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황운하

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목차

1. 개요

황운하는 경찰대학을 졸업하고 경찰 공무원으로 시작하여 울산지방경찰청장, 대전지방경찰청장 등을 역임했다. 2020년 제21대 국회의원 선거에서 더불어민주당 소속으로 당선되었으며, 2024년 조국혁신당 비례대표로 제22대 국회의원이 되었다. 경찰 재직 시절 청와대 울산시장 선거 개입 의혹으로 형사 처벌을 받았으며, 한화그룹 김승연 회장 폭행 사건 은폐 의혹 관련 징계를 받은 바 있다.

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황운하 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
황운하 의원
황운하 의원
이름황운하
출생일1962년 9월 10일
출생지대한민국 충청남도 대전시
국적대한민국
본관장수
군복무육군병장 만기전역
종교개신교(예장통합)
웹사이트황운하 블로그
학력
학력성균관대학교 대학원 법학 박사
경력
경력제62대 대전중부경찰서장
제23대 울산지방경찰청장
제14대 대전지방경찰청장
제4대 경찰인재개발원장
제21·22대 국회의원
더불어민주당 원내부대표
더불어민주당 대전광역시당위원장
조국혁신당 원내대표
조국혁신당 대전광역시당위원장
국회 정보
소속 상임위국토교통위원회
예산결산특별위원회
정당조국혁신당
의원 선수2
의원 대수21·22
지역구대전 중구(21)
(22)
당내 직책원내대표
대전광역시당위원장
공직국회의원
취임일2020년 5월 30일

2. 생애

황운하는 경찰대학 1기로 졸업하고 경찰공무원으로 활동했다. 2011년 경무관으로 승진한 후 경찰청 수사기획관, 경찰수사연수원장, 대전지방경찰청 제2부장[2], 경찰청 수사구조개혁단장, 대전지방경찰청장 등을 역임했다. 2017년 7월 치안감으로 승진하면서 울산지방경찰청장에 임명되었다.

2. 1. 경찰 공무원 시절

경찰대학을 1기로 졸업하고 경찰공무원으로 시작하였다. 2017년 7월 치안감으로 승진하면서 울산지방경찰청장에 임명되었다. 2011년 경무관 승진 이후 경찰청 수사기획관, 경찰수사연수원장, 대전지방경찰청 제2부장[2], 경찰청 수사구조개혁단장, 대전지방경찰청장 등을 역임하였다.

청와대 울산시장 선거개입 의혹이 불거졌을 때 총선을 앞두고 경찰청장에게 의원 면직을 신청하였으나, 비위 관련 수사를 받는 공무원의 의원면직을 금지하는 대통령 훈령인 '공무원비위사건 처리 규정'에 의해 거부된 채 더불어민주당 소속으로 대한민국 제21대 국회의원 선거에 입후보하여 당선되었다. 겸직 논란이 불거지자 경쟁 후보였던 전직 의원은 대법원에 당선무효 소송을 냈고, 이후 경찰청은 국회 개원 하루 전에 "선거개입 사건으로 유죄 판결이 확정되면 의원면직 효력이 상실한다"는 조건부 의원면직 처리했다.

경쟁 후보의 이의 제기로 2020년 12월 대법원에서 진행된 변론기일에서 황운하 측은 '소속기관 장에 사직원이 접수되면 그 직을 그만 둔 것으로 본다'는 공직선거법 53조 4항을 근거로 들며 무효가 아니라고 주장했고, 경쟁 후보 측은 "징계 등이 진행 중인 공무원의 경우에는 사직원이 곧바로 수리될 수 없다"는 훈령에 근거하여 반박했다.[3]

최종적으로 대법원 1부(주심 김선수)에서 국민의힘 소속 이은권 전 의원이 낸 당선무효 소송에 대해 "공직선거법에서 정한 기한 내 사직원을 제출했다면 수리 여부와 관계없이 사직원 접수 시점에 직을 그만둔 것으로 간주해 정당 가입 및 후보자등록을 할 수 있다."고 판시하며 소송을 기각했다.[4]

2. 2. 청와대 울산시장 선거개입 의혹 및 형사처벌

황운하는 2017년 울산지방경찰청장 재직 시절 김기현 당시 울산시장 측근에 대한 수사를 진행하는 과정에서 직권남용권리행사방해 및 공직선거법 위반 혐의로 2020년 1월 29일 서울중앙지방검찰청에 의해 불구속 기소되었다.[5]

검찰에 따르면, 황운하는 울산지방경찰청장 부임 직후인 2017년 8월부터 소속 경찰관들에게 김기현 시장과 그 주변 인물들에 대한 정보 수집과 집중 수사를 지시했다.[6] 2017년 9월에는 차기 울산시장 선거 출마를 준비하던 송철호와 만나 김기현 관련 수사를 적극적으로 진행해 달라는 부탁을 받고, 이를 더욱 독려했다.[6]

황운하는 2017년 10월 김기현 시장의 형과 동생이 30억 원짜리 용역 계약서를 작성했다는 정보를 입수하고, 이를 확인하도록 지시했다.[6] 또한, 김기현 시장 관련 범죄첩보서를 보고받고, 제보자를 즉시 소환하여 조사하도록 지시했다.[6] 그러나 이 첩보는 황운하의 지시를 받은 울산지방경찰청 홍보담당관이 특정인에게 김기현 시장 관련 토착비리 정보를 요청하여 받은 진정서를 바탕으로 작성된 것이었다.[6] 해당 진정서 내용은 6년 전에 발생한 사안으로, 이미 2014년에 경찰에 제보되었으나 당시에는 특별한 수사가 진행되지 않았다.[6]

황운하는 2017년 10월, 김기현 시장 측근 비리 수사에 미온적이라는 이유로 지능범죄수사대 팀원들을 질책하고, 수사 대상과 방향을 구체적으로 지시하며 부당한 압력을 가했다.[6] 또한, 수사 미진을 이유로 관련 경찰관들을 좌천시키는 등 부당한 인사 조치를 단행했다.[6]

2018년 1월, 황운하는 청와대로부터 김기현 시장 관련 비리 의혹 첩보를 하달받고, 수사를 더욱 독려했다.[6] 이후 김기현 시장 측근에 대한 체포 및 압수수색 영장 신청을 지시하고, 수사 상황을 실시간으로 보고받았다.[6] 황운하는 김기현 측근의 레미콘 납품 비리 수사 과정에서 증거를 부풀리고, 허위 조서를 작성하는 등 표적 수사를 진행했다.[6] 검찰의 수사 지휘를 따르지 않고, 법원의 지적에도 불구하고 기소 의견을 고집하여 송치했다.[6]

이러한 황운하의 표적 수사 결과, 김기현 시장 측근 비리 관련 언론 보도가 이어지면서, 2018년 지방선거에서 김기현 시장의 지지율이 하락하고, 송철호 후보가 당선되었다.[6]

황운하는 2023년 11월 29일 서울중앙지방법원에서 징역 3년을 선고받았으나, 법정 구속되지는 않았다.[7] 이 여파로 황운하는 2024년 2월 26일 제22대 총선 불출마를 선언했다.[8]

2. 3. 정계 입문 및 의정 활동

임기소속 정당의원 지역구비고
2020년 5월 30일 ~ 2024년 5월 29일더불어민주당→무소속→조국혁신당중구제21대 국회의원(초선)
2024년 5월 30일 ~ 현재조국혁신당비례대표제22대 국회의원(재선)



임기소속 위원회비고
2020년 6월 ~ 2022년 5월제21대 국회 전반기 산업통상자원중소벤처기업위원회위원
2020년 6월 ~ 2021년 5월제21대 국회 전반기 예산결산특별위원회위원
2022년 7월 ~ 2024년 5월제21대 국회 후반기 정무위원회위원
2023년 5월 ~ 2023년 10월제21대 국회 후반기 국회운영위원회위원
2024년 6월 ~ 현재제22대 국회 전반기 국토교통위원회위원
2024년 6월 ~ 현재제22대 국회 전반기 예산결산특별위원회위원

[1]

3. 학력

4. 경력

황운하는 경찰 공무원 및 대한민국 국회의원 경력을 가지고 있다. 1984년부터 1991년까지 대통령경호실에서 근무하였고, 이후 경찰 조직 내에서 다양한 직책을 거쳐 2020년 2월 경찰인재개발원장을 끝으로 경찰 공무원 경력을 마쳤다.

2020년 대한민국 제21대 국회의원 선거에서 더불어민주당 소속으로 대전 중구에 출마하여 당선되어 정계에 입문하였다. 2024년 조국혁신당으로 당적을 옮겨 대한민국 제22대 국회의원 선거에서 비례대표로 당선되어 재선 국회의원이 되었다.[13][15]

4. 1. 경찰 경력

기간직책
1984년 ~ 1991년대통령경호처
1999년 ~ 2001년경찰대학 총동문회 회장
2001년 3월 ~ 2003년 4월서울용산경찰서 형사과장
2003년 4월 ~ 2004년 7월서울강남경찰서 형사과장
2004년 7월 ~ 2005년 2월경찰청 서울경무과 경정
2005년 2월 ~ 2006년 3월경찰청 수사국 수사권조정팀 팀장
2006년 3월 ~ 2006년 9월대전서부경찰서 서장
2006년 9월 ~ 2008년 3월경찰종합학교 총무과장
2008년 3월 ~ 2009년 3월대전중부경찰서 서장
2009년 3월 ~ 2010년 1월대전지방경찰청 생활안전과장
2010년 1월 ~ 2011년 1월서울지방경찰청 형사과장
2011년 1월 ~ 2011년 11월제19대 서울송파경찰서 서장
2011년 11월 ~ 2012년 11월경찰청 수사기획관
2012년 11월 ~ 2014년 1월제9대 경찰수사연수원 원장
2014년 1월 ~ 2014년 12월대전지방경찰청 제2부장
2014년 7월 ~ 2014년 12월대전지방경찰청 제1부장 직무대리
2014년 12월 ~ 2015년 12월서울지방경찰청 생활안전부장
2015년 12월 ~ 2017년 7월경찰대학 교수부장
2017년 7월 ~ 2018년 12월제23대 울산지방경찰청 청장
2018년 12월 ~ 2019년 12월제14대 대전지방경찰청 청장
2019년 12월 ~ 2020년 2월경찰인재개발원 원장


4. 2. 정계 경력

기간직책
2020년 4월 15일 ~대한민국 제21대 국회의원 선거 당선(대전 중구, 더불어민주당, 초선)[12][14]
2020년 5월 ~ 2024년 3월더불어민주당 대전광역시당 중구 지역위원회 위원장
2022년 8월 ~ 2024년 3월더불어민주당 대전광역시당위원장
2023년 5월 ~ 2023년 9월더불어민주당 원내부대표
2024년 3월 ~조국혁신당 원내대표
2024년 3월 ~조국혁신당 대전광역시당위원장
2024년 4월 10일 ~대한민국 제22대 국회의원 선거 당선(비례대표, 조국혁신당, 재선)[13][15]


4. 3. 의정 활동

임기정당지역구소속 위원회
제21대 (2020년 5월 30일 ~ 2024년 5월 29일)더불어민주당 → 무소속 → 조국혁신당대전 중구 (초선)
제22대 (2024년 5월 30일 ~ )조국혁신당비례대표 (재선)


5. 논란

(논란 섹션의 내용은 하위 섹션에서 자세히 다루고 있으므로, 여기서는 별도로 작성하지 않는다.)

5. 1. 한화그룹 김승연 회장 폭행 사건 은폐 의혹 관련 징계

2007년 한화그룹 김승연 회장 폭행 사건 은폐 의혹과 관련하여, 당시 경찰청장이었던 이택순 경찰청장의 퇴진을 요구하였다가 감봉 3개월의 경징계를 받은 적이 있다.[9]

5. 2. 국가공무원법 위반 논란

황운하는 2020년 1월 16일 경찰 신분을 유지한 채 더불어민주당에 입당했다. 이는 국가공무원법 위반이라는 주장이 제기되었다.[10]

그러나 대법원 1부(주심 김선수)는 국민의힘 소속 이은권 전 의원이 제기한 당선무효 소송에서 "공직선거법에서 정한 기한 내에 사직원을 제출했다면, 수리 여부와 관계없이 사직원 접수 시점에 직을 그만둔 것으로 간주하여 정당 가입 및 후보자 등록을 할 수 있다"고 판시하여, 국가공무원법 위반이 아님이 밝혀졌다.

5. 3. 대전 폭우 보도 중 웃음 논란

2020년 7월, 자신의 지역구인 대전광역시에 폭우가 내리고 있다는 보도를 배경으로 다른 국회의원들과 함박웃음을 짓는 사진이 공개되어 논란이 되었다. 황운하는 처음에는 이를 악마의 편집이라고 주장했으나, 비판이 거세지자 사과의 뜻을 밝혔다.[11]

6. 역대 선거 결과

연도선거 종류소속 정당득표수 (득표율)순위당락비고
2020년제21대 총선더불어민주당66,306표 (50.30%)1위당선초선
2024년제22대 총선조국혁신당6,874,278표 (24.25%)비례대표 8번당선재선


참조

[1] 웹인용 굿처치뉴스 https://xn--mf0b17gh[...] 2020-12-10
[2] 텍스트
[3] 웹사이트 https://news.v.daum.[...]
[4] 웹사이트 https://m.yna.co.kr/[...]
[5] 보고서 울산광역시장 송철호 등 불구속 기소 http://www.spo.go.kr[...] 서울중앙지방검찰청 2020-01-29
[6] 뉴스 [단독]‘靑선거개입 의혹’ 사건 공소장 전문 공개합니다 http://www.donga.com[...] 2020-02-07
[7] 뉴스 ‘靑 하명수사’로 울산시장 선거 개입, 송철호·황운하 징역 3년 https://www.chosun.c[...] 2023-11-29
[8] 웹사이트 황운하, 총선 불출마 선언 "기꺼이 희생양 되겠다" https://n.news.naver[...]
[9] 뉴스 황운하 총경 감봉 3개월 http://www.seoul.co.[...] 서울신문 2007-08-30
[10] 웹인용 ‘현직 경찰’ 황운하, 정당가입·선거활동 가능? http://www.hani.co.k[...] 2020-02-13
[11] 웹사이트 황운하, 대전 폭우 보도에 웃는 사진…반박→사과→재해대책 제안 https://news.mt.co.k[...]
[12] 웹사이트 황운하(黃雲夏) 1962년 09월 10일(남) [2020.04.15] 제21대 국회의원선거더불어민주당 / 국회의원선거 / 대전광역시(중구) / 66,306표 (50.30%) 당선 http://info.nec.go.k[...]
[13] 웹사이트 황운하(黃雲夏) 1962년 09월 10일(남) [2024.04.10] 제22대 국회의원선거조국혁신당 / 비례대표국회의원선거당선 http://info.nec.go.k[...]
[14] 뉴스 [당선인 인터뷰] 황운하 "국회에서 검찰 개혁 완수하겠다" https://archive.toda[...] 2024-05-18
[15] 뉴스 [총선] 비례대표, 국민의미래 18석·더불어민주연합 14석·조국혁신당 12석·개혁신당 2석 https://archive.toda[...] 2024-04-11

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