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벤저민 디즈레일리

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1. 개요

벤저민 디즈레일리는 1804년 런던에서 태어난 영국의 정치가이자 소설가이다. 토리당 소속으로 하원 의원을 거쳐 두 차례 총리를 역임했으며, 제2차 선거법 개정을 주도하여 선거권을 확대했다. 그는 수에즈 운하 주식 매입, 빅토리아 여왕의 인도 여제 즉위, 베를린 회의 주도 등 제국주의 정책을 추진하여 영국의 국제적 위상을 높이는 데 기여했다. 또한 소설가로서 《비비안 그레이》, 《코닝스비》, 《시빌》 등의 작품을 남겼다. 디즈레일리는 뛰어난 정치적 감각과 언변으로 보수당을 이끌었지만, 제국주의 정책은 비판을 받기도 했다. 그는 1881년 사망했으며, 그의 "온 네이션" 보수주의는 보수당의 이념에 영향을 미쳤다.

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벤저민 디즈레일리 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
디즈레일리 노년의 모습, 더블 브레스트 슈트, 나비 넥타이, 모자를 착용
1878년 초상화
존칭 접두사존경하는 각하
이름초대 비컨스필드 백작
존칭 접미사KG
PC
디어리
치안 판사
FRS
출생 이름벤자민 디즈라엘리
출생일1804년 12월 21일
사망일1881년 4월 19일
출생지블룸즈버리, 미들섹스 (당시에는 런던이 아님), 잉글랜드
사망지메이페어, 런던, 잉글랜드
부모아이작 디즈라엘리
마리아 바세비
배우자메리 앤 에번스 (1839년 8월 28일 결혼, 1872년 12월 15일 사망)
정당보수당
잉크로 된 필기체 서명
서명
작가 정보
주요 작품비비안 그레이
포파닐라
젊은 공작
콘타리니 플레밍
하늘의 익시온
알로이의 기이한 이야기
이스칸데르의 부상
지옥의 결혼
헨리에타 템플
베네치아
코닝스비
시빌
탄크레드
로테어
엔디미온
정치 경력
영국 총리임기 1: 1874년 2월 20일 ~ 1880년 4월 21일
임기 2: 1868년 2월 27일 ~ 1868년 12월 1일
국왕빅토리아
전임 총리윌리엄 이워트 글래드스턴 (1874년 임기)
더비 백작 (1868년 임기)
후임 총리윌리엄 이워트 글래드스턴
영국 야당 대표임기 1: 1880년 4월 21일 ~ 1881년 4월 19일
임기 2: 1868년 12월 1일 ~ 1874년 2월 17일
전임 야당 대표하팅턴 후작 (1880년 임기)
윌리엄 이워트 글래드스턴 (1868년 임기)
후임 야당 대표솔즈베리 후작 (1880년 임기)
윌리엄 이워트 글래드스턴 (1868년 임기)
총리윌리엄 이워트 글래드스턴 (1880년 임기)
영국 재무장관임기 1: 1866년 7월 6일 ~ 1868년 2월 29일
임기 2: 1858년 2월 26일 ~ 1859년 6월 11일
임기 3: 1852년 2월 27일 ~ 1852년 12월 17일
전임 재무장관윌리엄 이워트 글래드스턴 (1866년 임기)
조지 코르뉴얼 루이스 경 (1858년 임기)
찰스 우드 제3대 준남작 (1852년 임기)
후임 재무장관조지 워드 헌트 (1866년 임기)
윌리엄 이워트 글래드스턴 (1858년 임기)
윌리엄 이워트 글래드스턴 (1852년 임기)
총리더비 백작
영국 귀족원 의원임기: 1876년 ~ 1881년
영국 서민원 의원임기 1: 1837년 7월 24일 ~ 1841년 6월 29일
임기 2: 1841년 6월 29일 ~ 1847년 7월 29일
임기 3: 1847년 7월 29일 ~ 1876년 8월 21일
선거구메이드스톤
슈루즈베리
버킹엄셔
관련 인물
친척 (정치인)카닝스비 디즈레일리 (조카)

2. 생애

디즈레일리는 1804년 런던유대인 가정에서 태어났다. 그의 조상은 이탈리아 유대인으로, 할아버지 대에 영국으로 이민을 왔다.[961] 12살 때 아버지를 따라 성공회 신자가 되었다.[961] 법률문학을 공부했고, 17세에 변호사 사무실에서 일했지만, 문학에 더 흥미를 느껴 1826년 소설 《Vivian Grey|비비안 그레이영어》를 발표하며 작가로 이름을 알렸다.

1832년 정치에 입문하여 여러 번 낙선했지만, 1837년 토리당 소속 하원 의원으로 당선되었다.[961] 1841년 토리당 내에서 '청년 영국단'을 조직했고, 1846년에는 산업 자본가의 자유무역주의를 대표하는 로버트 필곡물법 폐지에 반대하며 보호무역주의의 지도자가 되었다. 1867년에는 제2차 선거법 개정을 주도하여 농민과 노동자들에게도 선거권을 부여하는 개혁을 이끌었다.

1868년 처음 총리가 된 후 이집트로부터 수에즈 운하 주식을 사들여 동쪽으로 가는 항로를 확보했다. 1876년에는 빅토리아 여왕을 인도 여황제로 추대했다.[96] 같은 해 백작 작위를 받았으며, 1877년 러시아-튀르크 전쟁에서는 러시아의 남하를 막기 위해 해군을 파병하는 등 국제정치에서 영국의 영향력을 확대하는 데 힘썼다. 국내에서는 공중위생과 노동 조건 개선 등에 힘썼다.

1880년 선거에서 패배하여 총리직에서 물러났고, 사망할 때까지 보수 야당의 대표로 있었다. 정치 활동 중에도 문학 작품 활동을 계속하여, 1880년에는 마지막 소설을 출판하기도 했다.

2. 1. 출생과 가계

1804년 런던에서 이탈리아계 세파르디 유대인 가문 출신의 작가 아이작 디즈레일리의 아들로 태어났다.[320] 그의 가계는 이탈리아 유대인이던 할아버지 대에 영국으로 이민하였다.[961] 디즈레일리는 아버지의 뜻에 따라 13세에 성공회 신자가 되었다.[961]

아버지 아이작 디즈레일리


디즈레일리의 할아버지 벤자민 디즈레일리는 1730년 교황령 페라라 근교 첸토에서 태어나 1748년 영국으로 이주했다.[324][325]

디즈레일리 본인에 따르면 디즈레일리 가문의 조상은 원래 스페인 유대인이었지만, 1492년 종교 재판과 유대인 추방 칙령에 의해 추방되어 이탈리아의 베네치아로 이주했고, 후에 디즈레일리로 개명하여 상인으로 성공했다.[327][328] 그러나 이 이야기는 의심스럽고, 스페인 출신 가계나 디즈레일리의 큰아버지가 베네치아에서 은행업을 했다는 기록은 찾을 수 없다.

세파르딤계 유대인 사회에서 스페인계나 포르투갈계 유대인을 가장 "귀족"으로 여기는 경우가 많은 것도, 디즈레일리가 스페인계 출신에 집착했던 이유일 것이라고 생각된다.[326]

한편 외할머니의 친가 카드소 가문은 바로 그 스페인계 유대인이었으며, 1492년 이후 종교 재판으로 스페인을 떠나 이탈리아로 도망쳐 17세기 말에 영국으로 이주한 가문이었다.[335][336] 하지만 디즈레일리는 어머니를 싫어했기 때문에 모계 가계에 거의 관심을 가지지 않았고, 이 사실을 알지 못했다.

디즈레일리는 이즐링턴에 있는 여자학교에 다녔고, 그 후 비국교도가 교장을 맡은 블랙히스의 학교에 다니며 13세까지 재학했다.[338][339] 어린 시절부터 자존심이 강했던 디즈레일리는 유대인이라는 이유로 교사나 학우들에게 종종 조롱거리가 되는 것에 상처받았다.[340]

2. 2. 청년기

디즈레일리는 1804년 런던유대인 가정에서 태어났다. 그의 가계는 이탈리아 유대인이던 조부 대에 영국으로 이민하였으며, 디즈레일리는 아버지를 따라 13세부터 성공회 신자가 되었다.[961] 법률문학을 공부하고 17세에 변호사 사무소에 제자로 들어갔으나, 문학에 흥미를 가진 뒤 1826년에 첫 작품 《Vivian Grey|비비안 그레이영어》를 발표하여 문인으로 이름을 얻었다.

디즈레일리는 이즐링턴에 있는 여자 사립 학교에 다녔고, 이후 비국교도가 교장을 맡은 블랙히스의 학교에 다니며 13세까지 재학했다.[338][339] 어린 시절부터 자존심이 강했던 디즈레일리는 유대인이라는 이유로 교사나 학우들에게 종종 조롱거리가 되는 것에 상처받았다.[340]

1830년에서 1831년까지 여동생의 약혼자와 함께 남유럽과 그 너머를 널리 여행했다. 이 여행은 1829년에서 1830년에 쓴 소설 《젊은 공작(The Young Duke)》의 수입으로 부분적으로 자금을 조달받았다. 이 여행을 통해 디즈레일리는 "고립된 동포들에게 부정당하는 것처럼 보이는 가치를 인식하게 되었다. 여행은 그의 자의식, 그의 도덕적 상대주의, 그리고 동방의 인종적, 종교적 태도에 대한 그의 관심을 고무시켰다."[45]

여행 후, 디즈레일리는 《콘타리니 플레밍》(1832)과 《알로이의 놀라운 이야기》(1833) 두 편의 소설을 썼다.

2. 3. 정계 진출

1832년 정치에 입문해 몇 차례 낙선을 거듭하다가 1837년토리당 소속 하원 의원으로 선출되었다.[961] 당시 영국의 정치는 귀족들이 지배하고 있었고, 권리장전 1689을 강행한 귀족들의 연합에서 유래한 휘그당과 왕과 교회를 지지하고 정치적 변화를 막으려 했던 토리당이 있었다. 일반적으로 북부 선거구 출신의 소수의 급진당원들이 지속적인 개혁을 가장 강력하게 주장했다.[58] 1830년대 초 토리당과 그들이 대표하는 이익은 잃어버린 대의로 여겨졌다. 디즈레일리는 "토리즘은 낡았고, 나는 휘그가 되는 것을 겸손하게 여길 수 없다."라며 휘그당을 불가사의하게 생각했다.[59] 1832년 보궐선거와 총선거에서 디즈레일리는 하이 와이컴에서 급진당 후보로 출마했지만 실패했다.[60]

디즈레일리는 선거 개혁과 같은 몇 가지 급진적 정책과 보호무역을 포함한 몇 가지 토리당 정책을 포용하며 토리당계로 이동하기 시작했다. 1834년, 프랜시스 사익스 경의 아내 헤네리에타 사익스를 통해 전 대법관인 린드허스트 경에게 소개되었다. 디즈레일리와 린드허스트는 서로에게 즉각적인 호감을 느꼈고, 린드허스트는 음모를 좋아하는 무분별한 수다쟁이였기에 그의 비서이자 중개자가 된 디즈레일리에게 큰 매력이었다. 1835년, 디즈레일리는 마지막으로 급진당 후보로 하이 와이컴에 출마했지만 다시 실패했다.

1837년 6월 윌리엄 4세가 사망하고 빅토리아 여왕이 즉위하면서 의회가 해산되었다.[73] 디즈레일리는 칼튼 클럽의 추천으로 총선에서 토리당 국회의원 후보로 채택되었다.

젊은 시절의 벤저민 디즈레일리


총선에서 로버트 필이 이끄는 보수당이 승리하여 정권을 잡았지만, 디즈레일리는 입각하지 못했다.[481] 그는 점차 필에 대해 비판적인 태도를 보이기 시작했지만, 의원총무장으로부터 "투표에서 정부 법안에 찬성할 것 같은 여당 의원"으로 여겨졌다.[481] 이러한 입장을 계속 유지했다면 언젠가는 장관이 되었을지도 모르지만, 디즈레일리는 그렇게 느긋하게 기다릴 생각이 없었다.

디즈레일리는 당내 반(反) 필 파의 젊은 의원들인 존 매너스 경, 조지 스마이스, 알렉산더 베일리-콕크란과 함께 당내 반 집행부 그룹 "영 잉글랜드"를 결성했다.[482] 디즈레일리를 제외한 세 사람은 케임브리지 대학교 출신으로, 옥스퍼드 운동의 영향을 받아 종교 개혁 이전의 "순수하고 부패하지 않은 종교"를 부활시키는 것을 목표로 했다. "영 잉글랜드"는 이를 정치에 적용하려 했으며, 봉건주의 시대로 돌아가자는 복고주의 운동이었다.[483] 이러한 사상을 가진 사람들에게는 필보다 디즈레일리의 기지 넘치는 연설이 더 매력적으로 느껴졌다.[484] "영 잉글랜드"는 1843년에 공개적으로 활동했고, 네 사람은 의회에서도 함께 앉아 "복고주의", "민중적 보수주의" 신념을 관철하는 투표를 했다.[490][491]

자유무역론자인 로버트 필 수상은 1844년 6월, 외국산 설탕에 대한 관세를 식민지 산 설탕과 같은 수준으로 낮추는 법안을 통과시키려 했다. "젊은 영국" 등 소수만이 공개적으로 반대했지만, 보수당 내 식민지 지지파들도 "젊은 영국"에 동조하기 시작했다. 디즈레일리가 "어떤 장관으로부터 48시간 안에 태도를 바꾸라는 협박을 받았지만, 그럴 생각은 없다"라고 연설하자 의장석에서 큰 박수가 터져 나왔다.[494] 그러나 스탠리 경(후일 더비 백작)의 능숙한 연설로 법안은 20표 차이로 가결되었다.[494]

필을 비판한 디즈레일리의 소설 『시빌』 초판


디즈레일리는 1844년 5월 필을 비판한 정치 풍자 소설 『코닝스비』를 출판했고, 이듬해 5월에는 속편 『시빌』을 출판했다.[495][496][497][498] 『시빌』에서는 노동자와 협동조합주의자들의 비참한 삶을 그려내고, 부유층과 빈곤층은 계급의 상하보다는 이미 두 개의 국민으로 분단된 상태임을 풍자하며, 격차 사회의 폐해를 논했다.[499][500][501]

1845년 여름, 아일랜드에서 아일랜드 감자 기근이 발생했다. 당시 일반적인 아일랜드 가정은 감자를 주식으로 했기 때문에 식량 사정이 위기였다. 필 수상은 곡물법에 규정된 곡물 관세를 폐지하고, 싼 밀을 해외에서 구입하여 빵값을 내려야 한다고 생각했지만, 지주가 많은 보수당 내 반대 세력으로부터 격렬한 반발을 받았다.

디즈레일리는 이러한 보수당 내 분위기를 이용하여 필 비판의 급선봉에 섰다.[507] 그는 "곡물의 자유무역은 영국 농민을 파멸시킨다. 또 자유무역을 한다고 해도 곡물 가격은 내려가지 않는다"라고 주장하며 의회 예절을 무시한 욕설까지 했다. 이에 필의 동생 조나단 필이 격노하여 디즈레일리에게 결투를 신청했고, 필 본인도 과거 디즈레일리가 각료직을 간청한 편지를 공개할까 생각했다.[508]

조지 벤팅크 경. 디즈레일리의 필 내각 붕괴에 협력했다.


디즈레일리는 보호무역주의파 조지 벤팅크 경(포틀랜드 공작의 차남)과 연계하여 보수당 내 반란 의원을 늘려갔다.[510][511] 결국 필은 보수당 하원 의원의 3분의 2 이상의 반란을 당하면서도 야당인 휘그당과 급진파의 지지 덕분에 곡물법을 폐지했다.[512]

디즈레일리와 벤팅크 경은 필을 궁지에 몰아넣기 위해 아일랜드 탄압 법안을 부결시키기로 했다. 당시 정부가 이러한 치안 법안에서 패배하면 총사퇴 또는 해산 총선거밖에 방법이 없었지만, 당 집행부는 의석을 잃는 것을 두려워해 해산 총선거는 할 수 없다고 벤팅크 경은 판단했다. 벤팅크 경은 이 법안에 대해 1독회에서 찬성표를 던졌지만, 적절한 이유를 꾸며 반대로 돌아서기로 했다. 두 사람에게는 이미 정책보다 필을 무너뜨리는 정국이 더 중요했다. 이 법안에서는 곡물법 때만큼 당내 반란자를 만드는 것을 기대할 수 없었지만, 70명 정도의 반란자를 만드는 데 성공했다. 이 법안에 반대하는 휘그당과 급진파와 협력하여 1846년 6월 25일 표결에서 73표 차이로 법안을 부결시켰다.[508][513] 이에 따라 필 내각은 6월 29일 총사퇴했다.[514]

2. 4. 보수당 지도자

1846년 곡물법 폐지에 반대하여 로버트 필보호무역주의 지도자가 되었다. 1867년 영국의 제2차 선거법 개정을 하여 농민과 노동자들에게도 선거권을 부여하는 개혁을 주도했다.[96]

왼쪽 상단부터 시계 방향으로: 브라이트, , 벤팅크 및 스탠리


1846년 초 몇 달 동안 의회에서는 자유 무역가와 보호주의자 사이에 곡물법 폐지에 대한 싸움이 벌어졌고, 후자는 디즈레일리와 조지 벤팅크 경 주변에 결집했다. 자유 무역 보수당("Peelites영어"), 급진주의자 및 휘그당의 연합은 폐지를 이끌었고,[100] 보수당은 분열되었다. 필파는 휘그당으로 이동한 반면, 디즈레일리, 벤팅크 및 스탠리 경(후에 더비 경)이 이끄는 보호주의자를 중심으로 "새로운" 보수당이 결성되었다.[101]

곡물법 폐지에 대한 토리당의 분열은 디즈레일리의 정치 경력에 중대한 영향을 미쳤다. 거의 모든 경험이 있는 토리 정치인이 필을 따라갔고, 나머지는 지도자가 없었다. 블레이크의 말에 따르면, "[디즈레일리는] 의회 지도자에게 필수적인 연설 능력을 발휘할 수 있는 유일한 인물이었다."[102] 아가일 공작은 디즈레일리가 "모든 상관이 죽거나 부상당한 큰 전투에서의 하급 장교와 같았다"고 썼다.[103] 토리당이 정부를 구성하는 데 필요한 선거 지지를 확보할 수 있다면, 디즈레일리는 이제 고위직을 보장받을 것으로 보였지만, 거의 또는 전혀 공식적인 경험이 없는 사람들로 구성된 집단이었고, 집단으로서 디즈레일리에게 개인적으로 적대적이었다.[104] 결국 토리당의 분열은 곧 당을 실각시켰고, 1852년까지 권력을 되찾지 못했다.[105] 보수당은 1874년까지 하원에서 다시 다수당이 되지 못했다.[106]

1858년 유대인 시민권 정지가 해제된 후 하원에 처음으로 등원한 라이오넬 드 로스차일드 의원을 그린 그림. 그는 1847년에 처음 당선되었지만, 결국 이때까지 의회에 등원할 수 없었다. 오른쪽 아래에 디즈레일리가 앉아 있는 것이 보인다.


지난 총선에서 유대인 은행가 라이오넬 드 로스차일드가 휘그당 의원으로 당선되었지만, 그는 기독교인으로서의 선서를 할 수 없었기에 의원이 될 수 없었다. 이에 대해 러셀 경 수상이 유대인의 시민권 정지 폐지를 심의해야 한다는 동의를 의회에 제출했다. 이에 대해 디즈레일리와 벤팅크 경을 제외한 필을 실각시킨 보수당 의원들이 일제히 반발했다. 벤팅크 경은 동의 찬성으로 돌아섰지만, 그 역시 유대인에게 호의를 가지고 있었던 것은 아니었고, 디즈레일리와의 우정 때문에 그렇게 한 것뿐이었다.[524][525]

디즈레일리가 보수당 지도자를 향해 끊임없이 노력한다면, 비판과 고립을 피하기 위해 이 동의의 표결에 불참하는 방법도 있었다. 하지만 디즈레일리에게 있어서는 정체성과 관련된 문제였고, 유대인 동포들이 부당한 대우를 받을 때 숨어서 못 본 체하는 것은 할 수 없었다. 디즈레일리는 연단에 서서 『탕크레드』에서 보여준 “유대교와 기독교는 형제다”라는 신념을 다시 한 번 밝히고, “유대인은 원래 보수적인 민족인데 이런 대우만 받으니 항상 혁명 정당 쪽으로 몰리고, 그 높은 지능으로 그런 정당의 지도자가 되는 것이다. 이것은 보수당에게 있어 매우 큰 손실이다”라고 연설하며 동의에 찬성표를 던졌다.[525][526] 디즈레일리를 따라 필을 실각시킨 의원들은 아무도 이 연설에 박수를 치려 하지 않았다. 평가한 것은 오히려 휘그당이었고, 러셀 경 수상은 “동료들이 싫어하는 이론을 저렇게 옹호하는 것은 대단한 용기가 필요한 일이다”라고 감탄했다.[527]

병을 앓고 있던 벤팅크 경은 위 동의에 반발하는 자들을 제압하기 위해 당 하원 원내 총무직을 사임했다. 1848년 2월 10일, 후임에 그랜비 경(디즈레일리의 맹우인 존 마너스 경의 형)이 취임했지만, 그는 자신이 그 자리에 적임자가 아니라고 생각하고 3월 4일에는 사임했다. 그 후 한동안 보수당 하원 원내 총무직은 공석이었지만, 벤팅크 경의 건강이 회복되면 그가 재임되기를 바라는 보수당 의원들이 많았다.[528]

1848년 9월에는 벤팅크 경이 사망했다.[530] 벤팅크 경이 죽은 지금, 인재 부족에 시달리는 보수당에는 디즈레일리 외에는 하원 원내 총무를 맡을 만한 사람이 없었지만, 보수당 내에는 여전히 디즈레일리를 수상쩍은 유대인 상인으로 여기는 사람들이 많았다.[531][532] 당수 스탠리 경의 디즈레일리 불신도 강했다. 그 때문에 1851년 말까지 디즈레일리는 공식적인 하원 원내 총무로 임명되지 않았다. 하지만 그럼에도 불구하고 실질적으로는 그 몇 년 전부터 디즈레일리가 하원 원내 총무의 역할을 하고 있었다.[533][534] 즉, 디즈레일리는 250명의 보수당 하원 의원을 이끌고 보수당 당수 스탠리 경을 “부관”으로 삼는 입장이 된 것이다.[535]

더비 백작 내각은 보호 무역에 대해 애매한 태도를 취했다. 더비 백작 자신도 보호 무역에 더 집착하면 다가올 총선에서 안정적인 의석을 얻을 수 없을 것이라고 인정했지만, 공공연히 보호 무역 폐기를 주저했다. 그러나 디즈레일리는 한 걸음 더 나아가, 4월 예산 연설에서 전 내각의 대장관 서 찰스 우드가 작성한 자유 무역주의 예산안을 적절한 것으로 평가하는 연설을 했다. 놀란 더비 백작은 디즈레일리에게 함부로 하지 말라고 경고하는 편지를 보냈다.[564]

1852년 영국 총선에서 보수당은 아직 공식적인 보호 무역주의 폐기를 선언하지 않았고, 무역에 대해 애매한 태도를 취한 채 선거전에 돌입했다. 보수당 집행부가 명확한 방침을 제시하지 않아 보수당 각 후보의 견해도 제각각이었다. 대체로 지방 후보는 보호 무역주의적으로, 대도시 후보는 자유 무역주의적으로 행동했다. 선거 결과 보수당은 의석을 약간 늘렸지만, 과반수를 차지하지는 못했다.[565]

선거 후, 대장관 디즈레일리는 예산 편성을 맡게 되었다. 디즈레일리는 매일 밤 3시까지 일하며 익숙하지 않은 예산 편성 작업에 매달렸다. 그렇게 만들어진 예산안은 12월 3일에 의회에 제출되었다. 자유 무역으로 손해를 입었다고 생각하는 "이해 관계자"에게 세법상의 우대 조치를 주고, 그 감소분은 소득세와 주택세의 면세점을 낮추는 것으로 충당하는 내용이었다.[567][568] 보호 무역주의와 자유 무역주의의 절충을 취하여 당내 지주층의 반발을 억제하면서 필파에도 아부하는 의도의 예산안이었지만, 결국 휘그당과 필파로부터 격렬한 비판을 받았다. 필파의 윌리엄 글래드스톤이 디즈레일리 비판의 선두에 서서 그의 예산안을 철저히 논파했다. 12월 17일 표결 결과 디즈레일리의 예산안은 부결되었다.[569][570][571]

1858년 2월, 빅토리아 여왕은 다시 한번 더비 백작에게 수상직을 제안했고, 더비 백작은 이를 수락하여 보수당 단독으로 내각을 구성했다. 디즈레일리는 다시 재무장관으로 입각했다.[593] 그러나 보수당은 전 총선에서 의석수를 잃었기 때문에, 제2차 더비 백작 내각은 제1차 내각보다 의회 기반이 더욱 약한 상태였다.[594] 결국 제2차 더비 백작 내각도 단명으로 끝났기 때문에 예산 편성을 할 수 없었고, 디즈레일리가 재무장관으로서 제대로 된 일을 할 기회도 거의 없었다.[595]

대신 디즈레일리가 힘을 쏟은 것은 하원 원내 총무로서의 역할이었다. 먼저 유대인이 의원이 될 수 없는 상황을 해소하기 위해 노력했다. 1848년 라이오넬 드 로스차일드의 의회 입장 문제 당시의 동의안처럼, 하원에서는 유대인 의원을 인정하는 동의안이 자주 통과되었지만, 상원에서는 항상 부결되는 것이 상례였다. 그러나 제2차 더비 백작 내각 시절인 1858년, 디즈레일리와 더비 백작의 중재로 하원과 상원이 각각의 선서 형식을 정하여 타협함으로써 마침내 유대인도 의원이 될 수 있게 되었다.[596][597]

이어서 선거법 개정에 착수했다. 디즈레일리는 예전부터, 휘그당 정권이 1832년에 개정한 현행 선거법을 보수당에게 불리한 선거 제도로 의심하고, 보수당의 손으로 새로운 선거법 개정을 해야 한다고 주장해왔다.[598][599] 디즈레일리에 의해 작성된 선거법 개정안은 지주에게 충실한 주(카운티) 선거구의 유권자 자격에 도시(보로) 선거구의 유권자 자격과 같은 10파운드 이상의 부동산 소유자를 추가하는 내용이었다.[600] 원래 디즈레일리는 임대료 가치와 관계없이 각 가구에 한 표를 주는 가구주 선거권 제도를 원했지만,[601] 보수당 내에도 다양한 의견이 있었기 때문에 의견 통일은 이 정도가 한계였다.[600] 법안은 1859년 2월에 의회에 제출되었지만,[600] 보수당에 유리한 선거법 개정 법안으로 간주되어 야당의 격렬한 비판을 받고 부결되었다.[498]

1860년대부터 선거권 확대를 요구하는 여론이 거세졌지만, 파머스턴 자작이 선거법 개정에 반대했기 때문에 정계에서는 움직임이 없었다. 그러나 1865년 10월 파머스턴 자작이 사망하고, 선거법 개정에 긍정적인 러셀 백작(1861년 러셀 백작에 서임)이 수상이 되면서 선거법 개정이 추진되기 시작했다.[616][617][618]

러셀 백작은 선거법 개정 법안 작성을 재무장관 겸 하원 원내총무 윌리엄 글래드스톤에게 맡겼다. 글래드스톤은 연간 50파운드의 토지 소유를 조건으로 하는 주 선거구의 유권자 자격을 14파운드로, 도시 선거구도 연간 10파운드의 주택 소유 조건을 7파운드로 낮추어 숙련공과 같은 노동자 계급 상층부에 선거권을 확대하려는 선거법 개정 법안을 제출했다.[618][619][620]

숙련공은 이미 자립적인 체제를 갖춘 존재였기 때문에, 그들에게 선거권을 부여하는 것 자체에는 자유당이나 보수당 모두 그다지 반대하지 않았다. 다만, 단순히 숫자를 낮추는 방식은 반복적인 인하를 초래하고, 결국 “무지몽매”한 가난한 노동자에게까지 선거권을 부여하게 될 것이라는 우려가 의회 내부에서 강했다.[617] “보통선거→선동가·우민정치→나폴레옹 3세의 독재”라는 의회 정치 붕괴의 최근 사례가 있었던 만큼 더욱 그러했다.[621]

디즈레일리도 글래드스톤이 “영국의 평화와 질서 유지를 염려하는 사람이 450만 명 있으며, 그중 40만 명에게만 선거권을 부여하려는 것뿐”이라고 자신의 법안을 변호한 것을 꼬투리 잡아 “글래드스톤은 450만 명의 무권자에게 유권자 자격이 있다고 생각하고 있다”고 비판하며 그러한 우려를 부추겼다.[622] 결국, 자유당 내에서도 법안에 반대하는 의원들이 나타나면서 1866년 6월 글래드스톤의 선거법 개정은 무산되었다.[617][623][624][625][626] 이에 따라 러셀 백작 내각은 자유당 분열을 피하기 위해 해산 총선거를 단념하고 총사퇴했다.[627][628] 선거법 개정 무산에 대한 국민의 반발은 컸고, 트라팔가 광장과 하이드 파크에서 대규모 항의 시위가 벌어졌다.[629]

제3차 더비 백작 내각. 신문을 들고 있는 인물이 재무장관 디즈레일리


1866년 6월 27일, 다시 더비 백작에게 수상 지명이 내려졌다. 디즈레일리도 세 번째로 재무장관 겸 하원 원내총무로 입각했다. 그러나 자유당 내분에 의한 정권 탈환에 불과했고, 보수당은 여전히 소수당이었다.[630] 디즈레일리도 재무장관으로서보다는 주로 하원 원내총무로 활동하게 되었다.

격앙된 여론을 배경으로 존 브라이트는 국민의 무장 봉기를 암시하며 정부에 선거법 개정을 압박해왔다. 보수당 내부에도 폭동에 대한 공포가 확산되어, 신속한 선거법 개정을 요구하는 목소리가 강해졌다.[631][632] 디즈레일리도 정권 유지를 위해서는 선거법 개정이 불가피하다고 생각했다.[633] 더비 백작도 긍정적이었고, 빅토리아 여왕도 자유당에 의한 신속한 개정보다는 보수당에 의한 완만한 개정을 바랐다.[644]

법안 작성은 하원 원내총무 디즈레일리가 주도하여, 1867년 2월 선거법 개정 법안을 의회에 제출했다. 법안은, 도시 선거구에 대해서는 기본적으로 남성 가옥주에게 선거권을 인정하지만, 거기에 여러 가지 조건(지방세 직접 납세자로 한정, 2년 이상의 거주 제한, 세입자의 선거권은 인정하지 않음, 유산자는 중복 투표 가능 등)을 추가함으로써 실질적으로 선거권을 제한하는 내용이었다.[636][637] 이전의 글래드스톤 안과 달리, 계속해서 삭감될 것이라는 의회의 불안을 해소한 점에서는 뛰어난 것이었다.[636]

선거법 개정을 서둘러 달성한 디즈레일리의 풍자화 (『펀치』지)


그러나 각료 중에서 반대파가 나왔다. 보수적인 인도 담당 대신 클랜보른 자작(후의 솔즈베리 후작), 육군장관 장군, 식민장관 카너번 백작 등이 반대하여 사퇴했다.[633][638]

또 야당의 글래드스톤도 이 법안으로는 유권자 수가 14만 명밖에 늘어나지 않고, 그 이전에 아마도 위원회 심의에서 법안에 붙여진 조건은 급진파에 대한 양보로 거의 폐지되어, 결과적으로 "무지몽매"한 하층 노동자에게까지 선거권이 확대될 것이라고 우려했다. 그래서 글래드스톤은 이 법안에 붙여진 것과 같은 조건은 필요 없지만, 대신 지방세 납세액이 5파운드 이상이라는 조건을 추가해야 한다고 주장했다.[639] 그러나 디즈레일리는 "(글래드스톤은) 한편으로는 법안의 자격 제한 철폐를 주장하면서, 한편으로는 5파운드 지방세 납세라는 다른 자격 제한을 추가하려고 한다"고 그의 근본적인 모순을 지적하여 능숙하게 글래드스톤과 급진파의 이간질을 도모했다.[640]

결과적으로 법안은 3월 26일 2독회를 표결 없이 통과했다.[640][641] 이에 대항하여 글래드스톤은 지방세 납세액 5파운드 조건을 포함한 수정안을 제출했지만, 자유당 의원들의 반대로 부결되었다(이 때문에 글래드스톤은 이후 법안 심의에는 참여하지 않기로 했다).[642][643]

한편 디즈레일리는, 하원에서 주도권을 스스로 잡기 위해, 어떻게든 선거법 개정 법안을 통과시키겠다는 결의를 굳혔다. 그래서 존 브라이트 등 급진파에 양보를 거듭하여 조건을 계속 폐지한 결과, 법안은 6월 15일 3독회를 통과했다. 귀족원에서는 격렬한 반발이 있었지만, 더비 백작이 사퇴를 암시하여 불만을 억눌렀던 결과, 귀족원도 어떻게든 통과시켜, 8월 15일 빅토리아 여왕의 재가를 얻어 법률이 되었다. 여기에 제2차 선거법 개정이 달성되었다.[644][645][646][647]

가결된 법안은, 도시 선거구에 대해서는 남성 가옥주라면 선거권을 인정했다. 지방세 직접 납세 조건은 지방세 납세 방식을 직접 납세로만 함으로써 단순히 지방세 납세만의 조건으로 바뀌었고, 2년의 거주 제한 조건도 1년으로 줄었다. 또 연가 10파운드 이상의 주택 세입자에게도 선거권이 인정되었다. 주 선거구에 대해서는 연가 12파운드 이상의 토지 소유자에게 선거권을 인정하게 되었다.[648][649]

이 선거법 개정으로 유권자 수는 100만 명에서 200만 명으로 증가했다. 법안이 제안되었을 당시에는 아무도 예상하지 못했던 선거권의 대폭 확대가 되었다.[636][650] 디즈레일리에게도 더비 백작에게도 예상치 못한 큰 선물이 되었지만, 그들은 정권 유지를 위한 대가로 생각하고 받아들였다고 한다.[651] 이 덕분에 자유당을 분열 상태로 유지하는 데 성공하여, 보수당 정권이 당분간 연명할 수 있게 되었다.[636] 그리고 디즈레일리는 이 업적으로 더비 백작의 후계자로서의 지위를 확고히 했다.[652]

그러나 디즈레일리는 선거법 개정으로 보수당이 불리해지지 않도록 선거구 개정 법안도 제출했다. 신유권자 중 자유당 지지층으로 보이는 사람들을 원래 자유당이 강한 선거구 또는 보수당이 압도적으로 강한 선거구에 편입하려는 내용이었다. 야당의 비판을 받아 다소 수정에 응했지만, 기본적인 부분은 남긴 채 법안을 가결시킬 수 있었다.[653]

2. 5. 총리 재임 (1868년, 1874년 ~ 1880년)

1878년 디즈레일리 수상


1874년 2월 28일, 빅토리아 여왕으로부터 소집 명령을 받았다. 이번에는 디즈레일리도 승낙하고 제2차 디즈레일리 내각의 조각을 시작했다.

양원 과반수를 차지하는 의석 수, 대패를 당한 야당 자유당의 혼란 상태, 빅토리아 여왕의 디즈레일리에 대한 총애 등, 제2차 디즈레일리 내각은 장기 안정 정권이 될 것이 분명했다.[695] 당내 반(反) 디즈레일리파조차도 내각 참여를 희망했고, 솔즈베리 후작도 인도 담당 대신으로 입각했다. 카너번 백작도 식민지 대신으로 입각했다. 고교파 우파였던 그들을 포섭하여 당내 우파의 불만을 줄이고 내각에 안정을 가져왔다.[696] 보수당 주요 정치인들을 각자의 전문 분야에 따라 적재적소에 배치하여 내각의 능력 또한 현저히 높았다.[697] 보수당 정권으로서는 30년 전 로버트 필 내각 이후 최초의 안정 정권이었다.[697]

더비 백작, 1852년, 1858~1859년, 1866~1868년 총리


더비 백작은 오랫동안 지병인 통풍으로 고생하고 있었다. 그는 당분간 재임을 원했지만, 결국 의사의 권고에 따라 사임을 결심했다. 1868년 2월 21일, 더비 백작은 빅토리아 여왕에게 사표를 제출하며 디즈레일리 이외에는 당내를 규합할 수 있는 인물이 없다고 건의했다.[654][655] 보수당 내에서는 클랜본 자작 등 일부의 반대 의견도 있었지만, 대부분은 후임은 디즈레일리 밖에 없다고 생각했다.[656]

2월 27일 디즈레일리는 빅토리아 여왕의 소집을 받아 와이트 섬에 있는 여왕의 별궁 오즈번 하우스를 방문했다. 거기서 조각을 명령받은 디즈레일리는 승낙하고, 여왕 앞에 무릎을 꿇고 그녀의 손에 키스하며 “충성과 신뢰의 마음에 사랑을 담아”라고 말했다.[657][658] 빅토리아는 디즈레일리에게 호감을 갖게 되었고, 딸 빅키에게 보낸 편지에서 “그에게는 독특한 면도 있지만, 매우 총명하고, 사려 깊고, 온화한 면도 있다.”, “그는 시적 감성, 창조성, 기사도 정신을 겸비하고 있다.”라고 적고 있다.[659]

디즈레일리는 더비 백작 내각 당시의 인물들을 거의 그대로 유임시켰지만, 대법관은 싫어했기 때문에 내각에서 제외했다.[660]

제1차 디즈레일리 내각은 최고 지도자의 얼굴만 바뀌었을 뿐 제3차 더비 백작 내각의 연장에 불과했기 때문에 소수 여당의 상황은 변하지 않았다. 총선에서 승리하여 다수파를 얻는 것만이 정권을 안정시키는 길이었다. 결국 그 총선에서 패배하여 단명 정권으로 끝났지만, 그 짧은 기간에도 여러 법률을 통과시켰다. 선거에서의 매수 금지를 처음으로 구속력 있는 처벌 규정을 마련한 부정 방지법, 퍼블릭 스쿨에 관한 법률, 철도에 관한 법률, 스코틀랜드의 법제도를 정한 법률, 공개 처형을 폐지하는 법률, 우체국에 전보 회사를 매수할 권한을 부여하는 법률 등이다. 이들은 관료가 작성한 초당파적인 법률이었기 때문에, 소수 여당인 디즈레일리 정권이라도 의회의 강한 저항 없이 통과시킬 수 있었다.[661]

외교에서는 전 정권에서 이어진 영국인을 납치한 에티오피아 제국에 대한 공격을 계속하여 마그달라를 함락시키고, 황제 테오드로스 2세를 자살로 몰아넣었다. 납치된 영국인을 구출하자 에티오피아를 점령하려는 야심을 보이지 않고 곧바로 군대를 철수시켰다. 디즈레일리는 의회에 “라셀라스(사무엘 존슨의 저서 '아비시니아의 왕자'의 주인공)의 산맥에 성 조지의 깃발을 꽂았다.”라고 보고하여 웃음을 자아냈다.[661]

한편 러셀 백작의 은퇴를 받아 자유당 당수가 된 윌리엄 글래드스톤은 1868년 3월 23일 아일랜드 국교 폐지를 금회기 내 준비하고 다음 회기에서 입법화할 것을 요구하는 결의안을 제출했다.[662][663] 이 법안은 5월 1일에 65표 차로 가결되었다.[664]

원래라면 여기서 해산 총선이나 총사퇴를 해야 하지만, 이 시점에서 해산 총선을 치르면 구 선거법 하에서의 선거가 되어 여론의 반발을 살 위험이 높았다. 따라서 디즈레일리로서는 당분간 해산 없이 정권을 연명할 필요가 있었다.[664] 빅토리아 여왕으로부터 “아일랜드 문제는 중요하므로 국민의 의사를 묻기 위해 해산을 재가하는 데 주저함이 없다.”라는 답을 얻은 디즈레일리는 해산권을 방패로 하여, 각료로부터의 총사퇴 요구나 자유당의 내각 불신임안 제출을 견제했다.[665] 이에 대해 글래드스톤은 “의회에서 가결된 결의안의 실행을 해산으로 위협하여 저지하려 한다는 것은 말도 안 된다.”라고 비판했다.[654] 또 디즈레일리는 정권 연명을 위해 빅토리아 여왕의 뜻을 이용하려고까지 했고, “정치가 중대한 국면에 있을 때는 국민도 군주에게 깃든 위엄을 느껴야 하며, 정부도 그러한 시국에서 내각의 존립은 여왕 폐하의 뜻에 달려 있다는 것을 이해하는 것이 현명하다.”고 헌법주의에 위배될 수 있는 발언까지 했다.[666]

그러나 그러한 노력 덕분에 각료로부터의 총사퇴 요구와 야당의 내각 불신임안 모두를 저지하고, 7월 31일 의회 폐회를 맞이할 수 있었다.[667][668]

11월에 새로운 선거법 하에서의 총선이 실시되었다. 새 유권자가 된 노동 계급 상층의 숙련 노동자들은 글래드스톤을 지지했다. 선거 운동 중에 디즈레일리가 새 유권자들에게 “내가 너희에게 선거권을 준 것이다.”라고 말하자, 그들은 “땡큐, 미스터 글래드스톤”이라고 외쳤다고 한다.[669] 자유당이 아일랜드, 스코틀랜드, 웨일스에서 의석을 늘려 379석을 획득한 반면, 보수당은 279석밖에 얻지 못했다.[670]

이 결과를 받아 디즈레일리는 신의회 소집 전에 총사퇴했다.[671][672] 이것은 총선 패배를 직접적인 원인으로 하여 수상이 사임한 최초의 사례이며, 이후 영국 정치에서 관례화된다. 이전에는 총선에서 패배해도 의회에서 내각 불신임 결의가 이루어지거나, 또는 내각 신임 결의에 상당하는 법안이 부결되지 않는 한, 수상이 사임하는 일은 없었다.[673]

퇴임에 있어 빅토리아 여왕은 디즈레일리에게 작위를 주려고 했지만, 디즈레일리는 사양하고 대신 아내 메리 앤의 비컨즈필드 여남작으로의 서작을 요청했다. 메리 앤은 4년 후 사망했다.[671][674]

자유당 당수・수상 윌리엄 글래드스톤


1868년 12월 9일, 윌리엄 글래드스톤에게 수상 임명이 내려지면서 자유당 정권(제1차 글래드스톤 내각)이 출범했다. 이 정권은 5년 이상 지속되는 장기 집권이 되었고, 디즈레일리의 긴 야당 당수 시대가 시작되었다.

디즈레일리는 이 야당 시대에도 계속해서 보수당 당수직을 유지했지만, 당내 그의 입지는 미묘했다. 원래 디즈레일리는 귀족원에 대한 영향력이 약했고, 솔즈베리 후작을 비롯한 반(反)디즈레일리파가 귀족원 의원들 사이에 많았다. 총선 이후 마암즈베리 백작이 보수당 귀족원 원내 총무직을 사퇴했을 때에도 디즈레일리의 권위가 미묘했기 때문에 후임자가 쉽게 결정되지 않았다(결국 리치몬드 공작이 취임).[675]

게다가 당세는 1832년 이후 최저 수준이었기 때문에 하원 의원들 사이에서도 불만이 높아지고 있었다. 다음 선거에서 승리하기 위해 당수를 더비 백작으로 교체해야 한다는 목소리도 적지 않았다.[676]

수상직에서 물러나 시간적 여유가 생긴 디즈레일리는 소설 『로세아』의 집필을 시작하여 1869년 5월에 이를 출판했다. 가톨릭으로 개종한 뷰트 후작을 모델로 한 것으로 보이는 로세아르를 주인공으로 하여, 상류 사회 사람들의 야망과 음모, 허영을 그려내고, 세상의 젊은 귀공자들에게 교훈을 주려는 소설이다.[675][677] 전 수상의 소설로서 평판이 좋아 베스트셀러가 되었다. 특히 상류 사회에서는 『로세아르』를 읽지 않으면 받아들여지지 않는 상황에 이르렀다.[678]

글래드스톤 정권은 아일랜드 국교회 폐지, 아일랜드 토지 개혁, 초등학교 교육의 충실, 비밀 투표 제도의 확립, 노동 조합법 제정 등 내정에서 착실하게 개혁을 추진했지만, 외교에는 약했다.[679][680] 프로이센 왕국 재상 오토 폰 비스마르크에 의한 프랑스-프로이센 전쟁과 독일 제국 수립의 움직임을 저지하지 못하고, 유럽에서의 발언권을 독일에 빼앗기기 시작했다. 러시아 제국 외상 알렉산드르 고르차코프도 독일의 후원을 얻어 "고르차코프 회람"을 내고, 파리 조약의 흑해 함대 보유 금지 조항의 파기를 일방적으로 통고해 왔다. 이에 따라 러시아가 발칸 반도로 진출을 강화해 올 것은 확실한 상황이 되었고, 영국의 지중해 패권이 러시아에 위협받을 우려가 생겨났다.[681] 더욱이 미국에 대해서도 알라바마호 사건에서 양보했다.[682] 영국의 위신을 떨어뜨리고 있다고 말하지 않을 수 없는 상황이었다.[676]

이에 대해 디즈레일리는 1872년 6월 24일 크리스털 팰리스에서 열린 보수당 전국 대회에서 "40년 전 자유주의가 등장한 이후의 영국 역사를 조사해 보면, 대영 제국을 해체하려는 자유주의자들의 음모만큼, 끊임없이 교묘하게 행해진 노력은 없다는 것을 알 수 있다." "자유당은 '대륙적', '코스모폴리탄적'인 정당이며, 보수당이야말로 진정한 국민 정당이다." "여러분은 영국을 제국으로 만들어야 한다. 여러분 자손의 대까지 우월적인 지위를 유지하고, 세계로부터 존경받는 국가로 만들어야 한다. 여러분이 선거구로 돌아가면, 한 사람이라도 더 많은 선거구민에게 그 사실을 전해주기를 바란다."라고 연설했다.[683][684][685][686] 제국주의와 강경 외교를 선거의 핵심 쟁점으로 삼은 디즈레일리의 전술은 성공했다. 이것이 영국 국민의 애국심을 크게 자극하여 다음 총선에서 보수당의 대승으로 이어지게 된 것이다.[687]

또한 디즈레일리는 1872년 4월 맨체스터에서 열린 보수당 대회 이후, 보수당의 조직 개혁에도 힘썼다. 화이트홀에 보수당 중앙 사무국(Central Conservative Office)을 설치하고, 당내에서 특히 유능한 사람들을 참모로 여기에 모아 선거 운동 전체를 지휘하게 했다.[685] 이 조직과 1867년 존 엘든 고스트의 주도로 창설된 보수당 협회 전국 동맹이 보수당 의회 외 활동의 중심적인 존재가 되어 간다(이 체제는 현재의 보수당까지 유지되고 있다).[688] 이 선거 운동의 조직화도 총선 대승의 요인이라고 할 수 있다.[685][688]

1873년 의회에서 글래드스톤은 아일랜드에 신앙을 침해하지 않는 대학을 설립하려고 했지만, 아일랜드 의원들과 보수당 의원들로부터 비판을 받고 법안이 부결되었다.

글래드스톤이 총사퇴를 표명함에 따라, 빅토리아 여왕은 디즈레일리에게 수상 임명을 내렸지만, 디즈레일리는 사퇴했다. 디즈레일리는 총선을 거치지 않고 소수당인 채로 정권을 맡고 싶지 않았다. 조각 후 해산 총선을 한다고 해도 두 달은 걸리기 때문에, 그 사이에는 자유당에 아부하여 정권을 유지해야 하게 되고, 그에 따라 보수당에 대한 신뢰는 흔들리고, 선거에서 대승할 수 없게 될 것이라고 생각했다.[690] 이에 대해 글래드스톤은 내각에 대한 신임 결의에 상당하는 정부 법안이 부결된 경우, 야당은 후계자로서 조각하는 것이 의무라고 말하며 디즈레일리의 태도를 비판했다.[690][691]

결국 글래드스톤이 계속해서 수상직을 수행하게 되었지만, 예산을 둘러싼 내각 분열이 원인으로 1874년 2월 해산 총선거가 되었다. 선거 결과, 보수당이 350석(개선 전 279석), 자유당이 245석(개선 전 379석), 아일랜드 국민당이 57석을 획득했다.[692][693] 이에 따라 글래드스톤은 디즈레일리의 선례에 따라 신의회 소집을 기다리지 않고 즉시 총사퇴했다.[693][694]

글래드스톤 부인 캐서린은 아들에게 보낸 편지에서 "아버지의 근면과 애국심, 수년간의 일의 결실을, 저 유대인에게 넘겨주게 될 것이라고 생각만 해도 화가 나지 않습니까"라고 격분을 드러내고 있다.[694]

디즈레일리는 1868년 더비 백작의 사임으로 총리에 취임했으나, 총선에서 패배하여 사임했다. 1874년 총선에서 보수당이 승리하면서 다시 총리에 취임했다. 노동자 주택 개선법, 공중위생법 등 사회 개혁 입법을 추진했다. ("토리 민주주의") 수에즈 운하 주식 매입, 빅토리아 여왕의 인도 여제 즉위, 러시아-튀르크 전쟁 개입 등 제국주의 정책을 추진했다. 1876년 비컨스필드 백작 작위를 받았다. 1880년 총선에서 패배하여 총리직에서 물러났다.

2. 6. 사망

디즈레일리는 1881년 3월 감기에 걸려 기관지염 진단을 받고 투병하다가, 4월 19일 새벽 런던의 커즌 스트리트 자택에서 사망했다.[858][859] 그는 "차라리 살고 싶지만 죽음이 두렵지는 않다."라는 말을 남겼다.[257][258]

디즈레일리의 죽음의 가면


디즈레일리의 사망 소식에 빅토리아 여왕은 큰 슬픔에 잠겼고, 보수당과 자유당 본부, 공공 건물에는 조기가 게양되었다.[860] 윌리엄 글래드스톤 총리는 의회 연설에서 디즈레일리의 정책은 칭찬하지 않았지만, 그의 인품을 기리는 연설을 했다.[861]

디즈레일리의 장례식은 4월 26일 휴엔던의 세인트 마이클과 모든 천사 교회에서 거행되었다.[863] 빅토리아 여왕은 참석하지 못했지만, 왕자들을 보내고 직접 묘소를 참배하며 화환을 바치고 교회 안에 기념비를 세웠다.[864]

디즈레일리는 그의 아내와 함께 세인트 마이클과 모든 천사 교회 지하 납골당에 안장되었다.

3. 정치 및 사회 개혁

디즈레일리는 1867년 제2차 선거법 개정을 주도하여 농민과 노동자에게도 선거권을 부여하는 개혁을 이끌었다.[630] 이 개정으로 유권자 수는 100만 명에서 200만 명으로 크게 늘어났다.[636][650]

디즈레일리 내각은 1875년 장인 및 노동자 주택 개선법으로 노동자 계층을 위한 주택 건설을 지원하고, 1875년 공중보건법으로 위생 규정을 현대화했다. 1875년 식품 및 약품 판매법을 제정하여 식품과 약품의 안전 관리를 강화했으며, 1876년 초등교육법을 통해 교육 개혁의 기반을 마련했다. 공장법을 통해 근로자 보호를 강화하고, 1875년 음모 및 재산 보호법과 1875년 고용주와 근로자법을 통해 노동자의 권익을 향상시켰다.

이러한 디즈레일리의 사회 개혁 정책에 대해 자유-노동당 국회의원 알렉산더 맥도널드는 "보수당은 5년 동안 노동 계급을 위해 자유당이 50년 동안 한 것보다 더 많은 일을 했다"고 긍정적으로 평가했다.[186]

3. 1. 제2차 선거법 개정

1867년, 디즈레일리는 하원 원내총무로서 제2차 선거법 개정을 주도했다.[630] 당시 보수당은 소수당이었지만, 자유당 내분을 틈타 정권을 잡고 있었다.[630] 디즈레일리는 정권 유지를 위해 선거법 개정이 불가피하다고 판단했다.[633]

디즈레일리가 주도하여 작성된 법안은 도시 선거구에서 남성 가옥주에게 선거권을 주는 것을 기본으로 하면서도, 여러 조건을 추가하여 실질적으로 선거권을 제한하는 내용이었다.[636][637] 그러나, 존 브라이트 등 급진파의 압력과, 어떻게든 법안을 통과시키려는 디즈레일리의 노력으로 인해 조건들이 완화되었다. [631][632][644]

최종적으로 가결된 법안은 도시 선거구에서는 남성 가옥주에게 선거권을 인정하고, 지방세 납세 방식을 직접 납세로 한정하여 지방세 납세 조건을 완화했다. 또한 2년 거주 제한을 1년으로 단축하고, 연간 임대료 10파운드 이상의 주택 세입자에게도 선거권을 부여했다. 주(County) 선거구에서는 연간 임대료 12파운드 이상의 토지 소유자에게 선거권을 인정했다.[648][649]

이 개정으로 유권자 수는 100만 명에서 200만 명으로 늘어났다.[636][650] 이는 당초 예상보다 훨씬 큰 폭의 확대였으며, 디즈레일리와 더비 백작에게는 예상치 못한 결과였다.[651] 그러나 이들은 정권 유지를 위해 이를 수용했다.[651] 결과적으로 자유당의 분열을 유도하여 보수당 정권의 수명을 연장하는 데 성공했다.[636]

3. 2. 사회 개혁 입법

디즈레일리 제2차 총리 재임 기간에는 다음과 같은 사회 개혁 입법이 추진되었다.[1]

법률명내용
1875년 장인 및 노동자 주택 개선법(38 & 39 Vict. c. 36)[1]노동자 계층 주택 건설을 위한 저렴한 도시 대출 제공
1875년 공중보건법(38 & 39 Vict. c. 55)[183]위생 규정 현대화
1875년 식품 및 약품 판매법(38 & 39 Vict. c. 63)식품·약품 유해 성분 혼합 금지, 분석가 임명 조항 마련, 수입 차(茶) 세관 검사 및 부적합 시 폐기[184]
1876년 초등교육법(39 & 40 Vict. c. 70)[1](내용 없음)
공장법근로자 보호
1875년 음모 및 재산 보호법(38 & 39 Vict. c. 86)평화적 파업 허용, 파업권 확립[185]
1875년 고용주와 근로자법(38 & 39 Vict. c. 90)근로자의 고용주 민사 소송 허용, 법 앞의 고용주-피고용인 동등한 지위 보장[185]



이러한 사회 개혁에 대해 자유-노동당 국회의원 알렉산더 맥도널드는 "보수당은 5년 동안 노동 계급을 위해 자유당이 50년 동안 한 것보다 더 많은 일을 했다"고 평가했다.[186]

4. 제국주의 정책

디즈레일리는 영국의 제국주의 시대를 연 정치가이다.[883] 1872년 크리스털 팰리스 연설 이전에는 소영국주의를 지지하여 식민지 획득에 큰 관심이 없었다. 소영국주의는 자유무역의 확대로 식민지 점유의 필요성이 줄었고, 오히려 행정 및 방위 비용이 많이 드는 짐이라는 주장이었다.[886]

그러나 제2차 디즈레일리 내각 시절, 디즈레일리는 기존 주장을 바꿔 식민지 점유의 필요성을 강조했다.[893] 이러한 변화는 국내외 정세 변화 때문이었다. 국내적으로는 중산층과 노동자 계층의 지지를 얻기 위해 제국주의를 보수당의 새 이념으로 확립했다.[895] 국제적으로는 독일 제국 부상과 러시아 제국의 팽창 야욕에 대항하기 위해 제국을 강화해야 했다.[898]

1868년 총리가 된 후, 수에즈 운하 주식 매입,[191] 빅토리아 여왕의 인도 여황제 칭호 부여,[191] 러시아-터키 전쟁에서 러시아 견제[191] 등 영국의 국제적 영향력을 확장했다.

1877년 트란스발 공화국을 합병했고,[237] 1879년 울룬디 전투에서 승리해 남아프리카 지배력을 강화했다.[239]

4. 1. 수에즈 운하 주식 매입

1868년 총리가 된 디즈레일리는 이집트로부터 수에즈 운하 주식을 사들여 동방 항로를 확보했다.[191]

1869년에 개통된 수에즈 운하는 영국과 인도 사이의 해상 여정을 수 주, 수천 마일 단축시켰다. 1875년 당시 운하를 이용하는 선박의 약 80%가 영국 선박이었다.[192] 인도에서 또 다른 반란이 일어나거나 러시아가 침략할 경우 수에즈에서 절약된 시간은 매우 중요할 수 있었다. 수에즈 운하는 프랑스의 이해관계에 의해 건설되었으며, 운하 주식의 56%는 프랑스가 소유하고 있었고, 44%는 이스마일 파샤(Isma'il Pasha)인 이집트의 헤디브(Khedive of Egypt)가 소유하고 있었다. 이스마일 파샤는 낭비벽으로 악명이 높았다. 운하는 적자를 기록하고 있었고, 운하 건설자인 페르디낭 드 레셉스(Ferdinand de Lesseps)가 통행료를 인상하려는 시도는 헤디브가 군사력으로 이를 막겠다고 위협하면서 무산되었고, 디즈레일리의 관심을 끌기도 했다. 헤디브는 오스만 제국(Ottoman Empire) 아래 이집트를 통치했다. 영국과 인도 간의 운하 건설 이전의 무역과 통신의 상당 부분이 오스만 제국을 통과했기 때문에, 영국은 러시아가 콘스탄티노플을 점령하여 이러한 통신을 차단하고 러시아 선박이 지중해에 자유롭게 접근할 수 있게 되는 것을 막기 위해 오스만 제국을 최대한 지지했다. 프랑스 또한 이러한 통신망을 위협할 수 있었다.[194] 영국은 운하 지분을 매입할 기회가 있었지만 거절했다.[195]

디즈레일리는 자유당 의원인 네이선 로스차일드(Nathan Rothschild, 1st Baron Rothschild)를 파리에 보내 레셉스의 지분 매입 여부를 문의했다.[1] 1875년 11월 14일, ''팰 몰 가제트''(Pall Mall Gazette)의 편집장인 프레드릭 그린우드(Frederick Greenwood)는 런던 은행가인 헨리 오펜하임으로부터 헤디브가 수에즈 운하 회사(Suez Canal Company)의 지분을 프랑스 회사에 매각하려 한다는 사실을 알게 되었다. 그린우드는 즉시 외무장관인 더비 경에게 알렸고, 더비 경은 디즈레일리에게 알렸다. 수상은 즉시 지분 확보에 나섰다. 11월 23일, 헤디브는 1억 프랑(French franc)에 지분 매각을 제안했다.[196] 디즈레일리는 잉글랜드 은행(Bank of England)의 도움을 구하는 대신 라이오넬 드 로스차일드로부터 자금을 빌렸고, 로스차일드는 이 거래에서 수수료를 받았다. 의회가 이 거래를 비준하는 것을 거부할 수 있었기 때문에 은행가의 자본이 위험에 처했다.[197] 매입 계약은 11월 25일 카이로에서 체결되었고, 다음 날 영국 영사관에 지분이 예치되었다.[1][198]

디즈레일리는 빅토리아 여왕에게 "결정되었습니다. 여왕께서 소유하셨습니다!"라고 말했고,[199] 대중은 이 사업을 영국의 해상 지배력을 과시하는 대담한 행위로 여겼다. 아이언 맬컴 경(Sir Ian Malcolm)은 수에즈 운하 지분 매입을 "디즈레일리 씨의 낭만적인 경력 중 가장 위대한 로맨스"라고 묘사했다.[1] 그 후 수십 년 동안 수에즈 운하의 안보는 영국 외교 정책의 주요 관심사가 되었다. 글래드스톤 집권하에 영국은 1882년 이집트를 장악했다. 후임 외무장관인 커즌 경(Lord Curzon)은 1909년 운하를 "지중해 동쪽과 남쪽으로 영국의 권력이 이동하는 모든 중요한 움직임의 결정적인 영향"이라고 묘사했다.[1]

4. 2. 인도 제국

1876년 빅토리아 여왕대리청정을 수행하고 빅토리아 여왕에게 인도 여황제 칭호를 부여했다.[191]

빅토리아 여왕은 1837년 디즈레일리가 의회에 입성했을 때 처음에는 그에게 호기심을 느꼈지만, 피엘을 대하는 방식 때문에 그를 혐오하게 되었다. 시간이 지나면서, 특히 디즈레일리가 여왕을 공들여 대하는 모습을 보이자 여왕의 반감은 누그러졌다. 그는 매슈 아놀드에게 "모든 사람은 아첨을 좋아합니다. 그리고 왕실에 이르면, 넉넉하게 해야 합니다"라고 말했다.[200] 디즈레일리의 전기 작가인 아담 키르쉬는 디즈레일리가 여왕에게 아첨하는 것은 부분적으로는 아첨이고, 부분적으로는 충성스러운 신하가 여왕을 대하는 방식이라고 믿었던 것이며, 부분적으로는 유대인 출신 중산층 남성이 군주와 동행한다는 사실에 대한 경외심이었다고 말한다.[201] 두 번째 총리 시절, 디즈레일리는 빅토리아 여왕과 강한 유대감을 쌓았는데, 아마도 첫 번째 총리였던 멜번 경을 제외하고는 여왕과 가장 가까운 총리였을 것이다. 1874년 디즈레일리가 총리로 복귀하여 임명 인사를 하러 갔을 때, 그는 문자 그대로 무릎을 꿇었는데, 디즈레일리와 글래드스톤의 경쟁에 관한 책에서 리처드 알더스는 "빅토리아 여왕과 디즈레일리는 상호 이익을 위해 그들의 친밀함을 이용할 것이다"라고 말한다.[202]

빅토리아 여왕은 오랫동안 영국의 확장되는 영토를 반영하는 제국 칭호를 갖기를 원했다.[203] 그녀는 러시아 황제 알렉산드르 2세가 황제로서 그녀보다 더 높은 계급을 가지고 있다는 사실에 짜증이 났고, 그녀의 남편이 즉위했을 때 그녀의 딸인 프로이센 왕세자비가 그녀보다 계급이 높아질 것이라는 사실에 경악했다.[204] 그녀는 또한 제국 칭호를 세계에서 영국의 위상이 높아졌음을 선포하는 것으로 보았다.[205] "인도 황후"라는 칭호는 상당 기간 비공식적으로 사용되어 왔고, 그녀는 그 칭호를 공식적으로 받기를 원했다. 여왕은 디즈레일리에게 왕실 칭호 법안을 제출하도록 설득했고, 국회 개회식에 직접 참석할 의향을 밝혔는데, 이 시기에는 입법자들에게 무언가를 원할 때만 그렇게 했다. 디즈레일리는 의원들의 신중한 여론 조사가 부정적인 반응을 가져왔기 때문에 신중하게 대응했고, 그러한 제안을 여왕의 연설에 포함시키는 것을 거절했다.[206]

원하는 법안이 마침내 준비되자, 디즈레일리의 처리 방식은 능숙하지 못했다. 그는 웨일스 공이나 야당에 통보하지 않았고, 왕자의 불쾌감과 자유당의 전면적인 공격에 직면했다. 디즈레일리의 오랜 적인 전 자유당 재무장관 로버트 로우는 하원에서의 토론 중 이전의 두 총리가 여왕을 위해 그러한 법안을 제출하는 것을 거부했다고 주장했다. 글래드스톤은 즉시 자신이 그중 한 명이 아니라고 말했고, 여왕은 디즈레일리가 그녀가 그러한 제안으로 총리에게 접근한 적이 없다고 말할 수 있도록 허락했다. 블레이크에 따르면, 디즈레일리는 "시들어가는 비난의 훌륭한 연설에서 로우를 파괴했고", 로우는 사과했고 다시는 공직에 오르지 않았다.[207] 디즈레일리는 로우에 대해 그가 악수하지 않을 유일한 런던 사람이라고 말했다. "그는 진흙탕에 빠져 있고, 거기에 그를 내버려둘 것이다."[208]

패배를 두려워한 디즈레일리는 하원에서 법안을 표결에 부치는 것을 꺼렸지만, 표결을 실시했을 때 75표의 다수결로 통과되었다. 법안이 공식적으로 제정되자 빅토리아 여왕은 편지에 "빅토리아 R & I" (Regina et Imperatrix|여왕 겸 황후la)로 서명하기 시작했다.[209] 알더스에 따르면, 이 법안은 "하원에서 디즈레일리의 권위를 무너뜨렸다".[210]

4. 3. 베를린 회의

러시아는 오스만 제국 영토를 공격하여 1877년 12월 전략적으로 중요한 불가리아 도시 플레브나를 점령했다. 이 전쟁은 영국 내부를 분열시켰지만, 러시아의 성공으로 인해 일부 사람들은 잔혹 행위를 잊고 터키 편에 개입하자는 목소리가 나왔다. 다른 사람들은 러시아가 더 큰 성공을 거두기를 바랐다. 플레브나 함락은 수 주 동안 주요 뉴스였고, 디즈레일리의 러시아가 동지중해의 영국 이익에 대한 위협이라는 경고는 예언적인 것으로 여겨졌다. 많은 영국인들의 호전적인 태도는 디즈레일리의 정치적 지지를 높였고, 빅토리아 여왕은 휴엔던에 있는 그를 방문함으로써 호의를 보였다.[219] 1878년 1월 말, 오스만 술탄은 콘스탄티노플을 구해달라고 영국에 호소했다. 영국에서 전쟁 열기가 고조되자 정부는 의회에 전쟁에 대비하여 600만파운드를 투표하도록 요청했다. 글래드스턴은 이 조치에 반대했지만, 그의 당원 중 절반도 채 안 되는 수가 그와 함께 투표했다. 여론은 디즈레일리에게 우호적이었지만, 일부는 그가 러시아에 즉시 선전포고를 하지 않은 것에 대해 너무 온건하다고 생각했다.[219]

지도. 설명 참조
산 스테파노 조약에 따라 구성된 불가리아(진한 파란색)와 베를린 회의에서 분할된 불가리아(연한 파란색)


러시아가 콘스탄티노플에 근접하자 터키는 항복했고, 1878년 3월 산 스테파노 조약에 서명하여 불가리아 국가를 발칸 반도의 대부분을 포함하도록 허용했다. 이 국가는 처음에는 러시아가 점령할 것이었고, 많은 사람들은 이것이 콘스탄티노플 근처에 러시아의 위성국을 만들 것이라고 우려했다. 유럽의 다른 오스만 소유지들은 독립될 것이었고, 추가적인 영토는 러시아에 직접 할양될 예정이었다. 이것은 영국에 용납될 수 없었고, 영국은 항의하며 독일의 비스마르크 총리가 베를린에서 개최하기로 제안한 국제 회의에 러시아가 참석하도록 설득하려고 했다. 내각은 발칸 반도로 이동 가능성이 있는 몰타에 인도군을 배치하자는 디즈레일리의 제안과 예비군 동원에 대해 논의했다.[220] 솔즈베리 후작이 외무장관으로 임명되었다. 영국이 전쟁 준비를 하는 와중에 러시아와 터키는 베를린에서 회담에 합의했다.[221]

회의에 앞서 1878년 4월과 5월에 영국과 러시아 간에 비밀 협상이 이루어졌다. 러시아는 큰 불가리아에 대한 변경을 할 의향이 있었지만, 유럽의 베사라비아와 흑해 동쪽 해안의 바투미카르스를 포함한 새로운 영토를 유지하려고 했다. 이에 대한 균형을 맞추기 위해 영국은 함선과 군대를 주둔시킬 수 있는 동지중해 지역의 영토를 요구했고, 오스만 제국과 키프로스 할양에 대해 협상했다. 이것이 비밀리에 합의되자 디즈레일리는 러시아의 영토 확장을 허용할 준비가 되었다.[222]

캡션 참조
가터 훈장 기사로 묘사된 디즈레일리(오른쪽)와 솔즈베리 후작, 존 테니얼의 ''두 사람의 파스 드 되 (대영-터키 행동 발레의 승리 장면에서'') 그림


베를린 회의는 1878년 6월과 7월에 열렸으며, 회의의 중심 관계는 디즈레일리와 비스마르크 사이의 관계였다. 후년에 독일 총리는 자신의 집무실을 방문하는 사람들에게 벽에 걸린 세 장의 그림을 보여주었다. "오른쪽에는 나의 군주 초상화, 왼쪽에는 나의 아내 초상화, 그리고 왼쪽에는 비콘즈필드 경의 초상화가 있다."[223] 디즈레일리는 지금까지 외교의 국제 언어로 받아들여졌던 프랑스어 대신 영어로 개회사를 함으로써 회의에서 논란을 일으켰다.[224]

디즈레일리는 세부적인 작업의 상당 부분을 솔즈베리에게 맡기고, 분열된 큰 불가리아가 재통합하는 것을 최대한 어렵게 만드는 데 힘을 집중했다.[1] 디즈레일리는 바투미를 비무장화할 의도였지만, 러시아는 자신들이 선호하는 방식을 얻었고, 1886년에 그 도시를 요새화했다. 그럼에도 불구하고 키프로스를 영국에 할양하는 키프로스 협약이 회의 중에 발표되었고, 다시 한번 디즈레일리를 유명하게 만들었다.[225]

디즈레일리는 터키가 다르다넬스 해협을 안전하게 지키기에 충분한 유럽 영토를 유지해야 한다는 데 동의를 얻었다. 한 설명에 따르면 러시아의 완고함에 직면했을 때, 디즈레일리는 비서에게 특별 열차를 주문하여 그들을 고향으로 돌려보내 전쟁을 시작하라고 말했다. 알렉산드르 2세 차르는 나중에 이 회의를 "비스마르크의 지휘 아래 러시아에 대한 유럽 연합"이라고 묘사했다.[226]

베를린 조약은 1878년 7월 13일 베를린의 라츠빌 궁전에서 체결되었다.[227] 디즈레일리와 솔즈베리는 영웅적인 환영을 받으며 귀국했다. 10번가 다우닝가 문에서 디즈레일리는 여왕이 보낸 꽃을 받았다.[229] 그는 거기에 모인 군중에게 "솔즈베리 경과 저는 여러분에게 평화를 가져왔습니다. 그러나 저는 명예로운 평화라고 생각합니다."라고 말했다.[230] 여왕은 그에게 공작 작위를 제안했지만, 그는 거절했지만, 솔즈베리도 받는 한 가터 훈장을 받았다.[232]

4. 4. 남아프리카 정책

1877년 영국은 트란스발 공화국을 합병했다.[237] 남아프리카에서 영국의 정책은 케이프 식민지나탈, 그리고 보어인트란스발과 오렌지 자유국 사이의 연방을 장려하는 것이었다. 케이프 식민지 총독인 서 벌틀 프레어는 원주민 부족이 영국의 통치를 인정할 때까지 연방을 이룰 수 없다고 믿고, 줄루족과 그들의 왕인 세테와요에게 거부할 만한 요구를 했다. 줄루 군인들은 피로 창을 씻을 때까지 결혼할 수 없었기 때문에 전투를 갈망했다. 프레어는 최후통첩이 만료되기 직전까지 내각에 자신이 한 일을 알리지 않았다. 디즈레일리와 내각은 마지못해 그를 지지했고, 1879년 1월 초에 증원군을 보내기로 결정했다. 증원군이 도착하기 전인 1월 22일, 줄루의 ''임피''(군대)가 놀라운 속도와 지구력으로 남아프리카의 영국 진영을 파괴하여 이스안들와나 전투가 벌어졌다. 1000명이 넘는 영국과 식민지 군인들이 사망했다. 패배 소식은 2월 12일까지 런던에 전해지지 않았다.[237] 디즈레일리는 다음 날 "끔찍한 재앙이 나를 깊이 흔들었다"고 썼다.[238] 그는 프레어를 질책했지만 그를 그대로 두었고, 사방에서 비난을 받았다. 디즈레일리는 가넷 울슬리 경을 고등판무관 겸 사령관으로 파견했고, 1879년 7월 4일 울룬디 전투에서 세테와요와 줄루족은 압도당했다.[239]

5. 평가

존 에버릿 밀레이스(John Everett Millais)가 그린, 벤자민 디즈레일리 초상화(1881)


디즈레일리는 뛰어난 정치적 감각과 언변으로 보수당을 이끌며 빅토리아 시대 영국의 정치와 사회에 큰 영향을 미쳤다. 사회 개혁을 통해 노동자 계층의 삶을 개선하고, 대영제국 관련 정책을 통해 영국의 국제적 위상을 높이는 데 기여했다.[296] 그러나 그의 제국주의 정책은 식민지 민중의 고통을 야기하고, 국제적 긴장을 고조시켰다는 비판을 받기도 한다.[297]

디즈레일리는 자신의 소설을 현실로 만들었다는 평가를 받을 정도로 낭만적인 면모를 보였지만,[267] 그의 정책에는 강력한 실용적인 측면도 있었다.[293] 그는 윌리엄 글래드스톤과 대립하며 영국의 20세기 정치 발전에 기여했다.[296]

디즈레일리는 "온 네이션(One Nation)" 보수주의를 강조하며 노동 계급의 지지를 얻으려 했지만,[285] 실제로는 사회 입법에 큰 관심이 없었다는 비판도 있다.[287] 그러나 그는 로버트 필이 아닌 현대 보수당의 창시자로 여겨진다.[288]

디즈레일리의 제국주의는 보수당의 중요한 이념이 되었고, 노동 계급 유권자들에게도 호소력이 있었다.[290] 그는 제국을 통해 영국의 국제적 영향력을 확대하려 했지만,[292] 그의 외교 정책은 때로는 낭만적이고 피상적이라는 비판을 받기도 했다.[291]

디즈레일리는 자신의 견해를 진심으로 믿었는지, 아니면 정치적 필요에 따라 채택했는지에 대한 논란이 있었다.[294] 그러나 그의 사상은 그의 정치 경력 전반에 걸쳐 일관되게 나타났다.[294] 그는 다면적인 인물이었으며, 그의 복잡한 성격은 역사가들에게 어려운 과제를 안겨주었다.[297] 그의 정치적 사상은 시간의 시험을 견디지 못했지만,[298] 그의 용기, 재치, 애정 능력은 그에게 독특한 지위를 부여했다.[298]

5. 1. 한국의 시각

벤저민 디즈레일리는 영국의 제국주의 시대를 연 정치가로 평가받는다.[883] 한국의 중도진보적 관점에서 그의 정책을 살펴보면 다음과 같다.

디즈레일리의 사회 개혁 정책은 긍정적으로 평가할 수 있다. 그는 노동자 계층의 지지를 얻기 위해 제국주의를 이용하기도 했지만,[897] 헌장 운동을 지지하는 등 노동자의 권익 보호에도 힘썼다.[471]

그러나 그의 제국주의 정책은 비판적으로 검토해야 한다. 제국주의는 원래 디즈레일리의 외교 정책을 비판하는 용어였으나,[884] 디즈레일리는 이를 보수당의 이념으로 통합시켰다.[885] 그는 독일 제국의 부상과 러시아 제국의 팽창에 대응하기 위해 제국을 강화해야 한다고 주장했다.[898]

하지만 제국주의는 식민 지배를 정당화하고 국제적 불평등을 심화시켰다는 비판을 받는다. 특히, 일본 제국주의의 침략을 경험한 한국의 입장에서는 디즈레일리의 제국주의 정책이 동아시아에 미친 부정적 영향에 대해 비판적인 시각을 가질 수밖에 없다.

6. 작품



디즈레일리의 소설은 그의 주요 문학적 업적이다.[268] 그의 소설들은 처음부터 비평가들의 의견을 분열시켰다. 작가 R. W. 스튜어트는 디즈레일리의 소설을 평가하는 데에는 항상 정치적 기준과 예술적 기준 두 가지가 있었다고 지적했다. 비평가 로버트 오켈은 이에 동의하며, “결국, 당신이 아무리 강경한 보수주의자라 할지라도 디즈레일리를 일류 소설가로 만들 수는 없다. 그리고 아무리 그의 작품의 과장과 부적절함을 비난한다 해도 그를 무의미한 작가로 만들 수는 없다”고 적었다.[268]

디즈레일리의 초기 "실버 포크" 소설인 《비비안 그레이》(1826)와 《젊은 공작》(1831)은 (그가 그것을 몰랐음에도 불구하고) 귀족 생활을 낭만적으로 묘사하고, 잘 알려진 공인들을 가볍게 위장한 인물 스케치를 특징으로 한다.[269] 그의 초기 소설 중 일부에서 디즈레일리는 자신과 자신이 느끼는 바이로니즘적인 이중적인 성격, 즉 시인과 행동하는 사람을 묘사하기도 했다.[270] 그의 가장 자전적인 소설은 《콘타리니 플레밍》(1832)으로, 공공연하게 진지한 작품이었지만 판매가 저조했다.[270] 비평가 윌리엄 쿤은 디즈레일리의 소설을 "그가 쓰지 않은 회고록"으로 읽을 수 있으며, 빅토리아 시대 공공 생활의 규범이 사회적 족쇄로 보였던 정치인의 내면을 보여준다고 제안한다. 특히 쿤이 보기에 작가의 "모호한 성적 취향"과 관련하여 그렇다.[271]

1830년대 초의 다른 소설들 중 《알로이》는 블레이크에 의해 "수익성은 있지만 읽을 수 없는" 것으로 묘사되고,[272] 《이스칸데르의 부상》(1833), 《지옥의 결혼》과 《천국의 익시온》(1834)은 거의 영향을 미치지 못했다.[273] 《헨리에타 템플》(1837)은 디즈레일리의 다음 주요 성공작이었다.[274] 이 소설은 그가 헨리에타 시크스와의 불륜 사건을 바탕으로, 빚에 시달리는 젊은 남자가 돈을 위한 무관심한 결혼과 동명의 여주인공에 대한 열정적인 첫눈에 반함 사이에서 갈등하는 이야기를 들려준다.[274] 《베네치아》(1837)는 긴급한 현금을 마련하기 위해 쓰인 작은 작품이었다.[275]

1840년대 디즈레일리는 정치적 주제를 다룬 3부작 소설을 썼다. 《코닝스비》는 1832년 휘그 개혁 법안의 악폐를 공격하고, 지도자가 없는 보수주의자들을 응답하지 않은 것에 대해 비난한다. 《시빌; 또는 두 개의 민족》(1845)은 밀의 곡물법에 대한 필의 배신을 보여준다. 이러한 주제들은 《탱크레드》(1847)에서 확장된다.[276] 블레이크의 견해에 따르면, 디즈레일리는 《코닝스비; 또는 새로운 세대》(1844)를 통해 "소설 장르에 정치적 감수성을 불어넣어, 영국의 세계 강국으로서의 미래는 자기 만족적인 구세대가 아니라 젊고 이상적인 정치인들에게 달려 있다는 믿음을 주장했다."[269] 《시빌; 또는 두 개의 민족》은 《코닝스비》보다 이상적이지 않았다. 부제에서 "두 개의 민족"은 특권층 소수와 빈곤한 노동 계급 사이의 엄청난 경제적, 사회적 격차를 의미했다. 마지막 작품인 《탱크레드; 또는 새로운 십자군》(1847)은 영국의 쇠퇴하는 영성을 되살리는 데 있어 잉글랜드 교회의 역할을 강조했다.[269] 디즈레일리는 잉글랜드 교회의 강력한 지지자였기 때문에 종교에 대해 자주 썼다. 그는 19세기 후반에 향과 성의 사용과 같은 정교한 의식이 증가하는 것에 대해 걱정했고, 의식주의자들이 잉글랜드 교회의 통제권을 교황에게 넘길 것이라는 경고를 들었다. 따라서 그는 의식주의자들을 막기 위해 대주교들이 법정에 갈 수 있도록 한 1874년 공공 예배 규정법의 강력한 지지자였다.[277]

《로세이어》는 "디즈레일리의 이데올로기적 《천로역정》"이었다.[278] 이 소설은 앵글리칸과 로마 가톨릭 교회의 역할에 특히 주목하여 정치 생활의 이야기를 들려준다. 이것은 영국에서 인기 있었고 이탈리아 통일("리스조르지멘토")에 대한 지지를 불러일으킨 반가톨릭주의를 반영했다.[279] 《엔디미온》은 영국 휘그당 정치인을 주인공으로 하지만, 작가의 경제 정책과 정치적 신념을 마지막으로 보여주는 작품이다.[280] 디즈레일리는 마지막까지도 그의 적들을 간신히 위장한 캐리커처로 조롱했다. 《엔디미온》의 생 바브 캐릭터는 30년 이상 전에 《펀치》에서 그를 "코들링스비"로 풍자하여 디즈레일리를 화나게 한 서커리의 패러디로 널리 여겨진다.[281][282] 디즈레일리는 완성되지 않은 소설을 남겼는데, 그 소설의 고리타분한 주인공인 팔코넷은 분명 글래드스톤의 캐리커처이다.[283]

블레이크는 디즈레일리가 "믿을 수 없을 정도로 나쁜 서사시와 가능하다면 더 나쁜 5막의 5행시 비극을 썼다. 또한 정치 이론에 대한 논문과 《조지 벤팅크 경의 전기》라는 정치적 전기를 썼는데, 이것은 훌륭하고… 매우 공정하고 정확하다"고 말했다.[284]

제목출판 연도비고
비비안 그레이18261853년 개정
포파닐라1828
영 듀크18311853년 개정
콘타리니 플레밍1832
천국의 익시온1832-33
알로이의 놀라운 이야기1833알로이: 한 편의 로맨스로 1846년, 1871년 대폭 개정
이스칸데르의 부상1833
지옥의 결혼1834미완성
하틀버리에서의 1년, 또는 선거1834사라 디즈레일리와 함께
헨리에타 템플1837
베네치아1837
코닝스비, 혹은 새로운 세대1844
시빌, 혹은 두 나라1845
탱크레드, 혹은 새로운 십자군1847
로세이어1870
엔디미온1880
팔코넷1881미완성, 사후 출판 (1905)
『혁명적 서사시』1834
『알라르코스 백작의 비극』1839
『미국 광산 회사의 계획, 진행 상황 및 정책에 대한 조사』1825
『변호사와 입법자: 또는 미국 광산 회사에 대한 메모』1825
『멕시코의 현재 상태』1825
『잉글랜드와 프랑스, 또는 장관 갈로마니아의 치료법』1832
『그는 누구인가?』1833
『영국 헌법의 옹호』1835
『러니미드의 편지』1836
『조지 벤팅크 경』1852


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[816] 간행물 London Gazette 1876-08-18
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