우크라이나 민주개혁동맹

1. 개요

우크라이나 민주개혁동맹(UDAR)은 2010년 우크라이나에서 창당된 정당으로, 처음에는 "유럽 캐피털"이라는 이름으로 활동했다. 2010년 비탈리 클리치코가 당대표를 맡으면서 당명을 변경했다. 2012년 총선에서 13.97%의 득표율로 40석을 얻으며 원내 정당으로 성장했으나, 2014년 페트로 포로셴코 블록과 합당하여 소멸했다. 이후 2019년 총선에 독립 정당으로 참여했으나 의석을 얻지 못했고, 2020년 키이우 시장 선거에서 클리치코가 당선되면서 키이우 시의회에서 30석을 확보했다. UDAR은 친 유럽 노선을 지향하며, 부패 척결, 사회 불평등 해소 등을 주요 정책으로 내세웠다.

2. 역사

2.1. 유럽 캐피털 시절

우크라이나의 정당 "유럽 캐피털"은 2005년 3월 우크라이나의 기업인 레우 파르트샬라제를 당대표로 하여 공식 등록되었다. 2006년 우크라이나 총선에서 0.04%의 지지율로 봉쇄조항을 넘지 못했고, 2007년 우크라이나 총선에는 참여하지 않았다. 2009년 2월, 당명을 "신국가"로 변경했다.

레우 파르트샬라제는 2008년 키이우 지방선거에서 비탈리 클리츠코 블록 후보로 키이우 시의회 의원에 당선되었으나, 2010년 12월 2일 블록과 다른 방향으로 투표했다는 이유로 제명되었다.

2.2. 우크라이나 민주개혁동맹 수립

2010년 4월 24일, 당대회에서 "새국가"는 "우크라이나 민주개혁동맹"으로 당명을 변경하고, 비탈리 클리츠코를 신임 당대표로 선출했다. 2010년 7월 중순, 공식적으로 '비탈리 클리츠코의 우크라이나 민주개혁동맹(UDAR)'으로 당명을 변경했다.

2010년 우크라이나 지방 선거에서 약 400명의 지방 의원을 당선시켰다. 2011년 2월, 키이우 시의회의 비탈리 클리츠코 블록은 비탈리 클리츠코의 UDAR로 회파명을 변경했다.

2011년 11월, 독일 기독교민주연합과 파트너십을 맺었다. UDAR은 독일 정부, 아데나워재단, 앙겔라 메르켈, 유럽 국민당의 지지를 받았다. 2012년 4월 5일, 유럽 국민당에 옵서버 자격으로 가입했다.

2012년 우크라이나 총선에서 13.97%의 득표율로 40석을 획득했다. 2012년 12월, 조지아의 통합국민운동당과 협력 협정을 체결했다.

2.3. 2012년 총선 이후

2013년 5월, 우크라이나 민주개혁동맹(UDAR)은 바티키우시나, 스보보다와 함께 2015년 우크라이나 대통령 선거에서 협력하기로 합의했다. 2013년 9월 6일, 유럽 국민당의 옵서버 지위를 획득했다.

비탈리 클리츠코는 2014년 2월 28일 2014년 우크라이나 대통령 선거에 출마하겠다고 선언했다. 그러나 3월 29일, 2014년 키이우 지방 선거에서 키이우 시장직에 도전하기로 결정하고, 2014년 우크라이나 대통령 선거에서는 페트로 포로셴코 후보를 지지했다. 비탈리 클리츠코는 2014년 키이우 시장 선거에서 약 57%의 득표율로 당선되었다.

2.4. 페트로 포로셴코 블록과 합당

2014년 9월 2일, 우크라이나 민주개혁동맹(UDAR)의 원내대표 코발추크는 자신의 정당과 페트로 포로셴코 블록이 2014년 3월 29일에 "총선 공동참여"에 합의했고, 이후 두 정당이 2014년 10월 말 2014년 우크라이나 총선에서 이를 수행할 "형식"에 대해 "논의 중"이라고 밝혔다. 9월 15일, 페트로 포로셴코 블록 선거 목록의 30%가 UDAR의 구성원으로 채워질 것이며 UDAR 대표 비탈리 클리치코가 이 목록의 맨 위에 있다는 것이 분명해졌지만, 클리치코는 현직 키이우 시장에서 사임하지 않겠다고 밝혔다.

2014년 우크라이나 총선에서 페트로 포로셴코 블록은 132석을 얻어 82석을 얻은 인민전선을 제치고 제1당으로 올랐다. 다만, 인민전선은 비례투표에서 22.14%의 지지율로 21.81%의 지지를 받은 페트로 포로셴코 블록보다 더 많은 비례의원이 당선되었으나, 소선거구 당선에서는 포로셴코 블록이 69명이 당선된 반면 인민전선은 18명만 당선되는 차이를 보였다.

2015년 8월 28일, 페트로 포로셴코 블록과 UDAR은 하나의 정당인 페트로 포로셴코 블록으로 합당했다. 같은 날 열린 합당 당대회에서 비탈리 클리치코가 당대표로 선출되었다.

2.5. 다시 독립정당으로

2019년 5월 18일, 당대표 비탈리 클리츠코는 2019년 우크라이나 총선에 독립 정당으로 출마하겠다고 발표했다. 6월 4일, 클리츠코는 전 조지아의 대통령이었던 미헤일 사카슈빌리가 세운 신당 지도부에 합류하고 2019년 7월 예정된 조기 선거에 UDAR와의 선거 협력을 제안했지만, 사카슈빌리는 이를 거절했다.

2019년 7월 총선에서 UDAR은 15개 소선거구에만 후보를 냈으나, 전원 낙선하여 의석을 얻지 못했다. 가장 많은 지지율을 얻은 후보는 이바노프란키우스크주 제89선거구에 출마한 유리 솔로베이로 14.83%의 지지를 받았다. 두 번째로 높은 지지율을 얻은 후보는 키이우시 선거구의 발렌틴 몬드리이우스키로 4.84%의 지지를 받았다.

2020년 키이우 지방 선거에서 UDAR은 키이우 시장 후보로 클리츠코를 지명했다. 클리츠코는 시장 선거에서 50.52%의 지지율로 1차 투표에서 바로 당선되었다. 시의회 선거에서는 30석을 획득했다. 우크라이나 전역에서 UDAR은 총 187명의 지방 의원(0.43%)을 당선시켰다. 키이우 주의회에서는 UDAR이 9위를 차지해 의석을 얻지 못했다.

3. 이념 및 정책

UDAR는 중도개혁주의 성향을 띠며, 유럽 연합(EU) 가입을 지지하는 친유럽주의 정당이다. 부패 척결을 위해 독립적인 반부패 기구 설립을 추진하며, 조세 시스템 간소화, 세금 감면 등 경제 개혁과 사법 시스템 개혁, 시민 발의 제도 도입, 지방 선거 투표 연령 하향 조정 등을 통해 민주주의 강화를 추구한다. 2012년 우크라이나 최고 라다 선거에서는 40석을 획득했다.

3.1. 구체적인 정책

UDAR는 민감하고 양극화된 주제를 피하고, 대신 더 많은 우크라이나 국민의 권한 강화, 부패 척결을 위한 무자비한 캠페인, 당국의 무관심, 지방 정부 부재, 불평등, 빈곤과 같은 대중적인 주제에 집중하는 경향이 있다. 이 당은 "국가의 힘을 발휘하고 복지를 위한 조건을 제공"하려 한다.

이 당은 우크라이나와 유럽 연합 (EU) 간의 연합 협정을 지지한다. 우크라이나의 NATO 가입 가능성에 대해서는 입장을 밝히지 않았다.

UDAR는 "저렴한 노동력이라는 발상 포기"를 통해 사회적 불평등을 극복하고자 한다.

교육 분야에서 이 당은 "외부 시험 개발 및 교육의 질 모니터링"을 통해 우크라이나의 교육을 "유럽 표준"으로 끌어올리고자 한다. UDAR는 마지막 두 학년에서 전문적인 훈련을 제공하고, 학사 학위, 석사 학위, 박사 학위의 세 단계 학습 과정을 갖춘 12년 의무 교육과 고등 교육으로 회귀하기를 원한다. 또한 법률을 통해 교육 기관의 자율성을 보장하고자 한다.

이 당은 더 많은 투명성을 확보하고 독립적인 반부패 기구를 창설하여 우크라이나의 부패와 싸우고자 한다.

UDAR는 "시민과 공무원의 상호 작용을 최소화"하기 위해 국가 기관의 수를 줄이고자 한다. 그리고 재산 등록 절차를 간소화하고자 한다. 또한 세금 수를 23개에서 7개로 줄이고 전반적으로 과세 시스템을 간소화하고자 한다. "농업 목적의 토지 소유자"는 우크라이나 시민만 가능해야 한다.

UDAR는 우크라이나 최고 라다 의장과 전 우크라이나 대통령의 특권을 폐지하고, 현 우크라이나 인민 대표에 대한 혜택을 줄이고자 한다.

이 당은 사법 시스템을 "재부팅"하고 "선거에 대한 대중의 통제를 강화"할 것을 약속했다.

이 당은 150,000개의 서명이 수집된 후 시민 발의를 실시하는 것을 지지한다. 이 당은 지역 공개 명부를 통한 선거와 두 라운드의 시장 선거를 지지한다. 지방 선거에서 투표 연령을 16세(현재 18세)로 낮추는 것을 선호한다. 또한 우크라이나 대통령 탄핵에 관한 법률을 우크라이나에 도입하고자 한다.

이 당은 공공 및 자선 단체의 설립 및 등록 절차를 간소화하고자 한다.

2013년 6월, 이 당의 의회 의원단은 2010년 우크라이나-러시아 해군 기지 천연 가스 조약의 폐기를 찬성했다.

4. 선거 결과

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4.1. 최고 라다

4.2. 키이우 시의회

2014년 키이우 지방 선거에서 비탈리 클리치코는 약 57%의 지지율로 키이우 시장에 당선되었다. 클리치코는 2014년 6월 5일 키이우 시장으로 취임했다.

2020년 키이우 지방 선거에서 우크라이나 민주개혁동맹(UDAR)은 클리치코를 키이우 시장 후보로 지명했다. 클리치코는 이 선거에서 50.52%의 지지율로 1차 투표에서 당선되었으며, 당은 시의회 선거에서 30석을 획득하였다.

5. 역대 당대표