다.[161] 맥얼스터 대학교(Macalester College) 코피 아난 글로벌 시민권 연구소 부학장 올가 곤잘레스(Olga González)는 이 상황이 사회 계층 간의 "이분법"보다 더 복잡하다고 말했지만, 이러한 이분법이 "국가가 얼마나 양극화되었는지 보여준다"는 점은 인정했다.[161]

마리오 바르가스 요사(Mario Vargas Llosa)와 그의 아들 알바로 바르가스 요사(Álvaro Vargas Llosa)의 신자유주의 단체인 국제 자유 재단(Fundación International para la Libertad, FIL)의 지지를 받은 후지모리는 자신의 이미지를 더 민주적인 것으로 바꾸려고 했다. 바르가스 요사는 1990년 선거에서 알베르토 후지모리에게 패배했고,[162] 이전에 후지모리를 비판하며 "케이코 후지모리는 페루 역사상 최악의 독재 정권 중 하나를 합법화하는 최악의 선택"이라고 말했고,[163] "케이코는 살인과 도둑질로 기소되어 국제 관찰자들이 참여한 민사 법정에서 25년형을 선고받은 살인자이자 도둑의 딸이다. 그녀가 당선되기를 원하지 않는다"고 말했다.[164]

==== 언론 ====

1980년대와 1990년대 페루 내전 시기 극좌 성향 단체들의 반란이 일어나자 페루 정부, 군부, 그리고 언론은 정치적 스펙트럼에서 극좌 성향을 가진 개인을 국가에 대한 위협으로 규정했으며, 많은 학생, 교수, 노동조합원, 농민들이 정치적 신념 때문에 투옥되거나 살해되었다.[141]

일부 기업체, 방송 채널 및 페루 언론들은 정치적 경쟁자를 논하며 공포심에 호소하여 후지모리의 선거 운동을 지지했다.[141][165] 로이터 통신은 남미 최대 언론사 중 하나인 엘 코메르시오가 후지모리가 사기 주장을 펼친 후 지지를 철회했지만, 일반적으로 후지모리를 지지해왔다고 보도했다.[166] 1차 투표에서 페루 보수 언론은 좌파 후보 베로니카 멘도사를 집중적으로 공격하여 멘도사 지지율이 더욱 좌파적인 페드로 카스티요에게 이동하게 만들었다.[167]

2차 투표에서 일부 페루 언론은 카스티요를 흠집내기 위해 후지모리와 결탁했다는 비난을 받으며 카스티요에 대한 가짜 뉴스를 유포했다.[141][165][168][167] 르 몽드 디플로마티크는 "사유 언론은 가짜 뉴스로 카스티요를 끊임없이 공격했고, 센데로 루미노소의 허수아비를 흔들지 않고서는 그렇게 하지 않았다"고 보도했다.[167] 국제 언론도 페루 보수 언론이 후지모리의 이미지를 닦아주고 칭찬했으며, 무장 공산주의 단체와 연계되어 있다고 비난하는 공격을 포함한 그녀의 언론 선거 전략을 지원했다고 밝혔다.[26][141][145][167] 가디언은 카스티요를 센데로 루미노소와 연계했다는 주장을 "잘못된 것"이라고 묘사했고, AP 통신은 페루 언론의 센데로 루미노소와의 연계 주장은 "근거가 없다"고 말했다.[169][170]

라 레푸블리카의 아메리카 텔레비전과 엘 코메르시오의 카날 N의 편집장이었던 콜롬비아의 기자 클라라 엘비라 오스피나는 2021년 4월 24일 9년간 재직한 후 해임되었다.[171] 라 레푸블리카의 주주인 구스타보 모메 세미나리오는 오스피나가 케이코 후지모리와 다른 뉴스 편집자들과 대화를 나눈 직후 해고되었다고 말했다.[171] 익명의 한 사람은 오스피나가 후지모리에게 언론사의 편집 방향이 후지모리나 카스티요를 지지하지 않고 보도 과정에서 중립을 유지할 것이라고 말했다고 주장했다.[171]

모메는 오스피나의 해고를 비판하며 편집위원회에서 사임했고[171][172] 나이트 특화 저널리즘 센터는 모메가 이 사건을 자기 검열로 묘사했다고 썼다.[171] 페루21의 전 편집장 디에고 살라자르는 이 해고는 "선거 운동에 저널리즘적이지 않은 방식으로 개입하려는 명백한 신호"라고 말했다.[171] 아메리카 TV의 탐사 보도 프로그램인 쿠아르토 포데르의 구성원들은 2021년 5월 이사회에 보낸 편지가 유출되었는데, 그 편지에서 오스피나의 해고는 "우리가 하는 일과 프로그램 이미지에 심각한 피해를 입혔다"고 말했고, 그녀의 후임인 길베르토 휴메가 카스티요에 반대하고 후지모리를 지지하는 의도를 가지고 있다고 비난하며 "그 대화에서 (휴메)가 페루 자유당 후보를 해치는 대신 푸에르차 포풀라르 후보를 지지해 달라고 요청한 것이 암시적으로 드러났다"고 썼다.[171][173] 후지모리가 선택한 제1부통령 루이스 갈라레타는 오스피나와의 회의가 토론에 관한 것이었고 "그 이상 아무것도 없다"고 덧붙이며 "누구도 언론에 영향을 미친다고 생각하지 않는다"고 말했다.[174] 6월 6일 투표가 끝난 직후, 의도적인 검열을 비판하는 편지를 보낸 쿠아르토 포데르의 기자들은 라 레푸블리카의 아메리카 텔레비전과 엘 코메르시오의 카날 N에서 해고되었다.[173]

6. 1. 정당 정치

페루의 정당들은 개인의 이익, 특히 금전적 보상을 추구하는 개인들에 의해 장악되어 왔다.[150] 이코노미스트에 따르면, 언론에서의 이념적 싸움이 아닌 정치 부패가 페루가 직면한 가장 큰 과제였다.[150] 의회 내 다수의 당으로 인해, 11개 이상의 정당이 페루 의회에 진출했고, 대통령으로 선출된 사람은 분열된 의회로 인해 권력이 약할 것으로 예상되었다.[150] 정치 분석가 Giovanna Peñaflor는 분열된 의회가 행정부를 입법부에 취약하게 만들 것이라고 말했다.[151]

정치학자 Adriana Urrutia는 "정당은 더 이상 시민을 대표하는 수단이 아닙니다."라고 말했다.[152] Urrutia는 전통적인 정당들이 페루 국민들에게 페루의 부패와 관련된 집단, 수익성 높은 사립대학, 불법 벌목, 그리고 불법 채굴 등을 대표하는 것으로 알려져 있다고 설명했다.[152]

이번 선거에서는 많은 극우 후보들이 등장했다. 북미 라틴 아메리카 회의 소속 스미스 대학 라틴 아메리카 연구 조교수 Javier Puente는 2021년 대선 1차 투표에 대해 "총 18명의 후보라는 믿기 어려운 수의 후보들 중에는 유죄 판결을 받은 범죄자, 자금 세탁 혐의자, 혐오주의자, 파시스트 억만장자, 평가절하되고 시대에 뒤떨어진 경제학자, 은퇴한 평범한 축구 선수, 기자 살해 혐의자, 그리고 기타 다채로운 인물들이 포함되어 있었다"고 썼다. 그는 대다수의 후보들이 수십 년간 미미한 재정 성과와 불평등한 성장을 초래한 신자유주의 경제 모델의 지속을 대표했다고 말했다.[153] Puente는 좌파 후보 중 Veronika Mendoza, Marco Arana, Pedro Castillo 세 명만이 신자유주의 정치인들에게 대안을 제시했다고 말했다.[153]

페루의 전통적인 보수 정당들이 더욱 우경화되는 모습도 보였다. 국민갱신당은 그 인기 상승으로 국민력과 국가 진보를 우익으로 밀어붙인 주요 정당이었다. 선거 이후, 국가 진보, 국민력, 국민갱신당 세 정당은 연합을 구성했고, 의회 내 그들의 연합은 의회 의석의 약 3분의 1을 차지했다.[8] 이후, 이 연합은 마드리드 헌장에 서명하고 마드리드 포럼에 가입했다.[154][155][156]

6. 2. 농촌 대 도시

1919년 이후 민주적 선거에서 페루 대통령 18명 중 11명이 리마 출신이었다.[157] 1979년 헌법이 문맹자의 투표를 허용하기 전까지는 많은 페루의 농촌 지역 주민들이 투표할 수 없었다.[157] 세계화가 심화됨에 따라 도시와 농촌 지역 간의 격차가 커졌다. 대도시는 경제와의 연결성을 높이고 부를 축적했지만, 소도시는 대도시로의 자원 및 인적 자본 유출을 경험했다.[157] 최근 수십 년 동안 페루의 경제 지표가 개선되었다는 통계가 있지만, 1990년부터 2020년까지 얻은 부는 전국적으로 분배되지 않았다. 리마와 같은 해안 지역은 발전했지만 농촌 지역은 여전히 빈곤에 시달렸다.[26][157]

COVID-19 팬데믹은 이러한 불평등을 더욱 악화시켰다. 무역과 지역 간 이동이 금지되면서 농촌 페루인들은 정부로부터 버려졌다는 느낌을 받았고, 이는 내륙 지역의 불신과 자치 의식을 증폭시켰다.[157] 1차 투표에서 카스티요의 성공은 페루 엘리트 계층에 속한 기업, 언론 및 일부 지식인들에게 공황을 불러일으켰다.[158] 선거를 앞두고 여론 조사에 따르면 고소득 페루인들은 케이코 후지모리를, 저소득 페루인들은 카스티요를 지지했으며, 후자의 인구 통계가 더 많은 유권자를 차지했다.[157] 뉴욕 타임스에 따르면, 특히 후지모리가 페루 엘리트 계층과 유럽 계층에 가까워짐에 따라 이러한 분열은 선거 후 더욱 악화되었다.[159]

칠레 가톨릭 대학교의 역사학자 호세 라가스에 따르면, 카스티요는 공산주의 테러와 연루되었다는 비난을 받았지만, "테러로 인해 가장 많은 유혈 사태가 발생한 곳에서 카스티요는 많은 표를 얻었다"고 말했다.[157] 리마와 페루 농촌 지역의 분리는 1차 투표에서 카스티요의 성과를 과소평가하게 만들었다.[157] 카스티요는 페루 광산 지역 중 한 곳을 제외한 모든 지역에서 과반수의 득표를 얻었으며, 리마에 본부를 둔 GRADE의 연구원 우고 뇨포는 "페루를 부유하게 만드는 광물을 생산하는 지역은 지역 사회의 생활 수준을 향상시키지 못한다... 많은 사람들은 지난 30년 동안의 승자는 자신들이 아니라 리마와 대도시 사람들이라고 생각한다."라고 말했다.[157] 페루 가톨릭 대학교의 사회학자 마리차 파레데스도 비슷한 생각을 공유하며, "사람들은 모든 천연 자원이 시골에 있지만 모든 이익은 리마에 집중되어 있다는 것을 알고 있다"고 말했다.[26]

카스티요 지지자들은 그의 선거 운동을 역사적 순간으로 여겼고, 수십 년 동안 페루에서 관찰되지 않았던 정치적 열정을 불러일으켰다. 2차 투표에 진출하면서 카스티요는 페루에서 새로운 역사적 순환을 시작할 진정한 변화로 여겨졌다. 그는 리마 외곽에서 대부분의 경력을 보냈고 농촌 출신이었으며, 수만 명의 사람들이 COVID-19 제한을 무시하고 쿠스코, 푸노 및 기타 외곽 지역에서 카스티요를 위해 집회를 열었다. 반면 후지모리 지지자들은 그녀를 페루에서 변화를 막을 후보로 여겼다. 페루의 기존 불평등은 "세계화 피로"를 야기했으며, 이는 생활 방식, 경제 및 정치에 대한 다른 우선 순위를 가진 농촌 지역과 도시 지역 간의 양극화로 이어졌다. 이러한 감정은 특히 2차 투표 기간 동안 도시 지역의 기득권 정치인들이 신자유주의가 농촌 페루인들의 경제적, 사회적, 문화적 조건을 손상시켰다고 느끼는 농촌 페루인들의 생활 방식을 특징짓고 범죄화했을 때 분명하게 나타났다.

후지모리는 카스티요의 승리에 대한 대응으로 자신의 운동을 민주주의 수호로 묘사하고 민족주의적 이미지를 채택하여 집회 중에 페루 축구 국가대표팀 유니폼과 색상을 사용했다. 이는 도시와 농촌 페루인들 사이의 정치적 양극화를 심화시켜 부유한 백인들을 민주주의자로 묘사하고 토착민 빈민들을 공산주의자로 규정했다.

6. 3. 양극화

1980년대와 1990년대에 주로 발생한 극좌 게릴라 단체의 페루 기관 공격을 포함하는 페루 내전으로 인해 좌익 정당에 대한 감정이 부정적인 낙인이 찍혀 불리하게 작용했다.[141][160] 선거 기간 중 우익 정치인들은 좌익 정치인들을 테러리스트 또는 페루 스페인어로 ''테루코스(terrucos)''라고 근거 없이 묘사하는 일이 빈번했고, 이러한 공격은 너무 흔해서 ''테루케오(terruqueo)''라는 용어까지 생겨났다.[160]

아메리카스 쿼터리(Americas Quarterly)는 이러한 행동으로 좌익 후보 베로니카 멘도사(Verónika Mendoza)에 대한 지지가 줄고 페루 내 정치 양극화가 심화되었다고 주장한다.[160] 2년 만에 페루 의회 해산과 세 명의 대통령(페드로 파블로 쿠친스키(Pedro Pablo Kuczynski), 마르틴 비스카라(Martín Vizcarra), 마누엘 메리노(Manuel Merino)) 탄핵이라는 정치 위기가 계속되면서 분석가들은 정치 양극화 심화가 페루 민주주의 안정과의 관계에 대해 우려를 제기했다.[152]

2차 투표가 다가오자 후지모리 진영은 리마의 중산층과 상류층의 지지를 얻기 위해 공포 선동 전술을 사용했다. 일부 학자들은 후지모리와 카스티요의 유사점을 인지했는데, 두 사람 모두 동성 결혼과 낙태에 반대하는 보수주의자였다.[161] 맥얼스터 대학교(Macalester College) 코피 아난 글로벌 시민권 연구소 부학장 올가 곤잘레스(Olga González)는 이 상황이 사회 계층 간의 "이분법"보다 더 복잡하다고 말했지만, 이러한 이분법이 "국가가 얼마나 양극화되었는지 보여준다"는 점은 인정했다.[161]

마리오 바르가스 요사(Mario Vargas Llosa)와 그의 아들 알바로 바르가스 요사(Álvaro Vargas Llosa)의 신자유주의 단체인 국제 자유 재단(Fundación International para la Libertad, FIL)의 지지를 받은 후지모리는 자신의 이미지를 더 민주적인 것으로 바꾸려고 했다. 바르가스 요사는 1990년 선거에서 알베르토 후지모리에게 패배했고,[162] 이전에 후지모리를 비판하며 "케이코 후지모리는 페루 역사상 최악의 독재 정권 중 하나를 합법화하는 최악의 선택"이라고 말했고,[163] "케이코는 살인과 도둑질로 기소되어 국제 관찰자들이 참여한 민사 법정에서 25년형을 선고받은 살인자이자 도둑의 딸이다. 그녀가 당선되기를 원하지 않는다"고 말했다.[164]

6. 4. 언론

1980년대와 1990년대 페루 내전 시기 극좌 성향 단체들의 반란이 일어나자 페루 정부, 군부, 그리고 언론은 정치적 스펙트럼에서 극좌 성향을 가진 개인을 국가에 대한 위협으로 규정했으며, 많은 학생, 교수, 노동조합원, 농민들이 정치적 신념 때문에 투옥되거나 살해되었다.[141]

일부 기업체, 방송 채널 및 페루 언론들은 정치적 경쟁자를 논하며 공포심에 호소하여 후지모리의 선거 운동을 지지했다.[141][165] 로이터 통신은 남미 최대 언론사 중 하나인 엘 코메르시오가 후지모리가 사기 주장을 펼친 후 지지를 철회했지만, 일반적으로 후지모리를 지지해왔다고 보도했다.[166] 1차 투표에서 페루 보수 언론은 좌파 후보 베로니카 멘도사를 집중적으로 공격하여 멘도사 지지율이 더욱 좌파적인 페드로 카스티요에게 이동하게 만들었다.[167]

2차 투표에서 일부 페루 언론은 카스티요를 흠집내기 위해 후지모리와 결탁했다는 비난을 받으며 카스티요에 대한 가짜 뉴스를 유포했다.[141][165][168][167] 르 몽드 디플로마티크는 "사유 언론은 가짜 뉴스로 카스티요를 끊임없이 공격했고, 센데로 루미노소의 허수아비를 흔들지 않고서는 그렇게 하지 않았다"고 보도했다.[167] 국제 언론도 페루 보수 언론이 후지모리의 이미지를 닦아주고 칭찬했으며, 무장 공산주의 단체와 연계되어 있다고 비난하는 공격을 포함한 그녀의 언론 선거 전략을 지원했다고 밝혔다.[26][141][145][167] 가디언은 카스티요를 센데로 루미노소와 연계했다는 주장을 "잘못된 것"이라고 묘사했고, AP 통신은 페루 언론의 센데로 루미노소와의 연계 주장은 "근거가 없다"고 말했다.[169][170]

라 레푸블리카의 아메리카 텔레비전과 엘 코메르시오의 카날 N의 편집장이었던 콜롬비아의 기자 클라라 엘비라 오스피나는 2021년 4월 24일 9년간 재직한 후 해임되었다.[171] 라 레푸블리카의 주주인 구스타보 모메 세미나리오는 오스피나가 케이코 후지모리와 다른 뉴스 편집자들과 대화를 나눈 직후 해고되었다고 말했다.[171] 익명의 한 사람은 오스피나가 후지모리에게 언론사의 편집 방향이 후지모리나 카스티요를 지지하지 않고 보도 과정에서 중립을 유지할 것이라고 말했다고 주장했다.[171]

모메는 오스피나의 해고를 비판하며 편집위원회에서 사임했고[171][172] 나이트 특화 저널리즘 센터는 모메가 이 사건을 자기 검열로 묘사했다고 썼다.[171] 페루21의 전 편집장 디에고 살라자르는 이 해고는 "선거 운동에 저널리즘적이지 않은 방식으로 개입하려는 명백한 신호"라고 말했다.[171] 아메리카 TV의 탐사 보도 프로그램인 쿠아르토 포데르의 구성원들은 2021년 5월 이사회에 보낸 편지가 유출되었는데, 그 편지에서 오스피나의 해고는 "우리가 하는 일과 프로그램 이미지에 심각한 피해를 입혔다"고 말했고, 그녀의 후임인 길베르토 휴메가 카스티요에 반대하고 후지모리를 지지하는 의도를 가지고 있다고 비난하며 "그 대화에서 (휴메)가 페루 자유당 후보를 해치는 대신 푸에르차 포풀라르 후보를 지지해 달라고 요청한 것이 암시적으로 드러났다"고 썼다.[171][173] 후지모리가 선택한 제1부통령 루이스 갈라레타는 오스피나와의 회의가 토론에 관한 것이었고 "그 이상 아무것도 없다"고 덧붙이며 "누구도 언론에 영향을 미친다고 생각하지 않는다"고 말했다.[174] 6월 6일 투표가 끝난 직후, 의도적인 검열을 비판하는 편지를 보낸 쿠아르토 포데르의 기자들은 라 레푸블리카의 아메리카 텔레비전과 엘 코메르시오의 카날 N에서 해고되었다.[173]

7. 결과

7. 1. 대통령 선거

2021년 4월 11일에 1차 투표가 실시되었다.[10][175] 첫 출구조사 결과, 자유 페루의 페드로 카스티요가 약 16.1%의 득표율로 1위를 차지했고, 에르난도 데 소토와 케이코 후지모리가 각각 11.9%로 동률을 기록했다.[175] 용히 레스카노, 라파엘 로페스 알리아가, 베로니카 멘도사, 조지 포스 시스가 각각 11.0%, 10.5%, 8.8%, 6.4%로 뒤를 이었으며,[175] 세사르 아쿠냐와 다니엘 우레스티는 각각 5.8%, 5.0%를 득표, 나머지 후보들은 3% 미만의 득표율을 기록했다.[176][177]

결선 투표에서 카스티요는 후지모리보다 44,263표 차이(50.13% 대 49.87%)로 승리했다. 카스티요는 2021년 7월 19일에 페루의 당선 대통령으로 공식 선포되었다.[178]

1차 투표 지역별 득표 1위 후보


결선 투표 지역별 득표 1위 후보


결선 투표 주별 득표 1위 후보


결선 투표 구별 득표 1위 후보


2021년 페루 대통령 선거 1차 투표 결과 – 주별
주카스티요
자유 페루(Free Peru)		후지모리
인민세력(Popular Force)		로페스 알리아가
인민혁신(Popular Renewal)		데 소토
국가로 나아가자(Go on Country)		레스카노
인민행동(Popular Action)		멘도사
페루를 위해 함께(Together for Peru)		기타 후보유효 투표투표율
득표수%득표수%득표수%득표수%득표수%득표수%득표수%
아마조나스34,41126.1%17,80513.5%8,2696.3%4,4333.4%12,6989.6%8,8876.7%45,55734.5%132,06060.1%
앙카시110,62023.4%67,39414.3%42,3129.0%34,5627.3%38,9118.2%39,7868.4%138,20029.3%471,78569.3%
아푸리막88,81253.4%10,8796.5%7,7684.7%6,5313.9%15,6499.4%15,3689.2%21,17912.7%166,18669.4%
아레키파256,22432.2%40,2165.1%71,0538.9%148,79318.7%88,70811.1%55,2696.9%135,44817.0%795,71178.8%
아야쿠초130,22452.0%17,7517.1%11,4904.6%8,9953.6%20,3158.1%24,5069.8%37,26914.9%250,55068.6%
카하마르카232,41844.9%54,96210.6%31,1296.0%25,1564.9%38,6777.5%29,7465.7%105,37420.4%517,46262.6%
칼라오33,7506.4%79,69915.2%78,06614.9%78,92015.0%34,9656.7%38,2337.3%181,63434.6%525,26775.2%
쿠스코232,17838.2%27,1324.5%29,6184.9%40,4236.6%60,65910.0%123,39720.3%94,62615.6%608,03373.5%
우안카벨리카79,89554.2%8,4495.7%5,0603.4%4,5913.1%16,72711.3%10,0916.8%22,57415.3%147,38767.6%
우아누코110,97837.6%32,82711.1%33,78711.4%15,8225.4%22,5657.6%15,5565.3%63,68821.6%295,22368.3%
이카56,59714.0%62,05515.3%46,09811.4%39,9299.8%39,4619.7%30,6027.5%130,88732.3%405,62976.0%
후닌131,43822.9%80,05713.9%52,5999.2%54,1249.4%66,21411.5%52,2709.1%137,39623.9%574,09871.9%
라 리베르타드90,07811.5%131,44116.8%95,76512.2%84,44410.8%47,2186.0%37,3724.8%296,59837.9%782,91668.9%
람바예케73,27912.9%121,26321.4%86,12615.2%50,0878.8%51,4679.1%28,8665.1%155,48027.4%566,56871.4%
리마416,5377.8%753,78514.2%869,95016.4%870,58216.4%362,6686.8%431,4258.1%1,602,62330.2%5,307,57074.6%
로레토15,4324.9%51,90016.6%16,3785.3%18,8166.0%34,77311.2%19,5026.3%155,02549.7%311,82661.0%
마드레 데 디오스23,94537.1%7,27811.3%4,0416.3%3,9966.2%6,60110.2%4,3726.8%14,34122.2%64,57471.1%
모케과33,66534.4%4,6174.7%6,8327.0%10,18310.4%15,41215.7%7,1907.3%20,02720.5%97,92677.2%
파스코34,18734.2%12,60712.6%8,0098.0%5,1025.1%11,87111.9%6,8966.9%21,32421.3%99,99663.6%
피우라70,96810.1%173,89124.8%68,3169.8%63,8429.1%51,2237.3%44,5766.4%227,71432.5%700,53066.8%
푸노292,21847.5%17,5142.8%15,9182.6%21,6653.5%175,71228.5%35,4845.8%57,0109.3%615,52181.9%
산마르틴67,00021.4%46,69914.9%26,5618.5%21,8257.0%31,49810.0%17,1225.5%102,76532.8%313,47069.2%
타크나64,52133.2%9,3634.8%17,8429.2%21,00010.8%28,69614.8%14,0687.2%38,77920.0%194,26977.8%
툼베스7,6137.7%36,40337.1%8,7999.0%7,1237.3%7,0467.2%5,2425.3%26,01526.5%98,24174.6%
우카얄리26,33914.0%40,51021.5%14,9818.0%11,1245.9%14,3597.6%15,0928.0%65,96535.0%188,37066.3%
해외 페루인10,6026.6%22,88714.1%34,76721.5%21,55213.3%11,6177.2%21,18513.1%39,14624.2%161,75622.8%
합계2,723,92918.9%1,929,38413.4%1,691,53411.8%1,673,62011.6%1,305,7109.1%1,132,1037.9%3,936,64427.4%14,392,92470.0%
출처: ONPE (100% 집계)


7. 2. 의회 선거

의회 선거 결과


지역별 최다 득표 정당 득표율 지도


전 의회에서 최대 정당이었던 인민행동은 일부 의석을 잃었으며, 페루연합(UPP)과 광범위 전선(FA)과 같은 기존 의회 정당들은 최악의 결과를 기록하며 의석을 확보하지 못했다.[179] 올란타 우말라의 페루 민족주의당과 조지 포스사이의 국가 승리당도 의석을 확보하지 못했다.[179] 자유 페루, 고 온 컨트리, 페루를 위해 함께, 인민 갱신과 같은 신생 정당 또는 이전의 소수 정당들은 좋은 결과를 얻었으며, 자유 페루는 의회에서 최대 정당이 되었다.[179] 페드로 파블로 쿠친스키의 변화를 위한 페루인들 정당의 후계 정당인 콩티고는 다시 한번 의석을 확보하지 못했고 1% 미만의 득표율을 기록했다.[179]

7월 26일, 카스티요가 페루 대통령으로 취임하기 이틀 전, 인민행동의 마리아 델 카르멘 알바가 이끄는 야당 연합은 페루 의회 장악을 위한 합의를 성공적으로 협상했다.[7]

정당득표수의석수의석수 증감
자유 페루1,724,35437+37
인민 세력1,457,69424+9
인민 갱신1,199,70513+13
인민행동1,159,73416-9
진보를 위한 동맹969,72615-7
고 온 컨트리 – 사회 통합당969,0927+7
페루를 위해 함께847,5965+5
우리는 페루다788,5225-6
포데모스 페루750,2625-6
보라색당697,3073-6
국가 승리당638,2890신규
페루 농업인 전선589,0180-15
페루연합266,3490-13
기독교 국민당212,82000
페루 민족주의당195,5380신규
광범위 전선135,1040-9
직접 민주주의100,03300
국가 통합 르네상스97,54000
페루 안전 조국54,85900
콩티고5,78700
무효/기권4,863,811
총합1300
유권자 수25,287,954
출처: [https://www.resultados.eleccionesgenerales2021.pe/EG2021/EleccionesCongresales/GenRl ONPE], [https://ojo-publico.com/especiales/resultados-onpe-elecciones-2021/#/ Ojo Público]


7. 3. 안데스 의회 선거

wikitext

2021년 안데스 의회 선거에서는 자유 페루, 인민 세력, 인민 갱신, 인민 행동, 국가를 향하여 – 사회 통합당이 각각 1석을 획득하였다. 자유 페루는 이전 선거에 비해 1석을 더 얻었고, 인민 세력은 2석을 잃었다. 인민 갱신과 인민 행동은 각각 1석을 얻었으며, 국가를 향하여 – 사회 통합당은 새롭게 1석을 얻었다. 포데모스 페루, 페루를 위한 함께를 포함한 다른 정당들은 의석을 얻지 못했다. 무효표는 7,112,968표였으며, 총 유권자 수는 25,212,354명이었다.

정당득표수의석의석 증감
자유 페루1,713,1961+1
인민 세력1,249,9381–2
인민 갱신1,094,7091+1
인민 행동964,5631+1
국가를 향하여 – 사회 통합당919,2121신규
포데모스 페루747,3030신규
페루를 위한 함께736,00100
진보를 위한 동맹713,54200
페루 농업 인민 전선670,3930신규
보라색당582,9040신규
우리는 페루447,43700
기독교 인민당209,69700
페루 민족주의당177,98400
광범위 전선127,8440–1
국가 연합 부흥101,82200
직접 민주주의95,59400
무효표7,112,968
총 의석50
총 유권자 수25,212,354


8. 후폭풍

8. 1. 부정선거 주장

신속 집계 결과와 첫 공식 결과 발표 후, 자유 페루(Free Peru)와 인민세력(Popular Force) 지지자들의 시위가 발생했다.[180] 부정선거 의혹과 최종 개표 과정에서, 주로 수도 리마에서 거의 매일 시위와 행진이 이어졌다.[181] 후지모리 지지자들 외에도, 공산주의에 대한 두려움이나 좌파에 대한 반감으로 동원된 카스티요 반대 세력들이 선거 무효화를 요구하며 행동에 나섰다.[182] 출구조사에서 케이코 후지모리(Keiko Fujimori)가 페드로 카스티요(Pedro Castillo)를 누르고 승리한 것으로 나타나자, 자유 페루 지지자들은 ONPE 사무실 앞에서 후보에 대한 부정행위 가능성에 항의하는 시위를 벌였다.[183] "부정선거 반대"라는 현수막을 내걸었다.[184] 카하마르카 타카밤바에서 카스티요는 트위터를 통해 추종자들과 지지자들에게 "투표를 지키고" 거리로 나가 "민주주의를 수호하라"고 촉구했다.[185][186] 후지모리와 부정선거 의혹에 반대하는 시위는 훌리아카, 푸노, 일라베 등의 도시에서 벌어졌다.[187] 리마의 산 마르틴 광장에서 열린 집회에서 카스티요를 지지하는 론다 캄페시나(rondas campesinas)는 마체테를 소지하고 있었다.[188]

카스티요의 압도적인 승리 보도가 이어지자, 후지모리와 그녀의 지지자들은 근거 없는 선거 부정 주장을 펼치며 리마 시민들의 지지를 얻어 선거 결과 뒤집기에 나섰다.[201][168][197][192][193] 카스티요가 대통령으로 공식 선출될 경우, 쿠데타 가능성에 대한 소문이 퍼져나갔다.[168] 페루 군 고위 장성 약 100명이 서명한 편지에는 카스티요의 대통령 당선을 인정하지 말 것을 페루 현 군 지도부에 촉구하는 내용이 담겨 있었다.[168] 프란시스코 사가스티(Francisco Sagasti) 대통령은 이 편지를 규탄하며 "그들은 육군, 해군, 공군 최고 지휘관들이 법치를 깨도록 선동하려 한다"고 말했다.[168][201] 분석가들에 따르면, 페루는 후지모리의 주장으로 인해 불안에 더 취약해졌는데, 그 이유는 페루의 민주적 제도가 약하기 때문이다.[201] 리마에서는 수도 출신 후지모리 지지자들과 다른 지역 출신 카스티요 지지자들 간에 소규모 충돌이 발생했고, 농촌순찰대(rondas campesinas)는 막대기와 마체테를 들고 리마 역사지구에 도착하여 카스티요의 당선을 옹호하고 후지모리 시위대를 저지했다.

미주 라틴아메리카 사무소(Washington Office on Latin America)의 선임 연구원 조 마리 버트(Jo Marie Burt)는 선거 결과 뒤집기 시도를 "카스티요가 대통령이 되는 것을 막기 위한 느린 속도의 음모"라고 묘사했고, ''가디언''은 2021년 7월 28일까지 카스티요가 대통령직에 오르지 못하면 새 선거가 시작될 것이라고 보도했다.[165] 후지모리가 선거 결과 뒤집기 가능성에 대해 언급하고, 가짜 뉴스와 법적 문제 제기를 활용한 행위는 전 미국 대통령 도널드 트럼프의 2020년 미국 대통령 선거 결과 뒤집기 시도에서 영감을 받은 것으로 여겨진다.[201][168][192][193] 코넬 대학교 라틴아메리카 정치학 교수 케네스 로버츠(Kenneth Roberts)는 "[트럼프와 미국 공화당이 그랬던 것처럼] 신뢰도가 의문시되면, 다른 지도자들과 국가들이 따라 할 수 있는 나쁜 선례가 되어 자신들이 원하지 않는 결과를 바꾸는 틀을 제공한다"고 말했다.[192]

카스티요가 개표 과정에서 앞서 나가자, 후지모리는 선거 부정에 대한 허위 주장을 제기했다.[197][201][198] 선거일 이후 언론 행사에서 후지모리는 "일련의 부정행위"가 발생했다고 주장하며, 자신의 주장을 뒷받침하려는 시도로 사진과 비디오를 제시하는 한편, 페루 자유당이 선거 과정을 "왜곡하고 지연시키려 한다"고 비난했다.[197][198] 영국 일간지 가디언(The Guardian)에 따르면, 여러 국제 감시단은 후지모리의 주장을 반박하며 선거 과정이 국제 표준에 따라 진행되었다고 밝혔다.[197] 미주선거기구연합(Inter-American Union of Electoral Organizations), 미주기구(Organization of American States) 및 진보적 국제주의(Progressive International)의 감시단은 광범위한 부정 행위 사례를 부인하고 선거의 정확성을 높이 평가했다.[204][205]

8. 2. 반응

8. 2. 1. 국내 반응

루르데스 플로레스는 기독교인민당의 지도자로서, 페드로 카스티요에게 유리하도록 "부당하게 투표를 기울이는" 메커니즘이 있었다고 주장했다.[216] 라파엘 로페스 알리아가는 인민갱신당의 전 대통령 후보로, "더 이상 은폐할 수 없는 사기가 있다"며 2차 투표 또는 결선 투표를 다시 실시해야 한다고 주장했다.[217] 알프레도 바르네체아는 인민행동당의 전 후보로, 발견된 부정행위는 "대규모"였으며, 국제 감시 하에 투표를 다시 실시해야 하며, 그렇지 않으면 당선자는 "어떠한 정당성도 갖지 못할 것"이라고 주장했다.[218] 이들은 모두 후지모리를 지지했다는 공통점이 있다.

반면, 살바도르 델 솔라 전 페루 총리는 "사기를 고발하거나 새로운 선거를 요구할 법적 근거가 없다"고 선언했다.[219] 투명성 시민협회의 사무총장인 이반 라네그라는 페루 선거에서 "사기의 징후가 없다"고 밝혔다.[220] 베로니카 멘도사 전 후보는 인민의지당의 무효화 요청을 선거 결과를 기각하고 "민주주의를 타격하려는" 시도로 묘사했는데, 이는 페드로 카스티요를 지지했기 때문으로 보인다.[221] 세사르 힐데브란트 기자는 케이코 후지모리가 선거 결과를 기각하려는 시도를 "온건 쿠데타"와 같다고 비판하며, 케이코 후지모리의 사기 의혹을 "안데스 트럼프주의"라고 묘사했다.[222]

6월 23일, 국가선거위원회(JNE)의 루이스 아르세 판사가 사임하고 페드로 카스티요의 득표를 무효화하려는 케이코 후지모리의 10건의 요청을 기각한 배심원단의 편향성을 주장했다. JNE는 트위터 계정을 통해 아르세의 편향성 주장을 "무례한" 것으로 일축하고, 판사는 사건 검토 중에 사임할 수 없으므로 대신 정직될 것이며, "업무 지연을 피하기 위해" 임시 대체 인력을 찾을 것이라고 말했다. 페드로 카스티요의 자유 페루당은 이 사임이 "페드로 카스티요의 선포를 막고, 국민 투표를 무시하며, 민주주의를 깨고, 벨벳 장갑을 낀 쿠데타를 설치하기 위한 것"이라고 비판했다. 아르세의 사임 여파로 케이코 후지모리를 대리하는 변호사는 범미주기구(OAS)가 2019년 볼리비아 정치 위기 당시와 같이 선거 과정을 감사할 것을 정부가 고려해야 한다고 말했다. 그러나 범미주기구(OAS)는 자국에 파견된 사절단이 선거 실시에 아무런 문제점도 발견하지 못했다고 밝혔다.[223][224] 전 후보 조지 포스시스는 이를 "쿠데타" 준비의 일환으로 돌리고 아르세 자신이 "민주주의를 공격하고 있다"고 말했다.[225]

8. 2. 2. 국제 반응

개표 초기 결과가 집계된 직후 라틴 아메리카 좌파 지도자들은 카스티요에게 축하를 전했다.[226] 아르헨티나 대통령 알베르토 페르난데스는 카스티요 "차기 대통령"과 통화했다며 그와 협력하기를 바란다고 트윗했다.[227] 볼리비아 대통령 루이스 아르세는 "볼리비아는 페루 국민의 축하에 동참한다"며 카스티요를 "형제"라고 부르고 두 사람이 "정의롭고 평등한 미래를 위한 투쟁을 계속할 것"이라고 밝혔다.[228] 에보 모랄레스 전 볼리비아 대통령과 루이스 이나시우 룰라 다 시우바 전 브라질 대통령도 카스티요에게 축하를 전했다.[227]

미국 국무부 대변인 네드 프라이스는 페루 법에 따라 선거 당국이 결과를 발표할 시간을 줄 필요가 있다면서 이 선거를 "민주주의의 모범"이라고 평가했다.[229] 동시에 그는 "우리는 COVID-19 팬데믹의 중대한 어려움 속에서도 자유롭고, 공정하며, 접근 가능하고, 평화로운 또 다른 선거를 안전하게 관리한 페루 당국에 축하를 전한다"고 말했다.[230] 유럽 연합은 이 선거를 "자유롭고 민주적인" 선거라고 묘사했다.[165]

전 콜롬비아 대통령 겸 국제 포럼 IDEA( 이니시아티바 데모크라티카 데 에스파냐 이 라스 아메리카스/Iniciativa Democrática de España y las Américases ) 회원인 안드레스 파스트라나 아랑고는 "베네수엘라가 페루 선거 제도에 개입한 심각한 징후가 있다"고 주장하며 선거 결과에 대한 국제 감사를 제안했다.[231] 이 주장은 페루 선거 관리위원회에 의해 기각되었으며, 위원회는 투표 집계가 투명하게 이루어졌다고 확신했다.[232] 스페인에 거주하는 페루 노벨상 수상자 마리오 바르가스 요사는 선거 당국이 문제가 된 행위를 신중하게 검토할 것을 지지하며, 중요한 것은 "대다수의 페루 유권자가 선택한 대통령, 사기 대통령이 아닌 대통령"을 갖는 것이라고 말했다.[233] 이반 두케 콜롬비아 대통령과 기예르모 라소 에콰도르 대통령은 7월 카스티요의 당선을 축하했다.[234]

참조

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