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홍준연

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목차

1. 개요

홍준연은 대한민국의 정치인으로, 대구 중구의회 의원을 역임했다. 그는 2018년 대구광역시의 성매매 여성 자활지원 정책에 대해 비판적인 발언을 하여 논란을 일으켰다. 이로 인해 소속 정당인 더불어민주당에서 제명되었으며, 여성단체로부터 '성평등 걸림돌상'을 받았다. 홍준연은 성매매 피해자에 대한 지원에는 동의하지만, 자발적 성매매 여성에 대한 세금 지원은 반대한다는 입장을 밝혔다.

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홍준연 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
이름홍준연
국적대한민국
출생일1963년 12월 15일 (60세)
출생지경상북도 대구시
거주지대구광역시 중구
종교천주교 (세례명: 사도 요한)
페이스북페이스북
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학력
학력계명전문대학 사진학과 전문학사
경력
경력(전)문재인 대통령후보 선대위 조직특보
(전)문재인 대통령후보 선대위 장애인위원회 부위원장
제8대 대구 중구의회의원 (중구 나)
의정 활동
의원 선수1선 의회의원
정당 정보

2. 성매매 여성 지원 관련 논란

2018년 12월, 당시 더불어민주당 소속 대구광역시 중구의원이었던 홍준연은 대구시의 성매매 여성 자활 지원 정책에 대해 비판적인 입장을 표명하며 논란의 중심에 섰다. 대구시가 성매매 집결지 '자갈마당' 폐쇄 후속 조치로 성매매 여성에게 1인당 최대 2000만원을 지원하겠다고 밝힌 계획에 대해, 홍 의원은 "자발적 성매매 여성"에게 세금을 지원하는 것은 "혈세 낭비"라고 주장했다.[2]

홍 의원은 이후에도 국가유공자 지원금과 비교하며 해당 정책을 비판하는 발언을 이어갔고[3], 자신을 비판하는 일부 여성단체들을 향해서도 강한 어조로 반박하였다.[4] 이러한 발언과 태도는 여성단체들의 강한 반발을 불러일으켰으며, 대구 지역 여성단체들은 홍 의원을 '성평등 걸림돌상' 수상자로 선정하기도 했다.[5][6] 이 논란은 결국 홍 의원이 소속 정당이었던 더불어민주당에서 제명되는 결과로 이어졌다.[7]

2. 1. 발언 내용 및 여성단체 비판

2018년 12월 20일, 대구광역시 중구의회 정례회에서 대구시의 성매매 여성 자활지원 정책에 대해 비판적인 발언을 했다. 홍 의원은 "'세 살 버릇 여든까지 간다'고 젊어서 돈을 안 벌고 쉽게 돈 번 분들이 2000만원을 지원받고 또 성매매를 안 한다는 확신이 없다", "혈세 낭비"라고 주장했다. 이는 대구시가 성매매 집결지 '자갈마당'을 폐쇄하며 성매매 여성에게 1인당 최대 2000만원을 지원하겠다고 밝힌 계획에 대한 비판이었다. 이 발언 이후 일부 여성단체와 당내 대구시당 여성 의원들은 홍 의원을 비판했으며, 당내 여성 의원들은 당 강령과 윤리규범 위반을 이유로 홍 의원의 제명을 요구했다.[2]

이후 2019년 2월 1일, 구의회 본회의에서는 류규하 대구 중구청장에게 "대한민국을 지키기 위해 목숨 걸었던 국가유공자에겐 1년에 고작 5만원 지급하면서 어떻게 자발적 성매매 여성들에게 2000만원씩 혈세를 낭비할 수 있느냐"고 다시 한번 정책을 비판했다.[3]

2019년 2월 28일, 국민일보와의 인터뷰에서는 "성매매로 피해를 본 여성을 위하는 정책이라면 100% 지지하겠지만 명품 백을 메고 좋은 옷을 걸치고 다니는 자발적 성매매 여성들까지 세금으로 지원할 수는 없는 노릇"이라며 자신의 입장을 재차 강조하고, "불법 성매매로 이득을 취한 이들에게는 영원히 사과하지 않을 것"이라고 밝혔다. 또한 자신을 비판하는 여성단체들에 대해 "제 발언이 알려진 이후 극악하다고 할 정도로 저를 공격한 여성단체들이 있다"면서, 이들을 "여성주의 집단을 가장한 여성단체들"이라 칭하며 "민간위탁을 받아 운영되는 등 투명하지 못한 곳"이고 "민주당 여성의원 등이 섞여 있는데 이들의 의도가 불순하다고 본다"고 비판하였다.[4]

2019년 3월 8일, 대구 지역 40여 개 여성단체로 구성된 '3·8 세계여성의 날 기념 대구여성대회 조직위원회'는 홍 의원을 '성평등 걸림돌상' 수상자로 선정했다. 홍 의원 외에도 경북대학교 총장, 대구은행 성폭력 사건 가해자에게 무죄를 선고한 1심 재판부, 강은희 대구시교육감이 함께 선정되었다.[5] 3월 11일, 여성단체들이 홍 의원 사무실 앞에서 상을 전달하자, 홍 의원은 한 손을 주머니에 넣은 채 상을 받았다. 그는 "당황하지 않았고 오히려 (수상을) 기다리고 있었다"며 "그 상을 받은 이유는 제가 여성단체한테 굴복하지 않는다는 뜻"이라고 말했다. 또한 "성매매 피해자로 확실하게 규정된 분들에 대한 지원은 반대하지 않는다"면서도 "자발적 성매매로 이득을 취하신 분들에 대한 지원은 국민의 혈세가 사용되면 절대 안 된다"는 기존 주장을 반복했다.[6]

2. 2. 더불어민주당 제명 및 당내외 반응

2018년 12월 20일, 대구광역시 중구의회 정례회에서 홍준연 구의원은 대구시의 성매매 여성 자활 지원 정책에 대해 비판적인 발언을 했다. 대구시는 당시 성매매 집결지 '자갈마당'을 폐쇄하며 성매매 여성들에게 생계, 주거, 직업 훈련비 명목으로 1인당 최대 2000만원을 지원할 계획을 발표한 상태였다. 홍 의원은 이와 관련해 "'세 살 버릇 여든까지 간다'고 젊어서 돈을 안 벌고 쉽게 돈 번 분들이 2000만원을 지원받고 또 성매매를 안 한다는 확신이 없다", "혈세 낭비"라고 주장했다. 이 발언이 알려지자 일부 여성단체와 더불어민주당 대구시당 소속 여성 의원들은 홍 의원을 비판하며 당 강령과 윤리규범, 품위유지 조항 위반을 이유로 제명을 요구했다.[2]

홍 의원은 이후에도 비판을 이어갔다. 2019년 2월 1일 구의회 본회의에서는 류규하 대구 중구청장에게 "대한민국을 지키기 위해 목숨 걸었던 국가유공자에겐 1년에 고작 5만원여 원 지급하면서 어떻게 자발적 성매매 여성들에게 2000만원씩 혈세를 낭비할 수 있느냐"고 따져 물었다.[3] 같은 해 2월 28일에는 국민일보와의 통화에서 "성매매로 피해를 본 여성을 위하는 정책이라면 100% 지지하겠지만 명품 백을 메고 좋은 옷을 걸치고 다니는 자발적 성매매 여성들까지 세금으로 지원할 수는 없는 노릇"이라며 "불법 성매매로 이득을 취한 이들에게는 영원히 사과하지 않을 것"이라고 입장을 고수했다. 또한 자신을 비판하는 일부 여성단체들을 향해 "페미 집단을 가장한 여성단체들"이며 "민간위탁을 받아 운영되는 등 투명하지 못한 곳"이고 "민주당 여성의원 등이 섞여 있는데 이들의 의도가 불순하다고 본다"고 주장하며 페미니스트들의 인신공격 행태를 비판하기도 했다.[4]

2019년 3월 8일, 대구지역 40여 개 여성단체로 구성된 '3·8 세계여성의 날 기념 대구여성대회 조직위원회'는 홍 의원을 '성평등 걸림돌상' 수상자로 선정했다. 홍 의원 외에도 경북대학교 총장, 대구은행 성폭력 사건 가해자에게 무죄를 선고한 1심 재판부, 강은희 대구시교육감 등이 함께 선정되었다.[5] 3월 11일, 여성단체 회원들이 홍 의원의 사무실 앞에서 상을 전달하자 홍 의원은 한 손을 주머니에 넣은 채 상을 받고 사무실로 들어갔다. 그는 "당황하지 않았고 오히려 (수상을) 기다리고 있었다"며 "그 상을 받은 이유는 제가 여성단체한테 굴복하지 않는다는 뜻"이라고 밝혔다. 그러면서 "자발적 성매매로 이득을 취하신 분들에 대한 지원은 국민의 혈세가 사용되면 절대 안 된다"는 기존 주장을 반복했다.[6]

결국 더불어민주당 대구시당은 2019년 2월 14일 홍 의원에 대한 제명안을 의결했다. 홍 의원은 2월 21일 중앙당에 재심을 신청했으나, 3월 25일 당 윤리심판원은 재심 신청을 기각하고 제명을 최종 확정했다. 4월 5일 홍 의원에게 전달된 심판결정문에는 "성매매여성들에 대한 성차별적이고 반인권적인 비하와 혐오 발언을 반복함으로써, 우리 당의 여성‧장애인‧소수자의 인권보장을 강화하려는 강령과 윤리규범을 위반하였다"는 제명 사유가 명시되었다.[7]

제명 결정에 대해 홍 의원은 국민일보와의 통화에서 "그동안 민주당 내에서 알게 모르게 왕따를 당하고 있었는데 오히려 시원하다"며 "자발적 성매매여성들에게 국가의 세금이 낭비되고 있고 그걸 막으려는 제게 제명 철퇴를 내리다니 안타깝다"고 반응했다. 또한 "이해찬이나 홍익표, 설훈 같은 분들은 국민들을 향해 막말해도 아무런 징계를 받지 않는다. 하지만 저는 기초의원이어서 그런지 이런 불합리한 처분을 당했다고 생각한다"며 당내 징계 기준의 형평성에 문제를 제기했다.[7]

홍 의원의 제명을 둘러싸고 당 외부에서는 더불어민주당의 결정을 비판하며 홍 의원을 지지하는 여론이 일었다. 대구시당의 제명 의결 직후 대구 중구의회와 민주당 대구시당 홈페이지에는 제명 철회를 요구하는 민원이 다수 게시되었다. 당시 바른미래당 소속이었던 하태경 최고위원은 "성매매 종사 여성에게 현금을 쥐여주는 정책을 비판했다는 이유로 현직 구의원이 당적을 잃은 위기에 놓였다. 이게 민주당의 성인지 감수성인가"라고 비판했으며, 같은 당 이준석 최고위원 역시 "성매매는 범죄인데 성매매 종사 여성을 지원하는 조례에 반대하면 '성매매 여성 비하'가 된다. 그렇다면 음주운전도 범죄인데 음주운전자를 관대하게 대하는 현행법에 반대하면 '음주운전자 비하'인가"라며 비꼬았다.[8] 네티즌들 사이에서도 "성매매가 대한민국에서는 불법인데도 자발적인 성매매를 하는 여성에게 왜 피 같은 세금을 지원해야 하나", "취업 못 하고 있는 청년들과 복지혜택을 받지 못하는 노약자들도 2천만 원이라는 큰돈은 받을 수 없는데 성 판매가 무슨 벼슬이라고 세금까지 지원하냐" 등 홍 의원을 옹호하고 민주당의 정책과 제명 결정을 비판하는 의견이 다수 나타났다.[9]

3. 역대 선거 결과

wikitext

연도선거 종류직책선거구정당득표수득표율순위결과비고
2018제7회 전국동시지방선거구의원대구광역시 중구 나선거구더불어민주당7,528표36.08%1위당선초선


참조

[1] 웹사이트 http://www.ncac.or.k[...]
[2] 뉴스 "성매매 여성 지원=혈세낭비" 소신발언 홍준연 대구시 구의원 제명 정당한가 https://www.hankyung[...] 한국경제 2019-03-04
[3] 뉴스 “국가유공자 5만원 주면서 성매매여성엔 2000만원” http://news.kmib.co.[...] 국민일보 2019-03-04
[4] 뉴스 “명품백 멘 성매매 여성들에게 영원히 사과 않겠다” http://news.kmib.co.[...] 국민일보 2019-03-01
[5] 뉴스 ‘대구지역 성 평등 걸림돌상’에 강은희 교육감과 홍준연 중구의원 선정 http://news.kmib.co.[...] 국민일보 2019-03-08
[6] 뉴스 ‘2019 성 평등 걸림돌상’ 받은 홍준연 구의원 “상주러 오길 기다렸다” http://news.kbs.co.k[...] KBS 2019-03-14
[7] 뉴스 제명 확정… 홍준연 “성매매女 세금 낭비 막은 대가인가” http://news.kmib.co.[...] 국민일보 2019-04-05
[8] 뉴스 “성매매 여성 지원금 반대=여성 혐오?…” 홍준연 제명에 비판 여론도 http://news.kmib.co.[...] 국민일보 2019-02-15
[9] 뉴스 “홍준연 구의원 당적제명 철회” 여론 확산 http://www.idaegu.co[...] 대구신문 2019-04-07


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