다수자

1. 개요

다수결은 의회 절차에서 과반수를 의미하며, 투표에서 찬성표가 반대표보다 많은 것을 뜻한다. 다수결은 투표 방식에 따라 계산 방식에 차이가 있을 수 있으며, 단순 다수결, 이중 다수결, 특별 다수결 등의 종류가 있다. 투표 기반은 제안의 과반수 획득 여부를 계산할 때 고려되는 구성원 집합을 의미하며, 출석 및 투표 회원, 출석 회원, 전체 회원, 고정 회원 등이 있다. 임시 다수는 전체 회원을 대표하지 않는 구성원의 입장을 의미하며, 다수결의 원칙을 통해 부재자의 권리를 보호한다.

2. 다수결의 정의 및 관련 용어

의회 절차에서 다수결은 일반적으로 "절반 초과"를 의미한다. 흔히 사용되는 "50%+1"과 같은 표현은 잘못된 것이다.

사용되는 의회 권한에 따라 무효표가 다수결 계산에 사용되는 총 투표 수에 영향을 줄 수 있다. 로버트 규칙서 최신 개정판(RONR)에서는 무효표를 투표수로 간주하지만, 어떤 후보에게도 투표로 인정하지 않는다. 반면 의회 절차 표준 코드(TSC)에서는 무효표를 총 투표수에 포함하지 않으며, 다수결은 모든 유효한 투표의 절반 이상으로 정의된다.

투표에서 다수결은 대부분 단순 다수결을 의미하며, 이는 "찬성"표가 "반대"표보다 많은 것을 뜻한다. 기권이나 백지는 단순 다수결 계산에서 제외된다. 투표 자격이 없는 사람의 투표나 한 구성원의 부적절한 중복 투표는 총 투표 수에 포함되지 않는다.

2.1. 흔한 오류

"50% + 1"이라는 표현은 "다수"를 칭할 때 자주 잘못 사용된다. 그러나 이 표현은 참조되는 총 숫자가 홀수일 때 부정확하다. 예를 들어, 이사회가 7명의 구성원으로 구성된 경우, "다수"는 4명 이상을 의미한다(7의 절반은 3.5이므로 이보다 큰 정수인 4명이 된다). 하지만 50% + 1은 4.5명이 되고, 사람 수는 정수만 가능하므로 "최소 50% + 1"은 5명 이상을 의미하게 된다. 이러한 표현이 잘못 사용된 예시로 50+1 규칙이 있다.

2.2. 관련 용어

의회 절차에서 다수결은 "절반 초과"를 의미한다. 사용되는 의회 권한에 따라 무효표로 인해 다수결을 계산하는 데 사용되는 총 투표 수에 차이가 있을 수 있다.

투표와 관련하여, 다수결은 대부분 단순 다수결을 의미하며, 이는 "찬성"표가 "반대"표보다 많은 것을 의미한다. 기권 또는 백지는 단순 다수결 계산에서 제외된다.

"이중 다수결"은 두 개의 별도 기준에 따라 다수결을 요구하는 투표 시스템이다. 예를 들어, 유럽 연합에서는 이중 다수결 규칙을 사용하며, 이는 회원국 55% 이상이 찬성하고, 이들이 전체 EU 인구의 최소 65%를 대표해야 한다.

"특별 다수"는 절반보다 큰 지정된 임계값이다. 특별 다수의 일반적인 사용은 "3분의 2 찬성"이며, 이는 때때로 "3분의 2 다수"라고도 불린다.

3. 투표 기반

투표 기반은 제안이 과반수를 얻었는지 계산할 때 고려되는 구성원 집합을 의미하며, 투표 지지율을 계산하는 데 사용되는 분모이다. 일반적인 투표 기반에는 출석 및 투표 회원, 출석 회원, 전체 회원, 고정 회원이 있다.

3.1. 출석 및 투표 회원

투표를 행사한 회원을 기준으로 하며, 기권은 제외한다. 흔히 단순 과반수라고 한다. 예를 들어 회의에 30명의 회원이 참석했지만 20표만 행사되었다면, 출석 및 투표 회원의 과반수는 10표가 된다.

3.2. 출석 회원

투표 여부와 관계없이 회의에 참석한 모든 회원을 기준으로 하며, 흔히 절대 과반수라고 한다. 예를 들어 회의에 30명의 회원이 참석했다면, 출석 회원의 과반수는 16명이 된다. 이러한 투표에서 기권은 "반대" 투표와 동일한 효과를 갖는다.

3.3. 전체 회원

부재자 및 투표하지 않은 회원을 포함한 단체의 모든 회원을 기준으로 한다. 실질적으로 이는 투표 불참 또는 기권이 "반대" 투표와 동일하다는 것을 의미한다. 이는 실제로 투표한 사람의 과반수 이상만으로 제안을 통과시키는 과반수 투표와 대조된다.

예를 들어, 2007년 2월 이탈리아 정부는 이탈리아 상원에서 158표 대 136표(24표 기권)로 투표에서 패배한 후 붕괴되었다. 정부는 318명으로 구성된 하원에서 절대 과반수가 필요했지만, 자체 지지자 두 명이 기권하면서 필요한 160표에 두 표 미치지 못했다.

3.4. 고정 회원

고정 회원은 조직을 규제하는 규칙에 따라 특정 수의 의석 또는 회원 자격이 설정된 경우에 사용된다. 공석이 있는 경우 고정 회원의 과반수와 전체 회원의 과반수는 다를 수 있다.

예를 들어, 이사가 13석을 가지고 있다고 가정할 때, 이사가 최대 수의 회원(13명)을 가지고 있다면 전체 회원의 과반수와 고정 회원의 과반수는 7명이 된다. 그러나 공석이 두 개(이사회가 11명만 있는 경우)라면 전체 회원의 과반수는 6명(11명의 절반 이상)이 되지만, 고정 회원의 과반수는 여전히 7명이 된다.

4. 임시 다수

임시 다수는 심의 의회 회의에 참석하여 투표한 구성원의 입장이 전체 회원 자격을 대표하지 않을 때를 말한다. 의회 절차에는 임시 다수가 부재자의 권리를 침해하는 것을 막기 위한 여러 조항이 있다. 예를 들어, 다수결로 이전에 채택된 사항을 철회, 폐지 또는 무효화하려면 일반적으로 사전 통지가 필요하다. 그러나 이 경우 및 다른 많은 경우, 전체 회원 자격의 다수가 찬성 투표하면 사전 통지가 필요하지 않은데, 이는 명백히 임시 다수가 아님을 나타내기 때문이다. 임시 다수에 의해 결정이 내려지는 것을 방지하는 또 다른 보호 장치는 재고 및 회의록에 기재하려는 동의인데, 이 동의를 통해 두 명의 회원이 다른 날 회의에서 소집될 때까지 조치에 대한 결정을 보류할 수 있다.

5. 예시

앨리스, 밥, 캐럴 세 명이 출마한 선거를 예로 들어 보면, 세 가지 시나리오 모두에서 앨리스는 다수 득표를 얻어 후보자들 중 가장 많은 표를 얻는다. 그러나 앨리스가 과반수를 얻는 경우도 있고, 얻지 못하는 경우도 있다.

5.1. 시나리오 1

사무실에 앨리스, 밥, 캐럴 3명이 있고 이들을 대상으로 투표를 한다고 가정한다.

시나리오 1에서 앨리스는 총 20표 중 과반수를 득표하여 다수 득표를 얻었다.

5.2. 시나리오 2

세 후보 모두 출마 자격이 있지만, 아무도 다수표를 얻지 못하는 경우이다.

이 경우, 누구도 과반수의 득표를 얻지 못했다.

5.3. 시나리오 3

시나리오 3에서 앨리스와 밥은 출마 자격이 있고 캐럴은 없다고 가정한다. 로버트 회의진행법을 사용하면, 시나리오 2와 마찬가지로 아무도 과반수를 얻지 못한다. 이 경우 캐럴에게 주어진 4표는 총 득표수에 포함되지만, 캐럴에게는 귀속되지 않는다. 그러나 표준 의회 절차 규정을 사용하면 앨리스가 과반수를 얻게 되는데, 자격 있는 후보의 득표수만 계산되기 때문이다. 이 경우 자격 있는 후보의 득표수는 16표이며, 앨리스는 10표를 얻어 과반수를 넘는다.

6. 문화

Majority (film)^영어는 2010년 터키 영화이다.