한국정책금융공사
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1. 개요
한국정책금융공사는 2009년 10월 설립되어 2015년 1월 한국산업은행에 흡수합병된 정책금융기관이다. 한국정책금융공사법에 의해 설립되었으며, 산업은행 민영화를 위해 산업은행에서 분리되었다. 중소기업 및 중견기업 지원, 산은금융지주 자회사, 한국산업은행 손자회사 등의 역할을 수행했다. 설립 과정에서 낙하산 채용 논란, 간부의 여직원 성추행, 대성그룹 특혜 논란 등의 사건이 있었으며, 2013년 한국산업은행과의 재통합이 결정되었다.
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| 한국정책금융공사 - [회사]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 회사 정보 | |
| 이름 | 한국정책금융공사 |
| 원어 | Korea Finance Corporation |
| 종류 | 공기업 |
| 창립 | 2009년 10월 28일 |
| 해체 | 2015년 1월 1일 |
| 이전 회사 | 한국산업은행 |
| 이후 회사 | 한국산업은행 |
| 장소 | 서울특별시 영등포구 은행로 22 (여의도동 16) |
| 인물 | 진웅섭(사장) |
| 산업 | 자금중개, 정책금융 (지역 개발, 사회기반시설의 확충, 신성장동력산업 육성, 금융시장 안정) |
| 자본금 | 15조원 |
| 주주 | 대한민국 정부 |
| 계열사 | 산은금융지주 |
| 공식 웹사이트 | 한국정책금융공사 공식홈페이지 |
2. 설립 근거
한국정책금융공사법[1]
3. 연혁
4. 설립 과정
2008년 11월 24일 산업은행 민영화를 위한 한국산업은행법 개정안과 KPBC(현 한국정책금융공사) 설립법안이 금융위원회의 차관회의를 통과했다.[3] 금융위원회는 시장상황에 따른 지분매각 시기를 정할 수 있게 하기 위해 산업은행 지주회사의 최초 지분매각 시점을 대통령령으로 정하도록 했다.[3]
한국정책금융공사는 산업은행에서 분리되면서 한국도로공사, 산은금융지주, 현대건설, 하이닉스, 한국항공우주산업(KAI) 등의 주식을 자산으로 받고 산업은행이 발행했던 산업금융채권(산금채)를 부채로 이전 받았다.[7] 산업은행에서 넘겨 받은 산금채 금리는 7~8%대이다.[7] 2011년말 현대건설과 하이닉스 주식을 매각하였다.[4]
산은금융지주를 자회사(지분율 90%), 한국산업은행을 손자회사(산은금융지주의 한국산업은행 지분율 100%)로 보유하고 있다.[5]
5. 조직
5. 1. 사장
5. 2. 감사
- 감사실
5. 2. 1. 경영기획본부
wikitable| 경영기획본부 산하 부서 | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| 기획조정부 | 인력개발부 | 국제금융부 | 해외사업부 | 인프라금융부 | 정보시스템부 |
5. 2. 2. 금융사업본부
- 중소기업금융1부
- 중소기업금융2부
- 신성장금융부
- 투자금융부
- 자산관리부
5. 2. 3. 재무관리본부
wikitable| 부서명 |
|---|
| 자금부 |
| 리스크관리부 |
| 조사연구실 |
| 재무관리실 |
6. 소속기관
뉴욕 사무소는 파크 애비뉴 460번지/460 Park Avenue영어 8층에 위치해 있다.
광주지사는 광주광역시 서구 상무중앙로 80 (치평동) 전문건설회관 4층에 위치해 있다.[6] 부산지사는 부산광역시 중구 대교로 119 (중앙동 6가) 대한통운빌딩 8층에 있다.[6]
6. 1. 지사
광주지사는 광주광역시 서구 상무중앙로 80 (치평동) 전문건설회관 4층에 위치해 있다.[6] 부산지사는 부산광역시 중구 대교로 119 (중앙동 6가) 대한통운빌딩 8층에 있다.[6]7. 사업 내용
2011년, 한국정책금융공사의 여신 11조 5,146억원 중 중소기업 지원은 4조 3,529억원, 중견기업 지원은 1조 4,795억원이었다.[7]
8. 사건·사고 및 논란
8. 1. 낙하산 채용 논란
2010년 10월 19일, 국회 정무위원회 소속 민주당 이성남 의원은 국정감사에서 한국정책금융공사의 경력직 채용에 한나라당 출신 인사들이 대거 '낙하산'으로 채용되었다고 밝혔다.[8] 이성남 의원은 "논란이 있던 산업은행 민영화법을 강행 처리해서 산업은행과 똑같은 정책금융공사를 만든 이유가 한나라당의 일자리 창출을 위해서였다"고 주장했다.[8]한국정책금융공사는 한국산업은행 직원 전입을 포함해 총 7차례 경력직 및 계약직 직원 채용을 실시했다.[8] 2010년 2월 실시한 경력직 채용에는 3563명이 지원하여 70대 1의 경쟁률을 기록했다.[8] 당시 연봉은 7천만원에서 1억원 수준으로 한국산업은행과 비슷한 수준이었고, 공기업이라는 점이 지원자들에게 매력적으로 작용했다.
최종 합격자 51명 중 14명은 한국산업은행 출신이었으며, 6명은 한나라당 출신이었다.[8] 한국산업은행 출신을 제외한 외부 경력직 채용 인원 37명 중 16%가 한나라당 출신인 셈이다.[8] 이들은 한나라당 당직자, 전·현직 국회의원 보좌관, 대통령선거캠프 출신 등으로, 이력서에 이러한 사실을 명시한 것으로 알려졌다.[8]
정규 직원으로 채용된 한나라당 출신 인사들은 주로 기획관리, 홍보 분야 모집을 통해 입사했다.[8] 채용 공고문에 따르면 모집 분야와 입사 시 직무가 다를 수 있으며, 향후 보직 순환 업무를 맡게 된다.[8] 그러나 이들은 한국정책금융공사의 주요 업무인 조달, 기업금융, 국제금융 경험이 부족하여, 향후 인사 운용에 차질이 발생할 수 있다는 우려가 제기되었다.[8]
8. 2. 간부의 여직원 성추행
2013년 6월 18일 매일방송에 따르면 한국정책금융공사 소속 간부 박모 씨는 2013년 5월 워크숍을 다녀오던 중 버스 안에서 부하 여직원을 껴안고 신체 접촉을 시도했다. 박 씨는 당시 만취한 상태였던 것으로 알려졌다. 한국정책금융공사는 추행 사실이 보고된 후에도 박 씨에 대해 대기발령을 내렸지만, 박 씨가 갑자기 병원에 입원해 인사위원회를 계속 미루게 되어 한 달 가까이 징계를 미뤄왔다. 박 씨는 이 기간 동안 피해여성을 만나 합의를 종용하고 사건을 무마하려 한 것으로 알려졌다.[9]2013년 1월에도 비슷한 건으로 한국정책금융공사 고위급 간부가 성추행 사건에 휘말려 한차례 홍역을 치른 바 있다.[9]
8. 3. 대성그룹 특혜 논란
한국정책금융공사가 부도 위기에 몰린 대성산업의 부동산 개발사업 대출금 상환에 쓰일 수천억 원대 자금 지원에 나서 특혜 논란이 일었던 바 있다.[10] 대성산업은 대성그룹 계열사로, 김영대 회장은 김성주 새누리당 전 중앙선거대책위원회 공동위원장의 오빠이기에 ‘도덕적 해이’ 논란은 더욱 증폭됐다.[10]8. 4. 한국산업은행과 재통합
2013년 8월 27일, 정부는 경제장관회의에서 한국정책금융공사, 한국산업은행, 산은금융지주를 합쳐 ‘통합산업은행’을 출범시키는 ‘정책금융 역할 재정립 방안’을 확정·발표했다.[11] 이에 따라 한국산업은행 민영화는 중단될 예정이었다.[12] 대외정책금융 기능은 한국수출입은행과 한국무역보험공사의 2원 체제로 유지되며, 한국선박금융공사 설립은 백지화되고 대신 한국수출입은행, 한국무역보험공사, 한국산업은행 등의 선박금융 관련 부서 100여 명을 부산으로 이전해 '(가칭)해양금융 종합센터'로 통합하기로 했다.[13]금융위원회 고승범 사무처장은 “글로벌 금융위기 이후 시장안정 기능이 중요해짐에 따라 전문성과 경험을 보유한 한국산업은행의 정책기능을 유지해야 할 필요성이 높아졌다”며 통합 배경을 설명했다.[14]
하지만 이러한 정부 주장은 2009년 4월 한국산업은행법 개정안을 통과시켰던 당시 상황과 논리를 고려하면 궤변에 가깝다는 지적이 있었다.[15] 당시 정부는 한국산업은행 민영화를 통해 시장과의 금융 마찰을 해소하고 한국정책금융공사를 별도로 설립해 정책금융기관으로 육성하겠다고 했었다.[16]
전성인 홍익대학교 경제학과 교수는 “한국산업은행, 한국정책금융공사 통합 외에 대우증권 매각 제외 등을 보면 정부가 정한 가이드라인에서 크게 움직이지 못한 느낌이 강하다”고 말했다.[17] 김상조 한성대학교 무역학과 교수는 “현재로선 실패한 정책을 다시 되돌려놓은 것 외에 의미가 없는 것으로 판단된다”고 말했다.[18]
정부는 2013년 정기국회 중 한국산업은행법 전부 개정안 등 관련법 개정안을 국회에서 통과시킨다는 방침이었다. 이후 통합 준비절차를 거쳐 2014년 7월 1일 통합산업은행을 출범시키기로 했다.[19][20]
한편, 성욱제 한국정책금융공사 노동조합 위원장은 통합에 따른 구조조정 예측에 대해 "신규 정책자금의 공급여력과 이로 인한 수만명의 일자리 창출 기회를 정부 스스로 포기하는 것"이라며 반대 입장을 밝혔다.[21]
참조
[1]
법률
한국정책금융공사 설립 및 운영에 관한 법률 제1조 (목적)
[2]
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한국정책금융공사 공식 출범
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