안톤 실루아노프

1. 개요

안톤 실루아노프는 러시아의 경제 관료로, 1963년 모스크바에서 태어났다. 1985년 모스크바 재정대학을 졸업하고, 러시아 재무부에서 여러 직책을 거쳐 2011년 재무 장관 대행, 같은 해 정식 재무 장관으로 임명되었다. 이후 드미트리 메드베데프 내각과 미하일 미슈스틴 내각에서도 재무 장관을 역임했다. 2022년 러시아의 우크라이나 침공과 관련하여 미국으로부터 제재를 받았다.

2. 생애

안톤 실루아노프는 1963년 모스크바의 금융 전문가 집안에서 태어났다. 러시아 연방 정부 산하 금융 대학교에서 금융 및 신용 학위를 취득하고, 1994년 경제학 박사 학위를 받았다. 러시아 소비에트 사회주의 공화국 재무부에서 경제학자로 근무했고, 소련군 복무 후 러시아 재무부에서 여러 직책을 거쳤다. 2011년 알렉세이 쿠드린의 후임으로 러시아 재무부 장관 대행으로 임명되었으며, 이후 재무부 장관이 되었다. 국제 통화 기금, 세계 은행 등 국제기구에서도 활동했다. 2011년 4등 메리트 훈장을 수훈했다.

2.1. 초기 생애 및 교육

1963년 4월 12일 소비에트 연방 러시아 소비에트 연방 사회주의 공화국 모스크바에서 태어났다. 1985년 모스크바 재정대학(현재의 러시아 연방 정부 부속 재정 아카데미)을 졸업하고, 재정·융자 학위를 취득했다. 1994년에는 경제학 박사 학위를 취득했다.

1985년 8월부터 1987년 3월까지 러시아 연방 공화국 재무성 이코노미스트·수석 이코노미스트를 역임했다. 1987년 3월부터 1989년 4월까지 병역 의무를 수행했다.

2.2. 경력

안톤 실루아노프는 1985년 모스크바 재무대학(현재의 러시아 연방 정부 부속 재정 아카데미)에서 재무 및 신용 전공으로 졸업했다. 1985년부터 1987년까지 러시아 소비에트 사회주의 공화국 재무부에서 수석 경제학자로 근무했다. 1987년부터 1989년까지는 소련군에 징집되어 복무했다.

1989년부터 1992년까지 러시아 재무부에서 수석 경제학자, 부서 책임자, 전문위원, 고문으로 활동했다. 1992년에는 러시아 연방 경제재정부 부국장에 임명되었으며, 1997년까지 러시아 재무부 예산실 부실장, 예산국 부국장으로 근무했다.

1997년부터 2003년까지는 러시아 재무부에서 거시 경제 정책 및 은행 활동을 담당했다. 2001년에는 재무부 이사회 구성원이 되었다. 2003년부터 2004년까지 재무부 차관을 지냈고, 2004년부터 2005년까지 러시아 재무부 예산 관계 부서 국장을 역임했다.

2011년 9월 27일, 블라디미르 푸틴 러시아 총리는 장기간 재무부 장관을 역임한 알렉세이 쿠드린을 대신해 실루아노프를 러시아 재무부 장관 대행으로 임명했다. 블라디미르 푸틴 총리는 그를 "훌륭하고 견실한 전문가"라고 평가했다. 이고르 슈발로프 제1부총리는 경제 담당 부총리로서 쿠드린의 역할을 이어받았다. 이후 실루아노프는 국제 통화 기금, 세계 은행 및 유라시아 개발 은행 산하 유라시아 반위기 경제 기금 — ACF (Антикризисном фонде ЕврАзЭС)에서 알렉세이 쿠드린의 자리를 대체하게 되었다.

2011년 12월 16일, 러시아 연방 재무 장관으로 정식 취임했다. 러시아 연방 안전 보장 회의 의원이자 여당 통일 러시아 최고 회의 멤버로도 선출되었다. 2012년 5월 21일 제1차 드미트리 메드베데프 내각의 재무 장관으로 재임명되었다. 2018년 출범한 제2차 드미트리 메드베데프 내각에서도 재무 장관으로 유임되었으며, 러시아 연방 제1부총리를 겸임하게 되었다. 2020년 1월 21일 드미트리 메드베데프 총리의 퇴임에 따라 제1부총리에서는 물러났지만, 미하일 미슈스틴 내각에서도 재무 장관으로 유임되었다.

2.3. 재무부 장관

2011년 9월 27일 러시아 연방 재무 장관 대행으로 임명되었다. 같은 해 12월 16일 제12대 러시아 연방 재무 장관으로 정식 취임했다. 러시아 연방 안전 보장 회의 의원이자 여당 통일 러시아 최고 회의 멤버로도 선출되었다.

2014년 3월 26일, 국제 통화 기금(IMF)은 2014년 우크라이나 혁명의 여파로 성립된 우크라이나 임시 정부를 위해 180억 달러에 달하는 구제금융 기금을 확보했다. 이러한 목적으로 러시아 자본이 사용되는 것을 실루아노프가 승인했는지, 아니면 동의를 보류하여 이런 일을 막을 수 있었는지 여부는 불분명하다.

2012년 5월 21일 제1차 드미트리 메드베데프 내각의 재무 장관으로 재임명되었다. 2018년 5월, 블라디미르 푸틴 대통령령으로 제1부총리 겸 러시아 재무장관에 임명되었다. 2020년 1월, 메드베데프 2기 정부가 사임한 후 제1부총리직에서 물러나고 재무장관직에 유임되었다.

2.4. 우크라이나 관련 활동 및 제재

2014년 우크라이나 혁명으로 우크라이나 임시 정부가 성립된 후, 국제 통화 기금(IMF)은 2014년 3월 26일 180억 달러 규모의 구제금융 기금을 확보했다. 이 과정에서 러시아 자본 사용에 대한 실루아노프의 승인 또는 보류 여부는 불분명하다.

2022년 러시아의 우크라이나 침공에 대응하여 2022년 4월 6일 미국 재무부 산하 해외자산통제실(OFAC)은 행정명령 14024호에 의거, 실루아노프를 제재 대상자 명단에 추가했다.

3. 수상 내역