카트린 삼바 판자

1. 개요

카트린 삼바 판자는 중앙아프리카 공화국의 정치인으로, 2014년 1월부터 2016년 3월까지 중앙아프리카 공화국의 임시 대통령을 지냈다. 프랑스령 차드에서 태어나 중앙아프리카 공화국에서 기업법을 공부하고 보험 회사에서 일했으며, 여성 권리 옹호 활동에도 참여했다. 2013년 방기 시장을 거쳐, 2013년~2014년 중앙아프리카 공화국 분쟁으로 미셸 조토디아가 사임한 후 임시 대통령으로 선출되었다. 임기 중 안보와 경제 회복을 최우선 과제로 삼았으며, 2020년 대통령 선거에 출마했으나 낙선했다.

2. 생애 초기 및 경력

카트린 삼바 판자는 1954년 6월 26일 프랑스령 차드 포르라미에서 태어났다. 그의 어머니는 우방기샤리 출신이었고, 아버지는 프랑스령 카메룬 출신이었다. 그녀는 18세에 중앙아프리카 공화국(CAR)으로 이주했다. 방기에서 기업법을 공부했고, 프랑스 판테옹-아사스 대학교에서 보험법을 공부했다. 대학교 졸업 후 1990년 중앙아프리카 공화국으로 돌아와 알리안츠에서 일하기 시작했다. 이후 보험 중개 회사를 설립했으나, 부패로 인해 회사를 운영하는 데 어려움을 겪었다. 그녀는 중앙아프리카 공화국 전 정부 관료였던 시리아크 삼바 판자와 결혼했으며, 세 자녀를 두고 있다.

삼바 판자는 시민 사회에도 참여하여 비정부 기구에서 일했다. 특히 여성 권리 옹호 활동에 중점을 두었다. 중앙 아프리카 여성 변호사 협회에 소속되어 정부 내 여성 지원, 성폭력 피해자 지원, 여성 할례 종식을 지지했다. 또한 아프리카 여성에 대한 경제적 지원을 요구하며 아프리카 정부가 여성 소유 기업을 육성하기 위해 더 많은 노력을 기울일 것을 촉구했다. 그녀는 "항상 투사였기" 때문에 여성들이 겪는 차별에서 벗어날 수 있었으며, 중앙아프리카 공화국의 많은 여성들이 "자신의 권리를 몰라서 이를 방어할 수 없다"고 안타까워했다.

2003년 프랑수아 보지제 대통령이 쿠데타로 정권을 잡은 후 국가 화해 회의 부의장으로 임명되면서 처음으로 정치에 입문했다. 그 후 회의 권고안을 이행하기 위한 위원회 의장으로 선출되었다. 기업인이자 고문 변호사 출신으로, 기독교도이다.

3. 정치 경력

기업인이자 고문 변호사 출신으로, 중앙아프리카공화국에서는 다수파인 기독교도이다. 2013년부터 수도 방기의 시장을 역임했으며, 2014년 1월 21일에 임시 의회의 결선 투표를 통해 중앙아프리카 공화국 최초의 여성 국가 원수로 선출되었다。국내의 기독교도와 무슬림의 충돌에 대해서는 무기를 버리고 평화를 회복할 것을 호소하고 있다。

== 방기 시장 ==
미셸 조토디아 정부에 의해 2013년 5월 방기 시장으로 임명되었다. 2013년 6월 14일에 취임하였으며, 중립적인 평판 덕분에 무슬림 셀레카와 기독교 안티-발라카 양측 모두에게 임명이 받아들여졌다. 시장 재임 기간 동안, 선거가 열리면 즉시 사임하겠다고 밝혔다.

임시 시장으로서 중앙아프리카 공화국 내전으로 파괴된 도시를 재건하는 임무를 맡았다. 도시의 모든 자금과 물품은 약탈되었고, 기반 시설의 상당 부분이 파괴되었다. 도시의 자금 문제를 해결하기 위해 세금 인상과 외국 원조 요청을 하였다. 이러한 업적으로 "용감한 시장"으로 알려지게 되었다. 2014년 2월 14일, 히야생트 워도보데가 후임 시장으로 임명되었다.

== 임시 대통령 ==

삼바 판자는 임시 대통령으로 선출되어 알렉상드르-페르디낭 응구앙데를 대신했다. 셀레카 또는 안티-발라카와 연관이 없음을 증명해야 하는 8명의 후보자 목록에서 선택된 그녀는 분쟁의 양측 간의 대화를 촉구했고, 이는 당사자들에게 환영받았다. 데지레 콜링바를 두 번째 투표에서 75 대 53으로 꺾은 후, 삼바 판자는 "나는 아이들, 특히 안티-발라카에게 무기를 내려놓고 모든 싸움을 멈추라고 촉구한다. 전 셀레카에게도 마찬가지다. 그들은 두려워해서는 안 된다. 나는 더 이상 살인과 학살에 대한 이야기를 듣고 싶지 않다. 오늘부터 나는 배제 없이 모든 중앙아프리카 국민의 대통령이다."라고 말했다.

삼바 판자는 2014년 1월 23일에 대통령으로 취임했으며, 다음 선거가 2015년으로 예정될 때까지 임기를 수행했다. 취임식 날, 수도 외곽에서 약 16명이 내전으로 사망했지만, 그녀의 대통령 임명은 강제로 권력을 잡기보다는 국민의 지지를 얻어 선택되었기 때문에 관찰자와 외국인 투자자들에게 긍정적인 변화로 여겨졌다.

삼바 판자는 기독교인과 무슬림 간의 종교적 폭력이 발생하고 정부의 국가 통제가 붕괴된 무법 상태에서 취임했다. 그녀는 빈곤과 통치 실패가 분쟁의 원인이라고 제안했다. 중앙아프리카 공화국 최초의 여성 대통령으로서, 당시 라이베리아의 엘렌 존슨 설리프와 말라위의 조이스 반다에 이어 아프리카에서 세 명의 여성 국가 원수 중 한 명이었다. 삼바 판자는 존슨 설리프를 롤 모델로 언급했으며, 위기 상황에서의 여성 지도자로서 시민들 사이에서 상징적인 존재로 여겨졌다.

대통령으로서 삼바 판자는 안보와 고용 회복을 최우선 과제로 선언하고, 재임 기간 동안 "평화와 안정을 되찾고, 경제를 부흥시키며, 점진적으로 법치를 회복"하려는 의도를 밝혔다. 정치적 편향이 없다고 주장했고, 반부패 정책을 펼쳤다. 중앙아프리카 공화국은 자체 자금이 없어 삼바 판자 정부는 전적으로 외국 원조에 의존했고, 프랑스 개입을 환영했다.

기업인이자 고문 변호사 출신으로, 기독교도인 앙드레 은자파예케가 그녀의 재임 기간 동안 총리로 임명되었다. 삼바 판자는 2014년 8월 그를 마하마트 카문으로 교체했다. 2015년 6월 유엔과 협력하여 특별 형사 재판소 창설을 승인했다. 2015년 9월의 폭력 사태로 인해 수백 명의 시위대가 삼바 판자의 사임을 요구했고, 휴먼 라이츠 워치는 연말까지 삼바 판자 행정부가 "안보 확립에 어려움을 겪었다"고 결론 내렸다.

2015년 총선은 여러 차례 연기되어 2015년 12월에 치러졌지만 부정으로 인해 2차 투표가 필요했고, 이는 2016년 2월에 치러졌다. 임시 대통령으로서 삼바 판자는 출마 자격이 없었다. 삼바 판자는 2016년 3월 30일까지 대통령으로 재임했으며, 포스탱 아르샹제 투아데라가 그녀의 후임으로 취임했다.

== 퇴임 이후 ==

카트린 삼바 판자는 퇴임 후에도 방기에 머물며 평화 중재와 같은 분야에서 정부 고문으로 활동했다. 카터 센터에서 선거 감시인으로 활동하며 라이베리아, 세네갈, 콩고 민주 공화국 등의 선거를 감독했다. 또한 정부간 기구에서 리더십 역할을 맡아 범아프리카 여성 리더십 관측소 소장과 아프리카 연합 분쟁 예방 및 중재 네트워크 공동 의장을 역임했다.

2020년 8월 28일, 삼바 판자는 2020년 대통령 선거 출마를 발표했다. 그녀는 "정치적 스펙트럼의 모든 측면에서 많은 사람들이" 출마를 요청했고, 2016년에 물러나려는 의지를 신뢰할 수 있는 이유로 제시하며 출마를 정당화했다. 안보와 경제 발전을 주요 공약으로 내세웠으며, 후임자가 이 문제를 해결하지 못했다고 비판했다. 그녀는 해당 선거의 유일한 여성 후보였다. 삼바 판자는 총 투표의 0.86%인 5,526표를 얻는 데 그쳤다.

2021년 1월, 삼바 판자는 출국 금지 조치를 받은 여러 야당 인사 중 한 명이었다. 당시 그녀는 해명을 듣지 못했지만, 정부는 이후 무장 단체와의 연루 혐의로 야당 지도자들에 대한 조사가 진행 중이라고 밝혔다.

3.1. 방기 시장

미셸 조토디아 정부에 의해 2013년 5월 방기 시장으로 임명되었다. 2013년 6월 14일에 취임하였으며, 중립적인 평판 덕분에 무슬림 셀레카와 기독교 안티-발라카 양측 모두에게 임명이 받아들여졌다. 시장 재임 기간 동안, 선거가 열리면 즉시 사임하겠다고 밝혔다.

임시 시장으로서 중앙아프리카 공화국 내전으로 파괴된 도시를 재건하는 임무를 맡았다. 도시의 모든 자금과 물품은 약탈되었고, 기반 시설의 상당 부분이 파괴되었다. 도시의 자금 문제를 해결하기 위해 세금 인상과 외국 원조 요청을 하였다. 이러한 업적으로 "용감한 시장"으로 알려지게 되었다. 2014년 2월 14일, 히야생트 워도보데가 후임 시장으로 임명되었다.

3.2. 임시 대통령

삼바 판자는 임시 대통령으로 선출되어 알렉상드르-페르디낭 응구앙데를 대신했다. 셀레카 또는 안티-발라카와 연관이 없음을 증명해야 하는 8명의 후보자 목록에서 선택된 그녀는 분쟁의 양측 간의 대화를 촉구했고, 이는 당사자들에게 환영받았다. 데지레 콜링바를 두 번째 투표에서 75 대 53으로 꺾은 후, 삼바 판자는 "나는 아이들, 특히 안티-발라카에게 무기를 내려놓고 모든 싸움을 멈추라고 촉구한다. 전 셀레카에게도 마찬가지다. 그들은 두려워해서는 안 된다. 나는 더 이상 살인과 학살에 대한 이야기를 듣고 싶지 않다. 오늘부터 나는 배제 없이 모든 중앙아프리카 국민의 대통령이다."라고 말했다.

삼바 판자는 2014년 1월 23일에 대통령으로 취임했으며, 다음 선거가 2015년으로 예정될 때까지 임기를 수행했다. 취임식 날, 수도 외곽에서 약 16명이 내전으로 사망했지만, 그녀의 대통령 임명은 강제로 권력을 잡기보다는 국민의 지지를 얻어 선택되었기 때문에 관찰자와 외국인 투자자들에게 긍정적인 변화로 여겨졌다.

삼바 판자는 기독교인과 무슬림 간의 종교적 폭력이 발생하고 정부의 국가 통제가 붕괴된 무법 상태에서 취임했다. 그녀는 빈곤과 통치 실패가 분쟁의 원인이라고 제안했다. 중앙아프리카 공화국 최초의 여성 대통령으로서, 당시 라이베리아의 엘렌 존슨 설리프와 말라위의 조이스 반다에 이어 아프리카에서 세 명의 여성 국가 원수 중 한 명이었다. 삼바 판자는 존슨 설리프를 롤 모델로 언급했으며, 위기 상황에서의 여성 지도자로서 시민들 사이에서 상징적인 존재로 여겨졌다.

대통령으로서 삼바 판자는 안보와 고용 회복을 최우선 과제로 선언하고, 재임 기간 동안 "평화와 안정을 되찾고, 경제를 부흥시키며, 점진적으로 법치를 회복"하려는 의도를 밝혔다. 정치적 편향이 없다고 주장했고, 반부패 정책을 펼쳤다. 중앙아프리카 공화국은 자체 자금이 없어 삼바 판자 정부는 전적으로 외국 원조에 의존했고, 프랑스 개입을 환영했다.

기업인이자 고문 변호사 출신으로, 기독교도인 앙드레 은자파예케가 그녀의 재임 기간 동안 총리로 임명되었다. 삼바 판자는 2014년 8월 그를 마하마트 카문으로 교체했다. 2015년 6월 유엔과 협력하여 특별 형사 재판소 창설을 승인했다. 2015년 9월의 폭력 사태로 인해 수백 명의 시위대가 삼바 판자의 사임을 요구했고, 휴먼 라이츠 워치는 연말까지 삼바 판자 행정부가 "안보 확립에 어려움을 겪었다"고 결론 내렸다.

2015년 총선은 여러 차례 연기되어 2015년 12월에 치러졌지만 부정으로 인해 2차 투표가 필요했고, 이는 2016년 2월에 치러졌다. 임시 대통령으로서 삼바 판자는 출마 자격이 없었다. 삼바 판자는 2016년 3월 30일까지 대통령으로 재임했으며, 포스탱 아르샹제 투아데라가 그녀의 후임으로 취임했다.

3.3. 퇴임 이후

4. 역대 선거 결과

wikitable