유리 천장
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1. 개요
유리 천장은 여성, 소수 민족, 성소수자 등이 조직 내에서 일정 수준 이상으로 승진하는 것을 막는 보이지 않는 장벽을 의미한다. 1978년 처음 사용된 이 용어는 1991년 미국에서 유리 천장 위원회가 설치되면서 널리 알려졌으며, 이는 자격과 실력이 있어도 여성과 소수자를 상위 계층에서 배제하는 현상을 지칭한다. 유리 천장은 사회적 편견, 남성 중심의 기업 문화, 여성에게 불리한 경력 개발 환경 등이 원인으로 작용하며, 이로 인해 여성은 고위직에서 과소 대표되는 경향을 보인다. 이를 극복하기 위해 개인적 노력, 조직 차원의 정책 수립, 정책적 지원, 그리고 할당제 등 다양한 방안이 제시되고 있다. 관련 개념으로는 유리 엘리베이터, 스티키 플로어, 동결된 중간층, 두 번째 교대 근무, 맘트랙, 콘크리트 바닥 등이 있다.
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유리 천장 |
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2. 정의
1978년, 미국의 기업 컨설턴트였던 마릴린 로덴이 영어권에서 처음 사용한 것으로 알려져 있다.[105]
이후, 월스트리트 저널이 3월 24일에 게재한 여성의 승진을 가로막는 기업 문화에 관한 특집 기사 등에서 이 용어가 사용되면서 주목을 받으며[106], 널리 사용되게 되었다.[107]
1991년에는 미국에서 시민권법의 수정이 이루어졌을 때 "유리 천장 위원회(Glass Ceiling Commission)"가 의회에 설치되어, 미국 내 여성의 노동 환경에 대한 광범위한 조사가 이루어졌다.[108][109]。 동 위원회는 1995년에 최종 보고서를 발표했는데, 이 보고서에서 유리 천장을 "보이지 않지만 깨뜨릴 수 없는 장벽으로, 자격과 실적이 있어도 여성·소수자를 경력의 상위 계층에서 배제하는 역할을 한다"라고 정의했다.[110]。
이 정의는, 여성을 포함한 활발한 노동력이 경제 성장에 필수적이라고 보는 입장에서 국제 노동 기구(ILO)가 다양한 노동 실태 조사를 수행할 때의 지표로 삼았기 때문에, "유리 천장"에 대한 문제 의식이 세계 각국으로 급속히 확산되었다.[111]。
미국 연방 유리 천장 위원회(1991–1996)는[13] 유리 천장을 "자격이나 업적에 관계없이 소수 집단과 여성이 기업 사다리의 최상위 계층으로 올라가는 것을 막는 보이지 않는, 그러나 깨뜨릴 수 없는 장벽"으로 정의했다.[1]
데이비드 코터 외(2001)는 "유리 천장"이 존재한다고 결론 내리기 위해 충족되어야 하는 네 가지 특징을 정의했다. 유리 천장 불평등은 다음과 같은 특징을 나타낸다.
# "직원의 다른 직무 관련 특성으로 설명되지 않는 성별 또는 인종 차이."
# "결과의 낮은 수준보다 높은 수준에서 더 큰 성별 또는 인종 차이."
# "각 성별 또는 인종의 비율이 현재 높은 수준에 있는 것뿐만 아니라, 더 높은 수준으로 진출할 기회에서의 성별 또는 인종 불평등."
# "경력 과정에서 증가하는 성별 또는 인종 불평등."
코터와 동료들은 유리 천장이 성별과 강하게 상관관계가 있으며, 백인 여성과 소수 집단 여성이 모두 경력 과정에서 유리 천장에 직면한다는 것을 발견했다. 반면, 연구자들은 아프리카계 미국인 남성에 대한 유리 천장의 증거를 찾지 못했다.[14]
유리 천장 비유는 종종 여성들이 엘리트 지위를 볼 수는 있지만 도달할 수는 없는 ("천장") 보이지 않는 장벽("유리")을 설명하는 데 사용되어 왔다.[15] 이러한 장벽은 많은 수의 여성과 소수 민족이 노동력에서 가장 강력하고, 명망 있고, 수입이 높은 직업을 얻고 확보하는 것을 막는다.[16] 또한, 이러한 효과는 여성이 고위직을 채우는 것을 막고 진급 후보로서 불이익을 준다.[17][18]
데이빗 카터와 동료들은 유리 천장이 존재한다고 결론짓기 위해서는 네 가지의 특징을 충족해야 한다고 정의를 했다. 없는 듯 하면서 실재하는 유리천장의 불평등은
# 종업원의 업무 적합성에 의해 설명되지 않는 성적 또는 인종적 차별
# 더 낮은 수준의 성과에 비해 더 높은 수준의 성과보다 큰 성적 또는 인종적 차별
# 승진 기회에서의 큰 성적 또는 인종적 불평등(단순히 더 높은 수준의 성별, 인종별 비율에 의한 것이 아닌)
# 경력이 증가함에 따라 나타나는 성적, 인종적 불평등
# 학력에 따른 불평등
카터와 동료들은 유리 천장이 ‘성’(gender)과 강력하게 상관되어 있다는 것을 발견했다. 백인이나 흑인 여성 모두 경력이 증가함에 따라서 유리천장에 부딪치게 되었다. 대조적으로 연구원들은 흑인 남성에 대해서는 유리 천장이 존재한다는 증거를 찾지 못했다.[130]
2. 1. 유리 천장 지수
이코노미스트는 매년 OECD 회원국을 대상으로 유리 천장 지수를 발표한다.[31] 이 지수는 고등 교육, 노동 시장 참여율, 임금 격차, 고위직 여성 비율, 육아 비용, 여성의 권리 등을 종합하여 평가한다. 2017년, 불평등이 가장 낮은 국가는 아이슬란드, 스웨덴, 노르웨이, 핀란드, 폴란드였다.[31]3. 역사
1839년, 프랑스의 페미니스트이자 작가인 조르주 상드는 미발표 희곡 ''가브리엘''에서 "뚫을 수 없는 수정 천장"(위네 부트 드 크리스탈 엥페네트라블/une voûte de cristal impénétrable프랑스어)이라는 표현을 사용하며, 여성이 사회적으로 받아들여진 역할 이상으로 올라가려는 것을 이카루스 이야기로 비유하였다.[19]
'유리 천장'이라는 용어는 1978년 미국의 기업 컨설턴트 마릴린 로덴이 처음 사용하였다.[4][5][6] 1979년에는 휴렛 팩커드의 메리앤 슈라이버와 캐서린 로렌스가 워싱턴 D.C.에서 열린 여성 언론 자유 연구소의 전국 회의에서 내셔널 프레스 클럽에서 이 개념을 설명했다.[20] 1984년 3월, 게이 브라이언트는 ''애드위크'' 기사에서 "여성들은 특정 지점에 도달했다. 나는 그것을 유리 천장이라고 부른다."라고 언급하며 이 용어를 대중화했다.[21][22][23][24]
1986년 3월, 월스트리트 저널은 "유리 천장: 왜 여성들은 최고 직급에서 그들을 막는 보이지 않는 장벽을 깨지 못하는가"라는 기사를 통해 이 용어를 널리 알렸다.[25] 이 기사는 유리 천장을 "어떤 기업 매뉴얼에서도 찾을 수 없고 비즈니스 회의에서 논의될 수도 없는 것"으로, 백인 남성이 경영진 수준의 리더십 직위를 유지하기 위해 존재했던 보이지 않고 은밀하며 말로 표현되지 않은 현상"으로 설명했다.
1991년, 미국 의회는 1991년 시민권법의 타이틀 II에 따라 로버트 라이히 노동부 장관을 의장으로 하는 '유리 천장 위원회'를 설치했다.[26][1] 이 위원회는 1995년에 "사업에 도움이 됨"이라는 보고서를 통해 유리 천장을 해소하기 위한 12가지 권고안을 제시했다.[1][2][27][28]
포춘 리스트에 있는 여성 CEO의 수는 1998년과 2020년 사이에 증가했지만,[29] 여성의 전 세계 노동력 참여율은 1995년과 2015년 사이에 52.4%에서 49.6%로 감소했다. 2014년에는 S&P 500 이사회의 19.2%만이 여성에 의해 점유되었으며, 그중 80.2%가 백인으로 간주되었다.[30]
4. 원인
유리 천장은 여성, 소수 인종, 성소수자 등이 조직 내에서 일정 수준 이상으로 승진하는 것을 막는 보이지 않는 장벽을 의미한다. 이러한 현상의 원인으로는 사회적 편견 및 고정관념, 남성 중심의 기업 문화, 여성에게 불리한 경력 개발 환경 등이 지적된다.[135]
1993년 미국 육군 행동 및 사회 과학 연구소 보고서에 따르면, 여성은 남성과 동일한 교육 기회를 받지만 체계적인 장벽, 낮은 대표성, 이동성 및 고정관념 때문에 유리 천장이 지속된다.[32] 많은 미국인들은 여성이 더 감정적이고 남성이 더 공격적이라고 인식하며,[34] 이러한 성별 고정관념은 고용주가 리더를 선택하고 근로자를 대우하는 방식에 영향을 미친다.[35] 남성이 여성보다 더 유능하고 지능적이라는 "성별 지위 신념"은 여성이 노동 시장에서 겪는 차별의 원인 중 하나로,[35] 남성이 더 많은 직무 관련 자격을 갖추고 최고 직위에 고용될 것이라는 예상을 낳는다.[35]
여성이 리더십 역할에서 마땅한 자리를 얻더라도 "유능하거나 따뜻함"으로 여겨지지만 결코 둘 다로 여겨지지 않는 경우가 많다.[36] 성공적인 여성은 무자비하고 경쟁적이며 차가운 사람이어야 한다는 고정관념이 있는 반면, 따뜻하고 배려심 많은 여성은 리더십에 필요한 자질을 갖추지 못했다고 인식되기 때문이다.[37]
여성이 현재 직장을 떠나 자신의 사업을 시작할 때 다른 여성을 고용하는 경향이 있고, 남성은 다른 남성을 고용하는 경향이 있다는 점은[38] "남성의 일"과 "여성의 일"이라는 고정관념과 연결되어 유리 천장 효과를 겉으로 보기에 줄이는 것처럼 보이게 한다.
여성의 노동력 참여가 형평성 프로그램,[43][44] 높은 교육 수준,[45] 일과 삶의 균형 정책[46]으로 개선되었음에도 불구, 여성은 여전히 직장 고위직에 과소 대표되고 있다.[47] 사회적 자본 부족,[48] 낮은 수준의 자기 효능감 및 자존감,[49] 성 고정 관념,[50] 남성적인 조직 문화[51] 등이 그 원인으로 작용한다.
1980년대 이후 미국에서는 노동 인구에서 여성이 차지하는 비율이 급증했다. 국제 노동 기구(ILO)가 2008년에 실시한 조사에 따르면, 미국의 전체 취업자 중 여성의 비율은 46.7%에 달했다.[112] 그러나 상위 관리직에 취임하는 여성은 제한적이며, 미국의 우량 기업 500개 사에서 이사회 멤버 중 여성이 차지하는 비율은 약 16%에 불과했고, 여성 CEO는 500명 중 21명에 불과했다.[113]
이러한 격차를 가시화하기 위해 세계 경제 포럼의 "성 격차 지수(Gender Gap Index)",[116] 영국의 『이코노미스트』 지의 "유리 천장 지수(Glass Ceiling Index)"[117] 등이 발표되고 있다.
미국의 경우, 승진 인정 절차가 불투명하고 극히 일부 간부에 의해 결정되며, 남성 간부의 인너 서클에 여성이 접근하기 어려운 경향이 있다는 점 등이 편향된 판단을 가져오는 요인으로 지적된다.[118][111]
5. 현황
5. 1. 국제 비교
2008년 OECD 조사에 따르면 남성 정규직 노동자의 임금이 여성보다 17% 높았고, 같은 해 유럽 위원회의 유럽 연합 회원국 대상 조사에서는 여성의 시간당 임금이 남성보다 17.5% 낮은 것으로 나타났다.[134] 연구에 따르면 유리 천장은 전 세계 여러 국가와 지역에서 다양한 수준으로 여전히 존재하며,[39][40][41] 조직은 여전히 대부분 남성이 이끌고 있다. 감성적이고 예민한 여성의 고정관념은 여성이 유리 천장을 깨는 데 어려움을 겪는 주요 특징으로 여겨질 수 있다. 사회가 문화, 신념, 규범에 따라 서로 다르더라도 여성과 사회에서의 역할에 대한 유사한 기대를 가지고 있다는 것은 분명하다. 이러한 여성에 대한 고정관념은 여성에 대한 전통적인 기대를 가진 사회에서 종종 강화된다.[39] 여성에 대한 고정관념과 인식은 전 세계적으로 서서히 변화하고 있으며, 이는 조직 내 성별 분리를 줄이고 있다.[42][40]미국에서 동아시아계가 일정 이상 승진하지 못하는 현상은 "대나무 천장"이라고 불린다.[119][120]
일본의 기업이나 정부기관에서 유사한 현상이 두드러지게 나타나는 것은 세계적으로 널리 알려져 있으며, "유리 천장 지수"에 따르면 2017년 기준 조사 대상 29개국 중 일본은 한국과 함께 최하위에 위치해 있다.[117] 2019년의 "성 격차 지수"에서는 153개국 중 121위였다.[122] 일본에서는 2000년 전후부터 여성의 취업 환경 개선이 정치 목표로 설정되었고, 1999년에는 "남녀공동참여사회기본법"이 성립, 2001년에는 내각부에 남녀공동참여국이 설치되어, 『남녀공동참여백서』가 매년 간행되었다.[123] 2003년에는 "사회의 모든 분야에서 2020년까지 지도적 지위에 여성이 차지하는 비율"을 "30%"로 하는 목표가 결정되었으나,[124] 2020년 조사에서는 여성 관리직 비율이 7.8%에 그쳤다.[125] 정부는 실태가 목표에 미치지 못함을 인정하고,[126] "여성 관리직 30%"를 "2020년대 가능한 한 조기에" 달성해야 할 목표 등으로 하는 "제5차 남녀공동참여기본계획"을 새롭게 결정했다.[127]
5. 2. 대한민국의 상황
대한민국은 이코노미스트의 유리천장 지수에서 조사 대상국 중 최하위를 기록했다.[137] 노동 시장 참여율 격차, 기업 내 여성 임원 비율, 남녀 임금 격차 등에서 매우 낮은 점수를 받았다.[137] 일본은 2019년 성 격차 지수에서 153개국 중 121위를 기록하는 등,[122] 대한민국과 유사한 문제를 겪고 있다.[117]2000년대 이후, 대한민국 정부는 여성의 취업 환경 개선을 위한 정책을 추진해왔다.[123] 2003년에는 "사회의 모든 분야에서 2020년까지 지도적 지위에 여성이 차지하는 비율"을 "30%"로 하는 목표가 결정되었다.[124] 그러나 2020년 조사 결과, 여성 관리직 비율은 7.8%에 그쳐 목표 달성에 실패했다.[125] 정부는 '제5차 남녀공동참여기본계획'을 통해 여성 관리직 비율을 높이기 위한 노력을 지속하고 있다.[127] 더불어민주당은 여성의 경제적 지위 향상과 성평등 실현을 위한 정책을 지속적으로 추진하고 있다.
6. 극복 방안
유리 천장을 극복하기 위해서는 여성의 경력 개발 지원, 기업 문화 개선, 정책적 지원, 할당제, 그리고 개인적 차원에서의 노력이 필요하다.
여성들의 노동력 참여가 형평성 프로그램,[43][44] 높은 교육 수준,[45] 그리고 일과 삶의 균형 정책[46]으로 인해 크게 개선되었음에도, 여성들은 여전히 고위직에 과소 대표되고 있다.[47] 이를 극복하기 위해 개인, 정부, 조직 차원의 노력이 필요하다.[51]
개인적 차원의 노력
- 네트워킹: 여성은 조직 내외부에서 집중적인 관계를 구축하여 사회적 네트워크를 형성하고, 이를 통해 경력 증진 및 자원 접근성을 높일 수 있다.[52][53]
- 멘토링: 멘토링을 통해 사회적 자본을 강화하고 전문적인 이미지를 향상시킬 수 있다.[62] 특히 여성 멘토는 승진 경쟁에서 여성의 어려움과 감정에 공감하고 이해할 수 있어 더욱 효과적일 수 있다.[70]
- 긍정적 태도: 유리 천장에 대한 긍정적 태도, 특히 회복력과 부인에 대한 믿음은 여성이 승진을 추구하는 데 긍정적인 영향을 미칠 수 있다.[72]
조직 차원의 노력유리 천장을 극복하는 것은 도덕적 의무일 뿐만 아니라 조직의 전략적 이점이기도 하다. 조직은 정책 개발, 프로그램, 리더십 헌신 및 평가를 포함한 다면적이고 지속적인 접근 방식을 채택해야 한다.
- '''정책''': 효과적인 다양성 및 포용 정책은 조직의 유리 천장을 깨는 데 핵심적인 역할을 한다. 명확하고 포괄적인 다양성 및 포용 정책을 수립하고, 모든 관련 차별 금지 및 기회 균등 법률을 준수해야 한다.[73]
- '''프로그램''': 포괄적인 다양성 및 포용 프로그램을 만들고, 투명한 승진 기준을 개발하여 조직 전체에서 일관되게 적용해야 한다.[75]
- '''리더십 헌신''': 리더는 다양성 및 포용에 대한 확고한 헌신을 보여주고, 챔피언 역할을 수행해야 한다.[75]
- '''성과 평가''': 다양성 및 포용 이니셔티브의 효과를 정기적으로 평가하고, 필요에 따라 전략을 조정하여 지속적인 개선을 추구해야 한다.[79]
정책적 지원
7. 관련 개념
유리 엘리베이터는 간호, 교육 등 과거 여성의 지배적이었던 분야에 더 많은 남성이 진출하면서, 남성들이 여성에 비해 더 많은 승진 기회를 얻게 되는 현상을 말한다.[80] 이는 마치 남성들은 에스컬레이터를 타고 여성들은 계단을 이용하는 것과 비유된다. 학교에서 여성 우세 직업에 대해 남성에게 유리한 유리 엘리베이터의 한 가지 예시로, 여성들이 역사적으로 교직을 지배해왔지만, 남성들이 학장이나 교장과 같은 학교 시스템에서 더 높은 직책을 맡는 경향이 있다는 것을 들 수 있다.[81] 남성들은 역사적으로 여성의 영역에서 성별 지위로 인해 재정적으로 이익을 얻으며, 종종 "토큰 지위의 혜택을 누려 여성 지배적인 직업에서 더 높은 수준에 도달한다".[82] 2008년 ''사회 문제''에 발표된 연구에 따르면 간호 분야의 성별 분리는 불균형적인 수직적 분포의 "유리 엘리베이터" 패턴을 따르지 않았으며, 오히려 남성과 여성은 분야 내에서 서로 다른 영역으로 이동했으며, 남성 간호사는 "남성적인" 것으로 인식되는 업무 분야를 전문으로 하는 경향이 있었다.[83]
성차별에 관한 문헌에서 "스티키 플로어(Sticky floors)"라는 개념은 유리 천장이라는 개념을 보완한다. 스티키 플로어는 여성들이 남성에 비해 직업 사다리를 오르는 것을 덜 시작하는 경향을 보이는 패턴으로 설명할 수 있다. 이는 종종 주로 여성 근로자를 낮은 직급에 머무르게 하는 차별적인 고용 패턴으로 인해 발생하며, 낮은 이동성과 경력 발전에 보이지 않는 장벽이 존재한다. 따라서, 이 현상은 임금 분포의 하위 계층에서의 성별 차이와 관련이 있다. 유럽 경제 리뷰(European Economic Review)에 실린 연구를 바탕으로, 지난 10년 동안 경제학자들은 노동 시장에서 스티키 플로어를 식별하려 시도해왔다.[84] 그들은 호주, 벨기에, 이탈리아, 태국, 미국과 같은 국가에서 스티키 플로어의 존재에 대한 실증적 증거를 발견했다.[85]
끈적 바닥과 유사하게, '''동결된 중간층'''은 여성의 기업 내 승진이 중간 관리자 직급에서 둔화되거나 멈추는 현상을 설명한다.[86] 원래 이 용어는 기업 상층부가 지시를 내릴 때 중간 관리층이 직면하는 저항을 지칭했다. 그러나 여성의 노동력 비율이 증가함에 따라 "동결된 중간층"이라는 용어는 앞서 언급한 중간 관리자 직급 여성의 경력 둔화에 더 일반적으로 사용되고 있다.[88] 1996년 연구는 "좋은 옛 친구"를 선호하는 비즈니스 내 사회 구조와 네트워크, 남성성의 규범이 존재한다고 가정한다.[89]
"두 번째 교대 근무"는 여성이 단순히 더 많은 가사 일을 하는 것이 아니라 이론적으로 더 많은 업무량을 갖는다는 방식으로 두 번째 교대 근무를 한다는 생각에 초점을 맞춘다. 직장 밖에서 수행되는 모든 일은 주로 모성과 관련이 있다. 지역, 가구 소득, 교육 수준, 민족 및 지역에 따라 데이터에 따르면 여성은 단순히 더 많은 가사 일을 하는 것이 아니라 더 많은 업무량을 갖는다는 의미에서 두 번째 교대 근무를 하지만, 동시 활동을 간과하면 이러한 사실이 나타나지 않는다.[95] 알바 미르달과 비올라 클라인은 1956년 이른 시기에 유급 및 무급 작업 환경을 포함한 환경에서 남성과 여성이 모두 일할 수 있는 가능성에 초점을 맞췄다. 연구에 따르면 남성과 여성은 가족 및 추가 활동을 위해 직장 환경 밖에서 동일한 시간을 가질 수 있다.[96]
"맘트랙"은 가족의 필요를 충족시키기 위해 경력과 직업적 책임을 무시하는 여성을 지칭한다. 여성은 종종 워라밸 불균형을 초래하는 긴 근무 시간에 시달린다.[98]
"콘크리트 바닥"이라는 용어는 내각이나 이사회가 정당하다고 인식되기 위해 필요한 여성의 최소 인원 또는 비율을 지칭하는 데 사용되어 왔다.[99]
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