새로운 사태
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1. 개요
새로운 사태는 1891년 교황 레오 13세가 발표한 회칙으로, 자본주의와 산업화로 인한 사회적 갈등에 대한 가톨릭 교회의 입장을 담고 있다. 이 회칙은 사유 재산의 중요성을 재확인하면서도, 노동자의 권리와 존엄성을 강조하고, 노동조합 결성을 지지하며, 자본주의와 사회주의를 모두 비판한다. 또한, 국가는 공동선을 위해 노력해야 하며, 가난한 사람들을 위한 우선적인 선택을 해야 한다고 주장한다. 새로운 사태는 가톨릭 사회 교리의 발전에 큰 영향을 미쳤으며, 기독교 사회 운동과 기독교 민주주의의 형성에 기여했다.
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- 가톨릭주의와 사회 - 콰드라게시모 안노
《콰드라게시모 안노》는 교황 비오 11세가 발표한 회칙으로, 사유 재산, 자본과 노동의 관계, 사회 질서, 공산주의와 사회주의에 대한 가톨릭 교회의 입장을 다루며, 현대 분배주의 사상에 영향을 미쳤다.
새로운 사태 | |
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개요 | |
유형 | 교황 회칙 |
제목 (라틴어) | Rerum novarum |
제목 (번역) | 새로운 사태에 관하여, 변혁적 변화에 관하여 |
주제 | 자본과 노동 |
교황 | 레오 13세 |
발표일 | 1891년 5월 15일 |
페이지 수 | 해당 없음 |
이전 회칙 | In ipso |
다음 회칙 | Pastoralis |
웹 (영어) | Rerum novarum (영어) |
웹 (라틴어) | Rerum novarum (라틴어) |
기원 | |
라틴어 시작 문구 | Rerum novarum semel excitata cupidine |
영어 번역 | the spirit of revolutionary change (변혁적 변화의 정신) |
의미 | "새로운 것들"을 의미하지만 관용적으로 "정치적 혁신" 또는 "혁명"을 의미함 |
2. 역사적 배경
가톨릭 교회가 빈부 격차, 경제, 복지에 있어서의 국가의 역할에 대해 설파한 Catholic social teaching|가톨릭 사회 교리영어의 시초이며, 이로 인해 사상 최초의 "사회 회칙"으로 평가받고 있다.
2. 1. 가톨릭 교회의 대응
가톨릭 교회가 빈부 격차, 경제, 복지에 있어서의 국가의 역할에 대해 설파한 Catholic social teaching|가톨릭 사회 교리영어의 시초이며, 이로 인해 사상 최초의 "사회 회칙"으로 평가받고 있다.2. 2. 회칙 작성 과정
톰마소 마리아 지글리아라는 성 토마스 대학교 교수(1873년 이후 총장)이자 성서 공의회를 포함한 7개의 로마 공의회 회원이었다. 1870년 아카데미아 로마노 디 산 토마소의 공동 창립자였으며, 토마스주의 부흥의 선두주자로서 로마와 그 외 지역에서 학자로 널리 알려졌다.[7][8] 지글리아라는 회칙 ''영원하신 아버지''와 ''새 사태''를 준비하는 데 도움을 주었고, 아퀴나스의 온건한 현실주의를 옹호하면서 전통주의와 존재론에 강하게 반대했다.[9]독일 신학자 빌헬름 에마누엘 폰 케텔러와 영국 추기경 헨리 에드워드 매닝도 회칙 작성에 영향을 미쳤다.
3. 주요 내용
《새로운 사태》는 자본주의와 산업화의 여파로 사회주의와 공산주의 운동이 촉발한 사회적 갈등에 대한 가톨릭 교회의 대응을 담고 있다. 교황 레오 13세는 이 문서에서 국가의 역할은 권리 보호를 통해 정의를 증진하는 것이며, 교회는 사회 문제에 대해 목소리를 내야 한다고 강조했다.[10]
레오 13세는 시장 세력의 자유로운 작용은 도덕적으로 완화되어야 한다고 보았다. 그는 노동자와 고용주 간의 자유로운 합의를 존중하면서도, 임금은 노동자와 그 가족의 생계를 유지하기에 충분해야 한다고 강조했다. 즉, 노동자가 열악한 조건에서 일하도록 강요해서는 안 된다는 것이다.[10]
《새로운 사태》는 19세기 도시 빈민의 열악한 노동 환경을 비판하고, 노동조합 결성과 단체 교섭을 통해 노동자들이 스스로의 권익을 보호해야 한다고 주장한다. 이는 무제한적인 자본주의에 대한 비판이자, 국가 개입의 대안으로 제시된 것이다.[11]
교황은 토마스 아퀴나스를 인용하여 사유 재산이 자연법의 근본 원리임을 확인하면서도, 그레고리오 1세를 인용하여 재능, 풍요, 기술을 가진 자들이 이웃과 나눌 것을 강조했다.[12] 이는 자유주의가 옹호하는 사유 재산권과 공산주의가 제한하는 사유 재산권 사이의 중간 지점이었다.
《새로운 사태》는 빈곤층에 대한 특별한 지위를 인정하며, 가난한 사람들을 위한 우선적 선택이라는 현대 가톨릭 원칙의 기반을 마련했다.[13]
또한, "자본주의의 폐해와 사회주의의 환상"이라는 부제처럼, 소수의 자본가가 부의 대부분을 점유하는 지나친 자본주의로 인해 노동자들이 착취와 빈곤에 고통받는 현실을 지적했다. 그러나 무신론적 유물사관을 기조로 한 사회주의(후의 공산주의)가 대안이 될 수 없다고 비판하며, 자본주의와 사회주의(공산주의) 모두에 비판적인 시선을 보냈다.
이러한 배경에는 19세기 후반 산업 구조가 경공업에서 철강 산업 등의 중공업으로 변화하면서 노동 상황이 악화되고 불황이 심화된 것이 있었다. 또한 가톨릭 교회는 기존의 주요 신자였던 농민에서 벗어나 신흥 도시의 노동자에게 지지를 넓히려 했다고 한다.
《새로운 사태》는 노동자의 빈곤과 처우 개선이 단순한 동정의 문제가 아니라 사회 정의의 문제임을 명확히 하고, 인격의 존엄성과 기본 인권을 옹호하는 사회 변혁을 촉구했다. 자본과 노동, 정부와 시민의 관계에 대한 가톨릭 교회의 가르침을 제시하며, 사유 재산 제도를 옹호하면서도 노동자의 노동권과 노동 조합 결성을 지지하고 계급 협조를 강조한다. 칼 마르크스의 『공산당 선언』보다 43년 늦게 발표되었지만, 가톨릭 교회의 공식 입장을 확립하는 데 중요한 역할을 했다.
3. 1. 자본주의와 사회주의 비판
교황 레오 13세는 《새로운 사태》에서 자본주의와 산업화의 여파로 사회주의와 공산주의 운동이 촉발한 사회적 갈등에 대한 가톨릭 교회의 대응을 명확히 밝혔다. 그는 국가의 역할은 권리 보호를 통해 정의를 증진하는 것이며, 교회는 올바른 사회적 원칙을 가르치고 계급 간의 조화를 보장하며 계급 갈등을 진정시키기 위해 사회 문제에 대해 목소리를 내야 한다고 선언했다.[10]교황은 사유 재산권의 중요성에 대한 교회의 오랜 가르침을 재확인했지만, 시장 세력의 자유로운 작용은 도덕적 고려 사항에 의해 완화되어야 한다고 인정했다. 그는 노동자와 고용주가 임금에 대해 자유롭게 합의해야 하지만, "인간과 인간 사이의 어떤 거래보다 더 강력하고 오래된 자연 정의의 명령"에 따라 임금은 검소하고 품행이 바른 노동자를 부양하기에 충분해야 한다고 강조했다. 만약 노동자가 필요에 의해서나 더 나쁜 악에 대한 두려움 때문에 더 어려운 조건을 받아들인다면, 그는 강압과 불의의 희생자가 된다고 보았다.[10]
《새로운 사태》는 19세기 도시 빈민의 비참한 상황을 생생하게 묘사하고 무제한적인 자본주의를 비난했다. 회칙은 노동조합 결성, 특히 국가 개입의 대안으로서의 단체 교섭 도입을 해결책으로 제시했다.[11]
레오 13세는 토마스 아퀴나스를 인용하여 사유 재산이 자연법의 근본 원리임을 확인하고, 그레고리오 1세를 인용하여 재능 있는 자는 재능을 숨기지 않고, 풍요로운 자는 자비와 관대함을 실천하며, 예술과 기술을 가진 자는 이웃과 그 사용과 유용성을 나누어야 한다고 강조했다.[12] 자유주의 역시 사유 재산의 권리를 옹호하지만, 공산주의는 이 권리를 크게 제한하거나 없앤다는 점에서 차이가 있다.
《새로운 사태》는 빈곤층의 특별한 지위를 인정하며, 그들에 대한 하나님의 연민과 호의를 표현했다. 이는 "가난한 사람들을 위한 우선적 선택"이라는 현대 가톨릭 원칙에서 자세히 설명된다.[13]
레오 13세는 사회주의가 권리와 가톨릭 도덕적 가르침을 국가 권력의 이념으로 대체하려 한다고 비판했다. 그는 이러한 시도가 도덕적이고 생산적인 개인을 양육하는 가족의 해체로 이어질 것이라고 믿었다.[14]
교황은 사회주의자들이 사유 재산을 없애고 개인의 소유를 국가나 지방 자치 단체가 관리하는 공동 재산으로 만들려 한다고 주장하며, 이는 노동자 스스로에게 고통을 주고, 합법적인 소유자를 강탈하며, 국가의 기능을 왜곡하고, 공동체에 혼란을 야기할 것이라고 비판했다.[15]
《새로운 사태》는 "자본주의의 폐해와 사회주의의 환상"이라는 부제처럼, 소수의 자본가가 부의 대부분을 점유하는 지나친 자본주의로 인해 노동자들이 착취와 빈곤에 고통받아 무신론적 유물사관을 기조로 한 사회주의(후의 공산주의)로 이행을 갈망하지만, 그것이 인간적인 사회를 실현한다는 것은 환상이라고 주장했다. 즉, 자본주의와 사회주의(공산주의) 모두에 비판적인 시선을 보냈다.
이러한 배경에는 19세기 후반 산업 구조가 경공업에서 철강 산업 등의 중공업으로 변화하면서 노동 상황이 악화되고 불황이 심화된 것이 있었다. 또한 가톨릭 교회는 기존의 주요 신자였던 농민에서 벗어나 신흥 도시의 노동자에게 지지를 넓히려 했다고 한다.
3. 2. 노동자의 권리와 존엄성
''새로운 사태''는 산업화와 자본주의의 발달로 인해 사회주의와 공산주의 운동이 촉발된 사회적 갈등에 대한 가톨릭 교회의 대응을 담고 있다. 교황 레오 13세는 사회 문제에 교회가 적극적으로 개입해야 함을 강조하며, 노동자와 고용주 간의 조화로운 관계를 위한 가르침을 제시한다.[10]교황은 노동자와 고용주가 임금에 대해 자유롭게 합의해야 하지만, 인간의 존엄성을 보장하는 "자연 정의"가 우선되어야 한다고 말한다. 즉, 임금은 노동자와 그 가족의 생계를 유지하기에 충분해야 하며, 노동자가 열악한 조건에서 일하도록 강요해서는 안 된다는 것이다.[10]
''새로운 사태''는 19세기 도시 빈민의 열악한 노동 환경을 비판하고, 노동조합 결성과 단체 교섭을 통해 노동자들이 스스로의 권익을 보호할 수 있도록 해야 한다고 주장한다. 이는 무제한적인 자본주의에 대한 비판이자, 국가 개입의 대안으로 제시된 것이다.
교황은 사유 재산권을 옹호하면서도, 재산의 사용에는 사회적 책임이 따른다고 강조한다. 즉, 부유한 사람들은 자비와 관대함을 베풀고, 재능 있는 사람들은 자신의 능력을 이웃과 나눠야 한다는 것이다.[12] 이는 자유주의와 공산주의의 입장과 구별되는 가톨릭 교회의 고유한 관점을 보여준다.
''새로운 사태''는 가난한 사람들에 대한 특별한 관심과 연대를 강조하며, 이는 현대 가톨릭 사회 교리의 "가난한 사람들을 위한 우선적 선택" 원칙으로 이어진다.[13]
교황은 노동자와 고용주 모두에게 상호적인 권리와 의무를 제시한다. 노동자는 성실하게 일하고 폭력을 삼가야 하며, 고용주는 노동자의 존엄성을 존중하고 적절한 노동 조건을 제공해야 한다.[16]
교황은 시민 당국(정부)이 노동자의 권리를 보호하고 사회 평화를 유지하기 위해 적극적으로 개입해야 하지만, 지나친 간섭은 피해야 한다고 조언한다.[16]
교황은 노동은 인간의 존엄성을 실현하는 수단이며, 고용주는 노동자의 종교적 의무와 가족생활을 존중하고, 안전하고 건강한 노동 환경을 제공하며, 공정한 임금을 지급해야 한다고 강조한다.[18] 특히 광산 노동, 특정 계절의 야외 작업, 아동 노동에 대한 우려를 표명하며, 여성은 가사 노동을 선호한다고 언급한다.[19][20]
''새로운 사태''는 노동자의 빈곤과 처우 개선이 단순한 동정의 문제가 아니라 사회 정의의 문제임을 명확히 하고, 인격의 존엄성과 기본 인권을 옹호하는 사회 변혁을 촉구했다는 점에서 획기적인 문헌으로 평가받는다.
이 회칙은 자본과 노동, 정부와 시민의 관계에 대한 가톨릭 교회의 가르침을 제시하며, 사유 재산 제도를 옹호하면서도 노동자의 노동권과 노동 조합 결성을 지지하고 계급 협조를 강조한다. 칼 마르크스의 『공산당 선언』보다 43년 늦게 발표되었지만, 가톨릭 교회의 공식 입장을 확립하는 데 중요한 역할을 했다.
3. 3. 사유 재산의 중요성과 사회적 기능
Rerum novarumla는 사유 재산이 인간의 자연스러운 권리이며, 사회 구성원으로서 그 권리를 행사하는 것은 합법적일 뿐만 아니라 절대적으로 필요하다고 보았다. 토마스 아퀴나스는 "인간이 사유 재산을 소유하는 것은 합법적이며, 인간의 생존을 유지하는 데에도 필요하다."라고 말했다.[22]또한, 신성한 은혜로부터 물질적이든 정신적인 재능이든 많은 세상의 축복을 받은 사람은 자신의 본성을 완성하는 데 사용하고, 동시에 하느님의 섭리의 청지기로서 다른 사람에게 유익을 주기 위해 그것들을 사용할 목적으로 받았다고 보았다.[22]
레오 13세는 토마스 아퀴나스를 인용하여 사유 재산이 자연법의 근본 원리임을 확인했다. 그런 다음 그는 그 적절한 사용에 관하여 그레고리오 1세를 인용한다. "재능을 가진 자는 그것을 숨기지 않도록 하고, 풍요로운 자는 자비와 관대함을 실천하도록 하며, 예술과 기술을 가진 자는 이웃과 그 사용과 유용성을 나누기 위해 최선을 다해야 한다."[12] 자유주의 역시 사유 재산의 권리를 옹호하지만, 공산주의는 이 권리를 크게 제한하거나 없앤다.
Rerum novarumla는 또한 사회 문제와 관련하여 빈곤층의 특별한 지위를 인정하며, 그들에 대한 하느님의 연민과 호의를 표현한다. 이는 "가난한 사람들을 위한 우선적 선택"이라는 현대 가톨릭 원칙에서 자세히 설명된다.[13]
3. 4. 국가의 역할과 보조성의 원리
레오 13세는 특정 정부 형태를 옹호하지 않으면서도 국가의 역할에 대한 몇 가지 원칙을 제시한다. 국가의 주된 목적은 공동선을 추구하는 것이다. 사회 계층과 관계없이 모든 사람은 동등한 존엄성을 지니며, 좋은 정부는 부자와 빈자를 가리지 않고 모든 구성원의 권리를 보호하고 그들의 필요를 돌보아야 한다. 모든 사람은 각자의 방식으로 공동선에 기여할 수 있다.[16]레오 13세는 누구도 자신의 재산을 강제로 공유하도록 강요받아서는 안 된다고 주장한다. 그러나 물질적 부를 가진 사람은 가능한 한 많은 다른 사람에게 이익이 되도록 재산을 사용할 의무가 있다. 가톨릭교회 교리서는 공동선의 세 가지 주요 측면으로 1) 인간과 그 권리에 대한 존중, 2) 사회적 복지와 발전, 3) 평화, 즉 "정의로운 질서의 안정과 안전"을 제시한다.[21]
레오 13세는 국가가 부모, 가족, 지역 사회의 권리와 의무를 대체하려는 사회주의를 강하게 비판했다. 시민 정부는 사회의 기본 구성 요소인 가정에 간섭해서는 안 된다. 그러나 질병, 부상, 자연재해 등으로 가정이 극심한 고통에 처하면, 각 가정이 공동체의 일부이므로 공적 지원을 통해 이러한 극단적인 필요를 충족해야 한다. 마찬가지로 가정 내에서 상호 권리에 심각한 문제가 발생하면, 공공 기관이 개입하여 각 당사자에게 적절한 대우를 제공해야 한다. 당국은 가족이나 지역 사회가 상호 권리와 의무를 이행할 수 없거나 이행하지 않으려 할 때만 개입해야 한다.[18]
3. 5. 노사 간 협력과 노동조합
교황 레오 13세는 ''새로운 사태''에서 사회 문제에 대한 가톨릭 교회의 입장을 밝히면서, 국가가 권리 보호를 통해 정의를 증진해야 하며, 교회는 사회 문제에 대해 목소리를 내야 한다고 강조했다. 특히 시장 세력의 자유로운 작용은 도덕적으로 완화되어야 한다고 보았다.''새로운 사태''는 무제한적인 자본주의를 비판하고, 노동조합 결성과 단체 교섭을 해결책으로 제시했다. 레오 13세는 토마스 아퀴나스를 인용하여 사유 재산이 자연법의 근본 원리임을 확인하면서도, 그레고리오 1세를 인용하여 재능, 풍요, 기술을 가진 자들이 이웃과 나눌 것을 강조했다.[12] 이는 자유주의가 옹호하는 사유 재산권과 공산주의가 제한하는 사유 재산권 사이의 중간 지점이었다.
또한 ''새로운 사태''는 빈곤층에 대한 특별한 지위를 인정하며, 가난한 사람들을 위한 우선적 선택이라는 현대 가톨릭 원칙의 기반을 마련했다.[13]
사회적 조화를 위해 교황은 노동자와 고용주 간의 상호적인 권리와 의무를 제시했다.
노동자의 의무 | 고용주의 의무 |
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교황은 시민 당국이 노동자의 권리를 보호하고 평화를 유지하기 위해 행동할 것을 권고했지만, 법은 남용을 막는 데 필요한 이상으로 개입해서는 안 된다고 보았다.[16]
레오 13세는 시민 사회와 그 안의 더 작고 사적인 사회를 구분하고, 노동조합을 사적인 사회의 중요한 유형으로 보았다. 그는 사적인 사회가 스스로를 통치할 권리를 강력하게 지지했다.
레오 13세는 노조를 지지했지만, 당시 노동 운동의 일부에는 반대하며, 노동자들에게 대안적인 협회 설립을 촉구했다.
''새로운 사태''는 자본과 노동, 정부와 시민의 관계를 언급하며, 공산주의와 무제한적인 자본주의 사이의 길을 모색하고, 사유 재산 제도를 옹호하면서도 노동권과 노동 조합 결성을 지지하며 계급 협조를 설했다. 칼 마르크스의 『공산당 선언』보다 43년 늦었지만, 이 회칙 이후 이러한 생각은 가톨릭 교회의 공식 입장이 되었다.
3. 6. 가난한 이들을 위한 우선적 선택
레오 13세는 사회 문제와 관련하여 빈곤층의 특별한 지위를 인정하며, 그들에 대한 하느님의 연민과 호의를 표현했다. 이는 "가난한 사람들을 위한 우선적 선택"이라는 현대 가톨릭 원칙에서 자세히 설명된다.[13]레오 13세는 가난한 자와 노동 계급의 존엄성을 강조했다.
이 가난한 사람들을 위한 우선 선택의 원칙은 《새로운 사태》에서는 명시적으로 나타나지 않으며, 이후의 신학자들과 교황들에 의해 근본적으로 다른 방식으로 더욱 발전되었다.
"가난한 사람들을 위한 선택"이라는 문구는 현대 사회교리(CST) 내에서 논란의 여지가 없는 것은 아니다. 오늘날 자주 사용되지만, 이 문구는 1970년대 라틴 아메리카 해방 신학자들 사이에서 널리 사용되기 시작했으며, 회칙 전통 내에서 교황의 재해석은 거의 이루어지지 않았다. 1968년, 바오로 6세의 《민족들의 발전》에 대한 응답으로, 라틴 아메리카 주교들은 콜롬비아 메데인에서 회의를 열고 "구조적 불의"를 비난하고 "해방을 위한 투쟁"을 촉구하며 "많은 경우 라틴 아메리카는 제도적 폭력이라고 할 수 있는 불의의 상황에 직면해 있다"고 주장하는 일련의 문서를 발표했다. 메데인 주교들은 이어서 "사회의 가장 가난하고 어려운 계층에게 실질적인 우선권을 부여"할 것을 주장하며, 현재 "가난한 사람들을 위한 우선 선택"으로 구체화된 것에 최초의 목소리를 냈다. "1968년 메데인에서 라틴 아메리카 주교들은 '가난한 사람들을 위한 선택'으로 향하는 가장 결정적인 단계를 밟았다."[26]
한편, 지금까지 다수를 차지해 온 "교회는 가난한 자에게는 인내를, 부자에게는 자선을 설하면 된다"는 생각에 대해, 이 회칙이 획기적인 점은 노동자의 빈곤과 처우 개선은 (동정의 대상이 아니라) 사회 정의의 문제라고 보고, "인격의 존엄과 기본 인권을 인정하고 옹호하며 사랑하는" 것을 기본으로 한 사회 변혁과 사회 문제에 대한 주체적인 노력을 지시했다는 점이다.
구체적으로는 자본과 노동의 관계, 정부와 시민의 관계에 대해 언급하며 공산주의와 무제한적인 자본주의 사이의 길을 모색하고, 사유 재산 제도를 옹호하면서도 노동자에게 노동권을 인정하고 노동 조합을 결성하는 것을 지지하며 계급 협조를 설했다.
노동자에 대한 언급은 칼 마르크스 등의 『공산당 선언』보다 43년 늦었지만, 이 회칙 이후 이러한 생각이 가톨릭 교회의 공식 입장이 되었다.
4. 영향
''새로운 사태''는 가톨릭 교회와 근현대 사회와의 관계에서 기념비적이고 상징적인 존재가 되었다. 정치적으로는 중도 혹은 중도 우파적인 공동체주의적인 기독교 사회 운동·기독교 민주주의 등으로 발전해 갔다. 또한 사회주의를 명확히 비판하고 있음에도 불구하고, 중도 좌파적인 기독교 사회주의에 준 영향도 무시할 수 없었다.
1930년대 안토니우 드 올리베이라 살라자르 치하의 포르투갈 정권은 회칙의 많은 핵심 아이디어를 포르투갈 법에 통합했다. 살라자르가 공포한 ''에스타두 노부''("신국가")는 특히 노동 관계에서 조합주의를 경제 모델로 받아들였다.[33] 하워드 J. 위아르다에 따르면, 그 기본 정책은 유럽 가톨릭 사회 사상, 특히 ''새로운 사태''에서 파생된 사상에 깊이 뿌리내리고 있었다. 1890년 이후 포르투갈 공화당 내 많은 단체와 살라자르를 배출한 보수적 단체에 포르투갈 지식인, 노동자 단체, 노동조합 및 기타 연구 단체가 곳곳에 존재했다. 위아르다는 가톨릭 사회 운동이 그 자체로 강력했을 뿐만 아니라 자연법 전통, 가산제, 중앙 집중식 지시 및 통제, 사회의 '자연적인' 질서와 위계를 강조하는 오래된 포르투갈 정치 문화와도 공명했다고 결론 내린다.[33]
4. 1. 가톨릭 사회 교리의 발전
''새로운 사태''는 사회주의의 환상에 대한 비판이자, 노동자 착취에 대한 가톨릭의 대응 입문서로 해석되어 왔다. 이 회칙은 최저 임금에 대한 제안을 담고 있는데, 비록 이 용어를 직접 사용하지는 않았지만, "임금은 절약하고 품행이 바른 임금 노동자를 부양하기에 부족해서는 안 된다"고 언급했다. 미국의 신학자이자 경제학자인 존 A. 라이언 몬시뇰은 그의 저서 ''최저 임금''(1906)에서 이 아이디어를 자세히 설명했다.''가톨릭 백과사전''(1911)은 이 문헌이 "광범위한 가톨릭 사회 문헌에 영감을 주었고, 많은 비가톨릭 신자들조차 이 문헌을 이 주제에 관해 쓰여진 가장 명확하고 합리적인 작품 중 하나로 칭송했다"고 언급하고 있다.[11]
2016년, 좌익 잡지 ''제이코빈''은 사회주의적 관점에서 볼 때, ''새로운 사태''가 노동자와 산업가 사이에 "불편하게" 위치해 있었고, "반자본주의적 비판의 공간을 열면서도 그 지평을 심각하게 제한했다..."라고 평가했다.[32]
이 회칙은 가톨릭 교회와 근현대 사회와의 관계에서 기념비적이고 상징적인 존재가 되었고, 정치적으로는 중도 혹은 중도 우파적인 공동체주의적인 기독교 사회 운동·기독교 민주주의 등으로 발전해 갔다. 또한 사회주의를 명확히 비판하고 있음에도 불구하고, 중도 좌파적인 기독교 사회주의에 준 영향도 무시할 수 없는 것이 있었다.
이러한 사회 문제에 대한 가톨릭 교회의 입장은 비오 11세가 『레룸 노바룸』 40주년을 기념하여 노동자의 존엄성을 호소한 1931년 회칙 Quadragesimo Anno|콰드라제시모 안노la(40주년 기념)에서 보다 명확하게 되었다. 요한 23세는 1961년에 『레룸 노바룸』 70주년에 맞춰 회칙 Mater et Magistra|마테르 에트 마지스트라la(어머니이자 스승)를 발표했고, 요한 바오로 2세는 1991년에 『레룸 노바룸』 100주년을 기념하여 회칙 Centesimus Annus|켄테시무스 아누스la(백년)를 발표하여, 공산주의의 폐해가 드러난 냉전 종결 후 이번에는 신자유주의적인 자본주의의 과도함이나 남북 문제, 환경 문제 등에 대해 다시 경고를 보냈다.
자본주의와 사회주의(공산주의) 사이에서 중도를 취하는 사상이라는 점에서 조합주의의 원점 중 하나라고 보는 의견도 있다. 한편 계급 투쟁을 중시하는 입장(주로 좌익)에서는 「중세적」이라고 비난받기도 한다. 또한 신자유주의적인 우파에게도 걸림돌 취급을 받기도 한다.
4. 2. 기독교 민주주의와 사회 운동
이 회칙은 가톨릭 교회와 근현대 사회와의 관계에서 기념비적이고 상징적인 존재가 되었으며, 정치적으로는 중도 혹은 중도 우파적인 공동체주의적인 기독교 사회 운동, 기독교 민주주의 등으로 발전해 갔다. 또한 사회주의를 명확히 비판하고 있음에도 불구하고, 중도 좌파적인 기독교 사회주의에 준 영향도 무시할 수 없는 것이 있었다.1930년대 안토니우 드 올리베이라 살라자르 치하의 포르투갈에서 수립된 정권은 회칙의 많은 핵심 아이디어를 포르투갈 법에 통합했다. 살라자르가 공포한 ''에스타두 노부''("신국가")는 특히 노동 관계에서 조합주의를 경제 모델로 받아들였다.[33]
5. 비판과 논쟁
레오 13세 교황은 사회주의가 가톨릭 교리와 권리를 국가 권력으로 대체하려 하며, 이는 가족 해체로 이어질 수 있다고 비판했다.[14] 그는 사회주의자들이 사유 재산을 없애고 공동 재산을 주장하지만, 이는 노동자에게 고통을 주고 부당하며, 국가 기능을 왜곡하고 혼란을 야기한다고 주장했다.[15]
레오 13세는 가난한 자와 노동 계급의 존엄성을 강조하며, 하느님은 불행을 겪는 사람들에게 더 마음을 쓰시고, 예수 그리스도는 가난한 사람을 "복되다"고 하셨다고 언급했다.[23][24] 가난한 사람들은 국가의 지원에 의존해야 하므로, 정부가 특별히 돌보고 보호해야 한다고 강조했다.[25]
'가난한 사람들을 위한 우선 선택'은 《새로운 사태》에 직접 나타나지는 않지만, 이후 신학자들과 교황들에 의해 발전되었다. 이 문구는 1970년대 라틴 아메리카 해방 신학자들 사이에서 널리 사용되었고, 1968년 라틴 아메리카 주교들은 메데인 회의에서 "구조적 불의"를 비난하고 "해방을 위한 투쟁"을 촉구하며 "가난한 사람들을 위한 우선 선택"을 주장했다.[26]
5. 1. 사회주의 진영의 비판
레오 13세 교황은 사회주의를 근본적으로 결함이 있는 것으로 보았다. 그는 사회주의가 권리와 가톨릭 도덕적 가르침을 국가 권력의 이념으로 대체하려 한다고 여겼다. 또한, 이러한 시도가 도덕적이고 생산적인 개인을 가장 성공적으로 가르치고 양육하는 가족의 해체로 이어질 것이라고 믿었다.[14]교황은 회칙에서 다음과 같이 말했다.
> 이러한 잘못을 바로잡기 위해 사회주의자들은 가난한 자가 부자를 시기하는 마음을 이용하여 사유 재산을 없애려 하고, 개인의 소유가 국가나 지방 자치 단체가 관리하는 공동 재산이 되어야 한다고 주장한다. 그들은 재산을 개인으로부터 공동체로 이전함으로써 현재의 해로운 상황이 바로잡힐 것이며, 각 시민이 누릴 수 있는 모든 것에 대해 공정한 몫을 얻게 될 것이라고 생각한다. 그러나 그들의 주장은 논쟁을 종식시킬 수 없을 정도로 명백히 무력하며, 만약 그들의 주장이 실행된다면 노동자 스스로가 가장 먼저 고통을 겪게 될 것이다. 더욱이 그들의 주장은 명백히 부당하며, 이는 합법적인 소유자를 강탈하고, 국가의 기능을 왜곡하며, 공동체에 완전한 혼란을 야기할 것이다.[15]
5. 2. '가난한 사람들을 위한 우선적 선택' 해석 논쟁
레오 13세는 가난한 자와 노동 계급의 존엄성을 강조했다.[23] 하느님은 불행을 겪는 사람들에게 더 마음을 쓰시는 듯하며, 예수 그리스도는 가난한 사람을 "복되다"고 부르셨다고 언급했다.[24] 또한, 부유한 계급은 자신을 보호할 수 있는 방법이 많고 국가의 도움을 덜 필요로 하지만, 가난한 대중은 의지할 자원이 없으며 주로 국가의 지원에 의존해야 하므로, 정부가 특별히 돌보고 보호해야 한다고 강조했다.[25]가난한 사람들을 위한 우선 선택 원칙은 《새로운 사태》에서는 직접적으로 나타나지 않으며, 이후의 신학자들과 교황들에 의해 더욱 발전되었다.
"가난한 사람들을 위한 선택"이라는 문구는 현대 사회 교리(CST) 내에서 논란의 여지가 있다. 이 문구는 1970년대 라틴 아메리카 해방 신학자들 사이에서 널리 사용되기 시작했으며, 회칙 전통 내에서 교황의 재해석이 거의 이루어지지 않았다. 1968년, 바오로 6세의 《민족들의 발전》에 대한 응답으로, 라틴 아메리카 주교들은 콜롬비아 메데인에서 회의를 열고 "구조적 불의"를 비난하고 "해방을 위한 투쟁"을 촉구하며 "제도적 폭력" 상황에 직면해 있다고 주장했다. 메데인 주교들은 "사회의 가장 가난하고 어려운 계층에게 실질적인 우선권을 부여"할 것을 주장하며, "가난한 사람들을 위한 우선 선택"의 초기 목소리를 냈다.[26]
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