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말레이시아의 행정 구역

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1. 개요

말레이시아의 행정 구역은 주와 연방 직할구로 구성된다. 말레이 반도에 11개 주, 보르네오 섬에 2개 주가 있으며, 3개의 연방 직할구가 있다. 주는 술탄이 수장인 경우와 주지사가 임명되는 경우로 나뉘며, 주 정부는 군, 향, 마을 등의 행정 구역으로 나누어 관할한다. 또한, 지방 자치 단체(PBT)가 존재하며, 시정국, 시정청, 시의회, 군의회, 도시기관 등으로 구분된다. 2009년 기준 145개의 지방 자치 단체가 있으며, 인구, 예산 규모에 따라 지방 자치 단체의 성립 요건이 정해져 있다.

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말레이시아의 행정 구역
개요
국가말레이시아
행정 구역주, 연방 직할구
조호르주Johor
케다주Kedah
클란탄주Kelantan
믈라카주Melaka
느그리슴빌란주Negeri Sembilan
파항주Pahang
페락주Perak
프를리스주Perlis
페낭주Pulau Pinang
사바주Sabah
사라왁주Sarawak
슬랑오르주Selangor
트렝가누주Terengganu
연방 직할구
쿠알라룸푸르Kuala Lumpur
라부안Labuan
푸트라자야Putrajaya

2. 말레이시아의 주와 연방 직할구

말레이시아는 13개의 주와 3개의 연방 직할구로 구성되어 있다. 11개 주는 말레이 반도에 있으며, 2개 주는 보르네오 섬에 있다.

말레이시아의 주(Negeri)와 연방 직할구(Wilayah Persekutuan)에 대한 자세한 내용은 각각 하위 문서를 참고하라.

2. 1. 주 (Negeri)

Negeri|느그리ms는 말레이시아의 행정 구역 단위인 '주'를 의미하며, 영어로는 State|스테이트영어라고 한다.

주(한글)주(말레이어)주(자위 문자)문장(紋章)
조호르주Johor Darul Takzim|조호르 다룰 탁짐msجوهور دار التعظيم|조호르 다룰 탁짐ms
조호르 주의 문장
케다주Kedah Darul Aman|케다 다룰 아만msقدح دارالأمان|케다 다룰 아만ms
케다 주의 문장
클란탄주Kelantan Darul Naim|클란탄 다룰 나임msكلنتن دار النعيم|클란탄 다룰 나임ms
클란탄 주의 문장
말라카주Melaka Bandaraya Bersejarah|믈라카 반다라야 브르스자라msملاك بندرائ برسجاره|믈라카 반다라야 브르스자라ms
말라카 주의 문장
느그리슴빌란주Negeri Sembilan Darul Khusus|느그리 슴빌란 다룰 쿠수스msنڬري سمبيلن دار الخصوص|느그리 슴빌란 다룰 쿠수스ms
느그리슴빌란 주의 문장
파항주Pahang Darul Makmur|파항 다룰 막무르msڨهڠ دار المعمور|파항 다룰 막무르ms--
페낭주Pulau Pinang Pulau Mutiara|풀라우 피낭 풀라우 무티아라msڤولاو ڤينڠ|풀라우 피낭ms
페낭 주의 문장
페락주Perak Darul Ridzuan|페락 다룰 리주안msڨيرق دار الرضوان|페락 다룰 리주안ms
페락 주의 문장
프를리스주Perlis Indera Kayangan|프를리스 인드라 카양안msڨرليس ايندرا كايڠن|프를리스 인드라 카양안ms
프를리스 주의 문장
슬랑오르주Selangor Darul Ehsan|슬랑오르 다룰 에산msسلاڠور دار الإحسان|슬랑오르 다룰 에산ms
슬랑오르 주의 문장
트렝가누주Terengganu Darul Iman|트렝가누 다룰 이만msترڠڬانو دار الإيمان|트렝가누 다룰 이만ms
트렝가누 주의 문장
사바주Sabah Negeri Di Bawah Bayu|사바 느그리 디 바와 바유ms
사바 주의 문장
사라왁주Sarawak Bumi Kenyalang|사라왁 부미 케냘랑ms
사라왁 주의 문장


2. 2. 연방 직할구 (Wilayah Persekutuan)

Wilayah Persekutuan|윌라야 프르스쿠투안ms

3. 주의 수장

13개의 주 중 9개의 주에는 전통적인 수장인 술탄이 있다. 말레이시아 국왕은 이 9명의 술탄의 상호 선거로 선출되지만, 실질적으로는 순환제이다. 국왕의 임기는 5년이며, 내각의 보좌를 받아 행정을 담당한다.[1]

말라카, 페낭, 사바, 사라왁의 4개 주에는 술탄이 없기 때문에, 대신 의례적인 존재로서 주지사가 배치된다. 이 때문에, 주 정부의 사실상의 수장은 주 의회의 다수파(여당)에서 선출되는 주 수상이 담당하며, 주 수상이 국왕과 협의하여 국왕의 명령으로 주지사를 임명한다.[1]

4. 주 정부의 행정 구역

주 정부는 각 주의 일부를 분할하여 행정을 집행하고 있다. 이러한 행정 구역은 각 주 정부의 직원이 수장을 맡고 있다. 군수가 임명한 주민이 마을의 수장을 맡기도 한다.[1]

각 주 정부의 행정 구역에 대한 자세한 내용은 각 주 문서의 "주 정부의 지역 행정 구역" 항목에서 확인할 수 있다.

4. 1. 일반적인 행정 구역 (사바, 사라왁 제외)

주 정부는 각 주를 몇 개로 나누어 행정을 집행하고 있다. 이러한 행정 구역에는 각각 주 정부의 직원이 수장을 맡고 있다. (마을은 군수가 임명한 주민이 수장을 맡는다.)[1]

사바 주, 사라왁 주를 제외한 주 정부의 행정 구역은 다음과 같다.[1]

  • 군 (Daerah|다에라ms, Administrative District|영어)
  • 클란탄 주에서는 Jajahan|자자한ms이라고 한다.[1]
  • 개발 행정, 토지 행정, 상업·주류의 허가·등록 등의 업무를 수행하고 있다.[1]
  • 향 (Mukim|무킴ms, sub-district|영어)
  • 주민의 출생, 사망 등록 등의 업무를 수행하고 있다.[1]
  • 마을 (Kampung|캄풍ms, Village|영어)

4. 2. 사바, 사라왁 주의 행정 구역

사바 주와 사라왁 주의 행정 구역은 다음과 같은 계층으로 구성된다.

  • 성 (Bahagian, Division)
  • * 군 (Daerah, Administrative District)
  • ** 지군 (Daerah Kecil, Sub-district)

마을 (Kampung|캄풍ms, Village|빌리지영어)

주(말레이어: ''Bahagian'', 영어: ''Division'')는 구(말레이어: ''Daerah'', 영어: ''Administrative District'')로 나뉘며, 구는 다시 지구(말레이어: ''Daerah Kecil'', 영어: ''Sub-district'')로 나뉜다. 구를 몇 개의 지구로 분할하는 경우, 구 자체도 하나의 지구 기능을 수행한다. 촌(말레이어: ''Kampung'', 영어: ''Village'')은 최하위 행정 구역이다.

5. 지방 자치 단체 (Pihak Berkuasa Tempatan, PBT)

주 정부의 행정 구역과는 별도로 지방 자치 단체(Local government)가 존재하며, 이를 PBT(''Pihak Berkuasa Tempatan'')라고 약칭한다. 지방 자치 단체는 도시 계획, 보건 위생, 쓰레기 수거 등을 담당하며, 주민이 거주하는 지역에만 존재한다. 정글 등에는 지방 자치 단체가 존재하지 않지만, 피낭주, 믈라카주, 크다주, 트렝가누주, 사바주, 사라왁주의 6개 주는 모든 지역이 지방 자치 단체에 속해 있다.

현재 145개의 자치 단체가 있으며, 법인격을 가진 자치 단체의 권한은 시청 등이 아닌 각 의회에 있기 때문에 명칭에 Council 등이 붙어 있다.

2009년 2월 5일 현재 각 주별 지방 자치 단체 수는 다음과 같다.

주·연방 직할령DBMBMPMDLB합계
조호르 주16815
케다 주13711
클란탄 주11112
말라카 주123
느그리슴빌란 주358
파항 주3811
페낭 주22
페락 주141015
플를리스 주11
슬랑오르 주26412
트렝가누 주1247
사바 주1218122
사라왁 주1222025
연방 직할령11
합계3937951145


5. 1. 지방 자치 단체의 종류

말레이시아의 지방 자치 단체(약칭: '''PBT''', 말레이어: ''Pihak Berkuasa Tempatan'', 영어: ''Local government'')는 주 정부의 행정 구역과는 별도로 존재하며, 도시 계획, 보건 위생, 쓰레기 수거 등을 담당한다. 주민이 거주하는 지역에만 존재하며, 정글 등에는 존재하지 않는다. 페낭, 말라카, 케다, 트렝가누, 사바, 사라왁의 6개 주는 모든 지역이 지방 자치 단체에 속해 있다. 현재 145개의 자치 단체가 있으며, 법인격을 가진 자치 단체의 권한은 시청 등이 아닌 각 의회에 있기 때문에 명칭에 Council 등이 붙어 있다.[1]

지방 자치 단체의 종류는 다음과 같다.

약칭말레이어 명칭영어 명칭해당 지역
DBDewan BandarayaCity Hall쿠알라룸푸르, 쿠칭, 코타키나발루
MBMajlis BandarayaCity Council이포, 쿠칭, 조호르바루, 샤알람, 말라카, 알로르 세타르, 미리, 페탈링자야, 쿠알라 트렝가누, 페낭섬, 이스칸다르 푸트리, 세베랑 페라이, 스름반, 수방자야
MPMajlis PerbandaranMunicipal Council그 외의 시
MDMajlis DaerahDistrict Council
LBLembaga BandaranTown Board사바 주


5. 2. 지방 자치 단체의 성립 요건

말레이시아 정부에 의해 성립 요건이 명확하게 정해져 있다. 다음 표는 주요 요구 사항이다.

클래스인구예산 규모
DB, MB주도의 인구 수50만 명 이상100만말레이시아 링깃 이상
MP주도 또는 현 관광서가 있음15만 명 이상20만말레이시아 링깃 이상
MD, LB15만 명 미만20만말레이시아 링깃 미만


6. 통계 자료

인구면적(km2)인구 밀도도시 인구(%)말레이계(%)화교(%)인도계(%)
슬랑고르주4,188,8767960km252687.653.530.714.6
조호르주2,740,62518987km214465.257.135.46.9
사바주2,603,48573619km23548.080.513.20.5
사라왁주2,071,506124450km21748.172.926.70.2
페락주2,051,23621005km29858.754.732.013.0
케다주1,649,7569425km217539.376.614.97.1
쿠알라룸푸르1,379,310243km25,676100.043.643.511.4
페낭주1,500,4491031km21,27480.142.546.510.6
클란탄주1,313,01415024km28734.295.03.80.3
파항주1,288,37635965km23642.076.817.75.0
트렝가누주898,82512955km26948.796.82.80.2
느그리슴빌란주859,9246644km212953.457.925.616.0
믈라카주635,7911652km238567.263.829.16.5
프를리스204,450795km225734.385.510.31.3
라부안76,06792km282777.779.615.81.3
푸트라자야45,00050km2900100.094.81.82.7



출처: [http://www.statistics.gov.my National Census 2000], 말레이시아 통계청. 푸트라자야 데이터는 2004년 기준.

참조

[1] 문서 中華人民共和国の特別行政区
[2] 문서 ヨーロッパにも分類され得る。
[3] 문서 一部はアフリカに含まれる。



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