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민주변화운동

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목차

1. 개요

민주변화운동(MDC)은 1999년 2월 창당된 짐바브웨의 정당이다. 2000년 헌법 개정 국민투표에 반대하며 단문 메시지 서비스(SMS) 캠페인을 통해 정부의 개헌 시도를 무산시켰고, 같은 해 국회의원 선거에서 57석을 획득하며 돌풍을 일으켰다. 그러나 선거 조작 의혹과 당내 갈등으로 분열을 겪었으며, 2006년 모건 츠반기라이가 이끄는 MDC-T와 웰스만 은쿠베 등이 지지하는 MDC-N으로 갈라졌다. MDC는 2002년 대통령 선거와 2000년, 2005년 총선에 참여했다.

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민주변화운동
기본 정보
이름민주변화운동
창립일1999년 9월 11일
해산일2005년
색상 코드#F44336
지도자모건 창기라이
이념민주사회주의
사회민주주의
본부44 Harvest House Nelson Mandela Avenue & Angwa Street, 하라레 짐바브웨, 263
국제사회주의 인터내셔널
색깔빨간색
검은색
후계 정당민주변화운동 – 창기라이
민주변화운동 – 응쿠베
민주변화운동의 깃발

2. 역사

1999년 2월, 로버트 무가베가 이끄는 짐바브웨 아프리카 민족 연합 - 애국 전선(ZANU-PF)의 장기 집권과 경제난 심화에 대한 국민적 불만이 높아지면서 민주변화운동(MDC)이 창당되었다.

2000년 2월, 무가베 정권은 헌법 국민투표를 실시했으나 부결되었다. 개헌안에는 대통령 임기를 2기로 제한했지만 소급 적용되지 않아 무가베의 추가 집권이 가능했고, 재임 기간 중 불법 행위에 대한 정부 및 군 관계자 면책, 백인 소유 토지의 무상 몰수 및 흑인 농민 재분배 합법화 등의 내용이 포함되어 있었다. MDC는 SMS 캠페인 등 새로운 방식의 선거 운동을 펼치며 국민투표에 반대했다.

2000년 국회의원 선거에서 MDC는 선출된 120석 중 57석을 차지하며 돌풍을 일으켰다. 하라레와 불라와요 등 도시 지역에서 압승을 거두었지만, 영연방 및 노르웨이, 남아프리카 공화국 의회 대표단은 선거가 자유롭고 공정하지 않았다고 평가했다.

2004년부터 당내 갈등이 심화되기 시작했다. 모건 츠반기라이 대표의 반역 재판을 둘러싸고 긴장이 고조되었고, 2005년에는 당내 폭력 사태까지 발생했다.[2] 짐바브웨 노동조합 회의(ZCTU) 등 과거 동맹 세력과의 관계도 악화되었다.[2]

2005년 상원 선거 참여 여부를 놓고 당내 분열은 극에 달했다. 모건 츠반기라이는 선거 불참을 주장했지만, 웰시먼 은쿠베 등은 선거 참여를 주장하며 대립했다. 결국 MDC는 모건 츠반기라이가 이끄는 MDC-T와 아서 무탐바라가 이끄는 MDC-M으로 분열되었다.[2]

중앙정보부(CIO)가 MDC 분열에 개입했다는 의혹도 제기되었다.[19]

2. 1. 창당 배경

로버트 무가베가 이끄는 짐바브웨 아프리카 민족 연합 - 애국 전선(ZANU-PF)의 장기 집권과 경제난 심화에 대한 국민적 불만이 높아지던 1999년 2월, 국민노동자대회를 계기로 민주변화운동(MDC)이 창당되었다.

2000년 2월, 무가베 정권은 헌법 국민투표를 실시했다. 개헌안은 대통령 임기를 2기로 제한했지만 소급 적용되지 않아 무가베는 추가 집권이 가능했다. 또한, 재임 기간 중 불법 행위에 대한 정부 및 군 관계자 면책, 백인 소유 토지의 무상 몰수 및 흑인 농민 재분배 합법화 등의 내용도 포함되었다.

민주변화운동은 국민투표에 반대하며 SMS 캠페인 등 새로운 방식의 선거 운동을 펼쳤다. 낮은 투표율(20%) 속에서도 도시 지역의 높은 지지를 바탕으로 국민투표를 부결시켰다. 무가베는 "국민의 뜻을 따르겠다"고 선언했지만, 이는 4월 총선을 앞둔 ZANU-PF에게 큰 충격이었다. 이 승리는 민주변화운동의 부상을 이끌었다.

2. 2. 초기 활동과 성장

2000년 2월, 로버트 무가베가 이끄는 짐바브웨 아프리카 민족 연합 - 애국 전선(ZANU-PF)은 헌법 국민투표를 조직했다. 제안된 변경 사항은 미래 대통령의 임기를 2기로 제한하는 것이었지만, 소급 적용되지 않아 무가베는 두 번 더 출마할 수 있었다. 또한, 재임 기간에 저지른 불법 행위에 대해 정부 및 군 관계자를 기소로부터 면제하는 내용도 포함되었다. 게다가, 백인 소유의 토지를 보상 없이 흑인 농민에게 재분배하기 위해 몰수하는 것을 합법화했다. 민주변화운동(MDC)은 국민투표에 반대했으며, 낮은 20%의 투표율 속에서 효과적인 SMS 캠페인에 힘입어 강력한 도시 투표로 정부를 패배시켰다. 무가베는 "국민의 뜻을 따르겠다"고 선언했다. 이 투표 결과는 ZANU-PF에게 놀라움이었고, 4월 중순에 예정된 국회의원 선거를 앞두고 당혹감을 안겨주었다. 이 성공은 MDC의 부상을 촉진했다.

2000년 국회의원 선거에서 MDC는 선출된 120석 중 57석을 차지했다. 이는 1988년 ZANU와 ZAPU의 합병 이후 야당이 소수의 의석 이상을 확보한 첫 번째 사례였다. MDC는 대부분의 도시 중심지 및 마타벨레랜드에서 우위를 점했다. MDC는 하라레와 불라와요에서 모든 의석을 획득했으며, 마타벨레랜드에서는 단 두 석만 잃었다. 이 선거는 영연방 및 노르웨이, 남아프리카 공화국 의회 대표단의 국제 참관인들에 의해 자유롭고 공정하지 않은 것으로 판정되었다. MDC는 선거가 조작되었다고 주장하며, 국가가 지원하는 폭력과 설명되지 않은 일부 투표 결과를 언급했다. 그들은 이 문제를 법원에 제기했다. 남아프리카 개발 공동체(SADC) 참관단 및 남아프리카 장관급 참관단을 포함한 무가베의 동맹국 일부는 선거가 실질적으로 자유롭고 공정했다고 주장했다.

2. 3. 당내 갈등과 분열

2004년, 모건 츠반기라이 대표의 반역 재판을 둘러싸고 당내 긴장이 고조되었다. 츠반기라이 대표가 투옥될 경우를 대비해, 은데벨레족 출신인 웰시먼 은쿠베 당시 사무총장을 대통령 후보로 옹립하려는 파벌이 있다는 소문이 돌았다. 데이비드 콜타트는 이러한 소문을 퍼뜨리는 사람들에 대해 "고의적으로 장난을 치거나 짐바브웨의 기본적인 정치 현실을 이해하지 못하는 것"이라고 비판했다.[2] 그러나 은쿠베가 새로운 정당을 만들 음모를 꾸미고 있다는 의혹은 계속되었다. 당 본부에서 청년 당원들이 여러 당원을 구타하는 등 폭력 사태가 보고되기도 했다. 이러한 의혹을 조사하기 위해 위원회가 구성되었지만, 위원들 간의 합의가 이루어지지 않아 공식적인 결정은 내려지지 않았다.

2005년, 당내 폭력 증가에 대한 또 다른 보고서가 작성되었다. 2004년 위원회가 합의에 이르지 못하고 범죄자에 대한 처벌이 이루어지지 않은 상황에서, 정치 부패와 폭력의 근원을 찾기 위한 새로운 위원회가 구성되었다. 보고서는 실업 청년들을 당의 이념에 대해 제대로 교육하지 않은 채 사리사욕과 야심을 위해 오용하는 심각한 문제가 있으며, 당의 원칙이 탐욕, 부패, 종족 차별에 의해 잠식되고 있다고 지적했다. 또한 이러한 분열이 재앙적인 결과를 초래하고 당을 훼손할 위협을 가하고 있다고 경고했다. 여러 청년들이 당에서 제명되었지만, 그 외에는 별다른 조치가 취해지지 않았다. 이에 대해 데이비드 콜타트는 "문제의 근본 원인이 아닌 증상만 다룬 것"이라며 비판했다.[2]

과거 동맹이었던 짐바브웨 노동조합 회의(ZCTU)와 국민 헌법 회의도 MDC 지도부와 갈등을 빚었다. ZCTU는 MDC가 짐바브웨 의회 의석 확보에 집중하기보다 국회 밖의 문제에 집중해야 한다고 주장했다. ZCTU는 짐바브웨의 정치 선거 과정을 거부하고 그 결함을 지적하면서도 선거에 참여하는 것은 MDC 지지 기반에 혼란스러운 신호를 보내는 것이라고 비판했다. 그러나 MDC 관계자들은 선거 절차에 대한 영향력을 높이기 위해 확보된 의석을 차지하려는 당내 강한 열망이 있다고 답변했다.

2005년 상원 선거 참여 여부를 둘러싼 논쟁은 당내 분열을 심화시켰다. MDC는 2004년 중반, 자유롭고 공정한 투표가 이루어질 수 있다고 믿기 전까지 짐바브웨에서 어떤 선거에도 참여하지 않겠다고 발표했다. 그러나 2005년 2월 3일, 당시 대변인 폴 뎀바 니아티는 기자 회견에서 "MDC가 선거에 참여하기로 결정하게 되어 마음이 무겁습니다... 이는 주로 우리 국민의 요구에 따른 결정입니다"라고 발표했다.[10]

MDC 최고 6명은 이 문제에 대해 합의할 수 없었고, 10월 12일 MDC 전국 평의회에서 격렬한 논쟁이 벌어졌다. 투표 결과, 선거 출마 찬성 33표, 반대 31표(기권 2표)로 찬성 측이 우세했다. 그러나 모건 창기라이는 투표 결과가 무효라고 주장하며, 세카이 홀랜드와 그레이스 크윈제가 보낸 대리인을 포함하면 50대 50 동률이며, 이들이 은쿠베에 의해 인정받지 못해 그에게 부정확한 수치를 제시했다고 주장했다.[11] 창기라이는 "불법적인 결과를 낳고 미리 정해진 결과를 제공하는" 선거에 참여하는 것은 소용이 없다고 주장하며 투표 결과를 무효화했다.[12] 그는 짐바브웨 상원이 MDC가 의회에서 반대했던 17차 개정안의 일부라고 주장했다.

창기라이는 기자 회견에서 "당의 최선의 이익에 반한다고 믿는 이 상원 선거에 참여하게 할 수 없다"며, "당이 깨지면 그렇게 되도록 하십시오."라고 선언했다.[2]

이에 당 부대표 깁슨 시반다는 창기라이를 전국 징계 위원회에 소환했다. 시반다는 창기라이가 전국 평의회 회의 이후의 행동으로 MDC 헌법과 징계 행동 강령을 고의로 위반했다고 주장했다. 또한 창기라이가 MDC가 선거에 참여하지 않는다고 지지자들에게 말하고, 짐바브웨 선거 위원회에 참여를 희망하는 모든 MDC 후보를 무소속 후보로 등록하도록 지시했으며, 당 사무국에 특정 인물들을 재고용하도록 지시했다고 밝혔다.[13]

같은 날 창기라이는 전국 징계 위원회로부터 직무 정지 처분을 받았다. 창기라이는 이에 대해 친상원 그룹이 적절한 지방 협의를 수행하지 않았다고 주장하며 반박했다. 그는 또한 상원에 대한 자신의 입장이 국민의 뜻을 표현하며 따라서 결정을 내릴 권한을 받아야 한다는 점을 들어 MDC의 창립 가치를 존중하지 않는다는 주장에 반박했다. 그는 은쿠베 파벌이 그를 제거하여 새로운 MDC가 로버트 무가베의 꼭두각시가 되도록 하려 한다고 비난하며, 1990년대의 조슈아 콤모처럼 마테벨레랜드 사람들을 배신하고 있다고 말했다.

창기라이는 "혼자 남겨지더라도 저는 국민과 맺은 계약을 배신하지 않겠습니다. 여기에 있는 문제는 상원만이 아닙니다. 그것은 무가베와 대결할 것인지, 아니면 무가베와 타협할 것인지에 대한 것입니다. 우리 중 일부는 이제 새로운 통합 협정을 위해 노력하고 있습니다. 우리는 '두 번째 통합 협정'에 '반대'라고 말하고 있습니다. 우리에게는 통합 협정이 없습니다... 우리는 콤모가 했던 일을 하지 않을 것입니다."라고 말했다.[2]

창기라이는 상원 지지자들을 당에서 추방하고, 깁슨 시반다가 제기한 혐의와 절차를 무효화하기 위해 다른 전국 평의회를 소집했다. 전국 헌법 협회를 비롯한 주요 시민 단체의 대다수는 창기라이를 계속 지지하며 은쿠베 파벌을 반역자라고 비난했다.[14] 창기라이는 짐바브웨의 현재 정치 상황에서 선거에 참여하는 것은 의미가 없으며, 결과는 조작될 것이라고 믿었다. 그러나 웰스만 은쿠베는 자누-PF를 이기는 유일한 방법은 선거를 통해서이며, 선거가 자유롭고 공정하지 않다는 의혹만으로 선거를 보이콧하는 것은 의미가 없다고 선언했다.

결국 MDC는 상원 선거 이후 모건 창기라이가 이끄는 그룹(MDC-T)과 아서 무탐바라가 이끄는 그룹(MDC-M)으로 분열되었다.

2. 4. 중앙정보부 개입 의혹

중앙정보부(CIO)는 로디지아 군 출신 백인 장교 라이오넬 다이크 대령을 이용하여 모건 창기라이와 웰시먼 은쿠베 교수에게 서로 다른 비밀 제안을 하는 방식으로 한동안 민주변화운동을 분열시키려 했으나 실패했다.[19] 므낭과과의 가까운 사업 동료인 다이크는 마인테크라는 회사를 설립했으며,[20] 므낭과과의 관계를 통해 짐바브웨 정부로부터 수익성 높은 지뢰 제거 계약을 받았다. 마인테크는 현재 영국 윌트셔로 이전했으며, 알래스터 모리슨 OBE, MC가 이끄는 영국 회사 익스플로레이션 로지스틱스와 연계되어 있다.[21] 전 22 SAS의 부사령관이었던 모리슨은[22] 영국 정보국과 매우 긴밀한 관계를 가지고 있다. 므낭과과가 DARE에 있을 당시 미국 국가안보국(NSA)에서 일했던 것을 고려하면, 그의 충성이 바뀐 것으로 보인다. 므낭과과는 페이퍼 컴퍼니를 통해 영국에 상당한 부동산 투자를 하고 있다.

3. 역대 선거 결과

다음은 민주변화운동이 참여한 주요 선거 결과이다.

선거명후보득표수득표율당락
2002년 짐바브웨 대통령 선거모건 창기라이1,258,40141.96%낙선
년도득표수득표율의석증감순위결과
2000년 짐바브웨 총선1,171,09647.0%57 / 12057제2당야당
2005년 짐바브웨 총선1,041,29239.5%41 / 12016제2당야당


3. 1. 대통령 선거

2002년 짐바브웨 대통령 선거에서 모건 창기라이 후보는 1,258,401표, 득표율 41.96%를 얻어 낙선하였다.

선거명후보득표수득표율당락
2002년 짐바브웨 대통령 선거모건 창기라이1,258,40141.96%낙선


3. 2. 총선 (하원)

2000년 총선에서 민주변화운동은 1,171,096표(47.0%)를 얻어 120석 중 57석을 차지하여 제2당이 되었다. 이는 이전 선거에 비해 57석 증가한 결과였다.

2005년 총선에서는 1,041,292표(39.5%)를 얻어 120석 중 41석을 차지, 여전히 제2당을 유지했지만 이전 선거에 비해 16석 감소했다.[1]

년도득표수득표율의석증감순위결과
2000년1,171,09647.0%57 / 12057야당
2005년1,041,29239.5%41 / 12016야당


  • 참고: 표 안의 , , 는 제거해야 하는 템플릿이나, 위키백과 내에서 시각적 효과를 위해 사용되는 템플릿이므로 그대로 두었다.

참조

[1] 웹사이트 Members https://www.socialis[...]
[2] 웹사이트 The Politics of the Movement for Democratic Change http://www.newzimbab[...] 2008-09-06
[3] 웹사이트 Tryckeri För Snickare | Bästa Målare I Stockholm http://www.mdczimbab[...]
[4] 문서 Proposed Constitution of Zimbabwe
[5] 뉴스 I will quit if I lose to Khuphe - Welshman Ncube http://www.zimbabwem[...] Zimbabwe Metro
[6] 웹사이트 Chamisa names Ncube, Komichi as deputies, MDC re-unites https://www.pazimbab[...] 2018-09-11
[7] 뉴스 Zimbabwe Police Raid Opposition MDC offices http://www.voanews.c[...] 2008-11-17
[8] 웹사이트 Country of Origin Information Bulletin http://www.homeoffic[...] Homeoffice.gov.uk 2009-02-13
[9] 웹사이트 MDC rift not just about Senate http://www.fingaz.co[...] The Financial Gazette
[10] 웹사이트 MDC men to contest polls with 'heavy hearts' http://www.iol.co.za[...] Independent News & Media 2005-11-03
[11] 웹사이트 Putting the MDC split into context http://www.nehandara[...] 2008-09-13
[12] 웹사이트 MDC split over senate polls http://www.news24.co[...]
[13] 뉴스 Full text of MDC disciplinary committee letter expelling Tsvangirai http://www.newzimbab[...] Gibson Sibanda 2008-09-08
[14] 웹사이트 Split over strategy weakens MDC http://news.bbc.co.u[...] 2005-10-27
[15] 웹사이트 Chimanikire defects http://www.zimbabwej[...] zimbabwejournalists
[16] 웹사이트 MDC Mutambara Faction Hit by Defection, More Expected http://www.voanews.c[...]
[17] 웹사이트 Sipepa Nkomo follows Chebundo in ditching Mutambara MDC faction http://www.zimbabwej[...]
[18] 뉴스 Zimbabwe's 'outsider' faction leader http://news.bbc.co.u[...] BBC News
[19] 웹사이트 The Zimbabwe Situation https://www.zimbabwe[...]
[20] 웹사이트 SafeLane Global https://www.safelane[...]
[21] 웹사이트 Home http://www.exlogs.co[...]
[22] 웹사이트 U.K.: Lunch and Conversation with Alastair Morrison | corpwatch https://corpwatch.or[...]


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