헤리 라자오나리맘피아니나

1. 개요

헤리 라자오나리맘피아니나는 마다가스카르의 정치인으로, 2014년부터 2018년까지 마다가스카르의 대통령을 역임했다. 그는 안타나나리보 대학교에서 MBA 학위를, 캐나다 퀘벡 대학교 트루아리비에르에서 회계학 준석사 학위를 취득했으며, 공인 일반 회계사 자격을 갖췄다. 2009년 재무예산부 장관을 거쳐, 2013년 대통령 선거에서 당선되었다. 2018년 대선에서 3위를 기록하며 재선에 실패했다.

2. 초기 생애 및 교육

헤리 라자오나리맘피아니나는 마다가스카르의 평범한 가정에서 태어나 안타나나리보 교외에서 자랐다. 그는 마다가스카르와 캐나다에서 회계학 및 경영학 교육을 받았으며, 이후 마다가스카르로 돌아와 회계 전문가로서 경력을 시작했다. 자세한 학력 및 초기 경력은 하위 문단을 참고하라.

2.1. 출생 및 가정 환경

헤리 라자오나리맘피아니나는 평범한 가정에서 태어나 안타나나리보 교외의 사보치 나메하나에서 자랐다. 1982년 안타나나리보 대학교에서 MBA 학위를 취득했다. 이후 캐나다로 건너가 퀘벡 대학교 트루아리비에르에서 금융 및 회계 분야를 공부하여 1986년에 회계학 석사 학위(준석사, DEA)를 받았다. 1991년에는 캐나다 공인 회계사 협회(CGA)로부터 캐나다 회계 자격증을 취득했다.

1991년 마다가스카르로 돌아와 회계사로 일했다. 동시에 안타나나리보에 있는 국립 경영 및 회계 과학 연구소(INSCAE)의 연구 주임, 안타나나리보 대학교와 프랑스 메츠 대학교 경영 연구소(IAE)의 조교로 활동했다.

1995년, 라자오나리맘피아니나는 안타나나리보에 직원 50명 규모의 회계 법인 '오디토르 아소시에 - C.G.A'를 설립했다. 이 회사는 마다가스카르 전역에서 국내외 기업들을 대상으로 운영되었으며, 국제 기구의 자금 지원 프로젝트도 지원했다.

2003년에는 마다가스카르 공인 회계사 및 법정 감사원 협회 회장으로 선출되었고, 고등 회계 위원회 부회장 및 청렴성 보호 위원회 고문으로 임명되었다.

2.2. 학력

1982년 안타나나리보 대학교에서 MBA 학위를 받았다. 이후 캐나다로 유학하여 퀘벡 대학교 트루아리비에르에서 금융 및 회계학을 공부했고, 1986년에 회계학 준석사 학위(DEA)를 취득했다. 1991년에는 캐나다 공인회계사 협회(CGA)로부터 캐나다 회계사 자격증을 취득했다.

3. 경력

캐나다에서 회계학을 공부하고 공인회계사 자격을 취득한 후 마다가스카르로 돌아와 활동했으며, 이는 아래 문단에서 자세히 다룬다.

2009년, 주요 외국 자본이 철수하는 등 경제적으로 어려운 상황에서 재정 및 예산부 장관으로 임명되었다. 2011년부터는 국영 항공사인 마다가스카르 항공의 CEO를 역임했다.

2013년, '마다가스카르를 위한 신세력'(Hery Vaovao ho an'i Madagasikara^프랑스어)이라는 정치 단체를 창설하고, 같은 해 대통령 선거에 출마했다. 당시 선거에는 마크 라발로마나나 전 대통령 측의 노에 라자핀드라바히, 장 루이 로빈슨 등 여러 후보가 경쟁했다. 1차 투표에서는 15.62%를 득표하여 장 루이 로빈슨에 이어 2위를 기록했다. 결선 투표를 앞두고 당시 과도 정부 수반이었던 앤드리 라조엘리나의 지지를 확보하는 등 세력을 넓혔고, 결국 2차 투표에서 53.49%의 득표율로 승리하여 대통령에 당선되었다. 국제 선거 감시단은 이 선거가 자유롭고 공정하게 치러졌다고 평가했다.

2018년 마다가스카르 대통령 선거에 재선을 위해 출마했으나, 11월 7일 1차 투표에서 8.8%의 득표율로 3위에 그쳐 결선 투표 진출에 실패했다.

3.1. 회계사 경력

1982년 안타나나리보 대학교에서 MBA 학위를 취득했다. 이후 캐나다로 건너가 퀘벡 대학교 트루아리비에르에서 금융 및 회계를 공부했고, 1986년 회계학 준석사 학위(DEA)를 받았다. 1991년에는 캐나다 공인 일반 회계사 협회(C.G.A)로부터 캐나다 회계사 자격증을 취득했다.

1991년 마다가스카르로 돌아와 회계사로 활동하기 시작했다. 동시에 안타나나리보에 있는 국립 경영 관리·회계학 연구원(INSCAE)의 연구 주임을 맡았으며, 안타나나리보 대학교와 프랑스 메스 대학교 경영 관리 연구소(IAE)에서 조교로 일했다.

1995년에는 안타나나리보에 직원 50명 규모의 회계 법인 '오디토르 아소시에 - C.G.A'를 설립했다. 이 회사는 마다가스카르 전역의 국내외 기업들을 대상으로 활동했으며, 국제기구의 지원을 받는 프로젝트에도 참여했다.

2003년에는 마다가스카르 공인 회계사·회계 검사관 협회 회장으로 선출되었고, 같은 해 상급 회계 협의회 부회장 및 신뢰 보전 위원회 평의원으로 임명되었다.

4. 정치 경력

2009년 마다가스카르의 주요 국제 기금 제공자들이 자금을 회수하는 상황 속에서 재정 및 예산부 장관으로 임명되었다. 2011년부터는 마다가스카르 항공의 CEO를 맡았다.

2013년에는 "Hery Vaovao hoan'i Madagasikara"(마다가스카르를 위한 새로운 힘)라는 정치 조직을 결성하고 대통령 선거에 출마하여 장 루이 로빈슨을 꺾고 당선되었다. 국제 선거 감시단은 이 선거를 "자유롭고, 투명하며, 신뢰할 수 있고, 믿을 수 있는" 선거였다고 평가했다.

재선을 위해 2018년 마다가스카르 대통령 선거에 출마했지만, 1차 투표에서 8.8%의 득표율로 3위를 기록하여 결선 투표 진출에는 실패했다.

4.1. 재무예산부 장관 임명

2009년, 마다가스카르에서 주요 국제 기금 제공자들과 외국인 투자자들이 2008년부터 자금을 회수하는 어려운 상황 속에서 라자오나리맘피아니나는 재정 및 예산부 장관으로 임명되었다.

4.2. 2013년 대통령 선거

2013년, 라자오나리맘피아니나는 "Hery Vaovao hoan'i Madagasikara"(마다가스카르를 위한 새로운 힘)라는 정치 조직을 결성하고, 다른 32명의 후보와 함께 대통령 선거에 출마했다. 그의 주요 경쟁자는 안드리 니리나 라조엘리나가 이끄는 집권 여당 타노라 가시 보노나(TGV) 측 후보와 전 대통령 마르크 라발로마나나의 지지를 받는 안토코 니 바호아카 알로하 노 안드리아니나(AVANA) 당의 장 루이 로빈슨이었다. 또한 과도 정부 시절 총리를 지낸 알베르 카미유 비탈과 로인데포 자피치미발로 몬자 등도 경쟁 후보였다.

1차 투표에서 라자오나리맘피아니나는 15.62%를 득표하여, 장 루이 로빈슨에 이어 2위를 기록했다. 당시 라발로마나나 전 대통령 측에 반대하는 후보들의 총 득표율은 55%에 달했다.

2차 투표를 앞두고 그는 롤랑 라치라카(전 대통령 디디에 라치라카의 조카)와 피에로 라자오나리벨로 등 여러 정치 세력의 지지를 확보하며 세를 불렸다. 특히, 당시 과도 정부의 수장이었던 안드리 라조엘리나로부터 지지를 얻었는데, 이는 라조엘리나가 후보 등록 서류 미비로 출마 자격이 없는 것으로 결정되었기 때문이었다.

결선 투표에서 라자오나리맘피아니나는 초반부터 선두를 유지했고, 최종적으로 장 루이 로빈슨을 누르고 대통령에 당선되었다. 국제 선거 감시단은 이 선거를 "자유롭고, 투명하며, 신뢰할 수 있고, 믿을 수 있는" 선거였다고 평가했다.

4.3. 대통령 재임 (2014-2018)

2015년 5월 26일, 마다가스카르 의회는 "헌법 위반 의혹과 전반적인 무능력"을 이유로 라자오나리맘피아니나 대통령에 대한 해임안을 가결했다. 그러나 헌법 재판소는 해당 주장이 근거 없고 받아들일 수 없다는 이유로 이 안건을 기각했다.

2018년 9월 8일, 라자오나리맘피아니나는 2018년 마다가스카르 대통령 선거 출마를 공식 선언하며 대통령직에서 사임했다. 마다가스카르 헌법에 따르면, 현직 대통령이 재선에 도전하려면 선거일 최소 60일 전에 사임해야 한다. 그는 임기 마지막 날 새로운 육군 장군을 임명하고, 중국과 러시아에 새로운 대사를 임명하는 등 인사 조치를 단행했다.

재선을 위해 2018년 마다가스카르 대통령 선거에 출마했지만, 11월 7일 실시된 1차 투표에서 8.8%의 득표율로 3위에 그쳐 12월 19일 예정된 결선 투표 진출에 실패했다.

4.4. 탄핵 시도

2015년 5월 26일, 마다가스카르 의회는 "헌법 위반과 일반적인 무능"을 이유로 헤리 라자오나리맘피아니나 대통령에 대한 탄핵을 의결했다. 그러나 마다가스카르 헌법재판소는 해당 탄핵 사유가 근거가 없고 인정할 수 없다는 이유로 의회의 탄핵안을 기각했다.

4.5. 종교와 정치

라자오나리맘피아니나는 교회 행사를 후원하고 집회에 자주 모습을 드러내면서 마다가스카르의 세속 헌법 정신을 훼손한다는 비판을 받았다. 그는 신자 수가 많은 가톨릭 교회, 예수 그리스도 교회(FJKM), 마다가스카르 루터교회, 성공회와 같은 주요 기독교 교단의 행사만을 선택적으로 후원하고 참석했다. 반면, 제칠일 안식일 예수 재림 교회, 예수 그리스도 후기 성도 교회, 여호와의 증인 등 상대적으로 신자 수가 적은 기독교 교파나 국가 내 소수 종교인 이슬람교 공동체는 외면했다는 지적이 있다.

이러한 행보는 마다가스카르 정치사에서 완전히 새로운 것은 아니었다. 전임 대통령인 마크 라발로마나나는 FJKM의 고위직이었고, 안드리 라조엘리나는 독실한 가톨릭 신자로서, 두 사람 모두 각자의 종교적 배경을 정치적 지지 기반을 다지는 데 활용했다는 평가를 받는다. 라자오나리맘피아니나 역시 이러한 전례를 따라 특정 종교 집단과의 관계를 통해 정치적 영향력을 유지하려 했다는 비판을 받는다.

4.6. 2018년 대통령 선거

2018년 9월 8일, 라자오나리맘피아니나는 재선을 위해 2018년 마다가스카르 대통령 선거에 출마하고자 공식적으로 대통령직에서 사임했다. 마다가스카르 헌법에 따라 현직 대통령이 재선에 출마하려면 선거일 최소 60일 전에 사임해야 했기 때문이다. 그는 임기 마지막 날 새로운 육군 장성을 임명하고 중국과 러시아에 새로운 대사를 임명하는 등 인사 조치를 단행했다.

그러나 2018년 11월 7일에 치러진 1차 투표에서 라자오나리맘피아니나는 8.8%의 득표율을 얻는 데 그쳐 3위를 기록했고, 이로 인해 12월 19일에 열린 결선 투표에는 진출하지 못했다.