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국민의회 (남아프리카 공화국)

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목차

1. 개요

국민의회(National Assembly)는 남아프리카 공화국의 입법부인 의회의 하원이다. 1994년 최초의 비인종 차별 선거 이후 아프리카 민족 회의(ANC)가 다수당을 유지해왔으나, 2024년 선거에서 과반수를 잃었다. 400명의 의원으로 구성되며, 비례대표제를 통해 선출된다. 2024년 선거 결과 ANC는 159석, 민주 동맹(DA) 87석, MK당 58석, 경제 자유 투사(EFF) 39석, 잉카타 자유당(IFP) 17석을 확보했다. 국민의회는 법률 제정, 정부 감시 등의 역할을 수행하며, 의장단과 의원들의 보수는 직위에 따라 차등 지급된다.

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국민의회 (남아프리카 공화국) - [의회]에 관한 문서
기본 정보
남아프리카 공화국 문장
남아프리카 공화국 의회 로고
명칭국민의회
공식 언어별 명칭아프리칸스어: Nasionale Vergadering
남은데벨레어: iNdlu yesiBethamthetho seNarha
코사어: iNdlu yoWiso-mthetho yeSizwe
줄루어: iSishayamthetho sikaZwelonke
스와티어: liBandla laVelonkhe
북소토어: Seboka sa Maloko a Palamente
소토어: Ntlo ya Seboka sa Naha
츠와나어: Ntlokokoano Bosetšhaba
총가어: Huvo ya Rixaka
벤다어: Buthano ḽa Lushaka
의회남아프리카 공화국 의회
하원 종류하원
개원1910년
위치서케이프 주케이프타운 굿 호프 챔버 및 케이프타운 국제 컨벤션 센터
구성
의원 정수400명
선거 제도엄정 구속 명부식비례대표제
임기5년
최근 선거
최근 선거일2024년 5월 29일
다음 선거2029년
지도부
의장토코 디디자
소속 정당아프리카 국민회의
의장 선출일2024년 6월 14일
부의장아넬리 로트리에
소속 정당민주동맹
부의장 선출일2024년 6월 14일
정부 업무 대표폴 마샤틸레
소속 정당아프리카 국민회의
정부 업무 대표 선출일2023년 3월 7일
야당 대표존 흘로페
소속 정당움콘토 웨 시즈웨
야당 대표 선출일2024년 6월 25일
의석 분포
정부287석
야당113석
진보 코커스100석
기타13석
역사
첫 선거1910년 9월 15일
웹사이트
공식 웹사이트국민의회 – 남아프리카 공화국 의회

2. 역사

국민의회는 1910년에 발족하였다.

1994년 최초의 비인종 차별 선거 이후, 2024년 최근 선거까지 남아프리카 공화국 국민의회는 여러 차례 변화를 겪었다. 각 선거 결과와 주요 정당들의 의석 변화는 아래 표와 같다.

사건날짜ANCDP/DANP/NNPCOPEEFFIFPMKNFPVF/VF+UDMACDPID기타
1994년 선거1994년 4월 27일252782——43——9—2—5
1999년 선거1999년 6월 2일2663828——34——3146—11
2003년 의원 이적2003년 4월 4일2754620——31——347113
2004년 선거2004년 4월 14일279507——28——49779
2005년 의원 이적2005년 9월 15일29347———23——464518
2007년 의원 이적2007년 9월 15일29747———23——464415
2009년 선거2009년 4월 22일26467—30—18——44346
2014년 선거2014년 5월 7일24989—32510—6443—7
2019년 선거2019년 5월 8일23084—24414—21024—10
2024년 선거2024년 5월 29일15987——391758—633—28


2. 1. 남아프리카 공화국 연방 시기 (1910년 ~ 1961년)

1910년 국민의회가 발족하였다.

2. 2. 아파르트헤이트 시기 (1948년 ~ 1994년)

주어진 원문 소스에는 '아파르트헤이트 시기 (1948년 ~ 1994년)'에 대한 국민의회 정보가 직접적으로 나타나 있지 않다. 따라서 해당 섹션에는 내용을 작성할 수 없다.

2. 3. 민주화 이후 (1994년 ~ 현재)

남아프리카 공화국의 최초 비인종 차별 선거에서 아프리카 민족 회의(ANC)가 400석 중 252석을 얻어 국민의회가 처음 선출되었다. 이전 집권당이었던 국민당(NP)은 82석, 잉카타 자유당(IFP)은 43석을 얻었다. 임시 헌법에 따라 NP와 IFP는 ANC와 함께 국가 통합 정부에 참여했으며, ANC와 NP는 각자 부통령을 한 명씩 지명했다. 의회에 참여한 다른 정당은 자유 전선(9석), 민주당(7석), 범아프리카주의 의회(5석), 아프리카 기독교 민주당(2석)이었다.

1999년 선거에서 ANC는 266석을 얻어 헌법을 일방적으로 수정하는 데 필요한 3분의 2 과반수(two-thirds majority)에 한 표 부족했다. DP는 38석으로 공식 야당이 되었고, IFP는 34석을 얻었다. NP는 새 국민당(NNP)으로 이름을 바꾸고 28석으로 줄었으며, 새롭게 창당된 통합 민주 운동(UDM)은 14석을 얻었다.

2004년 선거에서 ANC는 279석을 얻어 3분의 2 과반수를 확보하여 헌법을 변경할 수 있게 되었다. DP는 민주 동맹(DA)이 되었고 50석으로 공식 야당 지위를 유지했으며, IFP는 28석을 얻었다. NNP는 7석만 얻어 약화되었으며, 2005년 당의 다수가 ANC에 합류하면서 공식적으로 해산되었다.

2009년 선거에서 ANC는 3분의 2 과반수를 잃었지만 264석으로 다수당 지위를 유지했다. DA는 67석으로 지지세를 확대했고, ANC에서 분리된 신생 정당인 인민 의회(COPE)는 30석을 얻었다. IFP는 18석으로 줄었다.

2014년 선거에서 ANC는 249석으로 다수당 지위를 유지했다. DA는 89석으로 지지세를 확대했고, ANC에서 분리된 극좌 성향의 경제 자유 투사(EFF)는 25석을 얻었다. IFP는 10석으로 줄었고 COPE는 3석으로 영향력이 크게 줄었다.

2019년 선거에서 ANC는 230석으로 다수당 지위를 유지했다. 공식 야당 DA는 84석으로 감소했다. EFF는 44석으로 의석수를 늘렸다. IFP는 14석을 얻었다. 자유 전선 플러스(FF+)는 10석을 얻었다.

2024년 선거에서 ANC는 아파르트헤이트 종식 이후 처음으로 과반수를 잃고 159석을 얻었다. 제이콥 주마가 창당한 MK 정당이 58석을 얻은 것이 큰 영향을 미쳤다. DA는 다당 헌장으로 알려진 임시 연합과 함께 선거를 치렀다. "의향서"를 지지하는 정당 간의 광범위한 협상 과정을 거쳐, 대연정(grand coalition)으로 불리는 국가 통합 정부(GNU)가 11개 정당에 의해 결성되었으며,[9] 이들은 총 288석의 수퍼 과반수를 차지한다.[10] 2024년 6월 30일 대통령은 GNU의 최종 구성을 발표했으며, 9개 정당은 내각에서 장관 또는 차관으로 배정되었다.[9]

사건날짜ANCDP/DANP/NNPCOPEEFFIFPMKNFPVF/VF+UDMACDPID기타
1994년 선거1994년 4월 27일252782——43——9—2—5
1999년 선거1999년 6월 2일2663828——34——3146—11
2003년 의원 이적2003년 4월 4일2754620——31——347113
2004년 선거2004년 4월 14일279507——28——49779
2005년 의원 이적2005년 9월 15일29347———23——464518
2007년 의원 이적2007년 9월 15일29747———23——464415
2009년 선거2009년 4월 22일26467—30—18——44346
2014년 선거2014년 5월 7일24989—32510—6443—7
2019년 선거2019년 5월 8일23084—24414—21024—10
2024년 선거2024년 5월 29일15987——391758—633—28


3. 구성

독립 선거 관리 위원회(IEC)는 매 선거마다 인구에 따라 각 주에 200석의 지역 명부 의석을 할당한다. 정당은 전국 명부와 지역 명부 둘 다 설정할지, 아니면 지역 명부만 설정할지 결정한다.

의장단은 의장과 부의장으로 구성된다. 현재 의장은 아프리카 민족 회의(ANC) 소속 토코 디디자이며, 2019년 5월부터 2024년 6월까지 농업·토지 개혁·농촌 개발 장관을 역임했다.[20][21] 이전 의장은 같은 당 소속 탄디 모디세로, 2014년부터 2019년까지 전국 주 의회(상원) 의장을 역임했다.

3. 1. 의원 정수

국민의회의 의원 정수는 400명이다.

3. 2. 선거 제도

국민의회 의석은 비례대표제 시스템을 사용하여 할당되며, 폐쇄 명부를 사용한다. 의석은 먼저 (정수 부분의) 드루프 할당량에 따라 할당된다. 그 후, 최대 5석은 최대 잉여 방식을 사용하여 할당된다(드루프 할당량 사용). 추가 의석은 이미 의석을 확보한 정당 간에 최대 평균 방식을 사용하여 할당된다.

유권자는 이전에는 국민의회 선거에서 한 표를 행사했지만, 2024년 남아프리카 공화국 총선부터 유권자는 두 표를 행사한다. 의석은 정당 명부를 통해 10개의 다수 의원 선거구에서 할당된다. 한 선거구는 전국 또는 '광역' 선거구이고, 나머지 9개는 남아프리카 공화국의 9개 주를 각각 대표한다. 2009년 선거에서 명칭은 전국 명부와 지역 명부로 불렸다. '지역'은 동시에 열린 주 의회 선거와의 혼동을 피하기 위해 사용되었다. 이전에는 '전국에서 전국으로'와 '주에서 전국으로'로 불렸다.

국민의회 400명의 의원 중 절반은 전국 명부에서 선출되고, 나머지 절반은 지역 명부에서 선출된다. 매 선거마다 독립 선거 관리 위원회 (IEC)는 인구에 따라 각 주에 200석의 지역 명부 의석을 할당한다.

정당은 전국 명부와 지역 명부 둘 다 설정할지, 아니면 지역 명부만 설정할지 결정한다. 2009년 남아프리카 공화국 총선에서 민주 동맹 (DA)은 전국 명부를 사용하지 않기로 결정했다. 전국 득표를 통해 DA는 67석을 얻을 자격이 있었지만, 주 득표는 35석에 불과했다. 일반적으로 나머지 32명의 의원은 정당의 전국 명부에서 충원되지만, 이 경우 나머지 의석은 다른 DA 지역 명부 후보자들에게 분배되었다. 이로 인해 국민의회는 전국 명부에서 선출된 168명의 의원과 지역 명부에서 선출된 232명의 의원으로 구성되었다.

선거구는 전국 선거구(정수 200석)와 주 선거구(정수 200석)가 있다. 주 선거구는 각 주의 인구 비례에 따라 배분된다.

엄격 명부식비례대표제에 의해 선출된다. 정당은 후보자 명부를 작성하지만, 전국 선거구와 주 선거구에 중복하여 등록할지, 또는 주 선거구에만 등록할지를 선택할 수 있다.

1표제이며, 전국 선거구는 각 주의 득표를 합산하여 집계한다.

드루프 쿼터 {유효 투표 총수 ÷ (정수 + 1)}를 기준으로 정당의 의석을 배분한다.

3. 3. 의장단

아프리카 민족 회의(ANC) 소속 토코 디디자가 의장이며, 2019년 5월부터 2024년 6월까지 농업·토지 개혁·농촌 개발 장관을 역임한 여성 정치인이다.[20][21] 이전 의장은 같은 당 소속 탄디 모디세로, 2014년부터 2019년까지 전국 주 의회(상원) 의장을 역임했다.

4. 최근 선거 결과 (2024년)

2024년 5월 29일에 남아프리카 공화국 총선이 치러졌다.[19]

선거 결과
정당의석 수득표율(%)
아프리카 민족 회의15939.80
민주 동맹8721.78
움콘토 위 시즈웨5814.37
경제 자유 투사399.68
잉카타 자유당174.10
애국 동맹92.12
자유 전선 플러스61.42
액션SA61.29
아프리카 기독교 민주당30.60
통합 민주 운동30.51
라이즈 므잔시20.43
남아프리카 공화국 하나 만들기20.42
아프리카 변혁 운동20.41
알 자마-아20.29
국립 유색인종 회의20.27
범아프리카주의 회의10.24
아프리카 변혁 연합10.21
굿10.21
00.14
합계400100.00


4. 1. 정당별 의석 분포

선거ANCDP/DANP/NNPCOPEEFFIFPNFPVF / VF+UDMACDPID기타
1994년 총선252782——43—9—2—5
1999년 총선2663828——34—3146—11
2003년 당적 변동2754620——31—347113
2004년 총선279507——28—49779
2005년 당적 변동29347———23—464518
2007년 당적 변동29747———23—464415
2009년 총선26467—30—18—44346
2014년 총선24989—325106443—7
2019년 총선23084—2441421024—10



2024년 5월 29일에 최종 확정된 선거가 치러졌다. 남아프리카 공화국은 정당 정치가 기본이기 때문에, 헌법에 의해 당파 이동이 제한되어 있다.

정당국민의회 의석 수%
bgcolor=#006600|아프리카 민족 회의15939.75
bgcolor=#005BA6 |민주 동맹8721.75
bgcolor=#00FF00|민족의 창5814.5
bgcolor=#852A2A|경제적 해방 투사399.75
bgcolor=#FF0000|잉카타 자유당174.25
bgcolor=#00552E|애국 동맹92.25
bgcolor=#ec8713|자유 전선 플러스61.5
bgcolor=#63822D|액션SA61.5
bgcolor=#ba0c2f|아프리카 기독교 민주당30.75
bgcolor=#FFDE01|통합 민주 운동30.75
bgcolor=#165E83|RISE20.5
bgcolor=#ff0000|남아프리카를 하나로20.5
bgcolor=#00ADEE|아프리카 변혁 운동20.5
bgcolor=#1c9069|알 자마-아20.5
bgcolor=#000000|전국 유색 인종 회의20.5
bgcolor=#008718|범아프리카주의 회의10.25
bgcolor=#000001|아프리카 변혁 연합10.25
bgcolor=#F36900|굿10.5
총계400100.00
2024년 6월 현재[19]


4. 2. 상세 선거 결과

선거ANCDANP/NNPCOPEEFFIFPNFPVF / VF+UDMACDPID기타
1994년 총선252782——43—9—2—5
1999년 총선2663828——34—3146—11
2003년 당적 변동2754620——31—347113
2005년 당적 변동29347———23—464518
2007년 당적 변동29747———23—464415
2009년 총선26467—30—18—44346
2014년 총선24989—325106443—7
2019년 총선23084—2441421024—10
2024년 총선15987——3917—633—87



2024년 남아프리카 공화국 총선 결과[19]
정당의석 수%
아프리카 민족 회의15939.75
민주 동맹8721.75
민족의 창5814.5
경제적 해방 투사399.75
잉카타 자유당174.25
애국 동맹92.25
자유 전선 플러스61.5
액션SA61.5
아프리카 기독교 민주당30.75
통합 민주 운동30.75
라이즈 므잔시20.5
남아프리카를 하나로20.5
아프리카 변혁 운동20.5
알 자마-아20.5
전국 유색 인종 회의20.5
범아프리카주의 회의10.25
아프리카 변혁 연합10.25
굿10.5
총계400100.00


5. 의원 보수

2024년 기준으로 국민의회에서 가장 많은 연봉을 받는 구성원은 국민의회 의장과 남아프리카 공화국 부통령이며, 이들은 국민의회에서 행정부 대표를 맡고 있다. 이들은 각각 연봉으로 3164654ZAR를 받는다.[13][14][15]

국민의회에서 두 번째로 많은 연봉을 받는 구성원은 각료이기도 한 국회의원(MP)이다. 이들은 연봉으로 2689937ZAR를 받는다.

부의장과 차관은 연봉으로 2215220ZAR를 받는다.[15]

야당 대표 및 여당의 원내총무와 같은 선임 국회의원들은 연봉으로 1792595ZAR를 받는다.[15]

위원회를 이끄는 국회의원들은 연봉으로 1675314ZAR를 받는다.[15]

소수 정당의 대표들은 1507841ZAR를 받는다.[15]

일반 국회의원들은 1274536ZAR를 받는다.[15]

6. 역대 선거 결과

선거ANCDP/DANP/NNPCOPEEFFIFPNFPVF / VF+UDMACDPID기타
1994년 총선252782——43—9—2—5
1999년 총선2663828——34—3146—11
2003년 당적 변동2754620——31—347113
2004년 총선279507——28—49779
2005년 당적 변동29347———23—464518
2007년 당적 변동29747———23—464415
2009년 총선26467—30—18—44346
2014년 총선24989—325106443—7
2019년 총선23084—2441421024—10
2024년 총선15987——3917—633—28



사건날짜ANCDP / DANP / NNPCOPEEFFIFPMKNFPVF / VF+UDMACDPID기타
1994년 선거1994년 4월 27일252782——43——9—2—5
1999년 선거1999년 6월 2일2663828——34——3146—11
2003년 의원 이적2003년 4월 4일2754620——31——347113
2004년 선거2004년 4월 14일279507——28——49779
2005년 의원 이적2005년 9월 15일29347———23——464518
2007년 의원 이적2007년 9월 15일29747———23——464415
2009년 선거2009년 4월 22일26467—30—18——44346
2014년 선거2014년 5월 7일24989—32510—6443—7
2019년 선거2019년 5월 8일23084—24414—21024—10
2024년 선거2024년 5월 29일15987——391758—633—28


참조

[1] 웹사이트 United Africans Transformation withdraws from GNU after not getting positions https://www.dailymav[...] 2024-07-12
[2] 웹사이트 LOOK: Check out the National Assembly's 'new' venue [PICS] https://www.thesouth[...] 2022-01-14
[3] Bare URL https://www.msn.com/[...] 2024-08
[4] 웹사이트 BREAKING: ANC's Thoko Didiza is the new speaker of Parliament https://www.thesouth[...] 2024-06-14
[5] 웹사이트 BREAKING: DA's Annelie Lotriet is the new deputy speaker of Parliament https://www.thesouth[...] 2024-06-14
[6] 웹사이트 LIVE ! Another fire truck arrives at Parliament, National Assembly chamber 'completely gutted' https://www.news24.c[...] 2022-01-03
[7] 웹사이트 National Assembly sittings to be held at Good Hope Chamber https://www.jacarand[...] 2022-01-14
[8] 웹사이트 Budget Speech to be held at Parliament's Good Hope Chamber https://www.iol.co.z[...] 2022-01-14
[9] 웹사이트 Statement by President Cyril Ramaphosa on the appointment of members of the national executive https://www.presiden[...] 2024-06-30
[10] 웹사이트 Seat calculation - National Assembly and Provincial Legislatures https://www.election[...] Independent Electoral Commission 2024-05-24
[11] 문서
[12] 문서
[13] 웹사이트 How much do South African MPs earn? https://citizen.co.z[...] 2019-05-29
[14] 웹사이트 How much do South African members of parliament earn? https://africacheck.[...] 2020-10-04
[15] 뉴스 Ramaphosa approves salary hikes for ministers, MPs and premiers https://businesstech[...] 2024-06-06
[16] 웹사이트 Cellphones, R1-million salaries, free flights and airport parking – these are some of the perks awaiting new MPs https://www.business[...] 2020-10-04
[17] 웹사이트 This is the average salary in South Africa right now https://businesstech[...] 2020-10-04
[18] 웹사이트 Employment and Labour on new National Minimum Wage rate ! South African Government https://www.gov.za/s[...] 2020-10-04
[19] 뉴스 南アフリカ共和国選挙管理員会 https://results.elec[...] IOL 2024-06-21
[20] 웹사이트 南ア月報（2019年5月号） https://www.za.emb-j[...] 日本外務省 2019-05
[21] 웹사이트 大統領にシリル・ラマポーザ氏が再選（南アフリカ共和国） https://www.jetro.go[...] 独立行政法人 日本貿易振興機構（ジェトロ） 2024-06-17


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