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황궈창

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목차

1. 개요

황궈창은 1973년생으로, 대만의 정치인이다. 국립 타이완 대학에서 법학 학사, 미국 코넬 대학교에서 법학 석·박사 학위를 취득했다. 중앙연구원 법률연구소 연구원, 국립 가오슝 대학 등에서 강사 및 부교수를 역임했으며, 해바라기 학생 운동에 참여했다. 2015년 시대역량당에 입당하여 당 대표 대행을 지냈고, 2016년 신베이시 제12선거구에서 입법위원으로 당선되었다. 2023년 대만민중당에 입당하여 2024년 입법위원 선거에서 비례대표로 당선되었으며, 현재 타이완 민중당 원내총무를 맡고 있다. 2024년 입법 개혁 법안을 지지한 후 변절자라는 비판을 받았다.

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황궈창 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
이름황궈창
원어 이름黃國昌
로마자 표기Huang Kuo-chang
출생일1973년 8월 19일
출생지신베이시 시즈구
정당대만민중당
이전 정당시대역량(2023년까지)
학력
학사국립 타이완 대학 법학 학사
석사 및 박사코넬 대학교 (LLM, SJD)
주요 경력
직업정치인
배우자가오샹
의정 활동
직책입법위원
임기 (9대)2016년 2월 1일 ~ 2020년 1월 31일
선거구 (9대)신베이 제12선거구
이전 의원 (9대)리칭화
다음 의원 (9대)라이핀위
직책입법위원
임기 (11대)2024년 2월 1일 ~ 현재
선거구 (11대)비례대표(대만민중당)
정당 활동
직책대만민중당 임시 주석
임기 시작2024년 11월 18일
직책시대역량 주석
임기 시작2015년 7월 2일
임기 종료2019년 1월
이전 주석프레디 림
다음 주석추셴즈
기타 직책
직책대만민중당 입법원 코커스 대표
임기 시작2024년 2월 1일
동반 의원린푸난, 리웨이화
이전 대표앤디 추
직책시대역량 입법원 코커스 대표
임기 시작2019년 9월 10일
임기 종료2020년 1월 1일
이전 대표쉬융밍
다음 대표추셴즈

2. 생애 및 학력

1973년 8월 19일, 타이베이현 시즈구(당시 시즈진)의 전통 농가에서 태어났다. 사립 지런 고급 중학교 초중부와 타이베이 시립 젠궈 고등학교를 졸업했다. 1995년 국립 타이완 대학에서 법학사 학위를 받았다[1].

이후 미국 뉴욕주 이타카에 있는 코넬 대학교로 유학하여 코넬 로스쿨에서 법학 석사(LL.M.)와 법학 박사(S.J.D.) 학위를 받았다[1]. 1999년부터 2000년까지 코넬 로스쿨의 루돌프 B. 슐레진저 펠로우였으며, 2000년부터 2001년까지 도쿄 대학에서 법률 연구원으로 활동했고, 2001년부터 2002년까지 코넬 대학교 객원 연구원이었다[3]. 그의 2003년 박사 학위 논문은 "민사법에 대한 증거 개시 도입"이라는 제목이었으며[2], 케빈 M. 클레르몽, 테오도르 아이젠버그, 제프리 J. 라클린스키 교수의 지도를 받았다[3].

귀국 후 국립 가오슝 대학과 사립 둥하이 대학에서 강사로 활동했으며, 모교인 국립 타이완 대학과 국립 타이베이 대학에서 부교수를 역임했다. 2006년에는 중앙연구원 법률연구소에 합류했고, 재임 중 풀브라이트 프로그램을 통해 다시 미국을 방문하기도 했다[43][44]. 또한 정치 단체 '청서'(澄社)에 소속되어 활동했다.

2014년에는 330 반복무 운동 시위에 적극 참여하여[45] 전신(戰神)이라는 별명을 얻었다[46].

3. 학술 활동

주요 학술 활동은 다음과 같다.

'''학술 논문'''

연도제목공동 저자학술지비고
2015"당의 능력 대 법원의 선호: 왜 가진 자가 앞서 나가는가? - 대만 최고 법원에서의 실증적 교훈"천쿵핀, 린창칭법경제학 및 조직 저널SSCI
2014"부자와 가난한 자는 법적 조언을 구하는 데 비슷한 행동을 할까? 비교 관점에서 본 대만의 교훈"린창칭, 천쿵핀법과 사회 검토SSCI
2014"대만의 모의 배심 재판 - 일반인 참여 도입을 위한 기반 마련"린창칭법과 인간 행동SSCI



'''도서 챕터'''

제목공동 저자/편집자도서명출판사
"합의에 대한 이해관계의 효과 - 대만의 실증적 교훈"편집자: 테오도르 아이젠버그, 지오반니 바티스타 라멜로비교 법경제학 연구 핸드북Cheltenham: Edward Elgar Publishing
"집단 소송을 위한 수단으로의 협회 활용 - 대만의 경우"편집자: 데보라 헨슬러, 크리스트 호지맥락 속의 집단 소송Cheltenham: Edward Elgar Publishing



'''학술 회의 발표'''


  • 2014년 5월 12일부터 16일까지 브라질에서 열린 제4회 브라질 계량법학 컨퍼런스에서 "대만 사법 개혁의 영향"이라는 주제로 발표했다.[42]


'''수상'''

  • 지런(及人)중학교 동창회 제3기 뛰어난 동문상을 수상했다.
  • 2013년 중앙연구원 젊은 학자 연구 저작상을 수상했다.

4. 정치 경력

해바라기 학생 운동의 주요 인물 중 한 명으로, 2015년 5월 시대역량에 합류하여[4] 같은 해 7월 당 대표 대행을 맡았다.[5][6] 2016년 중화민국 입법위원 선거에서 민주진보당의 지원을 받아 신베이시 제12선거구에 시대역량 후보로 출마하여 당선되었으며,[7][9] 이후 입법원 재정위원회에서 활동했다.[10]

해바라기 학생 운동과 관련하여 기소되었으나 2017년 무죄 판결을 받았다.[11][12] 같은 해 대만 동성 결혼 지지를 이유로 소환 투표가 진행되었으나, 투표율 미달로 부결되어 의원직을 유지했다.[13][14] 2019년 1월 시대역량 주석직에서 물러났다.[15][16]

2020년 중화민국 입법위원 선거에서는 지역구 출마 대신 시대역량 비례대표 후보 4번으로 나섰으나, 당이 3석을 얻는 데 그쳐 낙선했다.[19][20][26][27]

2023년 11월 시대역량을 탈당하고 타이완 민중당(TPP)에 입당했으며,[28] 2024년 중화민국 입법위원 선거에서 TPP 비례대표로 다시 입법원에 입성하여[29] 제11대 입법원 TPP 원내총무를 맡고 있다.[30]

4. 1. 시대역량 활동 (2015-2023)

해바라기 학생 운동의 주요 인물 중 한 명이었던 황궈창은 2015년 5월 시대역량에 입당했고[4], 같은 해 7월에는 당 대표 대행으로 임명되었다.[5][6] 7월 26일, 황궈창은 2016년 중화민국 입법위원 선거에 시대역량 후보로 신베이시 제12선거구(시즈 구, 루이팡, 진산, 완리, 핑시 구, 솽시 구, 궁랴오 구 포함)에 출마할 것을 발표했다. 당시 해당 선거구는 중국 국민당 소속의 리칭화가 현역 입법위원이었다.[7][48] 9월, 시대역량은 황궈창이 린 창줘 등을 포함한 7인 지도위원회에서 활동할 것이라고 발표했다.[8] 민주진보당은 이 선거구에서 황궈창을 지지하며 후보를 내지 않았다.

2016년 1월 16일에 치러진 선거에서 황궈창은 80,508표(51.52%)를 얻어 현역인 리칭화를 누르고 당선되었다.[9] 같은 해 2월 1일, 제9대 입법위원으로 취임했으며,[48] 재정위원회에 배정되었다.[10] 취임 후 첫 회기(제9-1회) 동안 출석률과 질의율 모두 100%를 기록하며 인터넷상에서 "가성비 최고의 입법위원"이라는 평가를 받기도 했다.[49]

한편, 2016년 6월 해바라기 학생 운동과 관련하여 첸 웨이팅, 린 페이판 등과 함께 황궈창 역시 여러 혐의로 기소되었다.[11] 그러나 2017년 3월, 타이베이 지방 법원은 선동 혐의에 대해 이들에게 무죄를 선고했다.[12]

2017년 12월 16일, 황궈창의 동성 결혼 지지에 반대하는 세력에 의해 그에 대한 소환 투표가 실시되었다.[13] 소환 찬성표가 반대표보다 많았으나, 투표율이 선거구 전체 유권자의 1/4이라는 법정 기준에 미치지 못하여 부결되었고 황궈창은 입법위원직을 유지했다.[14][50]

황궈창은 2018년 10월 발생한 이란선 푸유마호 탈선 사고 당시, 입수한 내부 자료를 근거로 대만 철로 관리국의 부실 운영 실태를 폭로하고 입법원에서 관련 책임자들을 강하게 질타했다.[51][52][53][54] 이듬해인 2019년 10월 난팡아오 대교 붕괴 사고 때에도 관리 책임자들을 추궁하는 등[55] 적극적인 의정 활동으로 '전신(戰神)'이라는 별명을 얻었다. 또한 2020년 중화민국 총통 선거에 출마한 중국 국민당 후보 한궈위와 관련된 여러 의혹을 제기하며 비판하기도 했다.[56]

2019년 1월, 황궈창은 시대역량 당 주석직 사임을 발표했고[15][16] 3월 1일 공식적으로 물러났다.[57] 같은 해 6월에는 시대역량이 민주진보당의 "하수인"처럼 행동한다면 탈당할 수도 있다고 발언했으나[17], 새로운 정당 창당 가능성은 부인했다.[18]

반 친중 미디어 시위 (가이더거리, 2019년 6월 23일)


2019년 6월, 홍콩에서 시작된 범죄인 인도 법안 반대 시위의 영향으로 대만 내에서도 중국시보 등 친중 성향 언론에 대한 반대 여론이 높아졌다. 황궈창은 유명 유튜버이자 사업가인 천즈한(관장)과 함께 타이베이 가이더거란 대로에서 열린 반 친중 미디어 시위에 참여했다.[58]

2019년 8월, 황궈창은 자신의 지역구였던 신베이시 제12선거구의 후임으로 라이 지아룬의 2020년 입법위원 선거 출마를 지지한다고 밝혔다.[19] 황궈창 본인은 2020년 중화민국 입법위원 선거에서 시대역량의 비례대표 명단에 이름을 올렸다.[20] 당내에서는 그의 입법원 복귀를 지지하는 한편[21], 한때 2020년 중화민국 총통 선거 후보로 검토하기도 했으나[22][23] 황궈창 본인이 출마를 거부했다.[24] 결국 시대역량은 총통 후보를 내지 않기로 결정했다.[25] 황궈창은 시대역량 비례대표 명단 4번에 배정되었다.[26] 선거 결과, 시대역량은 정당 득표율 7.76%(1,098,100표)를 얻어 비례대표 3석을 확보하는 데 그쳤고, 4번이었던 황궈창은 낙선했다.[27][59] 임기 만료 후 황궈창은 지역에서 법률 사무소를 다시 열 계획이라고 밝혔다.[60]

2023년 11월 16일, 황궈창은 타이완 민중당 (TPP)에 입당하기 위한 서류를 제출했다고 발표하며 시대역량과의 관계를 마무리했다.[28]

선거명직책명선거구대수정당득표율득표수결과당락
2016년 중화민국 입법위원 선거입법위원신베이시 제12선거구9대시대역량51.52%80,508표1위]]
2020년 중화민국 입법위원 선거입법위원비례대표 4번10대시대역량7.76%1,098,100표3위(정당 득표)]]


4. 2. 대만민중당 활동 (2023-)

2023년 11월 16일, 황궈창은 대만민중당 (TPP)에 입당하기 위한 서류를 제출했다고 발표했다.[28] 황궈창은 2024년 중화민국 입법위원 선거에서 TPP의 비례대표 정당 명부를 통해 제11대 입법원에 당선되었다.[29] 그는 이후 제11대 입법원 TPP 원내총무로 임명되었다.[30]

2024년 5월, 대만민중당은 중국 국민당과 합류하여 논란이 많은 조항들을 의회 개혁으로 칭하며 제안했다.[36] 이 법안은 적절한 입법 검토 및 절차 없이 처리되었다는 비판을 받았다.[31][32] 황궈창은 이 법안을 지지했으며[33], 이로 인해 과거 자신이 참여했던 해바라기 학생 운동의 정신에 반하는 정치적 변절자라는 비판에 직면했다.[36][41] 해당 법안은 정의가 모호하고[34][35][36], 입법부 의장의 허가 없이는 변호인의 조력 받을 권리 없이 벌금 및 징역형에 처할 수 있도록 규정하여[38], 사실상 입법부 모욕죄를 처벌하는 것으로 여겨졌으며 중국 국민당과 대만민중당의 권력 장악 시도라는 비판을 받았다.[36][32] 적법 절차 준수 요구 등[37] 대중의 반대에도 불구하고, 법안은 2024년 5월 28일 통과되었다.[38] 이후 2024년 5월 30일, 북미 타이완 교수 협회는 황궈창이 타이완 민주주의를 훼손했다며 비난하고 그에게 수여했던 기념상을 취소했다.[39][40][41]

5. 정치 성향

시대역량의 창립 멤버이며, 대만 독립 운동을 지지했다.[47]

하지만 2024년 5월, 타이완 민중당 소속으로 중국 국민당과 연대하여 논란이 많은 조항들을 포함한 의회 개혁 법안을 제안했다.[36] 이 법안은 적절한 입법 검토 및 절차 없이 처리되었다는 비판을 받았다.[31][32] 황궈창이 이 법안을 지지하자[33], 과거 그가 참여했던 해바라기 학생 운동의 정신에 반하는 정치적 변절자라는 비판이 제기되었다.[36][41]

해당 법안은 정의가 모호하고[34][35][36], 입법부 의장의 허가 없이는 변호인의 조력을 받을 권리 없이 벌금 및 징역형에 처할 수 있도록 규정하고 있어[38], 사실상 입법부 모욕죄를 신설하여 처벌하려는 것으로 여겨졌다. 이는 중국 국민당과 타이완 민중당의 권력 장악 시도라는 비판을 받았다.[36][32] 적법 절차를 요구하는 대중의 목소리에도 불구하고[37], 이 법안은 2024년 5월 28일에 통과되었다.[38] 이후 2024년 5월 30일, 북미 타이완 교수 협회는 황궈창이 타이완 민주주의를 훼손했다며 비난하고 그에게 수여했던 '랴오ST 교수' 기념상을 취소했다.[39][40][41] 이러한 행보는 그의 기존 정치 성향과 배치된다는 평가를 받는다.

6. 논란 및 비판

2024년 5월, 타이완 민중당 소속인 황궈창은 중국 국민당과 협력하여 '의회 개혁'이라는 이름으로 논란이 많은 법안들을 추진했다.[36] 이 과정에서 해당 법안들이 적절한 입법 검토나 절차 없이 처리되었다는 비판이 제기되었다.[31][32] 황궈창은 이 법안을 적극적으로 지지했는데[33], 이는 과거 그가 주도적으로 참여했던 해바라기 학생 운동 당시 보여주었던 민주주의 수호 정신에 반하는 행보라는 점에서 정치적 변절자라는 거센 비판을 받았다.[36][41]

해당 법안은 여러 측면에서 문제가 제기되었다. 우선 법안 내용의 정의가 모호하다는 점[34][35][36], 그리고 특히 입법부 모욕죄 관련 조항이 입법원장의 허가 없이도 변호인의 조력을 받을 권리를 보장하지 않은 채 벌금이나 징역형을 부과할 수 있도록 규정하고 있다는 점이 큰 논란이 되었다.[38] 이는 사실상 표현의 자유를 억압하고 반대 세력을 탄압하기 위한 수단으로 악용될 소지가 크며, 중국 국민당과 타이완 민중당이 연합하여 권력을 장악하려는 시도라는 비판이 널리 제기되었다.[36][32]

적법 절차 준수를 요구하는 시민 사회의 반발에도 불구하고[37], 해당 법안은 2024년 5월 28일 결국 통과되었다.[38] 이후 2024년 5월 30일, 북미 타이완 교수 협회는 성명을 통해 황궈창이 타이완의 민주주의를 심각하게 훼손했다고 비판하며 과거 그에게 수여했던 기념상을 취소한다고 발표하는 등 비판이 이어졌다.[39][40][41]

7. 역대 선거 결과

선거명직책명선거구대수정당득표율득표수결과당락
2016년 중화민국 입법위원 선거입법위원신베이시 제12선거구9대시대역량51.52%80,508표1위
2020년 중화민국 입법위원 선거입법위원비례대표 4번10대시대역량7.76%1,098,100표2위
2024년 중화민국 입법위원 선거입법위원비례대표 2번11대대만민중당22.07%3,040,615표1위


8. 기타

2014년 330 반복무 운동 시위에 참여했으며[45], 당시 활약상으로 인해 "전신"(戰神)이라는 별명으로 불리게 되었다.[46]

"전신"이라는 별명과 달리, 2015년 입법위원 후보 출마 선언 당시에는 할리우드 영화의 주인공 마이티 소르로 분장하여[61] 대만 정치인들의 정례 행사와 같은 코스프레 모습을 선보였다. 이후에도 종종 코스프레를 시도했다. 침묵의 함대의 야마토 함장 카이에다 시로로 분장했을 때는 여기는 잘나가는 파출소의 료츠 칸키치나[62] 일본 코스어 에나코를 닮았다는 평을 들었고,[63] 강철의 연금술사의 로이 머스탱 대령으로 분장했을 때는 명탐정 코난의 괴도 키드를 닮았다는 평가를 받는 등[64] 완성도 면에서는 다소 미흡하다는 평가를 받기도 했다.

참조

[1] 웹사이트 Academia Sinica http://www.iias.sini[...]
[2] 서적 Introducing discovery into civil law https://lawcat.berke[...] Carolina Academic Press 2003
[3] 웹사이트 Introducing Discovery into Civil Law https://cap-press.co[...] Carolina Academic Press 2003-05-05
[4] 뉴스 Sunflower Movement leader Huang Kuo-chang could join legislative race http://englishnews.f[...] 2015-05-04
[5] 뉴스 NPP reveals 'two-state' China policy http://www.taipeitim[...] 2015-07-09
[6] 뉴스 林昶佐請辭時代力量總隊長 黃國昌代理拚選戰 http://www.peoplenew[...] 2015-07-02
[7] 뉴스 Huang Kuo-chang announces run for legislature http://www.taipeitim[...] 2015-07-28
[8] 뉴스 New Power Party announces leadership structure http://www.taipeitim[...] 2015-09-14
[9] 뉴스 NPP's Huang beats KMT in New Taipei's 12th district http://www.chinapost[...] 2016-01-17
[10] 뉴스 Rules on committee members selection irk NPP lawmakers http://www.taipeitim[...] 2016-02-23
[11] 뉴스 Sunflower leaders to face justice system 'head-on' http://www.taipeitim[...] 2016-06-15
[12] 뉴스 Sunflower movement leaders acquitted over legislature occupation http://focustaiwan.t[...] 2017-03-31
[13] 웹사이트 Taiwan Sunflower Movement leader survives recall vote over same-sex marriage https://www.taiwanne[...] 2017-12-16
[14] 뉴스 Vote to recall NPP chairman fails http://www.taipeitim[...] 2017-12-17
[15] 뉴스 Huang Kuo-chang quits as NPP chairman http://focustaiwan.t[...]
[16] 뉴스 Huang not to seek re-election as NPP chairman http://www.taipeitim[...] 2019-01-22
[17] 뉴스 Ex-NPP chair says party not DPP sidekick http://www.taipeitim[...] 2019-06-09
[18] 뉴스 NPP's Huang denies he is establishing a new party http://www.taipeitim[...] 2019-06-11
[19] 뉴스 Huang backs his office director for legislative run http://www.taipeitim[...] 2019-08-15
[20] 뉴스 Not interested in returning to be NPP chair: Chiu http://www.taipeitim[...] 2019-08-21
[21] 뉴스 Legislature the goal for Huang Kuo-chang: NPP chair http://www.taipeitim[...] 2019-08-29
[22] 뉴스 NPP to nominate candidate for Taiwan presidency https://www.taiwanne[...] 2019-09-18
[23] 뉴스 NPP eyes Huang Kuo-chang as presidential pick http://www.taipeitim[...] 2019-09-12
[24] 뉴스 NPP's Huang says not interested in the presidency http://www.taipeitim[...] 2019-09-20
[25] 뉴스 NPP to refrain from selecting candidate for presidential poll http://www.taipeitim[...] 2019-09-25
[26] 뉴스 Huang Kuo-chang deflects prediction of no at-large seat http://www.taipeitim[...] 2019-12-06
[27] 뉴스 2020 Elections: Taiwan People's Party tops among 'third force' parties http://www.taipeitim[...] 2020-01-12
[28] 뉴스 Election 2024/NPP co-founder, former lawmaker to join TPP https://focustaiwan.[...] 2023-11-16
[29] 뉴스 TPP caucus calls on speakership hopefuls to push for reforms https://focustaiwan.[...] 2024-01-15
[30] 뉴스 Election 2024/TPP nominates former Taipei deputy mayor as speaker candidate https://focustaiwan.[...]
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[33] 뉴스 Third reading of major part of 'legislative reform' bills passed https://focustaiwan.[...] 2024-05-28
[34] 뉴스 Foundation urges halt to proposed amendments https://www.taipeiti[...] 2024-05-26
[35] 뉴스 Several legislative reform amendments pass 2nd reading https://focustaiwan.[...] Central News Agency (Taiwan) 2024-05-21
[36] 뉴스 Tens of Thousands Protest Bill to Expand Legislative Power in Taiwan https://thediplomat.[...] 2024-05-28
[37] 뉴스 Protesters call for transparency regarding 'legislative reform bills' https://focustaiwan.[...] 2024-05-28
[38] 뉴스 KMT, TPP pass controversial measures https://www.taipeiti[...] 2024-05-29
[39] 뉴스 NATPA譴責黃國昌破壞台灣民主 撤銷廖述宗教授紀念獎 https://www.cna.com.[...] 2024-05-31
[40] 뉴스 譴責黃國昌破壞台灣民主 NATPA撤銷「廖述宗教授紀念獎」(with image of NATPA english press statement ''Rescinding Huang Kuo-Chang the 2015 NATPA Professor Liao ST Memorial Award'') https://news.ltn.com[...] "[[Liberty Times]]" 2024-05-31
[41] 웹사이트 "''Rescinding Huang Kuo-Chang the 2015 NATPA Professor Liao ST Memorial Award'')" https://img.ltn.com.[...] North America Taiwanese Professors Association 2024-05-31
[42] 웹사이트 Academia Sinica Research Professors - Institutum Iurisprudentiae http://www.iias.sini[...]
[43] 웹사이트 Kuo Chang Huang https://www.cies.org[...] BUREAU OF EDUCATIONAL AND CULTURAL AFFAIRS 2020-02-15
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