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북아일랜드 집행부

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목차

1. 개요

북아일랜드 집행부는 성금요일 협정에 따라 설립된 1998년 북아일랜드법에 의해 법적으로 구성되었으며, 북아일랜드 의회에서 상당한 대표성을 가진 정당에 장관직이 배분되는 특징을 갖는다. 제1장관과 부제1장관은 두 개의 가장 큰 정당 중 하나가 맡으며, D'Hondt 방식에 따라 장관직이 배분된다. 집행부는 여러 차례 중단되었으며, 2024년 현재는 신 페인과 얼스터 연합당 소속 장관을 포함하여 재구성되었다.

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2. 법적 근거

북아일랜드 집행부(및 북아일랜드 의회)는 성금요일 협정의 결과로 제정된 1998년 북아일랜드법에 따라 법적으로 설립되었다. 이 법은 이후 세인트앤드루스 협정에 따른 2006년 북아일랜드(세인트앤드루스 협정)법으로 개정되었다.

3. 구성 및 절차

(내용 없음)

3. 1. 구성

일반적으로 의회 다수의 지지만 있으면 구성되는 웨스트민스터 시스템의 내각과는 달리, 북아일랜드 집행부의 장관직은 의회에서 상당한 의석을 확보한 정당들에게 배분된다. 법무부 장관직을 제외하고 각 정당에 돌아가는 장관직 수는 D'Hondt 방식에 따라 결정된다.

이러한 시스템은 실질적으로 주요 정당들이 정부 참여에서 배제될 수 없도록 하며, 권력 분점을 강제한다. 따라서 이러한 정부 형태는 정당들이 권력 분점을 위한 합의를 자율적으로 협상하는 '자발적 연합'과 대비되어 '의무적 연합'으로 불린다. 민주연합당(DUP), 얼스터 연합당(UUP), 북아일랜드 연합당 및 일부 사회민주노동당(SDLP) 의원들은 장기적으로 자발적 연합으로의 전환을 선호하는 입장을 보이지만, 이는 신 페인의 반대에 직면해 있다.

가장 큰 두 정당 중 어느 한쪽이라도 참여를 거부하면 집행부는 제 기능을 할 수 없다. 이는 제1장관 및 부제1장관 직책이 이들 정당에 할당되기 때문이다. 그러나 다른 정당들은 장관직을 받을 자격이 있더라도 반드시 집행부에 참여해야 하는 것은 아니며, 원할 경우 야당으로 활동할 수 있다. 2007년 북아일랜드 의회 선거 이후 SDLP와 UUP가 야당으로 남아야 한다는 주장이 제기되기도 했으나,[13] 결국 두 정당 모두 자신들에게 배정된 집행부 직책을 수락했다.

2010년에는 힐스보로 성 협정에 따라 장관직 배분에 대한 예외가 마련되었다. 이는 대부분의 권한이 의회로 이양될 때 정치적으로 민감한 경찰 및 법무 관련 업무를 초당파적인 북아일랜드 연합당이 맡을 수 있도록 하기 위함이었다. 해당 권한 이양은 2010년 4월 12일에 이루어졌다.

원래 D'Hondt 방식에 따르면, 경찰 및 법무부 권한 이양으로 개편된 집행부에서 SDLP가 추가 장관직을 받을 자격이 있었다. 이 때문에 UUP와 SDLP는 연합당이 굿 프라이데이 협정의 규칙에 따라 장관직을 맡을 자격이 없다며 해당 조치를 지지하지 않았다. 그럼에도 불구하고, 연합당 대표 데이비드 포드는 DUP와 신 페인의 지지를 받아 법무부 장관으로 선출되었다.

2015년 8월 26일, UUP는 케빈 맥기건 암살 사건에 대한 대응으로 집행부에서 탈퇴하여 야당을 구성할 것이라고 발표했다.

2016년 5월 25일, 의회 선거 3주 후 새로운 집행부가 발표되었다. 이때 북아일랜드 의회 역사상 처음으로, 장관직을 받을 자격이 있는 정당들(UUP, SDLP, 연합당)이 최근 개정된 법률에 따라 집행부 참여 대신 야당의 길을 선택했다. 이로 인해 집행부는 DUP와 신 페인이라는 두 주요 정당만으로 구성되었고, 이 두 정당이 집행부 내 더 많은 의석을 차지하게 되었다. 다만, 초당적 지지가 필요한 법무부 장관직은 무소속 연합주의자 의원인 클레어 서그덴에게 배정되었다.[14]

3. 2. 절차

스토몬트 성, 행정부 청사


북아일랜드 집행부는 제1장관과 부제1장관이 공동으로 의장을 맡는다. 행정부의 공식적인 기능은 다음과 같다.

  • 둘 이상의 장관 책임 범위를 넘어서는 문제에 대해 논의하고 합의하는 장 역할을 한다.
  • 행정 및 입법 제안의 우선순위를 정한다.
  • 중요하거나 논란의 여지가 있는 사안을 논의하고 합의한다.
  • 필요한 경우(예: 대외 관계 처리 시) 공통된 입장을 권고한다.[15]


행정부 회의는 일반적으로 2주에 한 번 열리는데, 이는 영국 내각과 아일랜드 정부가 매주 회의를 여는 것과 비교된다. 행정부 장관 규정에 따르면, 장관들은 다음 사항을 준수해야 한다.[16]

  • 정부 프로그램의 틀 안에서 활동한다.
  • 행정부와 북아일랜드 의회의 모든 결정을 지지한다.
  • 행정부, 북/남 장관 위원회, 영국-아일랜드 위원회 활동에 완전히 참여한다.

또한, 장관 규정은 세 명의 장관이 교차 공동체 투표를 요청할 수 있도록 허용하며, 투표를 위한 정족수는 7명의 장관이다.

던도날드 하우스, 다양한 정부 기관의 본부


현재의 자치 분권 시스템은 북아일랜드 공무원이 정부 정책에 상당한 영향력을 행사했던 장기간의 직접 통치(1974–1999년 및 2002–2007년) 이후에 도입되었다. 1999년에 새로운 부서를 설립한 법률은 "부서의 기능은 항상 장관의 지시와 통제를 받아 수행되어야 한다"고 명시했다.[17] 장관의 권한은 의회 법령을 통해 부여될 수 있으며,[18] 장관은 군주에게 부여된 행정 권한을 행사할 수도 있다.[19]

그러나 장관의 권한에는 여러 제한이 따른다. 장관은 유럽 인권 협약, 유럽 연합법, 영국의 기타 국제적 의무를 준수해야 하며,[20] 종교적 또는 정치적 신념을 이유로 한 차별을 금지하는 요건을 따라야 한다.[21] 또한 영국 정부가 보유한 유보 및 예외 사항에 해당하는 권한은 행사할 수 없다.[22]

장관의 결정에 대해서는 북아일랜드 의회 의원 30명의 청원으로 이의를 제기할 수 있다. 이러한 조치는 장관 규정 위반 혐의가 있거나 "공공적으로 중요한 문제"일 경우 취해질 수 있다. 의회 의장은 해당 사안이 공공적으로 중요한 문제인지 판단하기 전에 의회의 정당 대표들(종종 장관이기도 함)과 협의해야 한다. 청원이 받아들여지면 행정부에서 해당 사안을 검토하게 된다.[23]

부서가 새로 만들어지거나 없어질 때 장관의 수와 책임 범위가 변경될 수 있다. 이러한 변경 제안은 제1장관과 부제1장관이 해야 하며, 의회에서 교차 공동체 투표를 통해 통과되어야 한다. 처음에는 부서 수가 10개로 제한되었으나, 사법부 권한이 이양되면서 11개로 늘어났다.[24]

장관은 아일랜드 정부의 각료로 임명되거나 오르헤크타스(아일랜드 의회) 위원회의 위원장 또는 부위원장으로 임명되면 북아일랜드 장관직을 수행할 자격이 없다.[25]

4. 부처

2016년 5월 9일, 북아일랜드 집행부의 효율성 제고를 위해 부처 및 부서 수가 조정되었다.[59][11] 이 개편으로 인해 일부 부처는 통합되거나 명칭이 변경되었고, 일부는 폐지되었다. 현재 운영 중인 부처는 다음과 같다.[60][12]


  • 행정실
  • 농업, 환경 및 농촌 문제부
  • 지역사회부
  • 교육부
  • 경제부
  • 재무부
  • 보건부
  • 인프라부
  • 법무부

부처 개편 상세 내용:'''통합 및 명칭 변경'''

  • 제1장관 및 부제1장관실 → 행정실
  • 농업 및 농촌 개발부 → 농업, 환경 및 농촌 문제부
  • 기업, 무역 및 투자부 → 경제부
  • 재무 및 인사부 → 재무부
  • 보건, 사회 서비스 및 공공 안전부 → 보건부
  • 지역 개발부 → 인프라부
  • 사회 개발부 → 지역사회부


'''폐지'''

  • 문화, 예술 및 레저부
  • 환경부
  • 고용 및 학습부


다음은 현재 북아일랜드 집행부를 구성하는 장관 명단이다.

북아일랜드 행정부
직위장관정당임기
행정부 장관
제1차 장관미셸 오닐신 페인2024–현재
부제1차 장관엠마 리틀-펭겔리민주연합당2024–현재
농업, 환경 및 농촌 문제부앤드루 무어얼라이언스당2024–현재
지역사회부고든 라이언스민주연합당2024–현재
경제부코너 머피신 페인2024–현재
교육부폴 기번민주연합당2024–현재
재무부카오임 아치볼드신 페인2024–현재
보건부로빈 스완얼스터 연합당2024
인프라부존 오다우드신 페인2024–현재
법무부나오미 롱얼라이언스당2024–현재
행정부 회의 참석자
주니어 장관 (제1차 장관 보좌)애슬링 라일리신 페인2024–현재
주니어 장관 (부제1차 장관 보좌)팸 카메론민주연합당2024–현재


5. 전략

성금요일 협정은 집행부가 합의된 예산을 포함하는 정부 프로그램을 "매년 합의하고 필요에 따라 검토"하도록 규정하고 있다.[15]

지금까지 발표된 정부 프로그램은 다음과 같다.


  • [http://cain.ulst.ac.uk/issues/politics/programme/pfg2000/draftpfg.pdf 정부 프로그램 초안 (2001–2002)] (2000년 10월 25일)
  • [http://cain.ulst.ac.uk/issues/politics/programme/pfg2001/pfg2001d.pdf 정부 프로그램 초안 (2002–2003)] (2001년 9월 24일)
  • [http://www.northernireland.gov.uk/pfgfinal.pdf 정부 프로그램 2008–2011] (2008년 1월 22일)
  • [http://www.northernireland.gov.uk/pfg-2011-2015-final-report.pdf 정부 프로그램 2011–2015] (2012년 3월 12일)


지금까지 발표된 예산은 다음과 같다. (2011년 11월 기준 불완전 목록)

  • [http://cain.ulst.ac.uk/issues/politics/programme/2010-01-22_final-budget.pdf 예산 2008–11]
  • [http://cain.ulst.ac.uk/issues/politics/programme/2011-03-07_revised-budget.pdf 예산 2011–15]


세인트 앤드루스 협정에 따라 집행부는 다음 정책 문제에 대한 전략을 채택해야 한다.[26][27]

  • 아일랜드어의 발전 증진 및 보호
  • 얼스터 스코트인의 언어, 유산 및 문화 증진 및 개발
  • 객관적인 필요에 따라 빈곤, 사회적 배제 및 박탈 패턴 해결


제1장관 및 부제1장관실은 2011년 3월 아동 빈곤 전략을 발표했다.[28] 더 광범위한 빈곤 퇴치 전략은 2006년 11월 직접 통치에서 이관되었다.[29] 2011년 11월 기준으로 아일랜드어 전략과 얼스터 스코트어 전략은 아직 채택되지 않았다. 문화예술여가부는 "토착 또는 지역 소수 언어에 대한 전략"이 "적절한 시기에 집행부에 제출될 것"이라고 밝히고 있다.[30]

6. 역사

최초의 북아일랜드 집행부는 1974년 1월 1일 서닝데일 협정에 따라 설립되었다. 이 집행부는 얼스터 연합당, 사회민주노동당, 북아일랜드 연합당의 연립 정부 형태였으나, 얼스터 노동자 평의회 파업으로 인해 같은 해 5월 28일 붕괴되어 단명했다. 이후 정치적 합의 부재 속에서 분쟁이 지속되었다.

현재의 집행부 체제는 1998년 4월 10일 서명된 벨파스트 협정 (성금요일 협정)에 기반한다. 초대 장관과 부총리는 각각 얼스터 연합당(UUP)과 사회민주노동당(SDLP)에서 1998년 7월 1일에 임명되었다.[32] 완전한 형태의 집행부는 1999년 11월 29일 지명되어 12월 2일 공식 출범했으며, UUP, SDLP, 민주연합당(DUP), 신 페인(SF)이 참여했다.[33]

그러나 벨파스트 협정 이후에도 북아일랜드의 자치 정부 운영은 순탄치 않았으며, 여러 차례 자치권이 정지되어 북아일랜드 사무소에 의한 직접 통치가 시행되었다. 주요 자치권 정지 기간은 다음과 같다.


  • 2000년 2월 12일 ~ 2000년 5월 30일[34][35]
  • 2001년 8월 11일 (1일간)[36][37]
  • 2001년 9월 22일 (1일간)[38][39]
  • 2002년 10월 15일 ~ 2007년 5월 8일[40][41]


특히 2002년부터 2007년까지 이어진 장기간의 자치권 정지는 북아일랜드 경찰청이 아일랜드 공화국군 임시파(IRA)의 스파이 활동 혐의를 수사하자, 얼스터 연합당이 신 페인과의 권력 분점을 거부하면서 촉발되었다.[42]

2007년 5월, 민주연합당(DUP)과 신 페인 주도로 집행부가 복원되었으며, 얼스터 연합당과 사회민주노동당도 참여했다.[43] 하지만 경찰 및 사법권 이양 문제를 둘러싼 DUP와 신 페인 간의 갈등으로 2008년 한때 집행부 기능이 마비되기도 했다.[44] 이 문제는 2010년 4월 경찰 및 사법권이 이양되고 북아일랜드 법무부가 신설되면서 해결되었으며, 법무부 장관직은 교차 공동체 투표를 통해 북아일랜드 연합당이 맡게 되었다.[45]

2011년 북아일랜드 의회 선거 이후 구성된 집행부에는 5개 주요 정당이 모두 참여했으며, 북아일랜드 연합당은 동트 방식에 따라 처음으로 법무부 외 일반 부처 장관직을 확보했다. 그러나 2015년 얼스터 연합당이 IRA 연루 의혹 사건에 항의하며 집행부에서 탈퇴하는 등[48] 불안정한 모습을 보였다. 이 시기 민주연합당 내 리더십 교체(피터 로빈슨 → 알린 포스터)도 있었다.[49][50][51]

2016년 북아일랜드 의회 선거 후에는 SDLP, UUP, 연합당이 야당으로 전환하면서 DUP와 신 페인 중심의 집행부가 구성되었고, 법무부 장관은 무소속 연합주의자가 맡았다. 하지만 이 집행부는 재생열 인센티브 스캔들 논란으로 마틴 맥기네스 부제1장관이 사임하면서 2017년 1월 붕괴되었고, 이후 약 3년간의 장기적인 정치 교착 상태에 빠졌다. 이 교착 상태의 주요 원인 중 하나로 아일랜드어 법적 지위 부여를 둘러싼 신 페인과 DUP 간의 갈등이 지목되었다.

2020년 1월, 새로운 10년, 새로운 접근 협정을 통해 아를린 포스터(DUP)와 미셸 오닐(SF)을 각각 제1장관과 부제1장관으로 하는 집행부가 5개 정당 참여하에 복원되었다.[55] 그러나 2022년 2월, 북아일랜드 협약에 대한 DUP의 반발로 당시 제1장관이었던 폴 기번이 사임하면서 집행부는 다시 붕괴되었다.[56]

약 2년간의 권력 공백 끝에, 2024년 2월 3일 새로운 집행부가 출범했다. 이 집행부는 신 페인 소속의 미셸 오닐이 북아일랜드 역사상 최초의 민족주의 성향 제1장관으로 취임했다는 점에서 중요한 의미를 갖는다. 부제1장관은 민주연합당이 맡았으며, 북아일랜드 연합당의 나오미 롱이 법무부 장관직을 유지했다. 나머지 장관직은 D'Hondt 방식에 따라 DUP, 신 페인, UUP, 연합당에 배분되었다.[57]

6. 1. 1974년 집행부

1974년 1월 1일, 최초의 북아일랜드 집행부는 서닝데일 협정에 따라 설립되었다. 이 집행부는 얼스터 연합당, 사회민주노동당, 북아일랜드 연합당 간의 자발적인 연립 정부로 구성되었으며, 얼스터 연합당의 브라이언 포크너가 행정 수반을 맡았다. 그러나 이 집행부는 얼스터 노동자 평의회 파업으로 인해 1974년 5월 28일에 붕괴되어 단명했다. 이후 정치적 합의가 이루어지지 못하면서 분쟁은 계속되었다.

6. 2. 1998년 ~ 2002년 집행부

현 집행부는 1998년 4월 10일에 서명된 벨파스트 협정에 따라 구성되었다. 초대 장관과 부총리는 각각 얼스터 연합당(UUP)과 사회민주노동당(SDLP) 소속으로 1998년 7월 1일에 임명되었다.[32] 이후 완전한 집행부는 1999년 11월 29일에 지명되어 1999년 12월 2일에 공식 출범했으며, UUP, SDLP, 민주연합당(DUP), 신 페인(SF)이 참여했다.[33] 이 시기 집행부는 제1 북아일랜드 의회 집행부로 불리며, 제1 장관은 UUP, 부제1 장관은 SDLP가 맡았다. 장관직은 총 10석으로, UUP 3석, SDLP 3석, DUP 2석, SF 2석으로 배분되었다.

그러나 이 기간 동안 북아일랜드의 자치권은 네 차례 정지되었고, 해당 기간에는 각 부서가 직접 통치 장관인 북아일랜드 사무소의 관리하에 놓였다.

  • 2000년 2월 12일부터[34] 2000년 5월 30일까지[35]
  • 2001년 8월 11일 (단 하루 동안 정지)[36][37]
  • 2001년 9월 22일 (단 하루 동안 정지)[38][39]
  • 2002년 10월 15일부터[40] (이후 2007년 5월 8일까지 지속)[41]


특히 2002년 10월 15일에 시작된 네 번째 자치 정지는 북아일랜드 경찰청이 아일랜드 공화국군 임시파(IRA)의 스파이 활동 혐의에 대해 대대적인 수사를 벌인 사건이 발단이 되었다. 이로 인해 얼스터 연합당이 신 페인과의 권력 분점을 거부하면서 자치 정부 운영이 중단되었다.[42] 결과적으로 제1 북아일랜드 의회 집행부는 2002년 10월 14일부로 해산되었다.

6. 3. 2007년 ~ 2011년 집행부

2007년에 구성된 두 번째 북아일랜드 집행부는 민주연합당과 신 페인이 주도하였으며, 얼스터 연합당과 사회민주노동당도 장관직을 확보했다.[43] 당시 집행부는 제1 장관(민주연합당), 부제1 장관(신 페인)을 포함하여 민주연합당 4석, 신 페인 3석, 얼스터 연합당 2석, 사회민주노동당 1석으로 총 10개의 장관직으로 구성되었다.

그러나 경찰 및 사법 권한 이양 문제를 둘러싸고 민주연합당과 신 페인 사이에 분쟁이 발생하였고, 이로 인해 신 페인의 보이콧으로 2008년 6월 19일부터 2008년 11월 20일까지 집행부 회의가 중단되었다.[44]

2010년 4월 12일, 경찰 및 사법 권한이 북아일랜드 집행부로 이양되었다. 이 과정에서 새로운 법무부가 신설되었으며, 해당 장관직은 초교파 투표를 통해 연합당이 맡게 되었다.[45] 이로써 집행부의 총 장관직은 11석으로 늘어났다. 이 집행부는 2011년 3월 24일에 해산되었다.

6. 4. 2011년 ~ 2016년 집행부

2011년 북아일랜드 의회 선거가 2011년 5월 5일에 치러진 후, 2011년 5월 16일 세 번째 북아일랜드 집행부가 구성되었다. 이 집행부에는 이전과 같이 민주연합당, 신 페인, 얼스터 연합당, 사회민주노동당, 북아일랜드 연합당 등 5개 정당이 참여했다. 특히 이번 집행부에서는 동트 방식에 따라 북아일랜드 연합당이 처음으로 법무부 장관직을 포함한 부서를 맡게 되었다. 당시 장관직은 민주연합당 4석, 신 페인 3석, 얼스터 연합당 1석, 사회민주노동당 1석, 그리고 북아일랜드 연합당 1석(법무부 장관)으로 배분되었다.

민주연합당의 피터 로빈슨과 신 페인의 마틴 맥기니스는 각 당의 지명을 받아 2011년 5월 12일 제1장관 및 부제1장관으로 임명되었다. 전통 연합당 대표 짐 앨리스터는 이 공동 임명에 반대 의사를 표명했다.[46] 2011년 5월 16일에는 법무부 장관을 제외한 10명의 집행부 장관과 2명의 주니어 장관이 각 정당에 의해 임명되었고, 이후 법무부 장관은 의회 내 교차 공동체 투표를 통해 선출되었다.[47]

2015년 8월 26일, 얼스터 연합당은 케빈 맥기건 시니어 살해 사건에 임시 IRA 조직원들이 연루되었다는 의혹에 항의하며 집행부에서 탈퇴했다.[48] 얼스터 연합당 소속 대니 케네디가 맡았던 지역개발부 장관직은 민주연합당이 승계했으며, 권력 분점 합의에는 4개 정당이 참여하게 되었다.

2015년 9월 10일 피터 로빈슨 제1장관은 공식적인 사임 없이 직무에서 잠시 물러났으며, 알린 포스터가 제1장관 대행을 맡았다.[49] 로빈슨은 2015년 10월 20일에 다시 제1장관직에 복귀했다.[50]

새로운 시작 협정 체결 이후, 피터 로빈슨은 민주연합당 대표직과 북아일랜드 제1장관직에서 물러날 의사를 밝혔다. 그는 2015년 12월 18일 민주연합당 대표직에서 사임했으며, 알린 포스터가 후임 대표로 선출되었다. 포스터는 2016년 1월 11일에 북아일랜드 제1장관으로 공식 취임했다.[51] 이 집행부는 2016년 5월 16일에 해산되었다.

6. 5. 2016년 ~ 2017년 집행부

2016년 5월 9일자로 북아일랜드 집행부의 부처 수와 장관 수가 감축되었다.[59] 이 개편으로 인해 남게 된 부처는 다음과 같다.[60]

  • 북아일랜드 내무부
  • 농업환경지방부
  • 지역사회부
  • 북아일랜드 교육부
  • 경제부
  • 북아일랜드 재정부
  • 북아일랜드 보건부
  • 북아일랜드 사회기반시설부
  • 북아일랜드 법무부


부처 변동 사항은 다음과 같다.

'''통합 및 개명'''

  • 총리실과 부총리실은 북아일랜드 내무부로 통합 및 변경되었다.
  • 농업지방개발부는 농업환경지방부로 변경되었다.
  • 기업무역투자부는 경제부로 변경되었다.
  • 재정인사부는 북아일랜드 재정부로 변경되었다.
  • 보건사회복지치안부는 북아일랜드 보건부로 변경되었다.
  • 지역개발부는 북아일랜드 사회기반시설부로 변경되었다.
  • 사회발전부는 지역사회부로 변경되었다.


'''폐지'''

  • 문화예술레저부
  • 환경부
  • 고용교육부


2016년 북아일랜드 의회 선거 이후 제4기 북아일랜드 집행부가 구성되었다. 이전 연립 정부에 참여했던 사회민주노동당(SDLP), 얼스터 연합당(UUP), 북아일랜드 연합당(APNI)은 집행부를 떠나 공식 야당을 구성했다. 이에 따라 각료직은 민주연합당(DUP)과 신 페인(SF)에게 비례적으로 할당되었다. 민주연합당은 4개 부처, 신 페인은 3개 부처의 장관직을 맡았다. 법무부 장관직은 교차 공동체 동의가 필요했는데, 무소속 연합주의 성향의 클레어 서그덴이 임명되었다.

그러나 이 집행부는 재생열 인센티브 스캔들로 인해 오래가지 못했다. 이 스캔들에 항의하며 신 페인 소속의 마틴 맥기네스 부수석장관이 2017년 1월 사임했다. 신 페인이 후임 부수석장관 지명을 거부하면서 연립 정부는 붕괴되었고, 결국 2017년 1월 16일 해산되어 조기 총선이 실시되었다.

2018년, 당시 민주연합당 대표였던 알린 포스터는 정치적 교착 상태가 지속되는 이유로, 신 페인이 아일랜드어에 법적 지위를 부여하는 아일랜드어법 제정을 고집하고 민주연합당이 이를 거부하기 때문이라고 언급했다.

6. 6. 2020년 ~ 2022년 집행부

2020년 1월 11일, DUP 소속 아를린 포스터가 제1장관으로, 신 페인의 미셸 오닐이 부제1장관으로 임명되면서 새로운 10년, 새로운 접근 협정에 따라 집행부가 재구성되었다. 당시 DUP, SF, UUP, SDLP, APNI 5개 정당 모두 정부 구성에 참여했다. 다른 장관으로는 에드윈 푸츠(민주연합당), 로빈 스완(UUP), 니콜라 맬론(SDLP), 고든 라이언스(민주연합당), 데클란 카니(SF) 등이 있었다. 연합당 대표 나오미 롱은 법무부 장관으로 임명되었다.[55]

2022년 2월 3일, DUP 소속 제1장관 폴 기번이 장관직에서 사임함에 따라, SF 소속 부제1장관 미셸 오닐도 자동으로 직위를 상실하면서 북아일랜드 집행부는 붕괴되었다.[56] 이 집행부의 붕괴는 2022년 북아일랜드 의회 선거로 이어졌으며, 집행부 공백 상태는 2022년 10월 27일 공식적으로 만료될 때까지 지속되었다.[31]

6. 7. 2024년 ~ 현재

2022년 2월 3일, 당시 제1장관이었던 폴 기번 (DUP)이 사임하면서 미셸 오닐 (SF) 부제1장관도 자동으로 직위를 잃게 되어 북아일랜드 집행부는 붕괴되었다.[56] 이는 북아일랜드 협약에 대한 민주연합당의 반발에 따른 것이었으며, 이후 약 2년간 권력 공백 상태가 이어졌다.

정치적 교착 상태를 해소하기 위한 노력 끝에, 2024년 1월 30일 민주연합당 대표 제프리 도널드슨은 영국 하원에서 새로운 법안이 통과되는 것을 조건으로 민주연합당이 집행부 복원에 참여할 것이라고 발표했다.[57]

이에 따라 2024년 2월 3일, 제7 북아일랜드 의회를 기반으로 한 새로운 집행부가 공식 출범했다. 이 집행부 구성은 북아일랜드 역사상 중요한 전환점으로 평가받는데, SF 소속의 미셸 오닐이 사상 처음으로 제1장관에 취임했기 때문이다. 부제1장관은 DUP 소속 정치인이 맡았다. 교차 공동체 투표를 통해 임명되는 법무부 장관직은 이전과 같이 연합당의 나오미 롱이 임명되었다. D'Hondt 방식에 따라 배분된 다른 장관직은 UUP 1석, DUP 2석, SF 3석, 연합당 1석이다. 이로써 총 8명의 장관이 집행부를 구성하게 되었다.

참조

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[2] 웹사이트 Northern Ireland Secretary announces 2023-24 Budget and contingency plans for governance https://www.gov.uk/g[...] UK Government 2023-04-27
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[4] 웹사이트 Innin Frae the Jynt Secretars https://www.northsou[...]
[5] 웹사이트 Martin McGuinness resigns as NI deputy first minister https://www.bbc.co.u[...] 2017-01-10
[6] 웹사이트 Stormont deal: Arlene Foster and Michelle O'Neill new top NI ministers https://www.bbc.co.u[...] 2020-01-12
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[8] 뉴스 NI election looms as Stormont deadline passes https://www.bbc.com/[...] 2022-10-27
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[13] 뉴스 UUP and SDLP rule out suggestions of forming opposition http://www.nuzhound.[...] 2007-03-10
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[24] 문서 Section 17, Northern Ireland Act 1998 http://www.legislati[...]
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