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2022년 동계 올림픽 개최지 선정

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목차

1. 개요

2022년 동계 올림픽 개최지 선정은 2022년 동계 올림픽의 개최지를 결정하기 위한 과정으로, 국제 올림픽 위원회(IOC)의 심사를 거쳐 베이징이 알마티를 4표 차이로 제치고 개최지로 선정되었다. 유치 과정에서 여러 도시들이 유치를 신청하거나 관심을 보였으나, 최종 후보는 베이징, 알마티, 오슬로 3개 도시로 압축되었다. 베이징은 2008년 하계 올림픽 개최 경험을 바탕으로, 빙상 종목과 개·폐회식을, 장자커우에서 설상 경기를 개최할 계획을 발표했다.

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2022년 동계 올림픽 개최지 선정
2022년 동계 올림픽 유치 정보
2022 베이징 올림픽 유치 로고
패럴림픽예
1차 유치 신청2013년 11월 14일
최종 후보 발표2014년 7월 7일
개최지 결정2015년 7월 31일
개최지베이징
투표 결과
1위베이징 (44표)
2위알마티 (40표)

2. 유치 과정

2013년 6월 6일, 국제 올림픽 위원회(IOC)는 2022년 동계 올림픽 유치 절차를 시작했다. 각국 올림픽 위원회(NOC)는 2013년 11월 14일까지 유치 신청서를 제출해야 했다.[3][4] IOC는 2014년 7월 7일에 알마티, 베이징, 오슬로를 1차 심사 통과 도시로 선정했다.[101] 그러나 오슬로는 이후 유치를 철회하여, 알마티와 베이징이 최종 후보 도시로 남았다.

최종 후보 도시들은 IOC에 제출한 최종 제안에서 경기장 계획을 일부 변경했다. 알마티는 기술 알파인 스키 경기를 쉼불락에서 타우로 옮겼고, 이전에 제안했던 스노보드 및 프리스타일 스키 경기장 두 곳을 완전히 제거했다. 베이징은 타이우와 완롱 스키 리조트 두 곳을 모두 제외하고, 젠팅 스노우 파크의 두 경기장(A 및 B)에서 스노보드와 프리스타일 스키 경기를 개최할 것을 제안했다.[5][6][7]

경기 종목별 경기장 배정 계획은 다음과 같다.

종목알마티[5]베이징[6][7]
올림픽 기간2월 4일 – 2월 20일
패럴림픽 기간3월 4일 – 3월 13일
개・폐회식알마티 중앙 경기장베이징 국가체육장
알파인 스키		1) 쉼불락 (활강, 슈퍼-G, 슈퍼 복합)
2) 타우 파크 알파인 (회전, 대회전)		샤오하이투 알파인 스키 경기장 (옌칭)
크로스컨트리 스키		아크 불락 노르딕 아레나구이양슈 바이애슬론 경기장 (장자커우)
스키 점프		순카르 점핑 힐구이양슈 스키 점핑 경기장 (장자커우)
노르딕 복합		순카르 스키 센터구이양슈 바이애슬론 경기장 (장자커우)
바이애슬론		아크 불락 노르딕 아레나화린동 스키 리조트 (장자커우)
프리스타일 스키		1) 타바간 스노우 파크 (에어리얼, 모굴, 하프파이프)
2) 타우 파크 스노보드 프리스타일 (스키 크로스, 슬로프스타일)		1) 젠팅 스노우 파크 A (장자커우; 하프파이프, 슬로프스타일, 스키 크로스)
2) 젠팅 스노우 파크 B (모굴, 에어리얼)
스노보드		1) 타바간 스노우 파크 (하프파이프)
2) 타우 파크 스노보드 프리스타일 (평행 슬라롬, 평행 대회전, 스노보드 크로스, 슬로프스타일)		젠팅 스노우 파크 A (장자커우)
아이스 하키 1		알마티 아이스 팰리스우커송 아레나 (베이징)
-- 아이스 하키 2발루안 숄라크 스포츠 궁전베이징 국립 실내 경기장
스피드 스케이팅		메데우 스케이팅 오벌베이징 국립 스피드 스케이팅 오벌
피겨 스케이팅, 쇼트트랙		알마티 올림픽 아이스 아레나캐피털 실내 경기장 (베이징)
컬링		컬링 아레나베이징 국가 수영 센터

봅슬레이, 루지, 스켈레톤		순카르 슬라이딩 센터옌칭 국립 슬라이딩 센터 (옌칭)



IOC 평가위원회는 2015년 2월 알마티, 3월 베이징을 차례로 방문하여 현지 조사를 실시했다. 알마티는 2011년 동계 아시안 게임에서 사용한 기존 시설을 활용하는 계획을 높이 평가받았다.[5] 베이징은 인접한 허베이성 장자커우 시에서 설상 경기를 개최할 계획이었으나, 눈 부족 문제가 지적되었다.[6][7]

2015년 7월 31일, 말레이시아 쿠알라룸푸르에서 열린 제128차 IOC 총회에서 IOC 위원들의 투표를 통해 개최지가 결정되었다. 1차 투표에서 44표를 얻은 베이징이 40표를 얻은 알마티를 제치고 2022년 동계 올림픽 개최지로 선정되었다.[84]

2. 1. 유치 신청 도시

2013년 11월 14일까지 국제 올림픽 위원회(IOC)에 유치를 신청한 도시는 다음과 같다.[98][99][100][102][103][104]

2014년 7월 7일, IOC는 알마티, 베이징, 오슬로를 최종 후보 도시로 선정했다.[101]

2. 2. 후보 도시

2014년 7월 7일, 국제 올림픽 위원회(IOC)는 2022년 동계 올림픽 최종 후보 도시로 다음 세 도시를 선정했다.[101]

  • 베이징: 2013년 8월 17일에 신청했다.[102] 2008년 하계 올림픽을 개최한 경험이 있으며, 동계 올림픽 유치에 성공하면 하계와 동계 올림픽을 모두 개최하는 최초의 도시가 된다. 인접한 허베이성 장자커우 시에서 스키 종목을 개최할 계획이었으나, 눈 부족 문제가 지적되었다.
  • 알마티: 2013년 11월 5일에 신청했다.[103] 2011년 동계 아시안 게임을 개최한 경험이 있으며, 기존 시설을 활용하여 비용을 절감하는 계획을 제시했다. IOC 평가위원회는 "장관을 이루는 산과 훌륭한 경기장 시설이 있으며, 동계 경기에 대한 열정을 가지고 있다"고 호평했다. 그러나 전체적으로 낮은 평가를 받았다.
  • 오슬로: 2013년 11월 6일에 신청했다.[104] 경기장 계획 및 대회 개최 실적 등에서 최고 평가를 받았지만, 국민들의 낮은 지지, 높은 유치 비용, IOC의 무리한 요구 등으로 인해 유치를 기권했다.


최종 후보 도시들은 IOC에 제출한 최종 제안에서 경기장 계획을 일부 변경했다. 알마티는 기술 알파인 스키 경기를 쉼불락에서 타우로 옮겼고, 스노보드 및 프리스타일 스키 경기장 두 곳을 제거했다. 베이징은 타이우와 완롱 스키 리조트 두 곳을 제외하고, 젠팅 스노우 파크의 두 경기장에서 스노보드와 프리스타일 스키 경기를 개최할 것을 제안했다.

{| class="wikitable" style="text-align:center;"

|-

! width="200px" | 항목

! width="200px" | 알마티

! width="200px" | 베이징

|-

| '''인구(2014년)'''

|

도시1,600,000
국가17,736,896



|

도시19,612,368
국가1,350,695,000



|-

| '''대기 질 점수'''[9]

| 95.92

| 18.81

|-

| '''여론 지지'''(2015년 7월)

|

도시85%
국가87%



|

도시88%
국가92%



|-

| '''유치 예산(백만 USD)'''

|

유치 신청 단계450만달러
유치 단계3000만달러



|

유치 신청 단계1125만달러
유치 단계1875만달러



|-

| '''주요 공항'''

| 알마티 국제공항

| 베이징 수도 국제공항, 베이징 다싱 국제공항(건설 중)

|-

| '''경기장 수'''(개·폐막식 경기장 제외)

|

기존(영구적 공사 불필요)7
기존(영구적 공사 필요)1
계획(올림픽과 무관)3
추가(올림픽에 따라 다름)2



|

기존(영구적 공사 불필요)4
기존(영구적 공사 필요)3
계획(올림픽과 무관)-
추가(올림픽에 따라 다름)6



|}

2. 3. 유치 철회 도시


  • 크라쿠프: 2013년 11월 7일 유치를 신청했으나, 2014년 5월 25일 주민투표 결과 반대가 많아 신청을 철회했다.[98]
  • 리비우: 2013년 11월 5일 유치를 신청했으나, 2014년 6월 30일 우크라이나의 정치적, 경제적 상황으로 인해 2022년 동계 올림픽 유치 신청을 철회하고 2026년 대회 개최에 집중하겠다고 발표했다.[99]
  • 스톡홀름: 2013년 11월 11일 유치를 신청했으나, 2014년 1월 17일 정치적 지지 부족으로 인해 철회했다.[100]

2. 4. 유치 일정

2012년 10월 3일, 국제 올림픽 위원회(IOC)는 각 NOC에 서한을 보내 2022년 동계 올림픽 유치 일정을 발표했다.[2] 유치 일정은 다음과 같다.

  • 2012년 10월 3일 – NOC에 대한 첫 번째 정보 서한 발송
  • 2013년 6월 6일 – IOC가 NOC에 공식적으로 입찰 신청을 요청하고 2022년 신청 도시 설문지를 발표[3][4]
  • 2013년 11월 14일 – NOC의 신청 도시 이름 제출 마감일
  • 2013년 12월 4일 ~ 6일 – 스위스 로잔에 위치한 IOC 본부에서 신청 도시 세미나 개최
  • 2014년 2월 7일 ~ 23일 – 동계 올림픽 옵저버 프로그램
  • 2014년 3월 14일 – 신청 파일 제출
  • 2014년 7월 7일 – IOC 집행위원회의 후보 도시 선정
  • 2015년 1월 7일 – 후보 파일 및 보증 제출
  • 2015년 2월 14일 ~ 18일, 알마티 – IOC 평가 위원회 방문
  • 2015년 3월 24일 ~ 28일, 베이징 – IOC 평가 위원회 방문
  • 2015년 6월 1일 ~ 2일 – 평가 위원회 보고서
  • 2015년 6월 9일 ~ 10일 – IOC 위원에게 후보 도시 브리핑
  • 2015년 7월 31일 – 쿠알라룸푸르 말레이시아에서 개최되는 제128차 IOC 총회에서 개최 도시 선출


2014년7월 7일에 진행된 1차 선고에서 알마티, 베이징, 오슬로 3개 도시가 통과했다. 각 도시에 대한 평가는 다음과 같았다.

  • 알마티: 전체적으로 낮은 평가를 받았다.
  • 베이징: 인접한 허베이성장자커우 시에서 스키 등을 실시할 계획이었고, 눈 부족이 지적되었다.
  • 오슬로: 경기장 계획 및 대회 개최 실적 등 14개 항목에서 최고 평가를 받았지만, 정부 지원과 개최에 대한 지지에서는 최하위였다.


IOC 평가 위원회의 현지 조사 일정은 다음과 같았다.

  • 2015년 2월
  • 알마티: 2011년 동계 아시안 게임에서 사용한 기존 시설을 활용한 개최 계획에 대해 "장관을 이루는 산과 훌륭한 경기장 시설이 있으며, 동계 경기에 대한 열정을 가지고 있다"고 호평했다.
  • 2015년 3월
  • 베이징

3. 개최지 선정 투표

베이징은 알마티를 4표 차로 이기고 2022년 동계 올림픽 개최지로 선정되었다. 베이징은 과반수 달성에 필요한 43표보다 한 표를 더 많이 받았다.[84]

도시국가득표수
베이징北京|베이징중국어 중화인민공화국44
알마티Алматы|알마티kk 카자흐스탄40


4. 경기 종목 및 경기장

2022년 동계 올림픽 유치 과정에서 알마티와 베이징은 각각 경기 종목 및 경기장 계획을 제시했다. 알마티는 "현실 유지(Keeping it Real)"라는 슬로건과 함께 대부분의 경기장이 30분 이내 거리에 있는 콤팩트한 구성을 강조했다.[19][20] 베이징은 2008년 하계 올림픽 개최 경험을 바탕으로 베이징에서는 실내 빙상 종목과 개·폐회식을, 장자커우에서는 야외 설상 종목을 개최하는 계획을 내세웠다.[22]

4. 1. 경기장 목록 및 비교

범주세부 정보알마티베이징
인구(2014년)도시1,600,00019,612,368
국가17,736,8961,350,695,000
대기 질 점수[9]환경 성과 지수(2014년)95.9218.81
여론, 지지도시85% (2015년 7월)88% (2015년 7월)
국가87% (2015년 7월)92% (2015년 7월)
유치 예산(백만 USD)유치 신청 단계450만달러1125만달러
유치 단계3000만달러1875만달러
주요 공항
(2014/2022)		이름알마티 국제베이징 수도 및 다싱 (건설 중)
거리(km)9.4km25km/46km
시간당 수용 능력1600 / 40009900 / -
최장 거리
(공항 제외)		km47km257km
분55178
숙박 시설
(객실 수)		기존36,573109,940
계획7,5975,718
추가13,503-
총 객실 수57,673115,658
제안된 경기장
(개/폐막식 경기장 제외)		기존 (영구적인 공사가 필요하지 않음)74
기존 (영구적인 공사가 필요함)13
계획 (올림픽 게임과는 무관)3-
추가 (올림픽 게임에 따라 다름)26


5. 논란

2022년 동계 올림픽 유치 과정에서 노르웨이 오슬로는 국제 올림픽 위원회(IOC)의 과도한 요구와 낮은 국민 지지율 때문에 유치를 포기했다.[24][25][26] IOC는 회원 전용 도로, 왕궁 칵테일 리셉션, 무료 휴대폰, 제철 과일 제공 등 특권적인 대우를 요구하여 노르웨이에서 큰 논란이 되었다.[31][32][33] 여러 논평가들은 이러한 요구가 서구 민주주의에서 전례가 없는 일이라고 지적했으며, ''슬레이트''는 IOC를 "사기꾼과 세습 귀족들이 운영하는 악명 높은 터무니없는 조직"이라고 비판했다.[34][35][36]

5. 1. 중국의 인권 문제

주어진 원본 소스에는 2022년 동계 올림픽 유치 과정에서 중국의 인권 문제가 주요 쟁점으로 거론되었다는 내용이 없다. 따라서 해당 섹션에는 관련 내용을 작성할 수 없다. 원본 소스에는 노르웨이, 폴란드, 우크라이나, 스웨덴의 유치 신청 및 철회 과정만 기술되어 있다.

5. 2. 코로나19 팬데믹

2022년 동계 올림픽 유치 과정에서 노르웨이 오슬로는 국제 올림픽 위원회(IOC)의 과도한 요구와 낮은 국민 지지율로 인해 유치를 포기했다. IOC는 회원 전용 도로, 왕궁 칵테일 리셉션, 무료 휴대폰, 제철 과일 제공 등 특권적인 요구를 하여 논란이 되었으며,[31][32][33] 이는 서구 민주주의 국가에서는 전례가 없는 일이었다. IOC는 "사기꾼과 세습 귀족들이 운영하는 악명 높은 터무니없는 조직"이라는 비판을 받았다.[34][35][36]

5. 3. 기타

2022년 동계 올림픽 유치 과정에서 여러 도시들이 유치 의사를 밝혔으나, 다양한 이유로 철회하거나 유치에 실패했다.

노르웨이의 오슬로는 2013년 유치 후보로 제출되었으나, 2014년 보수당이 비용 및 낮은 지지율을 이유로 지지를 철회했다.[24][25][26] 특히 IOC의 과도한 요구는 노르웨이 내에서 큰 논란을 일으켰다. IOC는 회원 전용 차선, 왕궁 칵테일 리셉션, 전용 차량 및 운전기사, 무료 휴대폰, 제철 과일 등 "디바" 수준의 대우를 요구했다.[31][32][33] 이는 서구 민주주의에서 전례 없는 요구로, ''슬레이트''는 IOC를 "사기꾼과 세습 귀족들이 운영하는 터무니없는 조직"이라고 비판했다.[34][35][36]

다른 유치 신청 및 고려 국가는 다음과 같다.

  • '''티롤-남티롤-트렌티노 유로지역, 오스트리아/이탈리아''': 인스브루크는 동계 올림픽 개최 경험이 있으나, 2011년 공동 입법 의회에서 부결되었다.[45]
  • '''사라예보, 보스니아 헤르체고비나''': 1984년 동계 올림픽 개최지였으나, 파흐루딘 라돈치치가 2022년 유치 의사를 밝혔다.[47][48]
  • '''퀘벡 시티, 캐나다''': 2022년 유치는 배제되었으나, 자크 로게 전 IOC 위원장은 2026년 유치가 현실적이라고 언급했다.[49][50]
  • '''산티아고, 칠레''': 안데스 산맥의 조건은 적합하나, 빙상 경기 시설이 부족하다.[52]
  • '''니스, 프랑스''': 크리스티앙 에스트로지 시장이 유치 의사를 밝혔으나, 프랑스 올림픽 위원회는 2022년 유치 가능성이 낮다고 판단했다.[55]
  • '''타흐코, 쿠오피오, 헬싱키, 핀란드''': 스테판 발린 장관이 공동 유치를 제안했으나, 이후 진전은 없었다.[56]
  • '''뮌헨, 독일''': 2018년 동계 올림픽 유치 실패 후 재추진 계획이 있었으나, 2013년 주민 투표에서 반대로 무산되었다.[59]
  • '''퀸스타운—크라이스트처치, 뉴질랜드''': 2022년 공동 개최 제안이 있었으나, 뉴질랜드 올림픽 선수들의 지지를 얻지 못했다.[63][64]
  • '''브라쇼브 및 프라호바 계곡, 루마니아''': 조지 스크립카루 시장이 유치 의사를 밝혔으나, 2020년 동계 청소년 올림픽 유치로 변경했다.
  • '''바르셀로나, 스페인''': 1992년 하계 올림픽 개최 도시였으나, 사비에르 트리아스 시장은 2026년 동계 올림픽에 집중할 것이라고 밝혔다.[67]
  • '''사라고사, 스페인''': 2011년 11월 유치를 철회했다.[72]
  • '''외스테르순드, 스웨덴''': 유치 의사를 밝혔으나, 정부의 재정 보증 부족으로 무산되었다.[75]
  • '''그라우뷘덴 (생모리츠/다보스), 스위스''': 스위스 올림픽 협회가 유치를 추진했으나, 2013년 주민 투표에서 반대로 무산되었다.[81]
  • '''여러 도시, 미국''': 2024년 하계 올림픽 또는 2026년 동계 올림픽 유치로 선회했다.[82]
  • '''밴쿠버, 캐나다''': 2010년 동계 올림픽 개최지였으나, 2030년 동계 올림픽 유치를 고려하기로 결정했다.[83]

6. 대한민국의 성적

(빈 문자열)

참조

[1] 뉴스 Why Nobody Wants to Host the 2022 Winter Olympics https://time.com/346[...] 2014-10-03
[2] 뉴스 2022 Olympic Winter Games Current bid process http://www.olympic.o[...]
[3] 뉴스 IOC opens bids for 2022 Olympic Winter Games, YOG 2020 http://www.olympic.o[...] International Olympic Committee 2013-06-06
[4] 웹사이트 2022 candidature acceptance procedure http://www.olympic.o[...] International Olympic Committee
[5] 웹사이트 Replies to the IOC Questionnaire http://doc.rero.ch/r[...] Almaty 2022 2014-03-19
[6] 웹사이트 Replies to the IOC Questionnaire http://doc.rero.ch/r[...] Beijing 2022 2014-03-19
[7] 웹사이트 Beijing Candidature File for 2022 Olympic Winter Games http://www.beijing-2[...] Beijing 2022 2015-01-13
[8] 웹사이트 Replies to the IOC Questionnaire http://www.oslo2022.[...] Oslo 2022
[9] 보고서 The Environmental Performance Index (EPI): Air Quality http://epi.yale.edu/[...] Yale University 2014
[10] 웹사이트 XXIV Olympic Winter Games : 2022 working group report http://www.olympic.o[...] International Olympic Committee 2014-07-17
[11] 뉴스 Rising interest in Olympic Winter Games as six cities bid to host 2022 Games http://www.olympic.o[...] International Olympic Committee 2013-11-15
[12] 뉴스 Norway government rejects 2022 Winter Olympics bid https://www.si.com/m[...] Sports Illustrated 2014-10-01
[13] 뉴스 First IOC Executive Board meeting under President Bach http://www.olympic.o[...] International Olympic Committee 2013-12-10
[14] 뉴스 Five bid cities submit application files to host 2022 Olympic Winter Games http://www.olympic.o[...] International Olympic Committee 2014-03-14
[15] 웹사이트 Kazakhstan Considers 2022 Winter Games Bid http://www.gamesbids[...] GamesBids.com 2013-11-14
[16] 웹사이트 Oslo Talks Public Support; Toronto Searches for Mascot; FEI Ousts Guadalajara http://www.aroundthe[...] 2015-07-31
[17] 웹사이트 Kazakhstan to bid for 2022 winter Olympic Games http://en.tengrinews[...] En.tengrinews.kz 2013-11-14
[18] 웹사이트 Almaty Bids For 2022 Winter Olympic Games http://www.gamesbids[...]
[19] 뉴스 Almaty offers traditional winter setting in 2022 Olympic bid https://web.archive.[...] The Washington Post 2015-07-28
[20] 뉴스 Almaty 2022 Winter Olympic bid at a glance http://www.washingto[...] The Washington Times 2015-07-26
[21] Youtube Speech made by Karim Massimov before the final voting in Kuala Lumpur on July 31 https://www.youtube.[...]
[22] 웹사이트 Beijing and Zhangjiakou launch joint bid to host 2022 Winter Olympic Games http://www.insidethe[...] 2013-11-05
[23] Youtube Speech of Yang Lan before the final voting in Luala Lumpur on July 31 https://www.youtube.[...]
[24] 뉴스 Exclusive: Oslo confirm they will bid for 2022 Winter Olympics and Paralympics http://www.insidethe[...] 2013-11-06
[25] 뉴스 Oslo Withdraws Bid to Host 2022 Winter Games, Citing Cost https://www.nytimes.[...] 2015-09-18
[26] 웹사이트 OL-stemningen http://www.minervane[...] 2015-09-18
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