유럽 중앙은행 제도
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1. 개요
유럽 중앙은행 제도(ESCB)는 유럽 중앙은행(ECB)과 유럽 연합(EU) 회원국의 중앙은행으로 구성되며, 유로존의 통화 정책을 결정하고 실행하는 것을 목표로 한다. 유로존 회원국의 중앙은행은 ECB와 함께 유로 시스템을 구성하여 통화 정책 결정에 참여하며, 유로존에 가입하지 않은 EU 회원국의 중앙은행은 자국의 통화 정책을 유지한다. ECB는 정책 이사회, 집행 이사회, 일반 이사회로 구성되며, 유로존의 물가 안정을 위해 통화 정책 결정, 외환 시장 조작, 외환 보유액 관리, 결제 시스템 운영 등의 기능을 수행한다. ECB는 독립성을 보장받으며, 유럽 연합의 일반 경제 정책을 지원하고 개방적인 시장 경제 원칙에 따라 행동한다.
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잉글랜드 은행은 1694년 영국 정부의 군사비 조달을 위해 설립되어 정부 대출 및 국채 관리 업무를 수행하다가 19세기 이후 중앙은행으로서 통화정책 결정, 금융 안정 유지, 금융기관 감독 등의 역할을 수행하며 1997년 통화정책 독립성을 확보하는 등 여러 금융 위기를 거치면서 역할과 책임이 변화해 온 중앙은행이다. - 유럽 중앙은행 제도 - 스페인 은행
스페인 은행은 1782년 설립되어 국채 발행을 통해 정부 재정을 안정시키고, 지폐 발행, 통화 정책 수립, 외환 거래 등의 기능을 수행하며 유럽 중앙은행 시스템의 회원이다.
| 유럽 중앙은행 제도 |
|---|
2. 유럽 중앙은행 제도의 구성
유럽 중앙은행 제도(ESCB)는 유럽 중앙은행(ECB)과 EU 27개 회원국의 각국 중앙은행으로 구성된다.[3] 유로존 통화 정책을 결정하는 유로 시스템(ECB 포함) 구성 회원국과 각국 중앙은행, 별도의 통화를 유지하는 회원국과 각국 중앙은행은 다음과 같다.
| 국가 | 중앙 은행 | 총재 |
|---|---|---|
| 유로존 회원국(유로 시스템) | ||
| 유로존 | 유럽 중앙 은행(ECB) | 크리스틴 라가르드 |
| 오스트리아 | 오스트리아 국립 은행(Oesterreichische Nationalbank) | 로베르트 홀츠만 |
| 벨기에 | 벨기에 국립 은행(National Bank of Belgium) | Pierre Wunsch|피에르 분쉬nl |
| 크로아티아 | 크로아티아 국립 은행(Hrvatska narodna banka) | 보리스 부이치치 |
| 키프로스 | 키프로스 중앙 은행(Central Bank of Cyprus) | 크리스탈라 기오르카치 |
| 에스토니아 | 에스토니아 은행(Eesti Pank) | 마디스 뮐러 |
| 핀란드 | 핀란드 은행(Suomen Pankki) | 에르키 리카넨 |
| 프랑스 | 프랑스 은행(Banque de France) | 프랑수아 빌루아 드 갈로 |
| 독일 | 독일 연방 은행(Deutsche Bundesbank) | 요아힘 나겔 |
| 그리스 | 그리스 은행(Τράπεζα της Ελλάδος) (Trapeza tis Ellados) | 야니스 스투르나라스 |
| 아일랜드 | 아일랜드 중앙 은행(Central Bank of Ireland) | 가브리엘 맥클루프 |
| 이탈리아 | 이탈리아 은행(Banca d'Italia) | 파비오 파네타 |
| 라트비아 | 라트비아 은행(Latvijas Banka) | 마르틴스 카자크스 |
| 리투아니아 | 리투아니아 은행(Lietuvos bankas) | 게디미나스 심쿠스 |
| 룩셈부르크 | 룩셈부르크 중앙 은행(Banque centrale du Luxembourg) | 가스톤 라인슈 |
| 몰타 | 몰타 중앙 은행(Central Bank of Malta) | 에드워드 스클루나 |
| 네덜란드 | 네덜란드 은행(De Nederlandsche Bank) | 클라스 노트 |
| 포르투갈 | 포르투갈 은행(Banco de Portugal) | 마리오 센테노 |
| 슬로바키아 | 슬로바키아 국립 은행(Národná banka Slovenska) | 페테르 카지미르 |
| 슬로베니아 | 슬로베니아 은행(Banka Slovenije) | 보슈티안 바슬레 |
| 스페인 | 스페인 은행(Banco de España) | 파블로 에르난데스 데 코스 |
| 유로존 비가입국(유로 시스템 외) | ||
| 불가리아 | 불가리아 국립 은행(Българска Народна Банка) (Bulgarska Narodna Banka) | 디미타르 라데프 |
| 체코 | 체코 국립 은행(Česká národní banka) | 알레시 미클 |
| 덴마크 | 덴마크 국립 은행(Danmarks Nationalbank) | Lars Rohde|라르스 로데de |
| 헝가리 | 헝가리 국립 은행(Magyar Nemzeti Bank) | 죄르지 마톨치 |
| 폴란드 | 폴란드 국립 은행(Narodowy Bank Polski) | 아담 글라핀스키 |
| 루마니아 | 루마니아 국립 은행(Banca Națională a României) | 머구르 이서레스쿠 |
| 스웨덴 | 스웨덴 국립 은행(Sveriges Riksbank) | 에릭 테덴 |
2. 1. 유로존 회원국 (유로 시스템)
Eurosystem영어 회원국들의 중앙은행은 유럽 중앙은행과 함께 유로 시스템을 구성하며, 유로존의 통화 정책 결정에 참여한다. 유로존 회원국은 다음과 같다:[3]| 국가 | 중앙 은행 | 총재 |
|---|---|---|
| 유로존 | 유럽 중앙 은행(ECB) | 크리스틴 라가르드 |
| -- | 오스트리아 국립 은행(Oesterreichische Nationalbank) | 로베르트 홀츠만 |
| -- | 벨기에 국립 은행(National Bank of Belgium) | Pierre Wunschnl |
| -- | 크로아티아 국립 은행(Hrvatska narodna banka) | 보리스 부이치치 |
| -- | 키프로스 중앙 은행(Central Bank of Cyprus) | 크리스탈라 기오르카치 |
| -- | 에스토니아 은행(Eesti Pank) | 마디스 뮐러 |
| -- | 핀란드 은행(Suomen Pankki) | 에르키 리카넨 |
| -- | 프랑스 은행(Banque de France) | 프랑수아 빌루아 드 갈로 |
| -- | 독일 연방 은행(Deutsche Bundesbank) | 요아힘 나겔 |
| -- | 그리스 은행({{lang | 야니스 스투르나라스 |
| -- | 아일랜드 중앙 은행(Central Bank of Ireland) | 가브리엘 맥클루프 |
| -- | 이탈리아 은행(Banca d'Italia) | 파비오 파네타 |
| -- | 라트비아 은행(Latvijas Banka) | 마르틴스 카자크스 |
| -- | 리투아니아 은행(Lietuvos bankas) | 게디미나스 심쿠스 |
| -- | 룩셈부르크 중앙 은행(Banque centrale du Luxembourg) | 가스톤 라인슈 |
| -- | 몰타 중앙 은행(Central Bank of Malta) | 에드워드 스클루나 |
| -- | 네덜란드 은행(De Nederlandsche Bank) | 클라스 노트 |
| -- | 포르투갈 은행(Banco de Portugal) | 마리오 센테노 |
| -- | 슬로바키아 국립 은행(Národná banka Slovenska) | 페테르 카지미르 |
| -- | 슬로베니아 은행(Banka Slovenije) | 보슈티안 바슬레 |
| -- | 스페인 은행(Banco de España) | 파블로 에르난데스 데 코스 |
2. 2. 유로존 비회원국
유로존에 가입하지 않은 EU 회원국의 중앙은행들은 자국의 통화 정책을 유지하며, 유럽 중앙은행 제도의 의사 결정에는 참여하지 않는다. 유로존 비회원국은 다음과 같다.[3]| 국가 | 중앙 은행 | 총재 |
|---|---|---|
| 불가리아 | 불가리아 국립 은행 (Българска Народна Банка) | 디미타르 라데프 |
| 체코 | 체코 국립 은행 (Česká národní banka) | 알레시 미클 |
| 덴마크 | 덴마크 국립 은행 (Danmarks Nationalbank) | Lars Rohde|라르스 로데de |
| 헝가리 | 헝가리 국립 은행 (Magyar Nemzeti Bank) | 죄르지 마톨치 |
| 폴란드 | 폴란드 국립 은행 (Narodowy Bank Polski) | 아담 글라핀스키 |
| 루마니아 | 루마니아 국립 은행 (Banca Națională a României) | 머구르 이서레스쿠 |
| 스웨덴 | 스웨덴 국립 은행 (Sveriges Riksbank) | 에릭 테덴 |
유럽 연합 회원국 모두가 유로를 도입하고 있는 것은 아니기 때문에, 유럽 중앙 은행 제도는 유로존에서의 통화 정책을 담당하는 것은 아니다. 이 때문에 유로를 도입하지 않은 가맹국의 중앙 은행이 그 체제에서 제외되는 '''유로 시스템'''이 원래 유럽 중앙 은행 제도가 담당해야 할 통화 정책을 운영하고 있다. 로마 조약과 이에 부대하는 유럽 중앙 은행 제도 및 유럽 중앙 은행에 관한 의정서에 따르면, 유로 시스템의 주된 목적은 물가의 안정, 즉 인플레이션 통제이다[4]. 유로 시스템은 이 목적에 반하지 않는 한 유럽 연합의 일반 경제 정책을 지원하며, 또한 개방적인 시장 경제의 원칙에 따라 행동하도록 되어 있다.
3. 유럽 중앙은행 제도의 기능
유로 시스템에 의해 다음과 같은 기본적인 임무가 수행되고 있다[5]。
상기 내용에 더하여, 유로 시스템은 금융 기관의 건전성 감독이나 금융 시스템의 안정 등을 관할하며, 이에 관한 원활한 정책 실시에 도움이 되는 행동을 하도록 되어 있다. 금융 기관에 대한 정책에 관한 분야, 특히 유럽 공동체 및 각국 정부의 법령에 관련된 분야에서 유럽 중앙 은행은 양자에 대한 자문 역할을 한다. 그리고 유럽 중앙 은행 제도의 임무 실행을 위해 유럽 중앙 은행과 이를 지원하는 각국의 중앙 은행은 각국의 관계 당국이나 혹은 직접 경제 주체로부터 필요한 정보를 수집하고 있다.
4. 유럽 중앙은행 제도의 조직
유럽 중앙은행의 정책결정과정은 정책위원회와 집행위원회로 나뉜다. 유로화를 도입하지 않은 국가들을 위해 일반이사회도 운영된다.[1] 각국 중앙은행 중 유로화를 도입하지 않은 국가들은 유로 관련 정책에는 참여하지 않고 개별 정책을 수행하는 특별 지위를 갖는다.[1]
유로 시스템은 독립적인 체제이다. 유로 시스템 관련 임무를 수행할 때, 유럽 중앙 은행 및 각국 중앙 은행과 의사 결정에 참여하는 사람은 외부의 간섭을 받아서는 안 된다. 유럽 중앙 은행 체제에 관한 의정서는 각국 중앙 은행 총재와 집행 이사회 임원의 임기 보장에 대해 다음과 같이 규정하고 있다.
- 총재의 임기는 최소 5년이며 연임이 가능하다.
- 집행 이사회 임원의 임기는 최소 8년이며 연임은 불가능하다(발족 초기에는 총재를 제외한 임원의 임기가 개별적으로 달랐으며, 이는 집행 이사회의 지속성 확보를 위한 것이다).
- 해임은 해당 임원이 직무를 수행할 수 없게 되었거나 중대한 과실을 범한 경우에만 인정된다. 중대한 과실 인정은 유럽 사법 재판소에 소송을 제기하여 결정한다.
유럽 중앙 은행의 자금은 50억유로이며, 각국 중앙 은행은 유럽 중앙 은행의 유일한 출자자이다. 각국의 출자액은 유럽 공동체 내의 국내 총생산(GDP)과 인구에 따라 유럽 연합 회원국 각각의 분담액이 정해진다. 유로존 회원국 중앙 은행은 각자의 분담액을 만액 출자하고 있지만, 유로 미도입 회원국 중앙 은행은 유럽 중앙 은행의 운영 비용으로 각자의 분담액의 5%를 출자하고 있다. 그리스가 2001년 1월 1일에 경제 통화 통합의 제3단계에 진입하여, 그리스 은행은 나머지 출자금 95%를 지불했다.
또한 유로를 도입하고 있는 유럽 연합 회원국의 중앙 은행은 약 400억유로 상당의 외환 준비를 유럽 중앙 은행에 보유하고 있다. 각 중앙 은행의 출연액은 유럽 중앙 은행에 대한 출자액에 따라 결정되며, 그 대신 각 중앙 은행은 유럽 중앙 은행으로부터 해당 출연액을 유로로 환산된 액수의 융자를 받을 수 있다. 준비고의 15%는 금으로, 나머지 85%는 US 달러와 일본 엔으로 구성되어 있다.
4. 1. 정책 이사회
정책 이사회는 유럽 중앙은행 집행 이사회 구성원 전원과 유로존 회원국 중앙은행 총재들로 구성된다.[1] 정책 이사회의 주요 책임은 다음과 같다.[1]- 유로시스템에 위임된 업무 수행을 보장하는 데 필요한 지침을 채택하고 결정을 내린다.
- 중간 통화 목표, 주요 금리 및 유로시스템의 준비금 공급과 관련된 결정을 포함하여 유로존의 통화 정책을 수립한다.
- 통화 정책 구현을 위한 필요한 지침을 설정한다.
4. 2. 집행 이사회
유럽 중앙은행의 집행 이사회는 총재, 부총재 및 4명의 이사로 구성되며, 이들은 모두 통화 또는 은행 업무에 있어 인정받는 지위와 전문적인 경험을 가진 사람들 중에서 선출된다. 이들은 각료 이사회의 권고에 따라 국가 원수 또는 정부 수반 수준에서 회원국 정부의 상호 합의에 의해 임명되며, 유럽 의회 및 ECB의 통치 이사회와 협의한 후 임명된다.집행 이사회의 주요 책임은 다음과 같다.
- ECB의 통치 이사회가 정한 지침 및 결정에 따라 통화 정책을 실행하고, 그렇게 함으로써 각국 중앙은행(NCB)에 필요한 지침을 제공한다.
- ECB의 통치 이사회가 위임한 권한을 행사한다.
4. 3. 일반 이사회
일반 이사회는 유럽 중앙은행 총재와 부총재, 그리고 유럽 연합(EU) 모든 27개 회원국의 중앙은행 총재들로 구성된다.[1] 일반 이사회는 유럽 통화 기구(EMI)로부터 유럽 중앙은행이 인계받은 업무를 수행하며, 이는 경제 통화 동맹(EMU)의 3단계에서 하나 이상의 회원국에 유예가 있기 때문에 여전히 수행되어야 한다.[1]일반 이사회는 또한 다음 기능들을 수행한다.[1]
5. 독립성
유럽 중앙은행 제도는 정치적 영향으로부터 독립성을 보장받는다. 유럽 중앙은행과 각국 중앙은행, 의사 결정 과정 참여자는 외부의 간섭을 받아서는 안 되며, 유럽 연합(EU) 기관 및 회원국 정부는 이들에게 영향을 미쳐서는 안 된다.[1] 유로 시스템 관련 임무를 수행할 때 이러한 독립성이 보장된다.[1]
유럽 중앙은행 체제에 관한 의정서는 각국 중앙은행 총재와 집행 이사회 임원의 임기 보장에 대해 다음과 같이 규정하고 있다.[1]
참조
[1]
웹사이트
European System of Central Banks
https://www.hnb.hr/t[...]
2015-02-01
[2]
웹사이트
ECB, ESCB and the Eurosystem
https://www.ecb.euro[...]
2024-09-24
[3]
문서
Most common name for post, also used: President, Chairman or General Secretary
[4]
문서
欧州連合の機能に関する条約第127条第1項
[5]
문서
欧州連合の機能に関する条約第127条第2項
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