오스만 제국의 행정 구역
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1. 개요
오스만 제국의 행정 구역은 제국 초기부터 20세기 초까지 여러 단계를 거치며 변화했다. 초기에는 산자크(현)가 기본 행정 구역이었으며, 유럽으로의 팽창에 따라 베일러베이(주)가 설치되었다. 16세기 후반에는 베일러베일릭(주)이 에얄레트(주)로 불리게 되었고, 1864년 탄지마트 개혁으로 에얄레트가 폐지되고 빌라예트(주)가 도입되었다.
오스만 제국의 행정 구역은 1918년까지 빌라예트, 산자크, 카자, 나히예 등으로 구성되었으며, 각 구역을 통치하는 지방 통치자로는 베일러베이, 산자크베이 등이 있었다. 이들은 해당 지역의 군사, 행정, 사법 등 다양한 권한을 행사했다. 오스만 제국의 행정 구역 명칭은 터키어 용어를 사용했으며, 영어로 번역될 때 'province', 'county', 'district' 등으로 다양하게 표현되었다.
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- 오스만 제국의 행정 구역 - 빌라예트
빌라예트는 아랍어에서 유래되어 "다스린다"는 의미를 가지며, 오스만 제국에서 행정 구역을 지칭하는 공식 용어로 사용되었고, 1840년대 빌라예트 법 시행으로 제국의 최대 행정 단위가 되었으며, 초기 터키 공화국에서도 사용되다 현재는 튀르키예의 '일'로 변경되었다. - 오스만 제국의 행정 구역 - 밀레트 (오스만 제국)
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오스만 제국의 행정 구역 | |
---|---|
지도 정보 | |
행정 구역 | |
제국 | 오스만 제국 |
구성 | 에얄레트 산자크 카자 나히예 촌락 |
속령 | 자치령 속국 보호국 조공국 |
초기 행정 구역 (1299년 ~ 1453년) | |
주요 행정 단위 | 베이리크 에미르 |
초기 영토 | 아나톨리아 일부 지역 발칸 반도 일부 지역 |
에얄레트 체제 (1453년 ~ 1864년) | |
핵심 행정 단위 | 에얄렛 |
에얄레트 특징 | 총독 (베일러베이)이 통치하는 대규모 행정 구역 |
하위 행정 단위 | 산자크 |
빌라예트 체제 (1864년 ~ 1922년) | |
핵심 행정 단위 | 빌라예트 |
빌라예트 특징 | 현대적 행정 체제 도입, 총독 (왈리)이 통치 |
하위 행정 단위 | 산자크 |
속령 및 종속 국가 | |
자치령 | 몰다비아 공국 왈라키아 공국 세르비아 공국 크림 칸국 |
속국 | 샤리프 에미르 아흐마드자이 칸국 캅카스 이마맛 |
보호국 | 이집트 케디브 튀니지 베이리크 보스니아 헤르체고비나 |
공납국 | 베네치아 공화국 두브로브니크 공화국 합스부르크 왕가 페르시아 |
행정 구조의 변화 | |
초기 단계 | 부족 기반의 느슨한 연합체 |
중앙 집권화 | 메흐메트 2세 시대에 시작된 중앙 집권화 |
관료제 발전 | 술탄의 권한 강화 및 관료제 발전 |
19세기 개혁 | 탄지마트 개혁을 통한 서구식 행정 체계 도입 |
행정 관리 | |
토지 관리 | 티마르 시스템 |
세금 제도 | 다양한 종류의 세금 징수 |
사법 제도 | 이슬람 법 (샤리아) 기반의 사법 제도 |
기타 | |
언어 | 오스만 튀르크어 |
종교 | 이슬람교 |
2. 초기의 행정 구역 (13세기 말 ~ 17세기 초)
초기 오스만 제국은 중앙 아나톨리아에서 셀주크 제국의 속국으로 시작하여, 오스만 왕조의 통치 하에 주변 국가들을 정복하며 성장했다. 셀주크 제국의 행정 구조를 계승하여 '산자크'(현)를 기본 행정 단위로 사용했으며, 이는 술탄 직속 산자크와 왕자들의 산자크로 구분되었다. 산자크는 술탄에게 군기를 받은 '산자크 베이'가 통치했다.
무라트 1세 시기, 제국이 유럽으로 확장되면서 루멜리아에 '베일레르베이'(주)가 신설되었고, 아나톨리아에는 '룸 베일레르베이'가 설치되었다. 베일레르베이의 설치로 산자크는 2차 행정 구역이 되었지만, 베일레르베이가 설치되지 않은 지역에서는 여전히 최상위 행정 구역이었다. 베일레르베이는 속주 전체의 군대를 지휘할 권한을 가졌다.
2. 1. 1609년 이전에 존재했던 속주
1609년 이전 오스만 제국에는 다양한 속주들이 존재했다. 이 속주들은 현재의 여러 국가에 걸쳐 있었으며, 일부는 자치권을 누리기도 했다.속주 | 튀르키예어 | 창설 연도 | 소재 국가 | 비고 |
---|---|---|---|---|
압하지야 속주 | Abhaztr | 1578년 ~ ? | 현재의 압하지야, 이메레티 속주, 사메그렐로제모스바네티 속주 일부와 일치함. | |
아할치헤 속주 | Ahıskatr | 1603년 ~ ? | 츨드르 속주의 영역과 일치함. | |
다게스탄 속주 | Dağıstantr | 1578년 ~ ? | 데미르카프 속주(Demirkapı)라고도 불림. 통치자는 베일레르베이 대신 세르다르(Serdar)라고 불렀음. | |
드마니시 속주 | Tumanistr | 1584년 ~ ? | ||
간자 속주 | Gencetr | 1588년 ~ 1604년 | ||
고리 속주 | Goritr | 1588년 ~ ? | ||
죄르 속주 | Yanıktr | 1594년 ~ 1598년 | ||
카헤티 속주 | Kahetitr | 1578년 ~ ? | 카헤티 왕국의 국왕이 베이를 대신해서 임명되었음. | |
로리 속주 | Loritr | 1584년 ~ ? | ||
몰다비아 속주 | Boğdantr | 1595년 | 1595년에만 존재했음. 그 이후에는 자치주가 되었음. | |
나히체반 속주 | Nahçivantr | 1603년 | ||
파슈 속주 | Faştr | 1579년 ~ ? | 트라브존 속주의 별칭이라는 설도 존재함. | |
사나 속주 | San'atr | 1567년 ~ 1569년 | 일시적으로 예멘 속주가 분할되었던 시기에 창설됨. | |
샤마흐 속주 | Şamahıtr | 1583년 | 셰르반 속주의 별칭이라는 설도 존재함. | |
시게트바르 속주 | Sigetvartr | 1596년 | 나중에 커니저 속주(Kanizsa)로 이름을 바꿈. | |
셰르반 속주 | Şirvantr | 1578년 ~ 1604년 | 통치자는 베일레르베이 대신 세르다르(Serdar)라고 불렀음. | |
타브리즈 속주 | Tebliztr | 1585년 ~ 1603년 | ||
티플리스 속주 | Tiflistr | 1578년 ~ 1586년 | 1586년에 폐지되었고 고리 속주가 창설됨. | |
왈라키아 속주 | Eflaktr | 1595년 | 1595년에만 존재했음. 그 이후에는 자치주가 되었음. | |
예레반 속주 | Erivantr | 1583년 ~ 1604년 | 반 속주의 일부가 되기도 했음. | |
자비드 속주 | Zabidtr | 1567년 ~ 1569년 | 일시적으로 예멘 속주가 분할되었던 시기에 창설됨. | |
아비시니아 속주 | Habeştr | 1554년 | 홍해 양안, 메카, 메디나를 포함함. | |
아다나 속주 | Adanatr | 1608년 | ||
에게 해 군도 속주 | Cezayirtr | 16세기 중반 | 카푸단 파샤(Kapudan Pasha)가 직접 통치함. | |
알레포 속주 | Haleptr | 1516년 ~ 1521년 | ||
알제 속주 | Cezayir Garptr | 1519년 | ||
아나톨리아 속주 | Anadolutr | 1365년 | ||
바그다드 속주 | Bağdattr | 1535년 | ||
바스라 속주 | Basratr | 1552년 | ||
보스니아 속주 | Bosnatr | 1520년대 | ||
부더 속주 | Budintr | 1541년 | ||
키프로스 속주 | Kıbrıstr | 1571년 | 1660년부터 1703년, 1784년 이후부터는 제자이르 속주의 일부였음. | |
디야르바키르 속주 | Diyarbakırtr | 1515년 | ||
에게르 속주 | Eğritr | 1596년 | ||
이집트 속주 | Mısırtr | 1517년 | ||
에르주룸 속주 | Erzurumtr | 1514년 ~ 1534년 | ||
알하사 속주 | Lahsatr | 1579년 | 직접 통치한 적은 없었음. | |
페오도시야 속주 | Kefetr | 1581년 | ||
커니저 속주 | Kanijetr | 1600년 | ||
카라만 속주 | Karamantr | 1470년 | ||
카라스 속주 | Karstr | 1579년 | 1875년 에르주룸 속주로 개편됨. | |
마라슈 속주 | Maraştr | 1522년 | ||
모술 속주 | Musultr | 16세기 후반 | ||
락까 속주 | Rakkatr | 16세기 후반 | ||
루멜리아 속주 | Rumelitr | 1365년 | ||
삼츠헤 속주 | Çıldırtr | 1579년 | 메스헤티 속주(Meskheti)라고 부르기도 함. 1829년에 츨드르 속주의 대부분이 러시아 제국에 편입되었고 츨드르 속주의 남은 지역들은 1845년에 에르주룸 속주의 일부가 됨. | |
셰흐리조르 속주 | Şehrizortr | 16세기 중반 | 키르쿠크 속주(Kirkuk)라고 부르기도 함. 1830년에 모술 속주 키르쿠크 현으로 개편됨. | |
실리스트라 속주 | Silistretr | 1599년 | 외지 속주(Özi)라고 부르기도 함. 크림 칸국의 칸이 초대 베일레르베이로 임명됨. | |
시바스 속주 | Sivastr | 16세기 초반 | ||
시리아 속주 | Şamtr | 1516년 ~ 1517년 | ||
티미쇼아라 속주 | Temeşvartr | 1552년 | ||
트라브존 속주 | Trabzontr | 16세기 후반 | ||
트리폴리 속주 | Trablusşamtr | 1570년대 | ||
트리폴리타니아 속주 | Trablusgarptr | 1551년 | ||
튀니스 속주 | Tunustr | 1574년 | ||
반 속주 | Vantr | 1548년 | ||
예멘 속주 | Yementr | 1517년 ~ 1518년, 1539년 |
2. 2. 1609년 당시에 존재했던 속주
wikitext1609년, 오스만 제국에는 다음과 같은 속주들이 존재했다.[1]
속주 | 튀르키예어 | 소재 국가 | 비고 |
---|---|---|---|
아비시니아 속주 (하베슈 속주) | Habeş|하베슈tr | , , , | 홍해 양안, 메카, 메디나를 포함함. |
아다나 속주 | Adana|아다나tr | ||
에게 해 군도 속주 (제자이르 속주) | Cezayir|제자이르tr | 카푸단 파샤(Kapudan Pasha)가 직접 통치함. | |
알레포 속주 (할레프 속주) | Halep|할레프tr | , | |
알제 속주 (제자이르가르프 속주) | Cezayir Garp|제자이르가르프tr | ||
아나톨리아 속주 (아나돌루 속주) | Anadolu|아나돌루tr | ||
바그다드 속주 (바다트 속주) | Bağdat|바다트tr | ||
바스라 속주 | Basra|바스라tr | , | |
보스니아 속주 (보스나 속주) | Bosna|보스나tr | , , , | |
부더 속주 (부딘 속주) | Budin|부딘tr | , , | |
키프로스 속주 (크브르스 속주) | Kıbrıs|크브르스tr | , | 1660년부터 1703년, 1784년 이후부터는 제자이르 속주의 일부였음. |
디야르바키르 속주 (디야르바크르 속주) | Diyarbakır|디야르바크르tr | , | |
에게르 속주 (에리 속주) | Eğri|에리tr | , | |
이집트 속주 (므스르 속주) | Mısır|므스르tr | , , , | |
에르주룸 속주 | Erzurum|에르주룸tr | ||
알하사 속주 (라흐사 속주) | Lahsa|라흐사tr | 직접 통치한 적은 없었음. | |
페오도시야 속주 (케페 속주) | Kefe|케페tr | , | |
커니저 속주 (카니제 속주) | Kanije|카니제tr | , | |
카라만 속주 | Karaman|카라만tr | ||
카라스 속주 | Kars|카라스tr | , | 1875년 에르주룸 속주로 개편됨. |
마라슈 속주 | Maraş|마라슈tr | ||
모술 속주 (무술 속주) | Musul|무술tr | ||
락까 속주 (라카 속주) | Rakka|라카tr | , , | |
루멜리아 속주 (루멜리 속주) | Rumeli|루멜리tr | , , , , , , | |
삼츠헤 속주 (츨드르 속주) | Çıldır|츨드르tr | , | 메스헤티 속주(Meskheti)라고 부르기도 함. 1829년에 츨드르 속주의 대부분이 러시아 제국에 편입되었고 츨드르 속주의 남은 지역들은 1845년에 에르주룸 속주의 일부가 됨. |
셰흐리조르 속주 | Şehrizor|셰흐리조르tr | , | 키르쿠크 속주(Kirkuk)라고 부르기도 함. 1830년에 모술 속주 키르쿠크 현으로 개편됨. |
실리스트라 속주 (실리스트레 속주) | Silistre|실리스트레tr | , , , | 외지 속주(Özi)라고 부르기도 함. 크림 칸국의 칸이 초대 베일레르베이로 임명됨. |
시바스 속주 | Sivas|시바스tr | ||
시리아 속주 (샴 속주) | Şam|샴tr | , , , , , , | |
티미쇼아라 속주 (테메슈바르 속주) | Temeşvar|테메슈바르tr | , , | |
트라브존 속주 | Trabzon|트라브존tr | , | |
트리폴리 속주 (트라블루스샴 속주) | Trablusşam|트라블루스샴tr | , | |
트리폴리타니아 속주 (트라블루스가르프 속주) | Trablusgarp|트라블루스가르프tr | ||
튀니스 속주 (투누스 속주) | Tunus|투누스tr | ||
반 속주 | Van|반tr | ||
예멘 속주 | Yemen|예멘tr | , |
2. 3. 1609년부터 1683년 사이에 신설된 속주
속주 | 튀르키예어 | 창설 연도 | 소재 국가 | 비고 |
---|---|---|---|---|
크레타 속주 (기리드 속주) | Girid|기리드tr | 1669년 또는 1670년 | 그리스 | |
모레아 속주 (모라 속주) | Mora|모라tr | 1620년 ~ 1687년, 1715년 ~ 1829년 | 그리스 | 제자이르 속주에서 분리되어 신설됨. |
포돌리아 속주 | Podolya|포돌리아tr | 1674년 ~ 1699년 | 우크라이나, 몰도바 | |
시돈 속주 (사이다 속주) | Sayda|사이다tr | 1660년 | 레바논 | |
노베잠키 속주 (우이바르 속주) | Uyvar|우이바르tr | 1663년 ~ 1685년 | 슬로바키아 | |
오라데아 속주 (바라드 속주) | Varad|바라드tr | 1661년 ~ 1692년 | 루마니아 |
1864년 탄지마트 개혁의 일환으로 오스만 제국 전역의 에얄레트가 폐지되고, 그 기능이 축소된 빌라예트가 설치되었다.[13][14][15] 빌라예트는 의회(Porte)에서 임명한 왈리(총독)가 통치하는 행정 구역으로, 주 의회가 설치되었다. 빌라예트 아래에는 현에 해당하는 행정 구역인 산자크, 무타사르플르으가 설치되었다. 그러나 세르비아 공국, 루마니아 공국, 몬테네그로 공국과 같은 오스만 제국의 속국들은 주 제도에 편입되지 않았다.
3. 후기의 행정 구역 (17세기 말 ~ 20세기 초)
1861년에는 유럽 국가들의 지원을 받은 마론파 기독교 신자들을 위해 레바논 산맥에 자치현이 설치되기도 했다.[14]
3. 1. 1877년 당시에 존재했던 주 또는 주와 동등한 행정 구역
주/행정 구역명 (한글) | 주/행정 구역명 (튀르키예어) | 지위 | 소재 국가 (현재) |
---|---|---|---|
보스니아 주 (보스나 주) | Bosnatr | 빌라예트 | 보스니아 헤르체고비나, 크로아티아 |
차탈자 | Çatalcatr | 산자크 | 튀르키예 |
크레타 주 (기리트 주) | Girittr | 빌라예트 | 그리스 |
키프로스 주 (크브르스 주) | Kıbrıstr | 아다스 | 키프로스 |
도나우 주 (투나 주) | Tunatr | 빌라예트 | 불가리아, 루마니아 |
동루멜리아 | Doğu Rumelitr | 빌라예트 | 불가리아 |
에디르네 주 | Edirnetr | 빌라예트 | 튀르키예 |
헤르체고비나 주 (헤르세크 주) | Hersektr | 빌라예트 | 보스니아 헤르체고비나 |
이스탄불 주 | İstanbultr | 빌라예트 | 튀르키예 |
이오안니나 주 (야니아 주) | Yanyatr | 빌라예트 | 그리스 |
코소보 주 (코소바 주) | Kosovatr | 빌라예트 | 코소보, 세르비아, 북마케도니아 |
모나스티르 주 (마나스트르 주) | Manastırtr | 빌라예트 | 알바니아, 북마케도니아, 그리스 |
살로니카 주 (셀라니크 주) | Selaniktr | 빌라예트 | 그리스, 불가리아, 세르비아 |
슈코더르 주 (이슈코드라 주) | İşkodratr | 빌라예트 | 알바니아, 세르비아, 북마케도니아 |
시삼 섬 (사모스 섬) | Sisamtr | 베일리 | 그리스 |
소피아 주 | Sofyatr | 빌라예트 | 불가리아 |
메카 샤리프 (메케 샤리프) | Mekketr | 셰리플리이 | 보스니아 헤르체고비나, 크로아티아 |
모술 주 (무술 주) | Musultr | 빌라예트 | 이라크 |
제벨리뤼브난 (레바논 산맥) | Cebel-i Lübnantr | 무타사르플르으 | 레바논 |
세르피제 산자크 | Serfijetr | 무타사르플르으 | 그리스 |
시리아 주 (샴 주) | Şamtr | 빌라예트 | 시리아, 레바논, 이스라엘, 팔레스타인, 요르단, 튀르키예, 이라크 |
트라블루수가르브 주 | Trablusu-Garbtr | 빌라예트 | 리비아 |
튀니스 주 (투누스 주) | Tunustr | 에얄레트 | 튀니지 |
아다나 주 | Adanatr | 빌라예트 | 튀르키예 |
에게 해 군도 주 (제자이리바흐리세피드 주) | Cezayir-i Bahr-i Sefidtr | 빌라예트 | 그리스 |
알레포 주 (할레브 주) | Halebtr | 빌라예트 | 시리아 |
앙카라 주 | Ankaratr | 빌라예트 | 튀르키예 |
아이든 주 | Aydıntr | 빌라예트 | 튀르키예 |
비가 | Bigatr | 산자크 | 튀르키예 |
비틀리스 주 | Bitlistr | 빌라예트 | 튀르키예 |
디야르바키르 주 | Diyarbakırtr | 빌라예트 | 튀르키예 |
에르주룸 주 | Erzurumtr | 빌라예트 | 튀르키예 |
반 주 | Vantr | 빌라예트 | 튀르키예 |
바그다드 주 (바다드 주) | Bağdadtr | 빌라예트 | 이라크 |
바스라 주 | Basratr | 빌라예트 | 이라크 |
베이루트 주 | Beyruttr | 빌라예트 | 레바논 |
빙가지 (벵가지) | Bingazitr | 빌라예트 | 리비아 |
데이르에조르 (데이르에조르) | Deyr-i Zortr | 빌라예트 | 시리아 |
이집트 케디브국 (므스르 케디브국) | Mısırtr | 히디블리이 | 이집트 |
히자즈 주 | Hicaztr | 빌라예트 | 사우디아라비아 |
휘다벤디가르 주 (부르사 주) | Hüdavendigartr | 빌라예트 | 튀르키예 |
이즈미트 주 (이즈미드 주) | İzmidtr | 산자크 | 튀르키예 |
쿠뒤시 셰리프 (예루살렘) | Kudüs-i Şeriftr | 무타사르플르으 | 이스라엘 |
카스타모누 주 | Kastamonutr | 빌라예트 | 튀르키예 |
코니아 주 | Konyatr | 빌라예트 | 튀르키예 |
마무레트울아지즈 주 (마무레튈아지즈 주) | Mamuret-ül Aziztr | 빌라예트 | 튀르키예 |
시바스 주 | Sivastr | 빌라예트 | 튀르키예 |
예멘 주 | Yementr | 빌라예트 | 예멘, 사우디아라비아 |
3. 2. 1915년 당시에 존재했던 주
1915년 당시 오스만 제국에는 다음과 같은 주들이 존재했다.서부 지방 | 아나톨리아 지방 | 동부 지방 |
---|---|---|
3. 3. 1918년 당시에 존재했던 주
- 서부 지방
- * 이스탄불
- 아나톨리아 지방
주 | 튀르키예어 |
---|---|
아다나 주 | Adana|아다나tr |
앙카라 주 | Ankara|앙카라tr |
아이든 주 | Aydın|아이든tr |
비틀리스 주 | Bitlis|비틀리스tr |
디야르바크르 주 | Diyarbakır|디야르바크르tr |
에디르네 주 | Edirne|에디르네tr |
에르주룸 주 | Erzurum|에르주룸tr |
휘다벤디가르 주 (부르사 주) | Hüdavendigar|휘다벤디가르tr |
이즈미트 주 | İzmid|이즈미트tr |
코니아 주 | Konya|코니아tr |
마무레튈아지즈 주 | Mamuret-ül Aziz|마무레튈아지즈tr |
시바스 주 | Sivas|시바스tr |
트라브존 주 | Trabzon|트라브존tr |
반 주 | Van|반tr |
- 동부 지방
- * 모술 주
4. 오스만 제국의 행정 구역 용어
오스만 제국의 행정 구역을 설명하는 데 사용되는 주요 용어는 다음과 같다.
튀르키예어 | 한국어 | 영어 | 어원 | 장관 | 참고 |
---|---|---|---|---|---|
빌라예트(vilayet) | 주, 행정구 | province, department[8] | 아랍어 wilāyah에서 유래 | 왈리(Wali)(행정직책) | 1864년 탄지마트 개혁의 일환으로 설치되었으며, 이전의 에얄레트를 대체하였다. |
에얄레트(eyalet) | 주 | province | 베일레르베이 | 1590년대부터 베일레르베이를 대체하는 용어로 사용되기 시작했다. | |
베일레르베이릭(beylerbeylik) | 베일러베이(beylerbey) | 무라트 1세가 루멜리아에 설치하면서 시작되었다. | |||
산자크(sancak) (리바(liva)) | 현, 깃발, 구, 행정구[8] | sanjak, flag, district, arrondissement | 산자크베이(sanjakbey)/무타사리프(mutesarrif) | 주로 에얄레트 또는 빌라예트의 하위 구역이었지만, 독립적인 산자크도 존재했다. | |
카자(kaza) | 관할구역, 군 | subdistrict, canton | 카디(kadi) (1839년까지)/카이마캄(kaymakam) | 산자크 또는 무타사리프 지역 아래에 위치했다. | |
나히예(nahiye) | 군, 면, 코뮌, 교구 | subdistrict, commune, parish | 아랍어 nāḥiyah에서 유래 | 카이마캄(kaymakam) | 카자 아래에 위치했다. |
벨레디예(belediye) | 지방자치단체 | municipality | 아랍어 baladiyyah에서 유래 | 카자 아래에 위치했다. | |
무타사리플릭(mutasarriflık) | 무타사리프 지역(mutasarrifate) | 무타사리프(mutasarrıf) | 직접 통제 | ||
아갈릭(ağalık) | 아갈룩(agaluk) | 아가(aga) | |||
카딜릭(kadılık) | 카딜룩(kadiluk) | 카디(kadi) | 때때로 카자와 동등한 수준이었다. |
산자크는 다시 티마르(timar)(티마리오트(timariots)가 소유한 봉토), 카딜룩(kadiluk)(판사 또는 카디(Kadi)의 관할 지역)[9] 및 zeametstr(또는 ziamtr; 더 큰 timarstr)로 세분되었다.
5. 오스만 제국의 지방 통치자
오스만 제국 초기에는 현에 해당하는 행정 구역인 산자크가 설치되었다. 산자크는 술탄이 관리하거나 술탄의 자녀가 관리하는 형태로 나뉘었다. 산자크는 술탄으로부터 군기를 받은 사령관인 산자크베이가 다스렸다.
무라트 1세는 루멜리아에 베일레르베이를 신설하여, 산자크보다 높은 행정 구역을 설치했다. 베일레르베이는 속주 전체 지역에서 군대를 지휘할 권한을 가졌다. 그러나 베일레르베이가 설치되지 않은 지역에서는 산자크가 최상위 행정 구역이었다.
오스만 제국이 쇠퇴하면서 행정 기구는 붕괴 위기를 맞았다. 1861년에는 레바논 산맥에 자치현이 설치되기도 했다.
1864년 탄지마트 개혁으로 에얄레트가 폐지되고 빌라예트가 설치되었다. 빌라예트는 의회에서 임명한 발리(총독)가 다스리는 주 단위 행정 구역이며, 주 의회가 설치되었다. 빌라예트 아래에는 산자크, 무타사르플르으가 설치되었다. 세르비아 공국, 루마니아 공국, 몬테네그로 공국과 같은 속국들은 주 제도에 편입되지 않았다.
5. 1. 베일러베이
베일러베이(Beylerbey)는 터키어로 '영주들의 영주'를 뜻하며, 에얄레트(주)를 통치하는 총독을 의미한다. 베일러베이는 전시에는 자신의 깃발 아래 군대를 모아 술탄의 군대 일부로서 참전했다. 또한 영토 총독으로서 에얄레트 내에서 봉토 할당, 질서 유지, 사법 행정 등의 폭넓은 책임을 맡았다. 그의 가족은 수도에 있는 술탄의 가족처럼 에얄레트의 정치 중심지였다.[1]16세기 중반까지 다뉴브 강 북쪽 공국들을 제외한 모든 에얄레트는 술탄의 직접 통치를 받았다. 베일러베이는 술탄이 임명하고 해임할 수 있었으며, 임기는 제한적이었다. 주지사직은 세습되지 않았고, 평생 재직할 수도 없었다.[1]
베일러베이 직책은 지방 정부에서 가장 권위 있고 수익성이 높은 자리였으며, 술탄은 주로 베일러베이 중에서 자신의 비지어(vizier)를 선택했다. 베일러베이 사이에도 서열이 존재했는데, 최고위직은 루멜리아 베일러베이로 1536년부터 황실 평의회에 참석할 권한을 가졌다. 1609년 아인 알리(Ayn Ali)에 따르면, 나머지 베일러베이들의 서열은 에얄레트 정복 순서를 따랐지만, 이 서열이 의례적인 의미 외에 다른 의미를 가졌는지는 불분명하다.
1650년 이전에 변화가 생겼는데, 일부 베일러베이에게 비지어 계급을 부여하기 시작한 것이다. 1676년 총리 아브두르라흐만 파샤(Abdurrahman Pasha)에 따르면, 비지어 총독은 인접 에얄레트 총독들을 지휘했고, 그들은 '그에게 의지하고 그의 명령에 복종해야 했다'. 또한, '비지어 직책을 가진 베일러베이들이 자신의 에얄레트에서 해임되면, 그들은 소송을 듣고 이스탄불에 도착할 때까지 비지어의 지휘권을 계속 행사했다'.[1]
5. 2. 산자크베이
산자크베이는 베일러베이와 유사한 직책으로, 자신의 산자크 내 도시, 부두, 항구에서 얻는 수입으로 소득을 얻었다.[1]산자크베이는 군 지휘관이기도 했다. 산자크(Sanjak)는 '깃발' 또는 '기준'을 의미하며, 전시에는 산자크 내 봉토를 소유한 기병들이 산자크베이의 깃발 아래 모였다. 각 산자크의 군대는 에얄레트의 베일러베이 깃발 아래 모여 군대를 이루고 싸웠다. 이러한 전장 지휘 구조는 지방 정부 계층 구조와 유사했다. 산자크베이는 산자크 내 질서 유지를 책임지고, 봉토 소유자들과 협력하여 범법자를 체포하고 처벌했다. 범법자에게 부과된 벌금의 절반은 산자크베이가, 나머지 절반은 불법 행위가 발생한 토지의 봉토 소유자가 받았다. 산자크 총독은 산적 추적, 이단자 조사, 군대 보급품 제공, 술탄의 명령에 따른 조선용 자재 파견 등 다른 의무도 맡았다.[1]
산자크 총독은 자신의 산자크 내 모든 티마리오트(timariot)와 제아메트(zeamet) 소유 기병들의 군 지휘관 역할도 했다.
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