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오자와 사키히토

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목차

1. 개요

오자와 사키히토는 일본의 정치인으로, 도쿄 은행에서 근무하다가 자유민주당 중의원 의원의 권유로 정계에 입문했다. 일본 신당, 신당 사키가케, 민주당 등 여러 정당을 거치며 중의원 의원을 지냈으며, 환경부 장관을 역임했다. 탈당 후 일본 유신회, 유신당, 개혁결집의회, 오사카 유신회를 거쳐 희망의 당에 참여했으나 2017년 총선에서 낙선 후 정계를 은퇴했다. 그는 환경 정책, 거시 경제 정책, 교육 정책 등 다양한 분야에서 활동했으며, 2024년 가을 서훈에서 욱일대수장을 수훈했다.

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오자와 사키히토 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
이름사키히토 오자와
원어명小沢 鋭仁
출생일1954년 5월 31일
출생지야마나시현 고슈시
학력도쿄 대학 법학부 졸업
정치 경력
직책제13·14대 환경대신
총리하토야마 유키오
간 나오토
임기 시작2009년 9월 16일
임기 종료2010년 6월 8일
전임사이토 데쓰오
후임호소노 고시
직책중의원 의원
선거구야마나시현 전현구 (1993–1996)
미나미칸토 비례대표 (1996–2000; 2012–2014)
야마나시현 제1구 (2000–2012)
긴키 비례대표 (2014–2017)
임기 시작1993년 7월 18일
임기 종료2017년 9월 28일
소속 정당
현재 정당무소속
과거 정당일본신당 (1992–1994)
신당 사키가케 (1994–1996)
민주당 (1996–1998)
민주당 (1998–2012)
일본유신회 (2012–2014)
일본유신회 (2015–2017)
희망의 당 (2017–2018)
학력
출신 학교도쿄 대학
기타 정보
웹사이트小沢さきひとオフィシャルwebサイト（2021年10月21日時点のアーカイブ）
수상[[파일:JPN Kyokujitsu-sho 1Class BAR.svg|40px]] 욱일대수장

2. 정계 입문 이전

1981년 도쿄 은행에 입사했다.[1] 1983년 자유민주당 중의원 의원 하마다 타쿠지로의 권유로 정책 집단 "자유 사회 포럼" 사무국장을 맡아 정책 입안을 담당했다.[1]

2. 1. 유년 시절

야마나시현 고후시에서 태어났다. 야마나시 대학 교육학부 부속 중학교, 야마나시현립 고후미나미고등학교, 도쿄 대학 법학부를 졸업했다. 대학 졸업 후, 노구치 유키오, 사카키바라 에이스케의 공동 연구실에서 3년간 정책 과학과 경제학을 배웠다. 사이타마 대학 대학원 정책과학연구과(현 정책연구대학원대학)에서 정치학 석사 학위를 취득했다.

2. 2. 직장 생활

1981년, 오자와 사키히토는 도쿄 은행에 입사했다.[1] 1983년에는 자유민주당 중의원 의원 하마다 타쿠지로의 권유로 정책 집단 "자유 사회 포럼" 사무국장을 맡아 정책 입안을 담당했다.[1]

3. 정치 경력

1998년 민주당에 입당한 후,[1] 오자와 사키히토는 당내에서 부사무총장, 정책조사위원회 위원장 등 여러 직책을 맡았다.[2] 2004년에는 중의원 환경위원회 위원장, 2008년에는 지구 온난화 방지 본부 부본부장을 맡는 등 환경 관련 위원회에서 많은 역할을 수행했다.[2]

2009년 하토야마 유키오 내각에서 환경부 장관으로 임명되어 처음 내각에 합류했고, 2010년 간 나오토 내각에서도 유임되었다. 환경부 장관으로서 "하토야마 이니셔티브"로 알려진 이산화탄소 배출량 25% 감축 계획을 주도했으나, 기업들의 반대에 직면했다. 또한, 다른 국가들에게 이산화탄소 배출량 상한제 채택을 권장하고, 도쿄 전역에서 전기 택시 연구와 시행을 장려했다.[5] 2009년 12월에는 개발도상국의 사막화 및 기후 변화 대응을 위해 150억달러 규모의 기후 원조 패키지를 만들고, 미국 등과 35억달러 규모의 산림 보존 협약을 체결했다.

2011년 민주당 세금 패널 의장으로서 2011년 지진 이후 증세에 대한 대안으로 중앙은행의 부채 매입과 채권 판매 증대를 옹호했다.[6] 2012년 일본 유신회에 합류하여 2014년 카지노 도박 합법화를 위한 법안을 공동 발의하고 초당적 대화를 장려했다.[7]

3. 1. 초기 정치 활동 (자민당, 일본신당, 신당 사키가케)

1981년, 오자와 사키히토는 도쿄 은행에 취직했다. 2년 후, 하마다 타쿠지로 중의원 의원의 초대로 자유 사회 포럼 정책 연구 그룹에 참여하여 사무총장이 되었다.[1]

1992년, 호소카와 모리히로가 이끄는 일본 신당에 입당하여 정책 고문으로 활동했다. 1993년 제40회 중의원 의원 총선거에 일본 신당 공천으로 야마나시현 전현구에서 출마하여 처음 당선되었다. 호소카와 내각 하에서는 일본 신당 정책위원장을 맡았다.

1994년 4월, 호소카와 내각이 퇴진한 후 오자와 사키히토는 일본 신당을 탈당했다. 그는 일본 신당·신당 사키가케 합류에 적극적인 친 사키가케 파였기 때문이다. 나카지마 아키오, 이가라시 후미히코 등 일본 신당을 탈당한 의원들과 원내 회파 '그룹 세이운'을 결성했다. 같은 해 7월, 아라이 사토시, 에다노 유키오, 다카미 유이치, 마에하라 세이지 등이 결성한 원내 회파 '민주의 바람' 및 그룹 세이운은 일제히 신당 사키가케에 합류했다.

2년 후, 오자와 사키히토는 남부 간토 비례 대표 블록에서 의석을 놓고 경쟁하여 당선되어 국회에 재입성했다. 1998년에는 민주당에 입당했다.[1] 90년대 후반 동안 오자와 사키히토는 민주당에서 부 사무총장, 정책 조사 위원회 위원장 등 여러 직책을 맡았다.[2]

3. 2. 민주당 활동

1996년 제41회 중의원 의원 총선거에서 비례 미나미칸토 블록 단독으로 출마하여 재선되었다. 1998년 민주당에 입당하였고,[1] 90년대 후반 동안 민주당에서 부사무총장, 정책조사위원회 위원장 등 여러 직책을 맡았다.[2] 1999년 정기국회 중의원 본회의에서 국기 및 국가에 관한 법률 표결에 반대표를 던졌다.

2000년 제42회 중의원 의원 총선거에서 야마나시 1구에 출마하여 자민당 소속 전 건설대신 나카오 에이이치를 꺾고 3선에 성공한 후, 야마나시 1구에서 4선 연속 당선되었다. 민주당에서 다음 내각의 넥스트 경제산업대신, 민주당 대표실장, 국민운동위원장을 역임했다.

2004년 중의원 환경위원장에 취임했고, 2008년 1월에는 도로 특정 재원 잠정 세율 문제 대책 본부 사무국장에 취임하여 도로 특정 재원의 일반 재원화 및 잠정 세율 폐지를 위한 논의를 주도했다.

2009년 9월 하토야마 유키오 내각에서 환경부 장관으로 임명되어 첫 입각했고, 2010년 6월 간 나오토 내각에서도 유임되었다. 2010년 9월 민주당 대표 선거에서 오자와 이치로를 지지하여 내각 개조에서 환경부 장관직을 잃었다(후임은 마츠모토 류). 이후 중의원환경 위원장에 취임하고, 민주당 내 21세기 국가 비전 연구회(약칭 국가연, 통칭 오자와 에이지 그룹)를 결성하여 대표로 취임했다.

2011년 1월 민주당 '사회 보장과 세금의 근본 개혁 조사회' 회장 대리에 취임(회장 센고쿠 요시토)하여 연금 개혁과 소비세 증세 검토 작업에 참여했다. 같은 해 8월 10일, 민주당 집행부의 제45회 중의원 의원 총선거 매니페스토 재검토를 비판하며 민주당 대표 선거 출마 의욕을 보였으나,[8] 하토야마 유키오 전 총리의 조정으로[9][10] 8월 26일 출마를 포기하고 가이에다 반리로 단일화했다.[11]

노다 내각 발족 후 '엔고·유럽 위기 등 대응 연구회' 회장에 취임했다.[12]

2012년 소비세 증세 관련, 6월 26일 중의원 본회의 표결에서 당의 찬성 방침에 반하여 기권했다.[13][14] 민주당은 7월 3일 상임 간사 회의에서 간사장의 주의 처분을 결정하고,[15][16][17][18][19] 7월 9일 정식 결정했다.[20][21][22]

3. 3. 환경부 장관

오자와 사키히토는 하토야마 유키오 내각에서 2009년 9월 환경부 장관으로 임명되어 처음으로 내각에 들어갔다. 2010년 6월에 출범한 간 나오토 내각에서도 환경부 장관으로 유임되었다.[3]

환경부 장관으로서 사키히토는 "하토야마 이니셔티브"로 알려진 이산화탄소 배출량 25% 감축을 포함하여 지구 온난화와 관련된 여러 계획을 주도했다.[3] 그러나 그의 제안은 그러한 계획이 경제 성장을 저해하고 경기 침체를 악화시킬 수 있다고 주장하는 기업 로비스트들의 반대에 직면했다.

사키히토는 다른 국가들에게 이산화탄소 배출량 상한제를 채택하도록 권장했다.[4]

사키히토는 CO2 배출량을 줄이고 대기 질을 개선하기 위해 도쿄 전역에서 전기 택시 연구와 시행을 장려했다.[5]

2009년 12월, 사키히토는 개발도상국의 사막화 및 기후 변화에 대응하기 위해 개발도상국을 위한 150억달러 규모의 기후 원조 패키지를 만들었다. 사키히토는 또한 미국, 호주, 프랑스, 영국, 노르웨이와 35억달러 규모의 산림 보존 협약을 체결했다.

2010년 9월 민주당 대표 선거에서 오자와 이치로를 지지했기 때문에, 9월의 내각 개조에서 재임되지 못하고 환경부 장관에서 물러났다(후임은 마츠모토 류).[3]

3. 4. 민주당 탈당 이후 (일본유신회, 유신당, 개혁결집의회, 오사카 유신회, 희망의 당)

2012년 11월 14일, 오자와 사키히토는 소비세 증세 법안 표결에서 당의 찬성 방침에 반하여 기권한 후, 민주당을 탈당하고 일본유신회에 합류할 의사를 표명했다.[23] 11월 19일 민주당에 탈당계를 제출했고,[24][25][26] 민주당은 11월 21일 상임간사회를 통해 탈당계를 수리하지 않고 제명 처분했다.[27] 이는 각료 경험이 있는 민주당 의원의 유신회 입당 첫 사례였다.

같은 해 12월 제46회 중의원 의원 총선거에서 오자와의 탈당에 격노한 고시이시 아즈마 민주당 간사장의 주도로 민주당은 야마나시 제1구에 사이토 츠요시를 자객 후보로 옹립했다. 이로 인해 비자민 표가 분산되어 자민당 신인 미야가와 노리코에게 큰 표 차이로 패배했다. 그러나 비례 미나미칸토 블록에서 부활하여 7선을 달성했다. 선거 후, 일본유신회 국회의원단 국회대책위원장에 취임했다.

2014년 일본 유신회 분당 후, 유신당 창당 과정에서 당 간사장 대행 겸 국회의원단 간사장에 취임했다.[31] 같은 해 12월 제47회 중의원 의원 총선거에서는 비례 긴키 블록 단독 1위로 입후보하여 8선을 달성했다.[32] 그러나 이 비례 우대 조치에 대한 당내 반발로 인해 선거 후 당직을 사임했다.[33][34]

2016년 3월 22일, 민진당 합류를 거부하고 오사카 유신회에 입당할 의향을 표명했으며,[39][40] 다음 날 입당이 승인되었다.[41] 같은 해 8월 23일, 오사카 유신회는 일본 유신회로 명칭을 변경했다.

2017년 9월 28일 중의원 해산 후, 희망의 당 합류를 결정하고, 10월 2일 일본유신회에 탈당계를 제출했다.[43] 10월 3일 희망의 당은 오자와를 포함한 제1차 공천자 192명을 발표했다.[45] 같은 해 10월 22일 제48회 중의원 의원 총선거에 희망의 당 공천으로 도쿄 25구에서 출마했으나, 자민당 후보 이노우에 신지에게 패배하여 낙선했다.[47] 선거 후 정계 은퇴를 선언했다.[48]

4. 정책 및 주장

오자와 사키히토는 환경부 장관 시절, "하토야마 이니셔티브"를 통해 이산화탄소 배출량 감축을 추진했지만, 기업들의 반발에 직면했다.[3] 그는 다른 국가들에게도 탄소 배출량 상한제 도입을 권고했다.[4] 또한, 도쿄에서 전기 택시 연구 및 시행을 장려하여 대기 질 개선을 추구했다.[5]

2009년 12월, 개발도상국의 기후 변화 대응을 돕기 위해 150억달러 규모의 기후 원조 패키지를 조성하고, 미국, 호주, 프랑스, 영국, 노르웨이와 35억달러 규모의 산림 보존 협약을 체결하는 등 국제적인 환경 협력에도 힘썼다.

2011년 지진 이후에는 간 나오토 총리의 증세 제안에 대한 대안으로 중앙은행의 부채 매입과 채권 판매 증대를 주장했다.[6] 2002년에는 마스조에 요이치 참의원 의원 등과 함께 "디플레이션 중단을 실현하는 모임"을 결성하는 등 경제 정책에도 관여했다.

재일 한국인을 비롯한 영주 외국인 주민의 법적 지위 향상을 추진하는 의원 연맹 부회장을 맡아 재일 한국인에 대한 참정권 실현을 약속하는 등 외국인 참정권 문제에도 적극적인 입장을 보였다.[59]

4. 1. 환경 정책

오자와 사키히토는 환경부 장관으로서 "하토야마 이니셔티브"로 알려진 이산화탄소 배출량 25% 감축을 포함하여 지구 온난화와 관련된 여러 계획을 주도했다.[3] 그러나 그의 제안은 그러한 계획이 경제 성장을 저해하고 경기 침체를 악화시킬 수 있다고 주장하는 기업 로비스트들의 반대에 직면했다. 오자와는 다른 국가들에게 이산화탄소 배출량 상한제를 채택하도록 권장했다.[4]

오자와는 이산화 탄소|CO2일본어 배출량을 줄이고 대기 질을 개선하기 위해 도쿄 전역에서 전기 택시 연구와 시행을 장려했다.[5] 2009년 12월에는 개발도상국의 사막화 및 기후 변화에 대응하기 위해 150억 달러 규모의 기후 원조 패키지를 만들었다. 또한 미국, 호주, 프랑스, 영국, 노르웨이와 35억 달러 규모의 산림 보존 협약을 체결했다.

; 유엔 기후 변화 협약 제15차 당사국 총회

  • 환경 장관 재임 중인 2009년 11월 11일, 지구 온난화 문제에 관한 각료 위원회 종료 후 회견에서, 유엔 기후 변화 협약 제15차 당사국 총회 (COP15)의 정치적 합의에 대해, 일본이 온실가스 배출량을 1990년 대비 25% 삭감하는 수치 목표를 낮추는 것은 "절대 없다"는 대처 방침을 표명했다.
  • 2009년 12월 22일, COP15에서 교토 의정서의 단순 연장을 저지하는 외교적 성과를 남겼다고 보고했으나[51], 외무성은 "구체적으로 합의에 포함된 것은 개발도상국 지원에 대한 자금 이야기뿐. 일본에게 아무런 성과도 없었던 것과 같다"고 총평했다.[52]


; 지구 온난화 대책세 (환경세)의 창설 추진

  • 환경 장관 재임 중인 2009년 9월 14일, 취임 회견에서, 이산화탄소 배출량 등에 따라 과세하는 "지구 온난화 대책세"를 4년 이내에 도입할 방침을 밝혔다.
  • 2009년 10월 28일 기자 회견에서, 30일에 제출할 2010년도 세제 개정 요구에 지구 온난화 대책세 (환경세)의 창설을 포함할 생각을 표명했다.
  • 2009년 11월 4일, 지구 온난화 대책세 (환경세)를 도입하기 위해, 도로 특정 재원의 잠정 세율을 폐지할 의향을 발표했다.[53]


; 하토야마 이니셔티브의 추진

  • 환경 장관 재임 중인 2009년 11월 16일, COP15를 위한 각료급 준비 회의에서 하토야마 이니셔티브의 일환으로, 개발도상국의 지구 온난화 대책 지원을 위해, 일본이 2012년까지 3년간 총 90억달러 (약 8000억 엔)를 출연할 방침을 밝혔다.
  • 2009년 12월 16일, COP15 기자 회견에서, 개발도상국의 지구 온난화 대책을 지원하는 자금으로 2012년까지 3년간 관민을 합쳐 총 1조 7500억 엔을 출연한다고 발표했다.
  • 2010년 1월 8일 각의 후 기자 회견에서, 지구 온난화 방지를 위한 국민 운동 "챌린지 25 캠페인"을 시작할 것을 표명하고, 리더 역할에 하토야마 유키오 총리, 서브 리더에 오자와 환경상이 취임할 것을 밝혔다.


; 지구 온난화 대책 기본 법안의 성립

  • 환경 장관 재임 중인 2010년 2월 23일, 각의 후 기자 회견에서, 정부가 이번 국회에 제출하는 "지구 온난화 대책 기본법"안에 대해 "원자력 발전의 기재가 전혀 없는 것은 있을 수 없다"고 말하며, 원자력 발전의 이용을 명기할 방침을 나타냈다.[54]
  • 2010년 6월 11일, 정기 국회의 회기 종료로 인해, 지구 온난화 대책 기본 법안이 폐안되었다.


4. 2. 거시 경제 정책

2011년 민주당(DPJ) 세금 패널 의장으로 임명된 오자와 사키히토는 2011년 지진 이후 간 나오토 총리가 제안한 증세에 대한 대안으로 중앙은행의 부채 매입과 채권 판매 증대를 옹호했다.[6]

2002년 마스조에 요이치 참의원 의원 등과 함께 "디플레이션 중단을 실현하는 모임"을 결성했다. 2011년 8월 "엔고를 위한 긴급 제언"을 발표했다. 같은 해 12월 마부치 스미오 중의원 의원과 함께 "엔고·유럽 위기 등 대응 연구회"를 설치하고 회장에 취임했다. 2012년 3월, 동 연구회에서 제언을 정리하여 민주당 집행부·일본 은행에 제출하고, 인플레이션 목표 정책의 명확화·강화 등 근본적인 금융 정책 전환을 요구했다.

4. 3. 교육 정책

2009년 7월 25일, 고후시에서 열린 야마나시현 교직원조합의 정치 단체인 "야마나시현 민주교육정치연맹" 학습회에서 "만약 민주당에 정권을 맡겨주신다면, 돈은 제대로 정치가 부담하고, 그리고 (교육 현장에) 쓸데없는 말은 하지 않겠다"고 선언했다.

4. 4. 에너지 정책

오자와 사키히토는 "하토야마 이니셔티브"로 알려진 이산화탄소 배출량 25% 감축을 포함하여 지구 온난화와 관련된 여러 계획을 주도했다.[3] 그러나 기업 로비스트들은 그러한 계획이 경제 성장을 저해하고 경기 침체를 악화시킬 수 있다고 주장하며 반대했다. 사키히토는 다른 국가들에게 이산화탄소 배출량 상한제를 채택하도록 권장했다.[4]

사키히토는 CO2 배출량을 줄이고 대기 질을 개선하기 위해 도쿄 전역에서 전기 택시 연구와 시행을 장려했다.[5]

2009년 12월, 사키히토는 개발도상국의 사막화 및 기후 변화에 대응하기 위해 150억달러 규모의 기후 원조 패키지를 만들었다. 또한 미국, 호주, 프랑스, 영국, 노르웨이와 35억달러 규모의 산림 보존 협약을 체결했다.

; 전력 정책

2011년 8월 22일 지시통신, 26일 다이아몬드 온라인 인터뷰에서 원자력은 청정 에너지 중 하나로 주목했으나, 후쿠시마 제1원자력 발전소 사고를 겪으면서 원자력에서 단계적으로 철수하고 재생 가능 에너지를 충실히 하는 방향으로 전환할 생각을 밝혔다.[56][57]

4. 5. 기타 정책


  • '''하토야마 유키오의 정치 자금 보고서 허위 기재 문제에 대한 견해'''


하토야마 유키오의 정치 자금 보고서 허위 기재 문제에 대해 "정치 자금 문제는 큰 부자인 하토야마 씨의 돈을 비서가 실적을 올리기 위해 타인 명의의 헌금으로 위장하여 기재한 사건으로, 정치적인 의혹과는 무관하지만 감독 책임은 있다"라고 언급했다. 또한 "무엇보다도 정치에 대한 신뢰를 잃게 하는 것으로 이어질 수 있으며, 있어서는 안 될 일이었다"라고 견해를 밝혔다.[58]

  • '''외국인 참정권 추진'''


재일 한국인을 비롯한 영주 외국인 주민의 법적 지위 향상을 추진하는 의원 연맹의 부회장을 맡았으며, 재일본대한민국민단의 집회에서 정권 탈취로 재일 한국인에 대한 참정권 실현을 약속했다.[59]

  • '''기타'''


2017년 아사히 신문의 설문 조사에서, 선택적 부부 별성 제도 도입에 찬성한다고 밝혔다.[60]

5. 평가 및 비판

오자와 사키히토는 민주당 시절 하토야마 유키오의 측근으로 활동했으며, 정권 교체를 실현하는 모임(하토야마 그룹)의 사무총장을 맡았다. 하토야마 총리 사임 후 그룹을 이탈했다가 2011년 11월에 복귀했다.[61] 하토야마 그룹은 하토야마의 정계 은퇴와 주요 간부들의 탈퇴로 사실상 해산되었다.

2010년 제22회 참의원 의원 통상 선거에서는 야마나시현 선거구에 출마한 코시이시 아즈마 참의원 의원의 종합 선거 대책 본부장을 맡아, 미야가와 노리코를 3,745표 차로 꺾고 3선에 성공하는데 기여했다. 그러나 2012년 제46회 중의원 의원 총선거에서 코시이시는 오자와의 당선을 막기 위해 사이토 츠요시를 야마나시 1구에 옹립했지만, 오자와와 사이토 모두 미야가와에게 패배했다.

6. 수상

2024년(레이와 6년) 11월 가을 서훈에서 욱일대수장을 수훈했다.[49][50]

7. 소속 정당 및 단체


  • 재일 한국인을 비롯한 영주 외국인 주민의 법적 지위 향상을 추진하는 의원 연맹 - 부회장
  • 항구적 평화를 위해 진상 규명법의 성립을 목표로 하는 의원 연맹
  • 민주당 오락 산업 건전 육성 연구회
  • 파친코 체인점 협회 (정치 분야 어드바이저)[62]
  • 국토 개발 간선 자동차도 건설 회의
  • 선탁 의원 연합 「매니페스토 분과회」 - 공동 대표
  • 위기 관리 도시 추진 의원 연맹 - 회장 대행
  • 후지산을 세계 유산으로 하는 국민 회의 - 간사장
  • 와인 애호 의원 연맹
  • 치과 의료 의원 연맹 - 상담역
  • 탈 지구 온난화 의원 연맹
  • 리니어 중앙 신칸센 추진 의원 연맹 - 부회장
  • 크리닝업 진흥 의원 연맹 - 간사장
  • 행정서사 제도 추진 의원 연맹
  • 소방 정책 의원 간담회
  • 세무사 제도 추진 의원 연맹
  • 공인 회계사 제도 추진 의원 연맹
  • 친학 추진 의원 연맹 - 부회장
  • 환경 플래닝 학회 - 고문
  • 초당파 국제 관광 산업 진흥 의원 연맹(IR 의원 연맹) - 부회장

참조

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