공화국 상원 (이탈리아)
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1. 개요
이탈리아 공화국 상원은 이탈리아 의회의 양원 중 하나이다. 315명의 선출 의원과 대통령이 임명하는 종신 상원의원으로 구성되며, 1963년 이전에는 임기가 6년이었으나 현재는 5년이다. 완전 양원제를 채택하여 하원과 동등한 권한을 가지며, 법안 발의 및 승인, 정부 정권 유지에 관여한다. 상원은 로마의 마다마 궁전에서 개회하며, 의장은 상원을 대표하고 대통령 유고 시 그 직무를 대행한다.
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| 공화국 상원 (이탈리아) - [의회]에 관한 문서 | |
|---|---|
| 일반 정보 | |
 | |
| 원어명 | Senato della Repubblica |
| 한자 표기 | 공화국 원로원 |
| 로마자 표기 | Senato della Repubblica |
| 약칭 | 상원 |
| 의회 체제 | 이탈리아 의회 |
| 의원 | 상원 |
| 의장 직함 | 상원의장 |
| 현 의장 | 이냐치오 라 루사 |
| 의장 소속 정당 | 이탈리아 형제당 |
| 의장 선출일 | 2022년 10월 13일 |
| 정원 | 200명 (+ 종신 상원의원 6명) |
| 여당 의석수 | 116석 |
| 여당 구성 | 이탈리아 형제당 (63석) 동맹-사르데냐 (29석) 전진 (18석) 혼합 단체 (6석) |
| 야당 의석수 | 90석 |
| 야당 구성 | 혼합 단체 (8석) 오성운동 (28석) 생동-Azione-리뉴 유럽 (9석) 자치요구 연맹 (7석) 민주 (38석) |
| 선거 | |
| 최근 선거 | 2022년 9월 25일 |
| 위치 및 연락 | |
| 의사당 | 마다마 궁전 |
 | |
| 웹사이트 | www.senato.it |
2. 구성
이탈리아 상원은 유럽 전역의 상원들과는 다르게, 하원과 같은 권한을 지닌다. 양원 중 어느 쪽에서든 법을 발의할 수 있고, 양원에서 동일한 형식으로 승인받아야 한다. 또한 정부는 정권 유지를 위해 양원의 동의를 모두 받아야 하는데, 이러한 형태를 '완전양원제'라고 부른다.[1]
현재 상원의 임기는 5년이다. 1963년 2월 9일 헌법 수정 전까지는 6년 임기였다. 상원은 정상적인 임기 종료 전에 공화국 대통령에 의해 해산될 수 있다(예를 들어 과반수를 차지할 수 있는 내각이 없는 경우).[1]
2. 1. 선출 의원
상원은 315명의 선출된 의원들과 2014년 기준 5명의 종신 상원의원들로 구성되어 있다.[1] 선출되는 의원은 40세 이상이어야 하며, 25세 이상의 이탈리아 국민(이탈리아 국외에 거주하는 이탈리아인들을 대표하는 6명의 상원의원은 제외)이 투표하고 지역별 기반으로 선출된다.[1]2. 2. 종신 상원의원
상원은 315명의 선출된 의원과 2014년 기준 5명의 종신 상원의원으로 구성된다. 종신 상원의원은 '직권상' 재임 중인 전임 이탈리아 공화국 대통령과 "사회, 과학, 예술, 문학 분야에서 뛰어난 공로를 기려" 대통령이 임명한 시민들로 이루어진다.[1]2. 2. 1. 현직 종신 상원의원
조르조 나폴리타노 전 대통령은 2005년에 종신 상원의원에 임명되었고, 2006년 대통령 당선 후 재임 기간 동안 상원의원직이 보류되었다가 2015년 1월 사임 후 종신 상원의원직을 계속 역임 중이다. 무소속이며, For the Autonomies-PSI-MAIE 의원이다.[1]현재 종신 상원의원은 다음과 같다.[1]
| 인물 | 설명 |
|---|---|
| 조르조 나폴리타노 | 대통령 역임, 무소속, For the Autonomies-PSI-MAIE 의원 |
| 마리오 몬티 | 경제학자, 총리 역임 (2011~2013년), 혼합연대 의원 |
| 엘레나 카타네오 | 약리학자, 이탈리아 사상 세 번째 여성 종신 상원의원, 무소속, For the Autonomies-PSI-MAIE 의원 |
| 렌초 피아노 | 프리츠커상 수상 건축가, 무소속, For the Autonomies-PSI-MAIE 의원 |
| 카를로 루비아 | 노벨상 수상 입자물리학자 및 발명가, 무소속, For the Autonomies-PSI-MAIE 의원 |
| 릴리아나 시그레 | 홀로코스트 생존자, 혼합연대 의원 |
현행 헌법에 따라 상원은 총선 후 20일 이내에 첫 개회를 열어야 한다. 이 회의에서 가장 연장자인 상원의원이 의장을 맡으며, 상원의장 선출 절차를 진행한다. 처음 두 번의 표결에서는 상원의원 정원의 절대다수가 필요하며, 3차 표결에서는 참석 및 투표하는 상원의원들의 절대다수로 당선될 수 있다. 3차 표결에서도 당선자가 나오지 않으면, 이전 투표에서 가장 많은 표를 얻은 두 상원의원을 대상으로 최종 투표를 진행한다. 찬반 동수일 경우 연장자인 상원의원이 당선된다.[1]
3. 의장
상원의장은 의회 일정 감독, 토의 사회 및 조정, 발의와 법안 허용 여부 결정, 상원 대표 등의 역할을 수행하며, 대통령이 직무를 수행할 수 없을 경우 대통령직을 승계받는다.[1] 현 상원의장은 엘리자베타 케슬리아티이다.[1]
3. 1. 역대 상원의장
Presidente del Senato della Repubblicait는 이탈리아 상원의 의장이다. 현행 헌법에 따르면, 상원은 총선 후 20일 이내에 첫 개회를 열어야 한다. 이 회의는 가장 연장자인 상원의원이 의장을 맡아 상원의장 선출 절차를 진행한다. 처음 두 번의 표결에서는 상원의원 정원의 절대다수가 필요하며, 3차 표결에서는 참석 및 투표하는 상원의원들의 절대다수로 당선될 수 있다. 3차 표결에서도 당선자가 나오지 않으면, 이전 투표에서 가장 많은 표를 얻은 두 상원의원을 대상으로 최종 투표를 진행한다. 찬반 동수일 경우 연장자인 상원의원이 당선된다.
상원의장은 의회 일정 감독, 토의 사회 및 조정, 발의와 법안 허용 여부 결정, 상원 대표 등의 역할을 수행하며, 대통령이 직무를 수행할 수 없을 경우 대통령직을 승계받는다. 현 상원의장은 엘리자베타 케슬리아티이다.
지난 30년간 역대 이탈리아 상원의장은 다음과 같다.
| 의장 | 임기 시작 | 임기 종료 | 비고 |
|---|---|---|---|
| 아민토레 판파니 | 1968년 6월 5일 | 1972년 5월 21일 | 제5대 의회 |
| 아민토레 판파니 | 1972년 5월 24일 | 1973년 6월 23일 | 제6대 의회 |
| 조반니 스파뇰리 | 1973년 6월 25일 | 1976년 7월 4일 | 제6대 의회 |
| 아민토레 판파니 | 1976년 7월 5일 | 1979년 6월 18일 | 제7대 의회 |
| 아민토레 판파니 | 1979년 6월 20일 | 1982년 12월 1일 | 제8대 의회 |
| 토마소 모리노 | 1982년 12월 9일 | 1983년 5월 11일 | 제8대 의회 |
| 비토리오 콜롬보 | 1983년 5월 12일 | 1983년 7월 11일 | 제8대 의회 |
| 프란체스코 코시가 | 1983년 7월 12일 | 1985년 6월 24일 | 이탈리아 공화국 대통령에 당선, 제9대 의회 |
| 아민토레 판파니 | 1985년 7월 9일 | 1987년 4월 17일 | 한때 총리에 당선되었다가 사임, 제9대 의회 |
| 조반니 말라고디 | 1987년 4월 22일 | 1987년 7월 1일 | 제9대 의회 |
| 조반니 스파돌리니 | 1987년 7월 2일 | 1992년 4월 22일 | 제10대 의회 |
| 조반니 스파돌리니 | 1992년 4월 24일 | 1994년 4월 14일 | 제11대 의회 |
| 카를로 스코냐밀리오 | 1994년 4월 16일 | 1996년 5월 8일 | 제12대 의회 |
| 니콜라 만치노 | 1996년 5월 9일 | 2001년 5월 29일 | 제13대 의회 |
| 마르첼로 페라 | 2001년 5월 30일 | 2006년 4월 27일 | 제14대 의회 |
| 프란코 마리니 | 2006년 4월 29일 | 2008년 4월 28일 | 제15대 의회 |
| 레나토 시파니 | 2008년 4월 29일 | 2013년 3월 15일 | 제16대 의회 |
| 피에트로 그라소 | 2013년 3월 16일 | 2018년 3월 23일 | 제17대 의회 |
| 엘리자베타 케슬리아티 | 2018년 3월 24일 | 제18대 의회 |
4. 마다마 궁전
이탈리아 상원은 1871년부터 로마에 있는 마다마 궁전에서 개회하고 있다. 마다마 궁전은 메디치 가문을 위해 1505년에 완공된 오래된 귀족 대저택으로, 카를 5세의 딸이자 알레산드로 데 메디치의 부인이었던 오스트리아의 마다마 마르게리타에서 이름을 따왔다.
4. 1. 역사
이탈리아 상원은 1871년부터 로마에 있는 마다마 궁전에서 개회하고 있다. 마다마 궁전은 메디치 가문을 위해 1505년에 완공된 오래된 귀족 대저택으로, 카를 5세의 딸이자 알레산드로 데 메디치의 부인인 오스트리아의 마다마 마르게리타의 이름을 따서 지어졌다. 메디치 가문이 몰락한 이후 궁전은 로렌 가문에게 넘어갔고, 그 다음에는 교황청에게 매각되었다.
1755년 베네딕토 14세는 루이지 오스티니에게 공사를 위임하면서 전반적인 개조를 명령했다. 베네딕토 14세의 문장은 지금도 마다마 궁전의 입구를 위압하고 있다. 이듬해에는 이곳에 재판사무소와 경찰 본부가 설치되었다. 1849년 피우스 9세는 교황우정국을 비롯하여 재무부와 공채부를 이곳에 이전했다. 새롭게 형성된 이탈리아 왕국이 로마를 정복한 뒤, 마다마 궁전은 왕국 상원 (Senato del Regno)의 소재지로 선정되었다.
20세기 초, 마다마 궁전과 인근 건물들은 추가적인 개조와 각색을 거쳤다. 반원 회의장의 근대화, 산 살바토레 로와 도가나 베키아 로에 자리한 안내문의 완전한 재작성, 인접한 카르페냐 궁전과의 연결 등이 이루어졌다. 상원이 소유한 카르페냐 궁전은 원래 위치보다 앞쪽 지점에 완전히 다시 지어졌다. 6세기 경에 지어진 것으로 추정되는 산 살바토레 인 테르미스 교회는 보안상의 이유로 폐쇄, 수용되었다가 철거되었다.
현재의 파사드는 1650년대 중반에 치골리와 파올로 마루첼리가 지었다. 파울로 마루첼리는 화려한 처마돌림띠와 색다르게 장식된 항아리들을 지붕 위에 더했다. 궁전 내 방들 중 가장 주목할 만한 방은 '살라 마카리 (Sala Maccari)'인데, 1880년에 이 방을 장식하고 프레스코화를 그린 예술가 체사레 마카리의 이름을 따서 지어졌다. 마카리가 그린 프레스코화들 중 가장 돋보이는 것은 키케로가 의석에서 한편에 고립된 채 경청하는 카틸리나를 고발하는 모습을 묘사한 것이다.
1871년 11월 27일, 상원이 처음으로 개회된 회의실은 루이지 가베트가 설계했다. 의장석 뒤편 벽에 있는 명판에는 새로운 관청에서 처음으로 회의가 열릴 때 의회에 보낸 국왕의 연설문이 새겨져 있다. 내용은 다음과 같다.
"이탈리아는 자신과 로마를 재건했다. 우리가 우리 사상의 조국이라 인정하는 이곳에서, 모든 것들이 우리에게 위대함을 이야기한다. 허나 그와 동시에 모든 것들이 우리에게 우리들의 의무를 일깨워준다." - 비토리오 에마누엘레 2세, 1871년 11월 27일
그 위에는 헌사를 알리는 명판이 있다. 내용은 다음과 같다.
1946년 6월 2일, 민중의 선거로, 국가 자유의 수호 및 시민 발전의 확신을 선언한다, 이탈리아 공화국
관람객 기준으로 왼편에는 이탈리아 공화국 국기와 유럽 연합 기가 게양되어 있다. (SENATO DELLA REPUBBLICA 이라는 단어들로 수놓은 리본이 달려있다.)
4. 2. 건축 및 내부
이탈리아 상원은 1871년부터 로마에 있는 마다마 궁전에서 개회하고 있다. 마다마 궁전은 메디치 가문을 위해 1505년에 완공된 오래된 귀족 대저택으로, 카를 5세의 딸이자 알레산드로 데 메디치의 부인이었던 오스트리아의 마다마 마르게리타의 이름을 따서 지어졌다. 메디치 가문이 몰락한 후, 궁전은 로렌 가문에 넘어갔고, 그 다음에는 교황청에 매각되었다.
1755년 베네딕토 14세는 루이지 오스티니에게 공사를 위임하여 전반적인 개조를 명령했다. 베네딕토 14세의 문장은 지금도 마다마 궁전의 입구에 남아있다. 이듬해에는 이곳에 재판사무소와 경찰 본부가 설치되었다. 1849년 피우스 9세는 교황우정국을 비롯하여 재무부와 공채부를 이곳으로 이전했다. 이탈리아 왕국이 로마를 정복한 후, 마다마 궁전은 왕국 상원 (Senato del Regno)의 소재지로 선정되었다.
20세기 초, 마다마 궁전과 인근 건물들은 추가적인 개조와 각색을 거쳤다. 반원 회의장의 근대화, 산 살바토레 로와 도가나 베키아 로에 있던 안내문 전면 재작성, 인접한 카르페냐 궁전과의 연결 등이 이루어졌다. 상원이 소유한 카르페냐 궁전은 원래 위치보다 앞쪽으로 당겨져 완전히 다시 지어졌다. 6세기 경에 지어진 산 살바토레 인 테르미스 교회는 보안상의 이유로 폐쇄, 수용되었다가 철거되었다.
현재의 파사드는 1650년대 중반에 치골리와 파올로 마루첼리가 지었다. 파올로 마루첼리는 화려한 처마돌림띠와 색다르게 장식된 항아리들을 지붕 위에 더했다. 궁전 내 방들 중 가장 주목할 만한 방은 '살라 마카리 (Sala Maccari)'인데, 1880년에 이 방을 장식하고 프레스코화를 그린 예술가 체사레 마카리의 이름을 따서 지어졌다. 마카리가 그린 프레스코화 중 가장 돋보이는 것은 키케로가 카틸리나를 고발하는 모습을 묘사한 것이다. 카틸리나는 의석에서 한편에 고립된 채 경청하고 있다.
1871년 11월 27일, 상원이 처음으로 개회된 회의실은 루이지 가베트가 설계했다. 의장석 뒤편 벽에는 새로운 관청에서 처음으로 회의가 열렸을 때 국왕이 의회에 보낸 연설문을 기념하는 명판이 있다. 그 내용은 다음과 같다.
: "이탈리아는 자신과 로마를 재건했다
: 우리가 우리 사상의 조국이라 인정하는 이곳에서, 모든 것들이 우리에게 위대함을 이야기한다
: 허나 그와 동시에 모든 것들이 우리에게 우리들의 의무를 일깨워준다"
: - 비토리오 에마누엘레 2세, 1871년 11월 27일
그 위에는 헌사를 알리는 명판이 있다. 그 내용은 다음과 같다.
: 1946년 6월 2일/ 민중의 선거로/ 국가 자유의 수호/ 및 시민 발전의 확신을/ 선언한다/ 이탈리아 공화국
관람객 기준으로 왼편에는 (SENATO DELLA REPUBBLICA 이라는 단어들로 수놓은 리본이 달린) 이탈리아 공화국 국기와 유럽 연합 기가 게양되어 있다.
4. 3. 상징
이탈리아 상원은 1871년부터 로마에 있는 마다마 궁전에서 회의를 열고 있다. 마다마 궁전은 메디치 가문을 위해 1505년에 지어진 오래된 귀족 저택으로, 카를 5세의 딸이자 알레산드로 데 메디치의 부인이었던 오스트리아의 마다마 마르게리타의 이름을 따서 지어졌다. 메디치 가문이 몰락한 후, 궁전은 로렌 가문에게 넘어갔고, 그 다음에는 교황청에 매각되었다.
1755년 베네딕토 14세는 루이지 오스티니에게 공사를 위임하여 전반적인 개조를 명령했다. 베네딕토 14세의 문장은 지금도 마다마 궁전 입구에 남아있다. 1849년 피우스 9세는 교황우정국, 재무부, 공채부를 이곳으로 이전했다. 이탈리아 왕국이 로마를 점령한 후, 마다마 궁전은 왕국 상원 (Senato del Regno)의 소재지로 선정되었다.
20세기 초, 마다마 궁전과 인근 건물들은 추가적인 개조와 각색을 거쳤다. 반원 회의장의 근대화, 안내문 재작성, 인접한 카르페냐 궁전과의 연결 등이 이루어졌다. 상원이 소유한 카르페냐 궁전은 원래 위치보다 앞쪽으로 다시 지어졌다. 6세기에 지어진 산 살바토레 인 테르미스 교회는 보안상의 이유로 폐쇄, 수용, 철거되었다.
현재의 파사드는 1650년대 중반에 치골리와 파올로 마루첼리가 지었다. 파올로 마루첼리는 화려한 처마돌림띠와 장식된 항아리들을 지붕 위에 추가했다. 궁전 내에서 가장 주목할 만한 방은 '살라 마카리 (Sala Maccari)'인데, 1880년에 이 방을 장식하고 프레스코화를 그린 예술가 체사레 마카리의 이름을 따서 지어졌다. 그의 프레스코화 중 가장 유명한 것은 키케로가 의석에서 고립된 카틸리나를 고발하는 모습을 묘사한 것이다.
1871년 11월 27일, 상원이 처음으로 개회된 회의실은 루이지 가베트가 설계했다. 의장석 뒤편 벽에는 국왕의 연설문을 기념하는 명판이 있다.
L'ITALIA È RESTITVITA A SE STESSA E A ROMA • QVI E' DOVE NOI RICONOSCIAMO LA PATRIA DEI NOSTRI PENSIERI; OGNI COSA CI PARLA DI GRANDEZZA MA NEL TEMPO STESSO OGNI COSA CI RICORDA I NOSTRI DOVERI •|이탈리아는 자신과 로마를 재건했다. 우리가 우리 사상의 조국이라 인정하는 이곳에서, 모든 것들이 우리에게 위대함을 이야기한다. 허나 그와 동시에 모든 것들이 우리에게 우리들의 의무를 일깨워준다.it
VITTORIO EMANVELE II
27 NOVEMBRE MDCCCLXXI| - 비토리오 에마누엘레 2세, 1871년 11월 27일it
그 위에는 헌사를 알리는 명판이 있다.
IL 2 GIUGNO 1946
PER SUFFRAGIO DI POPOLO
A PRESIDIO DI PUBBLICHE LIBERTÀ
E A CERTEZZA DI PROGRESSO CIVILE
FU PROCLAMATA
LA REPUBBLICA ITALIANA|1946년 6월 2일 민중의 선거로 국가 자유의 수호 및 시민 발전의 확신을 선언한다. 이탈리아 공화국.it
관람객 기준으로 왼편에는 SENATO DELLA REPUBBLICA (공화국 상원it)이라는 단어가 수놓인 리본이 달린 이탈리아 공화국 국기와 유럽 연합 기가 게양되어 있다.
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