말레이시아의 행정 구역

1. 개요

말레이시아의 행정 구역은 주와 연방 직할구로 구성된다. 말레이 반도에 11개 주, 보르네오 섬에 2개 주가 있으며, 3개의 연방 직할구가 있다. 주는 술탄이 수장인 경우와 주지사가 임명되는 경우로 나뉘며, 주 정부는 군, 향, 마을 등의 행정 구역으로 나누어 관할한다. 또한, 지방 자치 단체(PBT)가 존재하며, 시정국, 시정청, 시의회, 군의회, 도시기관 등으로 구분된다. 2009년 기준 145개의 지방 자치 단체가 있으며, 인구, 예산 규모에 따라 지방 자치 단체의 성립 요건이 정해져 있다.

2. 말레이시아의 주와 연방 직할구

말레이시아는 13개의 주와 3개의 연방 직할구로 구성되어 있다. 11개 주는 말레이 반도에 있으며, 2개 주는 보르네오 섬에 있다.

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말레이시아의 주(Negeri)와 연방 직할구(Wilayah Persekutuan)에 대한 자세한 내용은 각각 하위 문서를 참고하라.

2.1. 주 (Negeri)

Negeri^말레이어는 말레이시아의 행정 구역 단위인 '주'를 의미하며, 영어로는 State^영어라고 한다.

2.2. 연방 직할구 (Wilayah Persekutuan)

Wilayah Persekutuan^말레이어

*

쿠알라룸푸르(Kuala Lumpur^말레이어) - 수도
*

라부안(Labuan^말레이어)
* 푸트라자야(Putrajaya^말레이어) - 행정 중심 도시

3. 주의 수장

13개의 주 중 9개의 주에는 전통적인 수장인 술탄이 있다. 말레이시아 국왕은 이 9명의 술탄의 상호 선거로 선출되지만, 실질적으로는 순환제이다. 국왕의 임기는 5년이며, 내각의 보좌를 받아 행정을 담당한다.

말라카, 페낭, 사바, 사라왁의 4개 주에는 술탄이 없기 때문에, 대신 의례적인 존재로서 주지사가 배치된다. 이 때문에, 주 정부의 사실상의 수장은 주 의회의 다수파(여당)에서 선출되는 주 수상이 담당하며, 주 수상이 국왕과 협의하여 국왕의 명령으로 주지사를 임명한다.

4. 주 정부의 행정 구역

주 정부는 각 주의 일부를 분할하여 행정을 집행하고 있다. 이러한 행정 구역은 각 주 정부의 직원이 수장을 맡고 있다. 군수가 임명한 주민이 마을의 수장을 맡기도 한다.

각 주 정부의 행정 구역에 대한 자세한 내용은 각 주 문서의 "주 정부의 지역 행정 구역" 항목에서 확인할 수 있다.

4.1. 일반적인 행정 구역 (사바, 사라왁 제외)

주 정부는 각 주를 몇 개로 나누어 행정을 집행하고 있다. 이러한 행정 구역에는 각각 주 정부의 직원이 수장을 맡고 있다. (마을은 군수가 임명한 주민이 수장을 맡는다.)

사바 주, 사라왁 주를 제외한 주 정부의 행정 구역은 다음과 같다.
* 군 (Daerah^말레이어, Administrative District^영어)
* 클란탄 주에서는 Jajahan^말레이어이라고 한다.
* 개발 행정, 토지 행정, 상업·주류의 허가·등록 등의 업무를 수행하고 있다.
* 향 (Mukim^말레이어, sub-district^영어)
* 주민의 출생, 사망 등록 등의 업무를 수행하고 있다.
* 마을 (Kampung^말레이어, Village^영어)

4.2. 사바, 사라왁 주의 행정 구역

사바 주와 사라왁 주의 행정 구역은 다음과 같은 계층으로 구성된다.

* 성 (Bahagian, Division)
군 (Daerah, Administrative District)
* 지군 (Daerah Kecil, Sub-district)
마을 (Kampung^말레이어, Village^영어)

주(말레이어: Bahagian, 영어: Division)는 구(말레이어: Daerah, 영어: Administrative District)로 나뉘며, 구는 다시 지구(말레이어: Daerah Kecil, 영어: Sub-district)로 나뉜다. 구를 몇 개의 지구로 분할하는 경우, 구 자체도 하나의 지구 기능을 수행한다. 촌(말레이어: Kampung, 영어: Village)은 최하위 행정 구역이다.

5. 지방 자치 단체 (Pihak Berkuasa Tempatan, PBT)

주 정부의 행정 구역과는 별도로 지방 자치 단체(Local government)가 존재하며, 이를 PBT(Pihak Berkuasa Tempatan)라고 약칭한다. 지방 자치 단체는 도시 계획, 보건 위생, 쓰레기 수거 등을 담당하며, 주민이 거주하는 지역에만 존재한다. 정글 등에는 지방 자치 단체가 존재하지 않지만, 피낭주, 믈라카주, 크다주, 트렝가누주, 사바주, 사라왁주의 6개 주는 모든 지역이 지방 자치 단체에 속해 있다.

현재 145개의 자치 단체가 있으며, 법인격을 가진 자치 단체의 권한은 시청 등이 아닌 각 의회에 있기 때문에 명칭에 Council 등이 붙어 있다.

2009년 2월 5일 현재 각 주별 지방 자치 단체 수는 다음과 같다.

5.1. 지방 자치 단체의 종류

말레이시아의 지방 자치 단체(약칭: PBT, 말레이어: Pihak Berkuasa Tempatan, 영어: Local government)는 주 정부의 행정 구역과는 별도로 존재하며, 도시 계획, 보건 위생, 쓰레기 수거 등을 담당한다. 주민이 거주하는 지역에만 존재하며, 정글 등에는 존재하지 않는다. 페낭, 말라카, 케다, 트렝가누, 사바, 사라왁의 6개 주는 모든 지역이 지방 자치 단체에 속해 있다. 현재 145개의 자치 단체가 있으며, 법인격을 가진 자치 단체의 권한은 시청 등이 아닌 각 의회에 있기 때문에 명칭에 Council 등이 붙어 있다.

지방 자치 단체의 종류는 다음과 같다.

5.2. 지방 자치 단체의 성립 요건

말레이시아 정부에 의해 성립 요건이 명확하게 정해져 있다. 다음 표는 주요 요구 사항이다.

6. 통계 자료

출처: [http://www.statistics.gov.my National Census 2000], 말레이시아 통계청. 푸트라자야 데이터는 2004년 기준.