국가재생운동

1. 개요

국가재생운동(MORENA)은 2011년 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르가 창당을 촉구하여 시작된 멕시코의 좌파 정당이다. 2006년 대선에서 로페스 오브라도르가 선거 부정을 주장하며 "합법적인 대통령"을 선언한 후, 2011년 시민 협회로 공식 설립되었다. 2012년 대선에서 패배한 후, 2014년 정당으로 등록되었으며, 2018년 총선에서 로페스 오브라도르가 대통령에 당선되고, 상·하원에서 다수 의석을 확보하며 집권 여당이 되었다. 이념적으로는 민주적 좌파를 표방하며, 신자유주의 경제 정책에 반대하고, 사회적 약자와 환경 보호를 지지한다. 2018년과 2024년 대통령 선거에서 승리하였으며, 2021년과 2024년 총선에서도 하원 의석을 확보하며 멕시코 정치에서 중요한 역할을 하고 있다.

2. 역사

2012년 멕시코 대통령 선거에서 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르는 민주혁명당 소속으로 출마하였으나, 제도혁명당 출신의 엔리케 페냐 니에토에게 패배하였다.

2.1. 창당 배경 (2006-2011)

2006년 멕시코 대통령 선거에서 모두를 위한 연합(PRD, PT, CON으로 구성)의 후보로 나선 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르는 근소한 차이로 패배했다. 로페스 오브라도르는 선거 부정을 주장했고, 선거 법원이 이를 기각했음에도 "합법적인 대통령"이라고 선언했다.

제60회 의회에서 좌파 정당들은 로페스 오브라도르의 정치 플랫폼을 홍보하고자 광범위한 진보 전선을 결성했다. 그러나 의회 회기 동안 많은 PRD 의원들은 "합법적인 대통령" 주장으로 인해 급진적 인물로 인식된 로페스 오브라도르와 거리를 두기 시작했다. 2008년 PRD 대표 선거에서 헤수스 오르테가가 로페스 오브라도르의 동맹인 알레한드로 엔시나스 로드리게스를 꺾고 당선되었다.

2008년, 로페스 오브라도르는 에너지 개혁에 반대하며 "합법적인 대통령직"을 "석유, 유산 및 민중 경제 수호를 위한 전국 운동"으로 전환했다. 이 운동은 20만 명의 활동가를 동원, 국유 석유 회사인 페멕스 민영화 개혁을 막는 데 성공했다.

2009년 의회 선거까지, 로페스 오브라도르의 많은 동맹들이 당 지도부에 의해 후보에서 제외되어 제61회 의회에서 영향력이 감소했다. 2010년 지방 선거에서 PRD는 PT, CON과 함께 PAN과 연합, PRI의 영향력 확대에 맞섰고, 이는 로페스 오브라도르와 그 동맹들을 당에서 더욱 멀어지게 했다.

2.2. 시민 협회 시기 (2011-2012)

2011년 1월 10일, 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르는 다가오는 총선에서 투표를 보호하기 위한 사회·정치 운동으로 "국민재생운동(Morena)"을 제안했다. Morena는 멕시코 전역 66,000개의 선거구에 "투표 방어 위원회"를 설치하여 선거 부정 행위를 감시하고자 했다. 이는 20세기 중반 집권 (PRI)의 동원을 제외하면 멕시코 역사상 가장 큰 규모의 사회적 동원 중 하나였다. 2011년 10월 2일, 이 운동은 시민 협회로 공식 등록되었으며, 로페스 오브라도르는 9개월 만에 약 400만 명의 지지자를 확보했다고 주장했다.

2012년 총선에서 로페스 오브라도르는 민주혁명당(PRD), 노동당(PT), 시민운동(MC)의 연합인 진보운동 후보로 출마했다. Morena는 모든 300개 선거구에 대한 감시를 달성했지만, 로페스 오브라도르는 제도혁명당 출신의 엔리케 페냐 니에토에게 패배하여 2위를 기록했다.

선거 이후, 로페스 오브라도르는 2012년 9월 9일 민주혁명당(PRD)을 탈당했다. 그는 PRD 지도부가 PAN과의 입법 연합을 고려하는 것에 대해 비판하며, 나중에는 PAN과 엔리케 페냐 니에토의 PRI와 협력함으로써 "국민을 배신했다"고 비난했다.

2.3. 정당 등록 및 초기 활동 (2012-2017)

2012년 11월 20일, 모레나(Morena)의 첫 전국 대회가 열려 시민 단체에서 정당으로 공식 전환을 시작했다. 이 대회에서 당헌과 행동 계획을 승인하고, 전국위원회 위원 300명을 선출했으며, 마르티 바트레스(Martí Batres)를 국가 집행위원회 의장으로 선출했다.

하지만 2012년 여론조사에서 대다수 국민은 모레나의 정당 설립에 부정적이었다. 리카르도 몬레알(Ricardo Monreal) 등 일부 민주혁명당(PRD) 정치인들은 로페스 오브라도르의 결정을 지지했지만, 쿠아우테목 카르데나스(Cuauhtémoc Cárdenas) 등은 멕시코 좌파를 분열시킨다며 비판했다.

2014년 1월 7일, 바트레스는 국가선거원(INE)에 정당 등록 서류를 제출했다. INE는 2014년 7월 10일 모레나를 공식 정당으로 승인하여, 2015년 의회 선거에 참여할 수 있게 되었다.

2015년 총선에서 모레나는 하원 35석(지역구 14석, 비례대표 21석)을 획득하며 원내 정당으로 자리매김했다.

2.4. 2018년 총선 승리 및 집권 (2018-현재)

2018년 멕시코 대통령 선거에서 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르는 30,113,483표(53.20%)를 얻어 대통령에 당선되었다.

3. 이념 및 정책

모레나(MORENA)는 민족, 종교, 문화, 성적 다양성, 인권 존중, 환경 보호를 지지하는 민주적 좌파 정당을 표방한다. 1980년대부터 멕시코가 채택한 신자유주의 경제 정책에 반대하며, 부패와 불평등 해소를 위한 새로운 경제 모델을 추구한다. "사적 및 사회적 사업을 통한 발전, 시장 경쟁 촉진, 헌법이 명시하는 전략적 활동에 대한 국가 책임 행사"를 지지하며, "내수 시장 강화, 공정한 임금, 노동 조합의 자유와 민주주의를 촉진하고 국가가 노동 조직의 내부 문제에 개입하지 않는 모델"을 제안한다.

페멕스(Pemex) 민영화와 외국 광산 회사에 대한 토지 양여에 반대하며 자원 국유화 정책을 지지한다.

사회 문제에 있어서는 진보주의적 의제를 채택하여 여성의 권리와 멕시코의 LGBT 커뮤니티를 지지하며, 동성 결혼과 전국적 차원의 낙태 비범죄화를 지지한다. 펠리페 칼데론(Felipe Calderón) 대통령 시절 시행되었던 마약과의 전쟁에 대한 대안으로 마약 합법화를 주장한다.

멕시코의 원주민의 처우 개선과 1996년 산 안드레스 협정 이행을 옹호한다.

텔레비사(Televisa)와 TV 아즈테카(TV Azteca)와 같은 대중 매체 독점에 반대한다.

다른 좌파 정당들과 달리, 부유층에 대한 세금 인상 대신 고위 공무원의 급여 삭감 등 긴축 정책을 통해 불평등을 해소하고자 한다.

3.1. 실용주의 노선

여러 매체에서 모레나(MORENA)를 광범위 정당(big tent party)으로 묘사하며, "엄격한 의미의 정당이라기보다는 다양한 운동과 정치 행위자들의 연합체로, 주된 기준은 창립자이자 대통령 후보인 안드레스 마누엘 로페스 오브라도르이다"라고 설명한다. 로페스 오브라도르의 현실주의(Realpolitik)적 태도 때문에 일각에서는 모레나가 보다 일관된 당의 이념을 갖는 것이 아니라 로페스 오브라도르의 결정에 종속되어 있다고 비판한다. 아르헨티나 신문 클라린(Clarín)의 2018년 기사에서는 모레나의 입장을 "포퓰리즘과 사회민주주의 사이에서 오락가락한다"고 묘사했다.

4. 역대 지도부

5. 역대 선거 결과

국가재생운동의 역대 선거 결과는 다음과 같다.

대통령 선거

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📌 열 고정 해제

선거	소선거구			정당 명부식			총 의석	선거 연합	대통령		정치적 위치
	득표수	%	의석 수	득표수	%	의석 수
2015년	3,304,736	8.76	14	3,345,712	8.81	21		엔리케 페냐 니에토		야당
2018년	20,790,623	38.70	106	20,968,859	38.80	85	후아레스 이스토리아 연합	안드레스 마누엘 로페스 오브라도르		모레나-PT-PVEM 과반수
2021년	16,629,905	35.27	122	16,756,189	35.30	76		안드레스 마누엘 로페스 오브라도르		모레나-PT-PVEM 과반수
2024년	3,686,979	6.48	161	24,286,317	42.40	75	시가모스 아시엔도 이스토리아	클라우디아 샤인바움		모레나-PT-PVEM 압도적 과반수

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📌 열 고정 해제

선거	소선거구			정당 명부식			총 의석	선거 연합	대통령		정치적 위치
	득표수	%	의석 수	득표수	%	의석 수
2018년	21,013,123	39.03	42	21,256,238	39.12	13	후아레스 이스토리아 연합	안드레스 마누엘 로페스 오브라도르		모레나-PT-PVEM 과반수
2024년	7,526,453	13.19	46	24,484,943	42.48	14	시가모스 아시엔도 이스토리아	클라우디아 샤인바움		모레나-PT-PVEM 과반수

5.1. 대통령 선거

5.2. 총선

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📌 열 고정 해제

선거	소선거구			정당 명부식			총 의석	선거 연합	대통령		정치적 위치
	득표수	%	의석 수	득표수	%	의석 수
2015년	3,304,736	8.76	14	3,345,712	8.81	21		없음	엔리케 페냐 니에토		야당
2018년	20,790,623	38.70	106	20,968,859	38.80	85		후아레스 이스토리아 연합 (Juntos Haremos Historia)	안드레스 마누엘 로페스 오브라도르		모레나-PT-PVEM 과반수
	2021년	16,629,905	35.27	122	16,756,189	35.30	76		모레나-PT-PVEM 과반수
2024년	3,686,979	6.48	161	24,286,317	42.40	75		시가모스 아시엔도 이스토리아 (Sigamos Haciendo Historia)	클라우디아 샤인바움		모레나-PT-PVEM 압도적 과반수

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📌 열 고정 해제

선거	소선거구			정당 명부식			총 의석	선거 연합	대통령		정치적 위치
	득표수	%	의석 수	득표수	%	의석 수
2018년	21,013,123	39.03	42	21,256,238	39.12	13		후아레스 이스토리아 연합 (Juntos Haremos Historia)	안드레스 마누엘 로페스 오브라도르		모레나-PT-PVEM 과반수
2024년	7,526,453	13.19	46	24,484,943	42.48	14		시가모스 아시엔도 이스토리아 (Sigamos Haciendo Historia)	클라우디아 샤인바움		모레나-PT-PVEM 과반수