오나루토교

1. 개요

오나루토교는 일본 혼슈와 시코쿠를 연결하는 고베-아와지-나루토 자동차도의 일부로, 나루토 해협을 가로지르는 다리이다. 1985년 개통 이후, 2000년에는 철도 예정 공간을 활용한 우즈노미치(소용돌이 조류 관람 시설)가 건설되어 관광 명소로 자리 잡았다. 다리는 원래 철도 병용 교량으로 계획되었으나, 시코쿠 신칸센 건설의 불확실성으로 인해 도로 전용 교량으로 변경되었다. 현재는 자전거 전용 도로 건설 계획이 추진되고 있으며, 1987년에는 일본의 길 100선에 선정되었다.

2. 구조 및 특징

오나루토 대교는 총 길이 1629m, 중앙 경간 876m, 주탑 높이 144.3m인 현수교이다. 상부에는 왕복 6차선 도로(현재 4차선 사용)가, 하부에는 장래 시코쿠 신칸센 철도 부설을 위한 공간이 마련되어 있다. 나루토 해협의 소용돌이에 영향을 주지 않도록 다주 기초 공법이라는 특수 공법이 채택되었다.

강풍이 잦은 지형적 특성으로 인해 속도 규제(통상 70km, 규제 시 40km)가 자주 이루어진다. 아와지섬 남 IC~나루토 북 IC 간 킬로미터 당 통행 요금은 일반 차량의 경우 약 161.97엔이다. 개통 초기에는 다리 위에서 나루토 소용돌이를 보려는 운전자들이 많아, 다리 위 구간 전체에 걸쳐 갓길에 "정차 주차 금지 갓길 주행 금지" 표시가 설치되었고, 스피커를 통해 운전자에게 경고하고 있다.

아와지섬 - 나루토 간에는 나루토 페리 (일본 최초의 본격적인 페리), 아와지 페리 보트의 페리 항로가 폐지되어, 현재는 보행자 및 경차량・원동기 부착 자전거・소형 자동 이륜차・미니카로는 아와지섬 - 시코쿠 간을 왕래할 수 없다. 또한, 보행자나 자전거가 통행할 수 있는 전용 통로 설치도 어려운 상황이다.

2.1. 나루토 소용돌이

나루토 해협은 세토 내해와 태평양이 만나는 곳으로, 조수 간만의 차이로 인해 강력한 와류인 나루토 소용돌이가 발생한다. 이 소용돌이는 다리 아래에서 관찰할 수 있다.

다리 남쪽에는 관광객들이 소용돌이를 가까이에서 볼 수 있도록 '우즈노미치' 보도가 설치되어 있다. 이 보도는 남쪽 타워까지 이어지는 밀폐된 통로로, 측면과 바닥에 창문이 있어 간조 때 소용돌이를 가장 잘 볼 수 있다. 관광 유람선이나 다른 선박을 이용하면 소용돌이를 더 가까이에서 볼 수 있으며, 다리 전망대에서는 소용돌이가 멀리까지 뻗어나가는 모습을 조망할 수 있다.

도쿠시마현을 대표하는 관광지 중 하나인 "소용돌이의 길"은 교량 하부에 설치된 약 450m의 보도로, 이곳의 전망대에서는 나루토 해협의 전경과 발밑 45m 아래의 나루토 소용돌이를 내려다볼 수 있다.

3. 건설 과정 및 역사

1914년 지역 출신 정치인이 나루토 해협에 다리를 놓는 가교 의안을 중의원에 제출했지만, 당시 일본에는 이를 실현할 기술이 없었다. 1953년 혼슈와 시코쿠를 철도로 연결하는 구상의 일환으로 아카시 해협과 나루토 해협 가교 구간이 철도 부설법에 추가되었다.

1970년 혼슈 시코쿠 연락교 공단이 설립되고, 1973년 오나루토 대교를 포함한 혼슈 시코쿠 연락교 건설 기본 계획이 수립되었으나, 오일 쇼크로 인해 공사가 동결되었다. 1976년 공사가 재개되었지만, 1978년 신칸센 계획 중단 및 건설비 절감을 이유로 도로 전용 교량으로 변경하려는 움직임이 있었다. 이에 도쿠시마현 출신 미키 다케오 전 총리가 강력히 반발하여 병용교 유지를 주장했고, 결국 단선 재하 방식으로 철도 부설 공간을 남기는 것으로 결정되었다.

건설 과정은 다음과 같다.

1985년 6월 8일, 오나루토 대교가 개통되었다.

3.1. 신칸센 중단 및 도로 단독 가교 문제

1978년, 건설성, 운수성, 국토청은 오나루토교를 도로 단독 교량으로 변경하기로 결정했다. 이는 국철 재정 악화와 시코쿠 신칸센 완공 불확실성 때문이었다. 1978년 3월 28일, 야마지 스스무 운수성 철도감독국 국유철도부장은 참의원 건설위원회에서 시코쿠 신칸센 완공이 불투명하고, 병용 부분의 자금(약 600) 부담이 국철과 혼시공단에 큰 압박이 될 것이라고 언급하며 재검토 필요성을 주장했다.

도쿠시마현은 초기에는 소극적이었으나, 지역구 출신 미키 다케오 전 총리가 강력히 반대하여 병용교 건설이 유지되었다. 미키는 '인질'론을 언급하며 병용교 유지를 주장했지만, 운수성은 고베-나루토 루트 외에 오카야마-사카이데-다카마쓰-고치 루트도 있어 '인질'이 되지 않는다고 반박했다.

결과적으로 오나루토교는 신칸센 건설에 얽매이지 않고 공사를 촉진하기로 결정되었지만, 실제 철도 부설에는 추가적인 보강 공사가 필요하다. 1979년 1월, 총공사비에 대한 도로 부담 부분을 늘리고 신칸센 건설비를 최대한 삭감하여 병용교로 하되, '단선 재하 방식'으로 합의되었다.

야마네 다케시 혼슈 시코쿠 연락교 공단 총재는 고베-나루토 루트의 철도에 대해 "비산선만으로도 벅차지 않을까요"라고 언급하며 부정적인 입장을 보였다.

혼시 아와지선의 철도 시설 건설 비용은 약 292.64이며, 이 외에도 철도 측 유지 관리비로 매년 다리 공용 부분 유지 관리비의 4.5%를 부담하고 있다. 이 채무는 일본고속도로보유・채무상환기구가 승계했으며, 현재 장부가는 1엔이다. 국토교통성은 오나루토교 유지 관리 비용 중 철도 부담분으로 연간 34을 세금으로 부담하고 있다.

4. 이용 현황

1985년 6월 8일 개통된 오나루토교는 혼슈와 시코쿠를 잇는 주요 교통로이다. 2010년 연간 통행량은 약 860만 대로, 혼시 3 루트의 다리 중 아카시 해협 대교에 이어 두 번째로 많았다. 같은 해 1일 평균 통행량은 23,569대였으며, 개통 당시인 1985년에는 7,853대였다.

개통 이후 통행량은 꾸준히 증가하여 2007년 7월 누적 통행량 1억 대를 돌파했고, 2019년 4월에는 2억 대를 돌파했다. 이는 혼슈 시코쿠 연락교 중 아카시 해협 대교에 이어 두 번째 기록이다.

이러한 교통량 증가는 고베 아와지 나루토 자동차도 전면 개통, 다카마쓰 자동차도의 나루토 연장, 2009년 ETC 할인 제도 등 요금 할인 정책, 2015년 도쿠시마 자동차도 연결(도쿠시마 인터체인지-나루토 분기점 간 개통) 등의 요인이 복합적으로 작용한 결과이다. 앞으로 도쿠시마 남부 자동차도가 건설되어 도쿠시마 시내까지 고속도로가 연결되면 이용객은 더욱 늘어날 것으로 예상된다.

오나루토 대교는 주로 다음과 같은 목적으로 이용된다.

* 혼슈와 시코쿠 간 이동
* 아와지섬 남부와 도쿠시마현 간 이동
* 간사이 지방과 시코쿠를 잇는 고속버스 노선

한편, 나루토 페리 등 아와지섬-나루토 간 페리 항로는 폐지되어 오나루토교 외에는 다른 교통수단이 없다. 따라서 현재 보행자, 경차량, 원동기 부착 자전거, 소형 자동 이륜차, 미니카는 오나루토교를 통해 아와지섬과 시코쿠 사이를 오갈 수 없다. 보행자나 자전거 전용 통로 설치도 현재로서는 어려운 상황이다.

5. 관광 명소

오나루토 대교는 세토 내해와 태평양 사이의 조류가 교각 아래 해저 산등성이를 지나면서 발생하는 나루토 소용돌이를 감상할 수 있는 관광 명소이다. 다리 남쪽 앵커에는 관광객이 측면 및 바닥 창을 통해 소용돌이를 볼 수 있도록 남쪽 타워까지 이어지는 우즈노미치 보도가 건설되어 있다. 간조 시에 소용돌이를 가장 잘 볼 수 있으며, 관광 유람선이나 기타 선박을 이용하여 소용돌이를 가까이서 관찰할 수도 있다. 다리 전망대에서는 와류가 멀리 뻗어나가는 패턴을 볼 수 있다.

오나루토 대교는 도쿠시마현을 대표하는 관광지 중 하나로, 교량 하부에 설치된 소용돌이의 길을 통해 나루토 해협의 파노라마와 나루토 소용돌이를 내려다볼 수 있다.

5.1. 우즈노미치

오나루토교 교각 부근, 교량 하부에 설치된 연장 약 450미터의 보도인 "소용돌이의 길"을 따라가면, 전망대에서 나루토 해협의 파노라마와 발밑 45m 아래의 나루토 소용돌이를 내려다볼 수 있다. 도쿠시마현립 우즈노미치로 운영되고 있으며, 나루토 공원의 새로운 관광 명소로 인기를 얻고 있다.

6. 기타 시설

오나루토교에는 다음과 같은 시설들이 있다.

* 전력 시설: 가교 이전에는 시코쿠 전력의 나루토 아와지선(66000V)이 해협 횡단 철탑을 통해 가설되었으나, 가교와 함께 철거되었다. 현재는 간사이 전력의 나루토 아와지선이 오나루토 대교 첨가 설비로 설치되어 미나미아와지 지역으로 송전되고 있다.
* 교통: 주로 혼슈와 시코쿠 간 이동, 아와지섬 남부에서 도쿠시마시나 나루토시로의 쇼핑 및 통근, 도쿠시마현에서 아와지섬으로의 관광 등에 이용된다. 또한, 간사이와 시코쿠 각지를 잇는 고속버스 등의 노선 버스도 많이 운행되고 있다.

6.1. 부대 시설

가교 이전에는 시코쿠 전력의 나루토 아와지선(66000V)이 1961년(쇼와 36년)에 해협 횡단 철탑을 통해 공중에 가설되었으며, 1972년(쇼와 47년)부터 187000V로 운전되었다. 가교와 함께 철탑은 철거되었고, 오나루토 다리 첨가 설비로서 간사이 전력에 의한 나루토 아와지선이 설치되어 미나미아와지 지역으로 송전되고 있다.

주로 혼슈와 시코쿠 간의 이동에 이용되는 경우가 대부분이지만, 아와지섬 남부(미나미아와지시, 스모토시)에서 도쿠시마시나 나루토시로의 쇼핑, 통원 등에, 또 도쿠시마현에서 아와지섬으로의 관광 등에도 이용되고 있다. 또한, 간사이와 시코쿠 각지를 잇는 고속버스 등의 노선 버스도 많이 운행되고 있다.

6.2. 철도 부분의 활용

오나루토 대교 교각 하부 공간은 원래 철도 부설을 위해 설계되었으나, 아카시 해협 대교가 철도 없이 건설되면서 활용 방안이 모색되었다. 2000년 4월, 도쿠시마현은 이 공간을 활용하여 나루토의 소용돌이 조류를 관람할 수 있는 시설인 우즈노미치를 설치하여 나루토 공원의 새로운 관광 명소로 만들었다.

최근에는 사이클 관광이 인기를 끌면서, 도쿠시마현과 효고현이 공동으로 철도 부지를 활용하여 아와지시마 일주 자전거 도로(아와이치)와 연계되는 자전거 전용 도로를 설치하는 계획을 추진하고 있다. 도쿠시마현 지사 이즈미 가몬과 효고현 지사 사이토 모토히코는 2023년 내 사업화를 목표로 하고 있으며, 2027년 완공을 예상하고 있다. 기존의 우즈노미치는 유지하면서 자전거 도로를 설치할 예정이며, 전망대 구간에서는 자전거를 끌고 걷는 것을 고려하고 있다.

한편, 기이 수도에 철도를 연결하여 와카야마현에서 나루토까지 잇는 방안과 아카시 해협에 철도 터널을 뚫어 오나루토 대교를 활용하는 방안도 검토되고 있다. 철도 건설・운수 시설 정비 지원 기구는 2007년까지 기이 수도 터널 굴착을 위한 지질 조사를 실시했으나, 2008년에는 예산 문제로 사업이 중단되었다.

참고로, 1980년에 시코쿠 신칸센 건설 전망이 불투명해지고 건설비 절감을 위해 오나루토 대교는 한 번에 열차 1대만 통과할 수 있는 "단선 재하" 방식으로 설계가 변경되었다. 따라서 철도가 부설되더라도 오나루토 대교 구간은 단선 운행이 될 수밖에 없다.

7. 일본의 길 100선

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오나루토 대교는 세토 내해 국립공원 및 명승으로 지정된 나루토 해협에 어울리는 경관을 가진 도로로서, 1987년 8월 10일 길의 날에 구 건설성과 "길의 날" 실행 위원회에 의해 제정된 "일본의 길 100선"에 선정되었다. 현창비는 도쿠시마현립 오나루토 다리 가교 기념관(나루토시 나루토초 토사도마리우라 후쿠이케) 앞에 있다.