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파킨슨의 법칙

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1. 개요

파킨슨의 법칙은 시릴 노스코트 파킨슨이 1955년 발표한 풍자 에세이에서 처음 제시된 개념으로, 일의 양과 관계없이 공무원의 수는 계속 증가한다는 내용을 담고 있다. 파킨슨은 영국 공무원 경험을 바탕으로, 관료제의 비대화 현상을 두 가지 요인, 즉 공무원은 부하를 늘리고 싶어하고 서로에게 일을 만든다는 점으로 설명했다. 이 법칙은 일의 양이 주어진 시간을 채우도록 팽창하고, 지출은 수입에 도달할 때까지 팽창한다는 두 가지 주요 법칙으로 구성된다. 또한, 위원회의 비효율성을 지적하며, 컴퓨터 분야에도 응용될 수 있다.

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파킨슨의 법칙
일반 정보
이름파킨슨의 법칙
유형경영 유머
설명일은 주어진 시간 내에 완료되도록 늘어나는 경향이 있다는 원칙
창시자시릴 노스코트 파킨슨
첫 등장1955년 "이코노미스트" 잡지
관련 개념파킨슨의 법칙 (사소함)
호프스테터의 법칙
학생 증후군
파생된 법칙파킨슨의 법칙 1: 지출은 수입을 초과한다.
파킨슨의 법칙 2: 성장은 복잡성을 의미하고, 복잡성은 붕괴를 의미한다.
파킨슨의 법칙 3: 컴퓨터 데이터는 사용 가능한 저장 공간을 채우기 위해 팽창한다.
상세 내용
내용공무원은 증가에 대한 상호 간의 이익을 창출하기 위해 부하의 수를 늘리려고 한다.
공무원은 서로의 업무를 만들기 때문에 업무량이 반드시 줄어드는 것은 아니다.
어원
어원이 법칙은 시릴 노스코트 파킨슨의 1955년 "이코노미스트" 잡지에 실린 풍자적인 에세이에서 유래되었다. 그는 공무원의 수가 해군력과 무관하게 매년 5~7%씩 증가하는 것을 관찰했다.
같이 보기
관련 항목일의 분산 (컴퓨터 과학)
피터의 원리
무어의 법칙
제본스의 역설
생산성 저하
에너지 절약 역설

2. 역사

시릴 노스코트 파킨슨이 1955년 이코노미스트에 기고한 풍자 에세이에서 처음 등장했다.[20][21] 1958년에는 《Parkinson's Law: The Pursuit of Progress》(London, John Murray, 1958)라는 책에 다른 수필들과 함께 재수록되었다.

파킨슨은 영국 공무원으로 일하면서 얻은 경험을 바탕으로 이 법칙을 도출했다. 그는 해군성과 식민지부의 선박과 식민지 수가 감소했음에도 불구하고 공무원 수가 증가한 현상을 예시로 제시했다. 그는 에세이에서 영국 제국이 쇠퇴하는 동안 식민지부의 직원 수가 증가하는 현상 등을 언급하며, "공무원은 경쟁자가 아닌 부하를 늘리고 싶어한다"와 "공무원은 서로에게 일을 만든다"는 두 가지 요인을 제시했다.[16] 또한, "해야 할 일의 양(만약 있다면)의 변화에 관계없이" 관료주의에 고용된 인원이 연간 5~7% 증가한다고 언급했다.

시릴 노스코트 파킨슨(1909년-1993년)


파킨슨의 법칙은 여러 언어로 번역되었으며, 특히 소련동구권에서 큰 인기를 얻었다.[22] 1986년 알레산드로 나타가 이탈리아의 관료주의 문제를 지적하자, 미하일 고르바초프는 "파킨슨의 법칙은 어느 곳에서나 작동한다."고 응답하기도 했다.[23]

3. 주요 법칙

파킨슨의 법칙은 크게 두 가지로 나뉜다.[16]


  • 제1법칙: 일의 양은, 완성을 위해 주어진 시간을 전부 채울 때까지 팽창한다.
  • 제2법칙: 지출의 액수는, 수입의 액수에 도달할 때까지 팽창한다.

3. 1. 제1법칙: 시간

"일은 주어진 시간을 채우도록 팽창한다"는 파킨슨의 법칙은 몇 가지 따름정리를 낳았으며, 가장 잘 알려진 것은 스톡-샌포드 따름정리이다.[1]

: 마지막 순간까지 기다리면, 단 1분 만에 끝낼 수 있다.[1]

다른 따름정리로는 매니저-툴스닷컴(manager-tools.com)의 마크 호르스트만이 만든 호르스트만 따름정리가 있다.[2]

: 일은 우리가 할애한 시간에 맞춰 줄어든다.[3]

아시모프의 파킨슨의 법칙 따름정리도 있다.

: 하루 10시간 일하면, 하루 5시간 일할 때보다 약속을 두 배 더 어기게 된다.[4]

파킨슨의 제1법칙은 다음과 같다.

: 일의 양은, 완성을 위해 주어진 시간을 전부 채울 때까지 팽창한다.

3. 2. 제2법칙: 지출

지출의 액수는, 수입의 액수에 도달할 때까지 팽창한다.[16]

3. 3. 일반화

파킨슨의 법칙은 다음과 같이 일반화될 수 있다.

다음과 같은 확장도 종종 추가된다.

이러한 일반화는 서비스나 상품의 가격이 낮을수록 수요량이 많아진다는 수요의 법칙과 유사하며,[5] 유발 수요 현상을 설명하는 데에도 적용될 수 있다. 파킨슨의 법칙은 컴퓨터 분야뿐만 아니라 다른 분야에도 적용될 수 있는데, "어떤 자원에 대한 수요는 그 자원이 입수 가능한 양까지 팽창한다"는 형태로 표현할 수 있다. 예를 들어, "아무리 큰 냉장고를 사도 반드시 가득 찬다"거나 "비좁아져서 더 넓은 집으로 이사해도, 내버려두면 이사 간 곳에도 물건이 더 늘어나 결국 좁아진다" 등이 있다.

4. 관료제와 공식

파킨슨은 영국 공무원 조직에서의 경험을 바탕으로 관료제의 확산 속도를 설명하는 수학적 공식을 제시했다.[6] 공식은 다음과 같다.

:x=(2k^m+P)/n


  • ''x'' – 매년 고용될 신규 직원 수
  • ''k'' – 신규 직원 고용을 통해 승진하고 싶어하는 직원 수
  • ''m'' – 내부 메모 준비에 소요되는 1인당 근무 시간 (미시 정치)
  • ''P'' – 고용 시 연령과 퇴직 시 연령의 차이
  • ''n'' – 실제로 완료된 행정 파일 수


파킨슨은 "실제로 전쟁 중이 아닌 모든 공공 행정 부서에서는 직원의 증가가 이 공식을 따를 것"이라고 주장했다.[6]

5. 위원회의 비효율성

파킨슨은 저서에서 행정 위원회의 효율성에 관한 규칙, 즉 "비효율 계수"를 제안했다. 그는 위원회 구성원 수가 증가할수록 의사 결정의 효율성이 떨어지며, 특정 규모를 넘어서면 위원회가 완전히 비효율적이 된다고 주장했다.[11][12]

파킨슨은 경험적 증거를 바탕으로 역사적, 현대적 정부 내각의 사례를 분석했다. 그는 위원회 구성원이 "19.9에서 22.4 사이"의 수를 초과하면 비효율적이 된다고 추정했다.[13] 최적의 구성원 수는 3명(논리적 최소)에서 20명 사이로 제시되었으나, 20명이 넘는 그룹에서는 정치적 파벌에 따른 개인적인 논의가 발생하여 분파 리더의 권력을 약화시킬 수 있기 때문이다. 8명이 최적이라는 주장은 논쟁의 여지가 있다.

파킨슨이 제시한 영국 역사의 내각 변천 과정은 다음과 같다.

기구구성원 수 변화비고
귀족원1600년 이전 29명 → 50명권력 대부분 상실
국왕 위원회 경10명 미만 → 172명회의 중단
추밀원10명 미만 → 1679년 47명
내각 회의1715년 8명 → 1725년 20명추밀원에서 권력 이양
내각1740년경 5명 → 1939년 최대 23명 → 1954년 18명내각 회의 대체, 파킨슨 연구 당시(1950년대) 공식 통치 기구


6. 컴퓨터 분야 응용

데이터는 저장 공간을 채울 때까지 팽창한다는 파킨슨의 법칙 변형이 컴퓨터 분야에 존재한다.[5] 이는 시스템에 탑재되는 메모리 용량의 증가가 더 많은 메모리를 필요로 하는 소프트웨어하드웨어의 등장을 재촉한다는 것이다.

고든 무어가 1965년에 발표한 무어의 법칙에 따르면, 컴퓨터의 성능은 지속적으로 향상되어 왔다. 그러나 이러한 성능 향상은 연산뿐만 아니라 GUI와 같이 일반적이지 않았던 기능의 유지에도 사용되었다. 예를 들어, 윈도우 시리즈 OS의 경우, 초기에는 CD-ROM 1장으로 충분히 배포 가능했지만,[19] 점차 CD-ROM으로는 기록 용량이 부족하게 되었다. OS를 기동하는 것만으로도 컴퓨터에 높은 성능이 요구되었다.

이러한 현상은 마치 대영 제국의 관리들이 스스로에게 일을 만들어 부하를 늘리고 막대한 유지 비용을 필요로 하는 행정 시스템을 만들어 간 것에 비유되어, 컴퓨터 분야에 파킨슨의 법칙이 응용된 것으로 볼 수 있다.

7. 파킨슨의 사소한 법칙

구문은 허용되지 않는 템플릿이므로 제거한다.

『파킨슨의 법칙』에는 "조직은 아무래도 좋은 일에 대해, 어울리지 않게 지나치게 중점을 둔다"라는 또 다른 법칙이 존재한다. 이 법칙은 이미 언급한 제1, 제2법칙과는 내용의 관련성이 낮아, 파킨슨의 사소한 법칙이라고 불린다.

참조

[1] 서적 Key Skills for Professionals: How to Succeed in Professional Services https://books.google[...] Kogan Page
[2] 서적 How to Be a Happy Academic: A Guide to Being Effective in Research, Writing SAGE 2018-03-12
[3] 웹사이트 How to write a speech in 15 minutes http://vividmethod.c[...] 2014-11-11
[4] 문서 The Machine That Won the War
[5] 서적 IT-Service-Management Volgens ITIL Pearson Education
[6] 뉴스 Parkinson's Law http://www.economist[...] 1955-11-19
[7] 뉴스 It's a 'Law' now: Payrolls grow http://select.nytime[...] 1957-05-05
[8] 서적 Parkinson's Law: The Pursuit of Progress John Murray General Publishing Division
[9] 서적 The Rise and Fall of Communism https://archive.org/[...] Ecco 2009
[10] 간행물 Margaret Thatcher: A Legacy of Freedom Hillsdale College 2008-06
[11] 사전 comitology
[12] 보고서 A Brief List of Misused English Terms in EU Publications http://ec.europa.eu/[...] 2013-06-18
[13] 학술 To how many politicians should government be left? 2008-04-14
[14] 문서 30분で終わるはずの会議も1時間で設定していると、1時間ぎりぎりまでかかってしまう」、「収入が増えたはずなのにその分支出も増え、お金がまったく貯まらない
[15] 웹사이트 パーキンソンの法則|創造と変革のMBA グロービス経営大学院 https://mba.globis.a[...] 2024-12-27
[16] 서적 面白いほどよくわかる 最新経済のしくみ-マクロ経済からミクロ経済まで素朴な疑問を一発解消(学校で教えない教科書) 日本文芸社
[17] 서적 キーワードで理解する最新情報リテラシー(初版) 日経BPソフトプレス 2006-12-25
[18] 서적 キーワードで理解する最新情報リテラシー(第2版) 日経BPソフトプレス 2008-12-29
[19] 문서 Windows98SE
[20] 뉴스 Parkinson's Law http://www.economist[...] 1955-11-19
[21] 뉴스 It's a 'Law' now: Payrolls grow http://select.nytime[...] 1957-05-05
[22] 서적 The Rise and Fall of Communism https://archive.org/[...] Ecco 2009
[23] 저널 Margaret Thatcher: A Legacy of Freedom Hillsdale College 2008-06



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