사이카이시

3. 역사

고토나다 연안의 니시소노기반도 서부 및 섬들의 각 항구는 1630년대부터 포경 기지로 번창했다. 메이지 시대 이후에는 석탄 채굴이 시작되어 각지의 항구가 활기를 띠었다. 그러나 포경 산업은 쇠퇴하고 탄광도 모두 폐광되면서 현재는 인구 유출이 심각하다.

사이카이시는 고대 히젠국에 속했다.

2005년 4월 1일, 니시소노기 반도 북단에 위치한 5개 정(옛 사이카이정, 오세토정, 오시마정, 사키토정, 세이히정)이 합병(신설 합병)하여 사이카이 시가 되었다. 시청은 옛 오세토 정사무소에 설치되었다.

3. 1. 근현대

• 1955년 (쇼와 30년) 12월 1일 - 사이카이 대교가 개통.
• 1961년 (쇼와 36년) - 나카토 대교가 완성되어 카키우라섬과 오오시마가 연결됨.
• 1967년 (쇼와 42년) - 사키토 대교가 개통. (카키우라섬의 만을 잇는 다리)
• 1971년 (쇼와 46년) - 혼고 대교가 완성되어 사키토섬과 카키우라섬이 연결됨.
• 1973년 (쇼와 47년) 2월 7일 - 오오시마 조선소가 설립.
• 1981년 (쇼와 56년) 1월 16일 - 마츠시마 화력 발전소 1호기가 가동 개시.
• 1988년 (쇼와 63년) - 테라시마 대교가 완성. 오오시마와 테라시마가 연결됨.
• 1999년 (헤이세이 11년) 11월 11일 - 오오시마 대교 (길이 약 1095m)가 개통.
• * 테라시마와 사이키 반도가 연결됨에 따라 사키토섬 · 카키우라섬 · 오오시마 · 테라시마 · 사이키 반도가 모두 연결되었다.
• 2005년 4월 1일 - 오세토정·세이히정·사이카이정·오시마정·사키토정이 합병(신설 합병)해 사이카이시가 되었다.
• 2006년 (헤이세이 18년) 3월 5일 - 신 사이카이 대교가 개통.
• 2009년 (헤이세이 21년) 3월 31일 - 사이카이시가 가맹하고 있던 사세보 지역 광역 시정촌권 조합이 해산.
• 2010년 (헤이세이 22년) 4월 1일 - 여권 업무가 나가사키현에서 사이카이시로 이관. 이로 인해 사이카이 시민은 사이카이 시청 본청에서 여권 신청 · 수령을 할 수 있게 되었다.^[7]
• 2011년 (헤이세이 23년) 4월 1일 - 오오시마 대교가 무료화. 사이카이 시립 병원 (오오시마정)이 민영화되어 사회 복지 법인 후쿠이카이 사이카이 병원이 됨.^[8]
• 2014년 (헤이세이 26년) 7월 3일 - 기상청이 설치한 강수량계에서 당시 최신 기록을 넘는 78.5mm의 비를 관측. 각지에서 침수와 토사 붕괴가 일어나고, 후에 50년에 한 번 오는 폭우로 발표됨.

3. 2. 행정 구역 변천

• 1871년(메이지 4년)
• 음력 7월 14일(8월 29일) - 폐번치현에 의해 오무라현 관할이 되었다.
• 음력 11월 14일(12월 25일) - 제1차 현 통합에 의해 나가사키현 관할이 되었다.
• 1878년(메이지 11년) 10월 28일 - 군구정촌편제법 시행에 의해 니시소노기군이 발족하였다.
• 1883년(메이지 16년) - 히라시마촌의 일부가 분리되어 에지마촌이 되었다.
• 1889년(메이지 22년) 4월 1일 - 정촌제 시행에 의해, 현재의 시역에 해당하는 각 촌이 발족하였다.
• 가메다케촌(가메우라촌+시모다케촌), 오쿠시촌, 오모다카촌, 나나카마촌, 세가와촌(가와우치촌+요코세촌), 구로세촌, 사키토촌, 에지마촌, 히라시마촌, 다이라촌, 마쓰시마촌, 세토촌, 유키우라촌
• 1928년(쇼와 3년) 6월 1일 - 세토촌이 정제 시행으로 세토정이 되었다.
• 1931년(쇼와 6년) 10월 1일 - 사키토촌이 정제 시행으로 사키토정이 되었다.
• 1949년(쇼와 24년)
• 4월 1일 - 구로세촌이 정제 시행으로 구로세정이 되었다.
• 7월 1일 - 구로세정이 오시마정으로 개칭되었다.
• 1955년(쇼와 30년)
• 2월 11일 - 다이라촌, 마쓰시마촌, 세토정, 유키우라촌이 합병하여 오세토정이 발족하였다.
• 4월 1일 - 오모다카촌과 나나카마촌이 합병하여 사이카이촌이 발족하였다.
• 1956년(쇼와 31년) 9월 1일 - 사키토정이 에지마촌, 히라시마촌을 편입하였다.
• 1957년(쇼와 32년) 3월 31일 - 사이카이촌과 세가와촌이 합병하여 사이카이촌이 발족하였다.
• 1961년(쇼와 36년) 6월 29일 - 가메다케촌과 오쿠시촌이 합병하여 니시소노기촌이 발족하였다.
• 1969년(쇼와 44년) 1월 1일
• 사이카이촌이 정제 시행으로 사이카이정이 되었다.
• 니시소노기촌이 정제 시행으로 니시소노기정이 되었다.
• 2005년(헤세이 17년) 4월 1일 - 오세토정, 니시소노기정, 사이카이정, 오시마정, 사키토정이 합병하여 '''사이카이시'''가 발족하였다(헤세이 대합병). 시청은 구 오세토정사무소에 설치되었다.
• 2019년(헤세이 31년/레이와 원년) 1월 - 니시큐슈 사세보 광역 도시권에 참가하였다.

4. 인구

^[23]

일본 국세조사 자료에 따르면, 2020년 사이카이시의 인구는 26,275명이다.^[4] 사이카이시는 1920년부터 인구 조사를 실시해 왔다. 이 도시의 인구는 1950년대에 8만 명 이상으로 정점을 찍었다. 그러나 1960년부터 사이카이시의 인구는 급격히 감소했으며, 1970년대에는 10년 전의 절반 수준으로 줄었다. 2020년에는 1950년대의 3분의 1 수준이 되었다.

5. 행정

사이카이시는 시장과 18명의 시의원으로 구성된 시장-시의회 형태의 정부를 가지고 있으며, 나가사키현 의회에 1명의 의원을 배출한다. 국가 정치와 관련하여 일본 국회 중의원 나가사키 제4구에 속한다.^[10]

시의 행정 조직은 다음과 같다.

• 본청은 구 오세토정 청사 (오세토정 세토가시우라 향 2222번지)에 위치한다.
• 제1별관(복지사무소), 제2별관(오세토 커뮤니티 센터), 제3별관(구 사이카이시 사회복지협의회 오세토 지부), 제4별관(오세토 토목유지관리사무소 2층) 등이 있다.
• 오세토 종합운동공원과 구 사이카이정 청사(현 사이카이 종합지소)는 교육위원회 관련 시설로 사용되고 있다.

5. 1. 시장

• 초대 - 야마시타 준이치로 (2005년 5월 1일 - 2009년 4월 30일, 1기)
• 제2대 - 다나카 류이치 (2009년 5월 1일 - 2017년 4월 30일, 2기)
• 제3대 - 스기사와 야스히코 (2017년 5월 1일 취임)

5. 2. 시의회

5. 3. 자매 도시

• 오스트레일리아 보웬^[5][14] - 구 오세토정 시대부터의 자매 도시.
• 홋카이도 히로오정^[13]
• 중국 상하이시 창수루 소학교^[13] - 민간 주도의 교류

6. 경제

사이카이시는 바다에 둘러싸여 있어 연안 어업이 활발하며, 다양한 수산물과 농산물이 생산된다. 에도 시대에는 어업과 포경이, 메이지 시대에는 탄광 채굴이 주를 이루었으나, 현재는 농업, 임업, 관광업이 중요한 산업이다. 특히 사세보시 근처 오시마섬에는 스미토모 중공업이 지분을 가진 오시마 조선이 있어, 벌크선 및 금속 구조물을 활발히 건조하고 있다.^[13]

6. 1. 주요 산업

7. 교통

사이카이 시에는 여객 철도 서비스가 없다. 가장 가까운 기차역은 사세보역이며, 버스로 연결된다.^[1] 시내에는 철도가 통과하지 않으며, JTB 시각표에서는 세토항이 시의 중심역으로 기재되어 있다.^[1] 가장 가까운 역은 사세보시의 하야키역, 하우스텐보스역 (큐슈 여객철도사세보선, 오무라선)이다.^[1] 사이카이바시니시구치에서 출발하는 사이히 버스는 하야키역 또는 사세보역으로 직통한다.^[1]

버스는 사이카이 교통과 사이히 자동차가 운행한다. 사이카이 교통은 나가사키 자동차의 자회사로, 나가사키시나 사세보시에서 사이카이 시 각 지역으로 연결되는 노선을 운행한다. 사이히 자동차는 사세보 시내와 사이카이 다리를 잇는 노선을 운행하며, 사이카이 시내에는 "사이카이 다리 서쪽 출구" 정류장만 있다.

해상 교통으로는 세가와 기선, 사키토 상선, 사이카이 연안 상선, 사이카이 시 시영 교통선, 에자키 해륙 운송 등이 사세보항이나 세토항 등에서 주변 섬들을 연결하는 노선을 운행한다.

7. 1. 도로

• 일반 국도
• * 국도 202호선
• * 국도 206호선
• 주요 지방도
• * 나가사키현도 12호 오세토 세히 선
• * 나가사키현도 43호 세히 오타와 항 선
• ** 연선에 미치노에키 사이카이가 있다.
• * 나가사키현도 52호 오오시마 오타와 선
• 일반 현도
• * 나가사키현도 15호 사키토 오오시마 선
• * 나가사키현도 121호 오모테다카 항 선
• * 나가사키현도 122호 시치카마 세히 선
• * 나가사키현도 194호 구로세 마고메 선
• * 나가사키현도 199호 마쓰시마 순환선
• * 나가사키현도 205호 히노사카 세가와 항 선
• * 나가사키현도 242호 카타카미 미야우라 선 항 선
• * 나가사키현도 243호 테라시마 마고메 항 선
• 세히기 광역 농도
• 자동차 전용 도로
• * 사세보 진주 라인 유료 도로
• * 오오시마 대교 (2011년 4월에 통행료가 무료가 되었다.)
• ** 모두 현외의 고속도로망과는 연결되어 있지 않다. 현외로 연결되는 고속도로의 가장 가까운 인터체인지는 니시큐슈 자동차도 사세보 오오토 IC이다.

7. 2. 철도

7. 3. 버스

• 사이카이 교통 - 나가사키 자동차의 자회사이다. 니시소노기 지구의 오오쿠시 버스 정류장까지는 나가사키 자동차의 직영 노선도 운행하고 있다.
• * 나가사키시에서 시 서부(구 오세토 정)로 가는 경우, 나가사키시 교외의 사쿠라노사토 터미널에서 "이타노우라행"으로 환승 가능하다(일부 직통편 있음).
• * 나가사키시에서 시 동부(구 사이히 정)로 가는 경우, 도기쓰 정의 도기쓰 북부 터미널에서 "오오쿠시행"으로 환승 가능하다(일부 직통편 있음).
• * 사세보시에서 시 서부(구 사이카이 정·구 오세토 정)로 가는 경우, 사이카이 다리 동쪽 출구 버스 정류장에서 "카시노우라행"으로 환승 가능하다.
• * 사세보시에서 시 동부(구 사이히 정)로 가는 경우, 사이카이 다리 동쪽 출구 버스 정류장에서 "오오쿠시행"으로 환승 가능하다.
• 사이히 자동차(사이히 버스) - 사세보 시내와 사이카이 다리를 잇는 노선이 있으며, 사이카이 다리의 서쪽(사이카이 시 측)에 있는 "사이카이 다리 서쪽 출구" 정류장을 시종착으로 한다. 사이카이 시내의 정류장은 사이카이 다리 서쪽 출구뿐이다.
• * 사세보시 종합 의료 센터 입구 - 마쓰우라 정 - 사세보 역 앞 - 히우 역 앞 - 도매 본정 입구 - 하야키 타코노우라 - 간초 다리 - 하리노오 공민관 앞 - 사이카이 다리 동쪽 출구 - 사이카이 다리 서쪽 출구
• * 시게오 - 하야키 역 앞 - 간초 다리 - 하리노오 공민관 앞 - 사이카이 다리 동쪽 출구 - 사이카이 다리 서쪽 출구

7. 4. 해상 교통

• 세가와 기선 (구 사이카이 마치 도선) ^[20]
• * 고속선 "세가와", "산세가와"
• ** 노선 1: 사세보항 - '''요리후네항''' - '''요코세니시항''' - '''오고리항''' - '''하타시타항''' - '''가와치항''' (모두 구 사이카이 마치 지역)
• ** 노선 2: 사세보항 - '''요코세니시항''' (거리 10km / 소요 시간 세가와 - 15분, 산세가와 - 18분)
• 사키토 상선
• * 페리 "미시마"
• ** 노선: 사세보항 - '''카키우라섬 사키토항''' - '''에지마 마루다 어항''' - '''히라시마 어항''' - 토모스미항 (미나미마츠우라군 신카미고토정 아리카와 지역)

• 사이카이 연안 상선
• * 페리 "페리 오오시마", "페리 카시마"
• * 고속선 "레피도", "레피도 엑셀", "레피도 2"
• ** 노선: 사세보항 - '''오모다카항''' - '''히젠오시마항''' - '''마츠시마 카마우라 잔교''' - '''세토항''' - 이케지마항 (나가사키시 구 소토메정의 섬) - 칸노우라항 (나가사키시 소토메 지역)

• 사이카이시 시영 교통선
• * "New 마츠시마"
• ** 노선: '''세토항''' - '''마츠시마 카마우라항'''

• 에자키 해륙 운송
• * 여객 카 페리 "셔틀 5"
• ** 노선: '''세토항''' - '''마츠시마 요시와라항'''

7. 5. 항공

8. 교육

사이카이 시에는 시립 초등학교 11개교와 시립 중학교 6개교가 있으며, 나가사키현 교육위원회가 운영하는 공립 고등학교 3개교와 지적 장애인을 위한 특수 교육 학교 1곳이 있다.^[16][1]

8. 1. 고등학교

• 나가사키현립 세이히 농업고등학교 (사이히초 가미다케고 323번지)
• 나가사키현립 니시소노기 고등학교 (오세토초 세토니시하마고 663)
• 나가사키현립 오사키 고등학교 (오지마초 3468번지 1)

• 나가사키현립 나가사키키타 고등학교
• 나가사키현립 나가사키니시 고등학교
• 나가사키현립 나가사키히가시 고등학교
• 나가사키현립 나가사키호쿠요다이 고등학교
• 나가사키현립 나가사키미나미 고등학교

• 사이히 중학교·사이카이 중학교 구역 - 나가사키현립 사세보키타 고등학교, 나가사키현립 사세보니시 고등학교, 나가사키현립 사세보미나미 고등학교
• 에지마 중학교·히라시마 중학교 구역 - 현내 모든 전일제 과정 보통과 현립 고등학교

8. 2. 중학교

• 세이히 중학교 (세이히, 니시소노기정 쿠이바고 1173)
• 오세토 중학교 (오세토, 오세토정 세토카시우라고 1624)
• 사이카이 중학교 (사이카이, 사이카이정 구로구고 518) - 2012년 4월에 사이카이 기타 중학교와 사이카이 미나미 중학교가 통합되어 개교하였다.
• 오사키 중학교 - 2013년에 오시마 중학교와 사키토 중학교가 통합되어 나가사키 현립 오사키 고등학교와 연계형 중고등학교 일관 교육을 시작하였다.
• 에노시마 중학교 (에노시마, 초등학교와 병설, 낙도, 사키토정 에노시마 204)
• 히라시마 중학교 (히라시마, 초등학교와 병설, 낙도, 사키토정 히라시마 741) - 2017년 4월부터 중학생 졸업으로 인해 휴교하였다. (학생 재적 수 0명)^[1]

8. 3. 초등학교

• 토키와다이 초등학교 (2018년 신설, 니시소노기정 시모타케고 2118)
• 오오쿠시 초등학교 (오오구시, 니시소노기정 히라야마고 2333)
• 세히키타 초등학교 (세히키타, 니시소노기정 오무카에고 2530)
• 유키노우라 초등학교 (유키노우라, 오오세토정 유키노우라 시모고 1313-2)
• 오오세토 초등학교 (오오세토, 오오세토정 세토카시우라고 2159) - 2013년 4월 세토 초등학교, 타이라 초등학교, 마츠시마 초등학교와 유키노우라 초등학교 고토 분교를 통합.
• 사이카이히가시 초등학교 (사이카이히가시, 사이카이정 탄나고 2030)
• 사이카이 초등학교 (사이카이, 사이카이정 나카우라미나미고 215) - 2016년 4월 사이카이니시 초등학교와 사이카이난 초등학교를 통합.
• 사이카이키타 초등학교 (사이카이키타, 사이카이정 요코세고 660)
• 오오사키 초등학교 (오오사키, 오오시마정 1922-2) - 2022년 4월 오오시마히가시 초등학교, 오오시마니시 초등학교, 사키토 초등학교를 통합.
• 에노시마 초등학교 (에노시마, 중학교와 병설, 낙도, 사키토정 에노시마 204) - 2007년부터 휴교했으나, 2010년 초등학생 입학으로 복교.
• 히라시마 초등학교 (히라시마, 중학교와 병설, 낙도, 사키토정 히라시마 741)

8. 4. 특별지원학교

• 나가사키현립 쓰루난 특별지원학교 고등부 니시소노기 분교 (2016년(헤이세이 28년) 4월 나가사키현립 니시소노기 고등학교에 병설)^[1]

9. 문화

사이카이시에는 다양한 문화 관광 명소와 문화재가 있다. 주요 관광 명소로는 오시마 대교와 오시마 대교 공원, 마루타 해수욕장, 나나쓰가마 종유동, 나카우라 줄리안 기념 공원, 나가사키 바이오파크 등이 있다. 특히, 나가사키 바이오파크는 다양한 동물을 가까이에서 만날 수 있는 곳으로 인기가 많다.

9. 1. 관광 명소

• 오시마 대교・오시마 대교 공원
• 마루타 해수욕장
• 나나쓰가마 종유동
• 나카우라 줄리안 기념 공원
• 야나기노하마 해수욕장
• 시키구사리하마
• 소토다이라 해수욕장
• 쓰가네오토시 폭포・이와세도 계곡・나가사키 현민의 숲
• 음욕 박물관
• 사이카이 역사 민속 자료관
• 오세토 역사 민속 자료관
• 사키토 역사 민속 자료관
• 유키노우라 해수욕장

• 요코세우라
• 고쿠조산・사히히 청소년의 집
• 이사노우라 공원
• 야닌가타케 공원
• 사이카이 다리・신 사이카이 다리・사이카이 다리 공원
• 요혼도 공원
• 캐스 빌리지(파산)
• 생장의 집 총본산
• 나가사키 바이오파크

• 나가사키 네덜란드 마을(2017년 11월에 포트 홀런 나가사키에서 명칭 변경)
• 올리브 베이 호텔
• 북위 33도 전망대^[21]
• 일본에서 가장 작은 공원(마쓰시마)

9. 2. 문화재

• 사이카이 다리(사이카이바시)
• 호겟 이시나베 제작 유적
• 나나카마 석회동굴
• 사이비정의 기리시탄 묘비 (2기)
• 남만선 내항의 땅
• 나카우라 줄리안 출생지
• 다이라노코사사씨 묘소
• 마쓰시마 탄광 제4갱 터
• 사세보시 이노가키 기점
• 히라시마의 나마이도
• 다테지마의 식물 군락

참조

_[1] 웹사이트 Saikai City official statistics https://www.city.sai[...]
_[2] 웹사이트 観測史上1～10位の値（年間を通じての値） https://www.data.jma[...] Japan Meteorological Agency 2022-03-30
_[3] 웹사이트 気象庁 / 平年値（年・月ごとの値） https://www.data.jma[...] Japan Meteorological Agency 2022-03-30
_[4] 웹사이트 Saikai population statistics https://www.citypopu[...]
_[5] 웹사이트 Bowen and Collinsville http://www.tourismbo[...] 2016-08-18
_[6] 문서 鳥加・大串ともに旧西彼町。大串は長崎バスの終点としても有名である。
_[7] 웹사이트 長崎県パスポートインフォメーション http://www.pref.naga[...]
_[8] 웹사이트 4月1日（金）さいかい病院除幕式、大島大橋無料化記念式典 http://www.city.saik[...]
_[9] 웹사이트 西九州させぼ広域都市圏（連携中枢都市圏）形成に係る連携協約締結について https://www.city.sas[...] 2020-03-19
_[10] 웹사이트 議会のしくみ http://www.city.saik[...] 2018-12-22
_[11] 문서 2010年（平成22年）5月に西彼総合支所は長崎県央振興局農林部西海事務所とともに、長崎オランダ村跡地に移転した。
_[12] 웹사이트 各庁舎の案内 http://www.city.saik[...]
_[13] 웹사이트 西海市基本計画 http://www.city.saik[...]
_[14] 문서 英語版Wikipediaを参考。姉妹都市としては合併前の大瀬戸町（Oseto-cho）のままで書かれている。
_[15] 웹사이트 造船業・舶用工業の現況 https://www.mlit.go.[...] 国土交通省 2023-08-22
_[16] 문서 平成23年度 ハイスクールガイダンス 長崎県教育委員会
_[17] 웹사이트 西海市小中学校適正配置（学校統廃合） http://www.city.saik[...]
_[18] PDF 学校だより「白似田の風」2017年第1号 http://www.siranita.[...]
_[19] PDF 学校だより「せんだん」2017年第1号 http://www.kamedake.[...]
_[20] 웹사이트 瀬川汽船ウェブサイト http://segawakisen.c[...]
_[21] 웹사이트 SAIKAI観光サイト https://www.city.sai[...] 西海市
_[22] 웹사이트 東京初心者にちょうどいい「西葛西」。川後陽菜さんの上京物語 https://suumo.jp/tow[...]
_[23] 웹사이트 Saikai population statistics https://www.citypopu[...]
_[24] 웹인용 観測史上1～10位の値（年間を通じての値） https://www.data.jma[...] 일본 기상청 2022-03-30
_[25] 웹인용 気象庁 / 平年値（年・月ごとの値） https://www.data.jma[...] 일본 기상청 2022-03-30