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세베랑 페라이

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1. 개요

세베랑 페라이는 말레이시아 페낭 주에 위치한 도시로, 페낭 본토 전체를 아우른다. 이 도시는 리처드 웰즐리의 이름을 따 "프로빈스 웰즐리"로 명명되었으며, 말레이어 "반대편"을 의미하는 세베랑과 페라이 강 북쪽을 지칭하는 현지 표현에서 유래했다. 신석기 시대부터 인간 거주 흔적이 발견되었으며, 영국 동인도 회사가 이 지역을 농업 전초 기지로 개발하면서 향신료, 설탕 등의 상품 작물 산업이 발전했다. 1957년 말라야 연방 독립 이후 지방 정부 통합을 거쳐 1974년 시의 지위를 얻었으며, 2019년에는 도시로 승격되었다. 2020년 기준 인구는 946,092명으로, 말레이시아에서 세 번째로 인구가 많은 도시이며, 페낭 주 경제에서 중요한 역할을 담당한다. 세베랑 페라이는 페낭 항구를 통해 해상 교통의 중심지 역할을 하며, 다양한 문화 축제와 스포츠 시설을 갖추고 있다.

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세베랑 페라이 - [지명]에 관한 문서
일반 정보
공식 명칭 (말레이어)Bandaraya Seberang Perai
중국어 간체威省
중국어 번체威省
중국어 병음Wēishěng
타밀어செபராங் பிறை
타밀어 음역Ceparāṅ Piṟai
태국어เซอเบอรังเปอไร
태국어 음역Soeboerangpoerai
다른 이름프로빈스 웰즐리
세베랑 페라이 시 의회 깃발
세베랑 페라이 시 의회 깃발
세베랑 페라이 시 의회 로고
세베랑 페라이 시 의회 로고
지리
말레이시아 페낭 세베랑 페라이#말레이시아#아시아
세베랑 페라이
좌표5°24′29.95″N 100°22′10.37″E
면적748 km2
행정 구역
국가말레이시아
행정 구역북부 세베랑 페라이 지구, 중부 세베랑 페라이 지구, 남부 세베랑 페라이 지구
무킴버터워스 및 57개 하위 구역
인구 통계
총 인구 (2020년)946,092명
인구 밀도1264.8명/km2
민족 구성 (2020년)49.3% 부미푸트라
49.0% 말레이인
0.3% 사바 및 사라왁의 토착민 그룹
32.9% 중국인
9.6% 인도인
0.4% 기타 민족
7.7% 비 시민권자
국내 총생산 (GDP, 2020년)108억 3600만 달러
1인당 GDP (2020년)11,453 달러
정치 및 행정
정부 형태시 의회
행정 기관세베랑 페라이 시 의회
시장Hj Baderul Amin Abdul Hamid
시 서기관Mohd Ibrahim Md Nor
역사 및 설립
설립1800년
지방 정부 설립1913년
자치시1976년 12월 15일
시 승격2019년 9월 16일
경제 및 교통
지역 번호+604-3, +604-5
우편 번호12xxx–14xxx
웹사이트세베랑 페라이 시 의회 공식 웹사이트
기타
말레이시아 내 순위말레이시아에서 3번째, 페낭에서 1번째

2. 어원

세베랑 페라이는 1800년 영국 동인도 회사(EIC)가 이 지역을 획득했을 당시 인도 총독이었던 리처드 웰즐리의 이름을 따서 원래 "프로빈스 웰즐리"라고 명명되었다.[9] "세베랑 페라이"라는 용어는 페라이강 북쪽 강둑을 지칭하기 위해 사용된 현지 표현에서 유래한 것으로 여겨진다.[10] 프로빈스 웰즐리 획득 이후, 이 강은 남쪽의 영국령과 북쪽의 케다 사이의 경계가 되었다. ''세베랑''은 말레이어로 "반대편"을 의미한다.[11] 태국어 단어 ''plāi'' (ปลาย|쁠라이th)는 "끝"을 의미하는데, 강에 의해 형성된 케다의 남쪽 경계를 지칭했다.[12]

호키엔인은 강 북쪽 강둑을 "koay kang"이라고 불렀는데, 이는 "강 건너"를 의미한다. 당시 조지타운에서 온 승객들은 페라이에 도착하여 강을 건너 버터워스와 그 너머의 배후지로 갔다. "koay kang"이라는 용어는 말레이어 이름인 세베랑 페라이와 일치한다.[10]

3. 역사

세베랑 페라이에는 신석기 시대부터 사람이 살았던 흔적이 남아있다. 무다 강 남쪽 구아르 케파 유적지에서 발견된 인골과 조개 무덤은 당시 해안 정착지가 있었음을 보여준다.[13][14] 5~6세기경에는 부장 밸리 문명의 일부로서 힌두교의 영향을 받았다.[15][16]

1786년 프랜시스 라이트가 케다 술탄국으로부터 페낭 섬을 획득하면서 영국의 영향력이 시작되었다. 1800년, 영국 동인도 회사는 케다로부터 본토의 토지를 추가로 획득하여 리처드 웰즐리, 제1대 웰즐리 후작의 이름을 따 웨즐리 지방으로 명명했다.[24][22][23][25] 페라이 강은 영국과 케다 영토의 경계가 되었다.[12] 이후 웨즐리 지방은 농업 전초 기지로 개발되었으며, 상품 작물 산업이 확장되어 여러 지역으로부터 이주민을 끌어들였다.[26][22][27] 1831년에는 웨즐리 지방이 북쪽으로 확장되어 무다 강이 새로운 경계가 되었다.[28] 20세기 초에는 도로와 철도 개발로 고무 산업이 성장했고, 버터워스 (세베랑 페라이)와 부킷 머타잠이 물류 중심지로 떠올랐다.[26][24]

제2차 세계 대전 중에는 일본 제국에 점령되어 사회적 격변과 식량 부족을 겪었다.[26][33] 영국 공군 버터워스 기지는 전쟁 발발 직전 개장했으나, 일본군의 공격으로 함락되었다.[31][32][33]

영국군이 건설한 벙커로, 웨일즐리 지방 북부 국경을 따라 위치해 있다.


1957년 말라야 연방 독립 이후, 세베랑 페라이 내 지방 정부들이 통합되었고, 1976년에는 시의 지위를 얻었다.[36][24][37][38] 1960년대부터 산업 단지가 조성되어 산업화가 시작되었고, 페낭 항 이전과 페라이 자유 산업 구역 조성으로 인구가 크게 증가했다.[39][40][41][77][42] 페낭 대교와 제2 페낭 대교 건설은 경제 성장을 더욱 촉진했으며, 세베랑 자야와 바투 카완과 같은 새로운 타운십이 개발되었다.[42][43][44][45] 2019년, 세베랑 페라이는 시의 지위를 부여받았다.[46]

3. 1. 초기 역사

신석기 시대의 인간 거주 흔적이 세베랑 페라이에서 발견되었다. 무다 강 남쪽 기슭에 있는 구아르 케파 유적지에서 발견된 인골은 조개 무덤에서 나왔는데, 이는 당시 이 지역에 정착지가 있었음을 보여준다.[13][14] 구아르 케파는 말레이시아에서 신석기 시대 인간이 해안에 적응한 유일한 사례로 알려져 있다.[13]

세베랑 페라이는 한때 부장 밸리 문명의 일부였다.[15] 마하나비카 붓다굽타 명판과 부킷 머타잠의 체록 토크 쿤 거석은 5~6세기 사이에 이 지역이 힌두교의 영향을 상당히 받았음을 보여준다.[15][16]

3. 2. 영국 통치 시대

1786년, 프랜시스 라이트는 케다 술탄국으로부터 페낭 섬을 획득했는데, 그 조건은 영국의 군사적 보호였다.[21] 그러나 케다의 압둘라 무카람 샤가 영국 동인도 회사가 군사적 보호 약속을 어긴 것에 대응하여 무력으로 섬을 되찾으려 하자, 영국군은 세베랑 페라이를 선제 공격했고, 케다군은 격파되었다. 결국 술탄은 강화 조약을 맺을 수밖에 없었다.[22][23]

1800년, 영국 동인도 회사는 케다로부터 4000USD를 주고 본토의 토지 구획을 합병했다.[24][22][23] 조지 컨터가 조지 알렉산더 윌리엄 레이스 부총독을 대신하여 협상한 이 합병으로 영국 동인도 회사는 페낭 섬과 새로 획득한 영토에 대한 영구적인 주권을 얻었으며, 이 영토는 인도 총독 리처드 웰즐리, 제1대 웰즐리 후작의 이름을 따서 웨즐리 지방으로 명명되었다.[25] 페라이 강은 영국과 케다 영토 사이의 국제 경계가 되었다.[12]

영국 동인도 회사는 이 섬을 농업 전초 기지로 만들려고 했다.[26] 웨즐리 지방의 합병으로 섬에서 본토로 상품 작물(Cash crop) 산업이 확장되었다. 이로 인해 향신료와 설탕이 수확되었으며, 이는 청나라, 영국령 인도 제국, 영국령 버마중동에서 온 이주민뿐만 아니라 샴의 케다 침공을 피해 고향에서 도망친 케다의 말레이 난민들을 끌어들였다.[22][26][27] 1831년, 영국 동인도 회사는 웨즐리 지방을 북쪽으로 확장하여 페라이 강에서 무다 강으로 영국과 샴 영토 사이의 국제 경계를 옮겼다.[28]

20세기 초 도로와 철도의 개발은 웨즐리 지방의 고무 산업 성장을 촉진했다.[26] 영국령 말라야의 새로운 철도 노선은 북쪽의 샴 국경에서 남쪽의 스트레이츠 정착지 싱가포르까지 연결되어 웨즐리 지방을 통과했으며, 이를 통해 페낭 항은 주요 주석 수출국이 되었다. 이로 인해 버터워스 (세베랑 페라이)와 부킷 머타잠과 같은 새로운 도시가 물류 중심지로 등장했다.[24]

3. 3. 제2차 세계 대전



영국 공군 버터워스 기지는 1941년 12월 태평양 전쟁이 발발하기 몇 달 전에 개장되었다.[31] 일본군이 코타바루송클라에 상륙하면서 북 말라야를 방어하던 연합군 비행대는 궤멸되었고, 12월 8일까지 영국 공군 버터워스 기지로 후퇴해야 했다.[32] 이틀 뒤 일본 폭격기의 공격을 받았다. 영국 공군은 12월 15일 기지를 포기했고, 4일 뒤 페낭이 일본군에게 함락되었다.[33]

말라야의 일본 점령 기간 동안, 웨일즐리 지방은 조지 타운과 마찬가지로 상당한 사회적 격변을 겪었다. 민간인들은 질서를 강요하려는 일본군으로부터 가혹한 대우를 받았고, 경제 상황과 함께 생활 조건도 악화되었다.[26] 웨일즐리 지방의 쌀 재배 농민들은 수확량을 늘리도록 권장받았지만, 쌀 공급 부족은 극복하기에는 너무 컸다.[33] 1944년 일본 행정관들이 이 지역에 "개척 농장"을 설립했음에도 불구하고, 영국군이 페낭을 해방할 때까지 식량 부족은 지속되었다. 전쟁이 끝난 후, 영국 당국은 중국 암흑가와 공산주의자의 침투로 고통받던 웨일즐리 지방의 질서를 회복하기 위해 신속하게 조치를 취했다.[26][33]

3. 4. 독립 이후

1957년 말라야 연방이 독립한 후, 집권 연합은 세베랑 페라이 내의 지방 정부를 통합하기 시작했다.[36] 1961년, 버터워스와 부킷 머타잠 시는 각각 북부 및 중부 세베랑 페라이 지방 자치구와 통합되었다.[24][37] 1974년 남은 세 개의 지방 정부는 하나의 시로 합병되었다.[38] 2년 후, 세베랑 페라이는 시의 지위를 얻었고, 지방 정부는 세베랑 페라이 시의회로 이름이 변경되었다.[38]

1960년대 초, 페낭 주 정부는 막 만딘과 페라이에 최초의 산업 단지를 설립하여 세베랑 페라이를 산업화하기 시작했다.[39] 1974년, 페낭 항이 조지 타운, 페낭에서 시로 이전되었고, 1980년에는 이용 가능한 해상 및 철도 인프라를 활용하기 위해 인접한 페라이 자유 산업 구역이 조성되었다.[40][41] 이는 조지 타운으로부터의 개발 확산으로 인해 시의 인구가 크게 증가하는 결과를 가져왔다.[77][42]

수십 년간의 경제 성장과 산업 용지 확보는 페낭 대교와 제2 페낭 대교 완공을 포함한 인프라에 대한 상당한 투자를 이끌었다. 이 다리들은 시와 조지 타운을 연결한다.[42][43][44] 산업 부문은 또한 세베랑 자야 및 바투 카완과 같은 시내의 새로운 타운십 개발을 촉진했다.[45] 세베랑 페라이는 2019년에 시의 지위를 부여받았다.[46]

4. 지리

세베랑 페라이는 페낭 본토 전체를 아우르며, 총 면적은 747.8km2싱가포르보다 약간 더 크다.[4] 이 도시의 지형은 대부분 평평하고 충적토로 이루어져 있으며, 케다주와의 동쪽 경계를 따라 있는 구릉 지역을 제외하면 그렇다.[47] 해발 약 544.68m인 메르타잠 언덕은 세베랑 페라이에서 가장 높은 지점이다. 도시의 해안선은 북쪽의 모래 해안선과 남쪽의 진흙, 맹그로브로 덮인 해안선으로 나뉜다. 남쪽 해안은 페낭 섬에 의해 지리적으로 보호를 받는 반면, 북쪽 해안선은 말라카 해협에 더 노출되어 있다.[47]

세베랑 페라이의 관할 구역에는 아만 섬과 게둥 섬 두 개의 섬이 포함된다.[48] 이 섬들은 페낭 대교 건설 중에 발생한 퇴적물로 인해 본토와 연결되는 갯벌을 특징으로 한다.[47]

이 도시는 북쪽으로 무다 강에 의해 경계가 정해지며, 세베랑 페라이와 케다 사이의 경계를 이룬다.[49] 남쪽으로는 세베랑 페라이, 케다, 페락의 삼각점이 케리안 강 내에 위치한다.[50] 페라이, 주루, 제자위, 텐가 강을 포함한 여러 강 시스템이 도시를 관통한다.[47] 산업 폐기물로 인한 강 오염은 수십 년 동안 지속적인 문제였으며, 주루, 자위, 페라이 강은 2016년 이후 말레이시아 환경부에서 평균 수질(3등급)로 분류되었다.[51]

5. 기후

세베랑 페라이는 열대 우림 기후를 나타내며, 연중 높은 기온과 습도를 유지한다. 다음은 페낭의 기후 데이터를 기반으로 세베랑 페라이의 기후를 설명한다.

평균 최고 기온 (℃)평균 최저 기온 (℃)강수량 (mm)강수 일수일조 시간
1월31.623.268.75248.8
2월32.223.571.76233.2
3월32.223.7146.49235.3
4월31.924.1220.514224.5
5월31.624.2203.414203.6
6월31.423.8178.011202.4
7월31.023.4192.112205.5
8월30.923.4242.414188.8
9월30.423.2356.118161.0
10월30.423.3383.019170.2
11월30.723.3231.815182.1
12월31.123.4113.59209.0
연간31.323.52407.61462464.4

[168]

6. 행정 및 정치

세베랑 페라이는 행정 및 정치 체계를 갖추고 있으며, 지방 정부, 주 및 국가 대표, 사법부로 구성된다.

=== 지방 정부 ===

세베랑 페라이 시의회(MBSP)는 19세기에 조지 타운에서 행정되던 웨슬리 주(Province Wellesley)에서 시작되었다.[26] 1913년 시 조례에 따라 부터워스와 부킷 머타잠에 타운 보드가, 나머지 지역에는 웨슬리 주 농촌 보드가 설립되었다.[24][26][56] 1953년 웨슬리 주 농촌 보드는 북부, 중앙, 남부의 세 개 농촌 지구 의회로 분할되었다.[24][34]

말라야 독립 이후, 지방 정부는 주 정부에 의해 점차 통합되었다. 부터워스와 부킷 머타잠 시 정부는 1961년에 각각 북부 및 중앙 세베랑 페라이 농촌 지구 의회와 합병되었고,[24][37] 나머지 세 지구 의회는 1974년에 단일 시로 통합되었다.[38] 세베랑 페라이는 1976년에 시의 지위를, 2019년에 도시 지위를 부여받았다.[38][46]

MBSP는 시장, 비서, 24명의 의원으로 구성되며, 18개 부서를 감독한다.[57] 페낭 주 정부는 시장과 의원을 임명하며, 의원은 1년 임기로 재임한다.[58] 1961년에 지방 정부 선거가 시행되었지만, 인도네시아-말레이시아 대결로 인해 중단된 후 재개되지 않았다.[59][60] 현재 세베랑 페라이 시장은 하지 바데룰 아민 압둘 하미드이다.[61] 부킷 텐가의 시 타워는 시의회 본부이다.[53]

MBSP의 현재 도시 계획 전략은 2021년에 발표된 ''세베랑 페라이 지방 계획 2030''에 요약되어 있다.[48][62] 2025년에 MBSP는 3.673억말레이시아 링깃의 수입과 4.1610000000000005억말레이시아 링깃의 지출을 예상했으며, 여기에는 환경, 공공 안전 및 인프라에 대한 할당이 포함되었다.[63]

=== 주 및 국가 대표 ===

en


세베랑 페라이는 7명의 국회의원과 21개의 주 선거구로 대표된다.[64] 2023년 이전에는 주 선거가 5년마다 전국 총선과 동시에 실시되었다. 2023년 현재, 말레이계 말레이인은 21개 주 선거구 중 11개에서 다수를 차지하며, 특히 시의 북부에서 두드러진다.[64] 비말레이인은 버터워스, 페라이, 부킷 머타잠, 바투 카완과 같은 도시 선거구와 남부의 해안 지역에 주로 분포한다. 2023년 주 선거에서 희망 연합-국민 전선 연합은 세베랑 페라이의 선거구 12곳을 유지한 반면, 극우 국민 연합 야당은 북부와 동남부의 9개 말레이인 다수 선거구에서 승리했다.[64]

'''국회의원 선거구[64]'''

  • Kepala Batas
  • Tasek Gelugor
  • Bagan
  • Permatang Pauh
  • Bukit Mertajam
  • Batu Kawan
  • Nibong Tebal


'''주 선거구[64]'''

  • Penaga
  • Bertam
  • Pinang Tunggal
  • Permatang Berangan
  • Sungai Dua
  • Telok Ayer Tawar
  • Sungai Puyu
  • Bagan Jermal
  • Bagan Dalam
  • Seberang Jaya
  • Permatang Pasir
  • Penanti
  • Berapit
  • Machang Bubuk
  • Padang Lalang
  • Perai
  • Bukit Tengah
  • Bukit Tambun
  • Jawi
  • Sungai Bakap
  • Sungai Acheh


=== 사법부 ===

세베랑 페라이는 치안 판사 법원과 세션 법원으로 구성된 사법 체계를 갖추고 있다. 북 구 사건은 버터워스 치안 판사 법원, 중앙 구 사건은 부킷 머타잠 치안 판사 법원,[65] 남 구 사건은 자위 치안 판사 법원에서 처리한다. 말레이시아 왕립 경찰은 세베랑 페라이 내 법 집행을 담당하며, 2022년 기준으로 도시 전체에 20개의 경찰서를 운영하고 있다.[66][67][68]

6. 1. 지방 정부

세베랑 페라이 시의회(MBSP)는 20세기에 걸쳐 여러 차례 재편성을 거쳐 설립되었다. 19세기 내내 웨슬리 주(Province Wellesley)는 지방 정부 구조 없이 조지 타운에서 행정되었다.[26] 1913년 시 조례가 발효되면서 웨슬리 주에 지방 정부 설립이 의무화되었다.[24][26][56] 부터워스와 부킷 머타잠에 대한 타운 보드와 나머지 지역을 관리하는 웨슬리 주 농촌 보드 등 세 개의 지방 정부가 만들어졌다.[24]

1953년 웨슬리 주 농촌 보드는 북부, 중앙 및 남부 지구의 세 개 농촌 지구 의회로 분할되었다.[24][34] 말라야 독립 이후, 지방 정부는 당시 연합이 통제하던 주 정부에 의해 점차 합병되었다. 부터워스 및 부킷 머타잠 시 정부는 각각 1961년에 북부 및 중앙 세베랑 페라이 농촌 지구 의회와 합병되었다.[24][37] 나머지 세 지구 의회는 1974년에 단일 시로 통합되었다.[38] 세베랑 페라이는 1976년에 시의 지위를, 2019년에 도시 지위를 부여받았다.[38][46]

페낭의 두 도시 정부 중 하나인 MBSP는 시장이 지휘하며, 18개의 부서를 감독하는 비서와 24명의 의원이 이를 보조한다.[57] 페낭 주 정부는 시장과 의원을 임명하며, 의원은 연장 가능한 1년 임기로 재임한다.[58] 지방 정부 선거는 1961년에 시행되었지만, 인도네시아-말레이시아 대결로 인해 중단되었고 그 이후로 재개되지 않았다.[59][60] , 세베랑 페라이 시장은 하지 바데룰 아민 압둘 하미드이다.[61] 부킷 텐가에 위치한 시 타워는 시의회 본부 역할을 한다.[53]

MBSP의 현재 도시 계획 전략은 2021년에 처음 발표된 ''세베랑 페라이 지방 계획 2030''에 요약되어 있다.[48][62] 2025년에 MBSP는 예상 수입을 3.673억말레이시아 링깃, 예상 지출을 4.1610000000000005억말레이시아 링깃로 예상했으며, 여기에는 환경, 공공 안전 및 인프라에 대한 할당이 포함되었다.[63]

6. 2. 주 및 국가 대표



세베랑 페라이는 7명의 국회의원과 21개의 주 선거구로 대표된다.[64] 2023년 이전에는 주 선거가 5년마다 전국 총선과 동시에 실시되었다. 2023년 현재, 말레이계 말레이인은 21개 주 선거구 중 11개에서 다수를 차지하며, 특히 시의 북부에서 두드러진다.[64] 반면에, 비말레이인은 버터워스, 페라이, 부킷 머타잠 및 바투 카완과 같은 도시 선거구뿐만 아니라 남부의 많은 해안 지역에 주로 분포되어 있다. 2023년 주 선거에서 희망 연합-국민 전선 연합은 세베랑 페라이의 선거구 12곳을 유지한 반면, 극우 국민 연합 야당은 북부와 동남부의 광범위한 지역에서 9개의 말레이인 다수 선거구에서 승리했다.[64]

'''국회의원 선거구[64]'''

  • Kepala Batas
  • Tasek Gelugor
  • Bagan
  • Permatang Pauh
  • Bukit Mertajam
  • Batu Kawan
  • Nibong Tebal


'''주 선거구[64]'''

  • Penaga
  • Bertam
  • Pinang Tunggal
  • Permatang Berangan
  • Sungai Dua
  • Telok Ayer Tawar
  • Sungai Puyu
  • Bagan Jermal
  • Bagan Dalam
  • Seberang Jaya
  • Permatang Pasir
  • Penanti
  • Berapit
  • Machang Bubuk
  • Padang Lalang
  • Perai
  • Bukit Tengah
  • Bukit Tambun
  • Jawi
  • Sungai Bakap
  • Sungai Acheh

6. 3. 사법부

세베랑 페라이는 치안 판사 법원과 세션 법원으로 구성된 사법 체계를 갖추고 있다. 이 도시의 3개 구역은 각자 이러한 법원의 관할을 받는다. 북 구 사건은 버터워스 치안 판사 법원의 관할 하에 있으며, 중앙 구 사건은 부킷 머타잠 치안 판사 법원에서 관할한다.[65] 남 구 사건은 자위 치안 판사 법원에서 처리한다. 말레이시아 왕립 경찰은 세베랑 페라이 내 법 집행을 담당하며, 2022년 기준으로 도시 전체에 20개의 경찰서를 운영하고 있다.[66][67][68]

7. 인구 통계

2020년 말레이시아 인구 조사에 따르면, 세베랑 페라이의 인구는 946,092명이며, 면적은 748km2이다. 인구 밀도는 1264.8/km2로, 쿠알라룸푸르카장에 이어 말레이시아에서 세 번째로 인구가 많은 도시이다. 세베랑 페라이는 조지 타운 대도시권 내에서 가장 인구가 많은 지역으로, 페낭 전체 인구의 54.3% 이상을 차지한다. 버터워스 시 중심부의 인구는 80,378명으로, 세베랑 페라이 전체 인구의 약 8.5%에 해당한다.[2]

말라야 독립 이후 수십 년 동안, 조지 타운으로부터 개발이 확산되면서 세베랑 페라이의 인구는 급격히 증가했다.[77] 1975년에서 1990년 사이에 교외 지역 팽창은 도시의 북부와 중앙 구에서 두드러졌다.[78] 1991년에는 세베랑 페라이의 인구가 페낭 섬의 인구를 역사상 처음으로 넘어섰다.

2020년 세베랑 페라이의 민족 구성은 다음과 같다.

민족 / 국적비율
말레이족49.0%
기타 원주민0.3%
화교32.9%
인도인9.6%
기타0.4%
비 말레이시아인7.7%


7. 1. 민족성

말레이인은 세베랑 페라이 인구의 49%를 차지하며, 도시 북부에서 다수를 차지하는 민족 집단이다. 중국계는 도시 인구의 약 33%를 차지하며, 인도인이 그 뒤를 이어 약 10%를 차지한다. 영국 식민지 시대 농업으로 인해 중국과 인도에서 상당한 이민이 유입되어, 도시의 중앙 및 남부 지역에 상당한 비말레이 인구가 형성되었다.[22][26] 특히 중국인은 버터워스, 부킷 머타잠, 니봉 테발과 같은 지역에서 다수를 차지한다.[2]

8. 경제

세베랑 페라이는 과거 조지 타운에 비해 "가난한 사촌"으로 여겨졌으나,[42][79][80] 말라야 독립 이후 수십 년 동안 큰 변화를 겪었다.[42][79][80] 페낭 주 정부는 두 도시 간의 균형 잡힌 개발 정책을 추진해 왔으며, 세베랑 페라이는 "페낭의 미래"로 자리매김했다.[81][82] 1970년대 이후 산업화를 통해 이 도시는 조지 타운 도시권 내 "성장 중심지"로 지정되었다.[26][42]

2020년 세베랑 페라이의 GDP는 451.49억말레이시아 링깃(108.36억달러)로, 페낭 전체 GDP의 약 46.5%를 차지했다. 세베랑 페라이의 경제는 주로 서비스 및 제조업 부문이 주도하며, 이 두 부문은 그 해 도시 GDP의 거의 93%를 기여했다.[3] 새로운 읍 개발은 경제 다변화를 이끌었으며, 소매 및 관광 중심으로 서비스 부문이 성장하고 있다.[86][87][88]

세베랑 페라이의 경제 부문별 GDP 점유율 (2020년)[3]
부문점유율(%)
서비스46.8
제조업46.0
농업4.0
건설2.2
광업0.3



2021년에는 지속 가능한 개발, 도시 재생 및 조지 타운 도심과 버터워스 사이의 창조 경제를 촉진하기 위한 '페낭 베이' 이니셔티브가 공식 발표되었다.[83]

이 도시는 페낭의 9개 산업 클러스터의 본거지이며, 외국인 직접 투자(FDI)를 대거 유치하고 말레이시아에서 일곱 번째로 큰 수출국으로 부상했다.[84][85]

8. 1. 제조업

1970년대 이후 세베랑 페라이는 상당한 산업화를 거쳐 조지 타운 도시권 내 "성장 중심지"로 지정되었다.[26][42] 페낭의 최초 산업 단지는 1960년대 페낭의 초대 주 수반 웡 파우 니의 재임 기간 동안 막 만딘과 페라이에 설립되었다.[89] 그러나 이러한 초기 산업화 노력은 수입 대체 산업화에 국한되었다.[90]

1969년 말레이시아 총선에서 연합이 이끄는 주 정부가 몰락한 후, 새로 선출된 주 수반 림총유는 페낭 경제를 재편하려고 했다.[90][91] 로버트 R. 네이선이 작성한 1970년 네이선 보고서는 수출 주도 성장 전략과 세계 경제와의 연계 강화를 제안했다.[90] 1980년, 페라이 자유 산업 구역은 페낭 항과 말레이시아 반도의 나머지 지역과 연결되는 철도 노선과의 근접성을 활용하여 대량 품목의 주요 제조 허브가 되는 것을 목표로 설립되었다.[90][92]

세베랑 페라이는 현재 페낭의 9개 산업 클러스터의 본거지이며, 외국인 직접 투자(FDI)를 대거 유치하고 말레이시아에서 일곱 번째로 큰 수출국으로 부상했다.[84][85] 산업 클러스터는 막 만딘, 페라이, 세베랑 자야, 부킷 텐가, 부킷 미냑, 심팡 암팟 및 바투 카완에 위치해 있다.[84][93] 산업 부지의 가용성은 매텔, 플렉스, 산미나, 징코솔라, 허니웰램 리서치와 같은 여러 현지 및 다국적 기업을 유치했다.[44][94][95]

2022년 세베랑 페라이는 약 109억말레이시아 링깃 상당의 투자를 유치했으며, 이는 그 해 페낭 전체 투자 유치의 79%를 차지했다.[96] 같은 해 페낭 항을 통해 657억말레이시아 링깃 상당의 수출이 이루어졌으며, 세베랑 페라이는 말레이시아 도시 중 일곱 번째로 큰 수출 도시가 되었다.[85]

8. 2. 서비스업

과거 조지 타운에 비해 "가난한 사촌"으로 여겨졌던 세베랑 페라이는 말라야 독립 이후 수십 년 동안 큰 변화를 겪었다.[42][79][80] 페낭 주 정부는 두 도시 간의 균형 잡힌 개발 정책을 추진해 왔으며, 세베랑 페라이는 "페낭의 미래"로 자리매김했다.[81][82] 1970년대 이후 산업화를 통해 이 도시는 조지 타운 도시권 내 "성장 중심지"로 지정되었다.[26][42] 소매 및 관광 중심의 서비스 부문이 성장하면서 경제 다변화가 이루어졌다.[86][87][88]



세베랑 자야와 바투 카완과 같은 새로운 신도시 개발로 소매 부문이 성장하여 선웨이 그룹(Sunway Group)과 이케아(IKEA)와 같은 주요 업체들을 유치했다.[86][98] 2016년에는 페낭 최초의 프리미엄 아울렛 매장인 디자인 빌리지가 개장하여 바투 카완을 소매 중심지로 만들었다.[86][97]

페낭 주 정부는 세베랑 페라이에서 농업 관광 및 생태 관광을 장려하기 위한 사업을 추진해 왔다.[99] 2021년에 수립된 페낭 관광 마스터 플랜은 도시의 농업 부문과 맹그로브, 갯벌, 수로와 같은 자연적 특징에 관광 잠재력이 있다고 밝혔다.[100]

세베랑 페라이는 역사적으로 페낭의 물류 허브였으며, 철도 및 페낭 페리(Penang ferry service) 서비스의 종착역 역할을 해왔다. 1974년 페낭 항구(Port of Penang)가 도시로 이전되면서 새로운 컨테이너 서비스 개발이 이루어졌다.[41][101] 2022년에는 항구가 약 132만 TEU의 화물을 처리하여 말레이시아에서 세 번째로 높았다.[96][102] 세베랑 페라이의 물류 역할은 버터워스에 위치한 대중교통 지향형 개발(transit-oriented development, TOD)인 페낭 센트럴(Penang Sentral)에 의해 더욱 강화된다.[8]

8. 3. 농업

세베랑 페라이는 페낭의 "쌀독"으로 알려져 있으며, 오랜 농업 역사를 가지고 있다.[26][103] 영국 통치 기간에는 향신료, 설탕, 고무가 이 지역의 주요 작물이었다. 독립 이후에는 쌀, 팜유, 코코넛 재배로 초점이 옮겨졌다.[42]

2017년 기준으로 농업은 세베랑 페라이 토지 사용의 약 44%를 차지했다.[48] 이 도시에는 규모의 논이 있었으며, 2008년 기준으로 주로 북 세베랑 페라이 구에 위치해 있었다.[42][104] 제한된 토지 가용성에도 불구하고, 페낭은 2018년 이후 말레이시아에서 일관적으로 가장 높은 평균 쌀 수확량을 기록했으며, 2022년 총 1.9080000000000001억말레이시아 링깃의 수확량을 기록했다.[105]

9. 문화

세베랑 페라이는 다양한 민족이 살고 있어 일 년 내내 다채로운 문화 축제가 열린다. 중국 설날은 버터워스와 같이 중국인이 많이 사는 지역에서 기념되며, 축제 기간 동안 공공 행사와 화려하게 장식된 거리를 볼 수 있다.[107] 부킷 머타잠의 성 안나 소성당에서는 매년 노베나 축제가 열리는데, 이 축제에는 해외에서도 수천 명의 순례자들이 찾아온다.[108] 세베랑 자야의 '조화의 거리'에는 서로 다른 종교를 대표하는 9개의 예배 장소가 있어 이 도시의 종교적 다양성을 보여준다.[109]

도시 재생 사업의 일환으로 버터워스의 여러 장소에는 거리 미술이 설치되었다.[110][111] 또한, 페낭 지역 사회의 정체성을 보여주는 컨테이너 예술 작품이 버터워스와 바투 카완에 설치되었다.[106]

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최근에는 버터워스 프린지 페스티벌, 페낭 국제 벼 축제와 같이 도시의 문화와 떠오르는 예술계를 기념하는 새로운 행사들이 세베랑 페라이에서 개최되고 있다.[112][113]

9. 1. 스포츠

바투 카완에 있는 페낭 주립 경기장은 4만 석 규모의 다목적 경기장으로, 페낭의 주요 스포츠 시설이다.[114] 2000년 수크마 게임 개최를 위해 건설되었으며, FIFA 인증 축구장을 갖추고 있다.[114] 모터스포츠 행사와 콘서트도 이곳에서 열린다.[114][115] 니봉 테발, 세베랑 자야 등에도 새로운 스포츠 시설이 계획되어 있다.[116][117]

10. 교육

19세기 말, 말레이어로 지어진 오두막집인 '폰독'에서 가르치는 이슬람 교육이 웨슬리주 지역에서 흔했다.[118] 이 '폰독'은 현재 도시 전역에 걸쳐 널리 퍼져 있는 마드라사 시스템과 현대 종교 학교의 전신 역할을 했다.

말레이시아 과학 대학교의 공학 캠퍼스 입구 (니봉 테발에 위치)


2022년 기준으로, 세베랑 페라이에는 총 159개의 초등학교와 79개의 중학교가 있으며, 도시 남부에 위치한 국제 학교도 한 곳 있다.[66][67][68] 2001년, 말레이시아 과학 대학교는 공학 캠퍼스를 니봉 테발로 이전했으며, 현재 이 도시의 두 공립 대학교 중 하나이며, 다른 하나는 퍼마탕 파우에 위치한 말레이시아 기술 대학교 캠퍼스이다.[119] 또한 바투 카완을 포함한 도시 전역에 여러 사립 교육 기관이 설립되었으며, 현지 대학들은 울런공 대학교 및 플리머스 대학교와 같은 외국 대학과 파트너십을 맺었다.[119][120][121] 조지 타운의 페낭 디지털 도서관의 성공에 따라, 페낭 주 정부는 버터워스와 부킷 머타잠에 유사한 디지털 도서관 건설을 시작했다.[122][123]

11. 건강 관리



페낭의 의료 서비스는 공립 병원과 사립 병원으로 구성된 이원적 의료 시스템으로 제공된다. 말레이시아 보건부는 세베랑 페라이에 다음과 같은 4개의 공립 병원을 운영하고 있다.

  • 케팔라 바타스
  • 세베랑 자야
  • 부킷 머타잠
  • 숭가이 바캅[125][126]


또한, 6개의 사립 병원이 시내 곳곳에 흩어져 있다.[125]

최근 몇 년 동안, 바간 전문 센터(Bagan Specialist Centre), 선웨이 메디컬 센터(Sunway Medical Centre) 및 KPJ 페낭 전문 병원과 같은 사립 병원들이 페낭을 말레이시아의 주요 의료 관광 목적지로 만드는 데 크게 기여했다.[127][128] 세베랑 페라이 시의회는 또한 심정지 환자의 생존율을 높이기 위한 주 전체의 계획의 일환으로 시내 전역에 3개의 자동 제세동기(AED)를 설치했다.[129][130]

12. 교통

세베랑 페라이는 조지타운과 두 개의 도로 다리로 연결되어 있으며, 북남 고속도로와 KTM 서부 해안선이 도시 전체를 관통한다.[132][133] 버터워스 기차역은 말레이시아 북서부의 주요 터미널이자, 방콕싱가포르 사이를 운행하는 동방 특급 열차의 주요 정차역이다.[133][134]

페낭 항구는 1974년 조지 타운에서 세베랑 페라이로 이전했으며,[40][41][141] 2021년부터 자유 상업 지대(FCZ)로 지정된 북 버터워스 컨테이너 항구(NBCT)를 포함한다.[101][141] 이 항구는 말레이시아에서 세 번째로 붐비는 항구로, 2022년에는 약 132만 TEU와 657억말레이시아 링깃 상당의 수출을 처리했다.[85][96][102] 1985년 페낭 대교가 완공되기 전에는 페낭 페리 서비스가 도시와 조지 타운 사이를 연결하는 유일한 교통 수단이었다.[142]

12. 1. 육상 교통

세베랑 페라이는 조지타운과 두 개의 도로 다리로 연결되어 있다. 13.5km 길이의 페낭 대교는 페라이 교외 지역과 섬 도시의 겔루고르를 연결한다.[43] 2014년에 개통된 두 번째 페낭 대교는 바투 카완과 섬의 바투 마웅 사이 24km를 잇는다.[131]

북남 고속도로는 말레이시아 반도 서부를 따라 966km 뻗어 있는 고속도로로, Keretapi Tanah Melayu (KTM) 서부 해안선과 함께 도시 전체를 관통한다.[132][133] 버터워스 기차역은 말레이시아 북서부의 주요 터미널 역할을 한다.[133] 정기적인 KTM 서비스 외에도, 버터워스는 방콕싱가포르 사이를 운행하는 동방 특급 열차의 주요 정차역 중 하나이다.[134] 세베랑 페라이의 주요 유료 도로에는 버터워스 외곽 순환 도로 (BORR)와 버터워스-쿨림 고속도로가 있다.[135]

페낭 센트럴은 버스, 철도, 페리 서비스를 통합하도록 설계되었으며, 술탄 압둘 할림 페리 터미널과 버터워스 기차역 모두와 가깝게 위치해 있다.


2018년에 개통된 페낭 센트럴은 버터워스 기차역 및 술탄 압둘 할림 페리 터미널 인접 부지에 위치한 대중교통 지향 개발 (TOD)이다.[7][8][136] 이곳은 버스, 철도 및 페리 서비스의 통합 허브 역할을 한다.[136]

래피드 페낭은 세베랑 페라이의 주요 대중교통 운영업체로, 도시 내에 총 14개의 공영 버스 노선, 도시와 조지타운을 연결하는 2개의 해협 횡단 노선, 그리고 남부 케다와 북부 페락으로 운행하는 5개의 주간 노선을 운영하고 있다.[137] 최근 몇 년 동안 페낭 주 정부는 페낭 교통 마스터 플랜의 일환으로 주 전체에 도시 철도를 도입할 것을 제안했다.[138] 이 계획에는 도시와 조지타운을 연결하는 해협 횡단 무티아라 LRT 노선과 버터워스와 부킷 머타잠 사이의 모노레일 노선이 포함되어 있다.[139][140]

12. 2. 해상 교통

페낭 항구는 1974년 조지 타운에서 세베랑 페라이로 이전했다.[40][41][141] 현재 이 항구는 버터워스와 페라이에 걸쳐 있는 7개의 터미널과 선석으로 구성되어 있으며, 2021년부터 자유 상업 지대 (FCZ)로 지정된 북 버터워스 컨테이너 항구(NBCT)가 포함된다.[101][141] 이 항구는 말레이시아 북서부와 태국 남부의 중요한 수출 허브 역할을 한다.[141] 페낭 항구는 말레이시아에서 세 번째로 붐비는 항구로, 2022년에는 약 132만 TEU와 657억말레이시아 링깃 상당의 수출을 처리했다.[85][96][102]



1985년 페낭 대교가 완공되기 전에는 페낭 페리 서비스가 도시와 조지 타운 사이를 연결하는 유일한 교통 수단이었다.[142] 2023년부터 세 척의 페리가 페낭 해협을 건너 두 도시 사이를 매일 운항하고 있다.[143] 그해에 도입된 신형 페리는 피크 시간대에 20분, 비 피크 시간대에 30분 간격으로 운행 빈도를 크게 향상시켰다.[144]

13. 공공 설비

1968년, 아시아 개발 은행은 페낭이 무다 강에서 물을 끌어오기 위한 720만달러 대출을 승인했는데, 무다 강은 세베랑 페라이와 케다 주 사이의 경계를 이룬다.[145] 1973년 당시 말레이시아 총리인 압둘 라자크 후세인에 의해 무다 강 수자원 계획이 착수되었으며, 여기에는 케다가 페낭에 강에서 물을 끌어올 수 있는 하천 소유권을 보장하는 내용도 포함되었다.[146] 그 이후로 세베랑 페라이는 강의 주요 수원에 크게 의존해 왔다. 원수는 강에서 수아 강에 있는 정수 시설로 수송된 후 도시 전체에 공급된다.[147] 페낭 상수도 공사(PBAPP)는 또한 864억L 용량을 가진 주에서 가장 큰 댐인 멩쿠앙 댐을 포함한 도시의 6개 저수지를 관리한다.[148][149][150]

세베랑 페라이의 전기는 국영 전력 회사인 테나가 나시오날(TNB)이 공급한다. 도시의 전기 인프라는 페라이에 있는 2개의 복합 사이클 가스 터빈(CCGT) 발전소에서 전력을 공급받는다.[151] 에너지 소비를 최소화하기 위한 지속적인 노력의 일환으로 TNB와 세베랑 페라이 시의회는 2023년까지 도시의 77,359개 가로등을 LED 가로등으로 교체할 계획을 세웠다.[152]

2020년, 페낭은 모든 개발 프로젝트에 광섬유 통신 인프라 설치를 요구하는 말레이시아 최초의 주가 되었다.[153] 2023년은 세베랑 페라이에서 5G 기술이 구현된 해로, 도시 전역의 235개 부지에 지원 스펙트럼 인프라가 설치되었다.[154]

14. 국제 관계

2023년 기준, 4개 국가가 세베랑 페라이에 명예 영사를 임명했다.[155]


  • 오스트리아
  • 캐나다
  • 피지
  • 네팔

14. 1. 자매 및 우호 도시

세베랑 페라이는 다음과 같은 도시들과 결연을 맺고 있다.

유형도시국가
자매 도시프리맨틀Fremantle|프리맨틀영어 -- 오스트레일리아[156]
우호 도시광주-- 대한민국[157]



특히, 광주광역시대한민국의 주요 도시 중 하나로, 5·18 민주화 운동의 중심지였다. 세베랑 페라이와 광주광역시는 우호 도시 관계를 통해 다양한 교류와 협력을 이어가고 있다.

15. 주목할 만한 인물


  • 웡 포우 니 (1911–2002): 초대 페낭 주 수석 장관을 역임했다.[158]
  • 모하메드 살레 이스마일 (1917–1973): 말레이계 최초로 말레이시아 경찰청장을 역임했다.[159]
  • 압둘 하미드 모하마드 (1942년 출생): 말레이시아 대법원장을 역임했다.[160]
  • 안와르 이브라힘 (1947년 출생): 제10대(현직) 말레이시아 총리이다.[161]
  • 아흐마드 푸지 압둘 라작 (1949년 출생): 현 페낭 주지사이다.[162]
  • 모하마드 사부 (1954년 출생): 현 아마나 대표이자 코타 라자 국회의원이다.[163]
  • 스티븐 심 치 콩 (1982년 출생): 현 말레이시아 인적 자원부 장관이자 부킷 메르타잠 국회의원이다.[164]
  • 쳄 준 웨이 (1997년 출생): 말레이시아 배드민턴 선수이다.[165]
  • 고 진 웨이 (2000년 출생): 말레이시아 배드민턴 선수이다.[165]

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