일본의 국립공원
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1. 개요
일본의 국립공원은 자연공원법에 따라 지정, 관리되며, 국민의 보건, 휴양, 교화에 기여하는 것을 목적으로 한다. 1931년 국립공원법이 시행된 이후, 1934년 세토 내해, 운젠, 기리시마 국립공원 등 3곳이 최초로 지정되었으며, 제2차 세계 대전 전에는 대만과 조선반도에도 국립공원 지정 움직임이 있었다. 현재 일본에는 34개의 국립공원이 있으며, 2024년 6월 30일 기준 육지 총 면적은 2,444,364ha이다. 국립공원은 보통 지역, 특별 지역, 특별 보호 지구, 해역공원 지구로 구분되며, 환경성은 국립공원 이용을 증진시키기 위해 다양한 노력을 기울이고 있다.
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| 일본의 국립공원 | |
|---|---|
| 지도 | |
| 공원 시스템 | |
| 유형 | 국립공원(国立公園, Kokuritsu Kōen) |
| 법적 근거 | 자연공원법(自然公園法) |
| 관리 기관 | 환경성 |
| 지정 | 환경대신 |
| 기타 공원 유형 | 국정공원(国定公園, Kokutei Kōen) 국민휴양지(国民休養地, Kokumin Kyūyōchi) 현립 자연공원(都道府県立自然公園, Todōfukenritsu Shizen Kōen) |
| 설명 | |
| 개요 | 일본의 국립공원은 자연공원법에 따라 환경대신이 지정한다. |
| 면적 | 일본 국토 면적의 약 5.4%를 차지한다. |
| 역사 | 일본 최초의 국립공원은 1934년에 지정되었다. |
| 목적 | 뛰어난 자연 경관을 보호하고, 자연 환경의 보존과 이용을 도모하는 것을 목적으로 한다. |
| 활동 | 공원에서는 자연 관찰, 등산, 캠핑 등 다양한 활동을 할 수 있다. |
| 참고 | 국립공원 외에 국정공원도 있다. 국정공원은 국립공원에 준하는 경관을 가진 지역으로, 도도부현지사가 지정한다. |
2. 역사
일본은 1873년 최초의 공립 공원(고엔)인 아사쿠사 공원, 아스카야마 공원, 후카가와 공원, 시바 공원, 우에노 공원을 설립했다. 1934년 12월 4일에는 5곳, 1936년에는 3곳, 1946년에는 2곳, 1949년에는 2곳, 1950년에는 2곳, 1955년에는 2곳이 추가로 국립공원으로 지정되었다.
1957년에 국립공원법이 전면 개정되어 자연공원법이 제정되기 전까지 총 19곳(대만 제외)이 국립공원으로 지정되었다. 2017년 3월 7일까지 37곳의 국립공원이 지정되었지만, 대만에 있던 3곳의 국립공원이 일본의 통치권 포기로 소멸되었기 때문에 현재는 34곳의 국립공원이 존재한다.
2. 1. 일본 국립공원 제도의 발전
일본에서는 1931년에 자연공원법의 전신인 국립공원법이 시행되었고, 1934년 3월 16일에 세토 내해 국립공원, 운젠 국립공원, 기리시마 국립공원이 처음으로 지정되었다.[3] 대만에서는 1937년 12월 27일에 다툰산, 니타카 아리산, 쓰키다카 타로코 국립공원이 지정되었으나,[3] 제2차 세계 대전 이후 일본의 패전으로 제외되었다.1911년, 지역 시민들은 닛코의 신사와 숲을 공공 보호 구역으로 지정해 달라고 청원했다. 1929년에는 국립공원협회가 결성되었고, 1931년 최초의 국립공원법이 통과되었다.[3]
1957년, 국립공원법이 자연공원법으로 전면 개정되면서 국립공원, 준국립공원, 도립 자연공원의 세 가지 범주가 허용되었다.[4][5]
2007년에는 니시 표 이시가키 국립공원의 구역이 확대되었고, 오제 국립공원이 신설되었다. 2010년대 이후, 기리시마야쿠 국립공원이 기리시마 긴코만 국립공원과 야쿠시마 국립공원으로 분할되었고, 게라마 제도 국립공원, 얀바루 국립공원 등이 신설되었다. 2024년 6월 25일, 히다카 산맥 에리모 준국립공원은 히다카산미야쿠-에리모-도카치 국립공원으로 재지정되어 35번째 국립공원이 되었다.
2. 2. 일제강점기와 국립공원
1931년 일본에서 자연공원법의 전신인 국립공원법이 시행되었고, 1934년 3월 16일에 세토 내해 국립공원, 운젠 국립공원, 기리시마 국립공원 3곳이 처음으로 지정되었다. 일제 강점기 당시 일본은 대만과 조선반도에도 국립공원 지정을 추진했다. 1937년 12월 27일에는 대만의 다툰산, 니타카 아리산, 쓰키다카 타로코 3곳이 일본 국립공원으로 지정되었다. 그러나 일본이 제2차 세계 대전에서 패망하면서 대만에 있던 3개의 국립공원은 일본 국립공원에서 제외되었다.[1]3. 보호 구분
일본의 국립공원 및 국정공원은 자연공원법에 따라 보호되며, 다음과 같이 구분된다.[13]
- 보통 지역: 제한은 최소한이지만, 기준을 초과하는 건축물 건설, 광고 표시, 토석 채취, 지형 변경 등에는 신고가 필요하다.
- 특별 지역: 풍치 유지에 중요한 지역으로, 중요도에 따라 제1종에서 제3종까지 구분된다. 보통 지역에서의 신고 필요 행위 외에, 지정 동식물의 채취나 손상, 건물의 색상 변경, 자동차나 배의 출입 등에 "허가"가 필요하다. 또한, 본래 서식지가 아닌 동물을 방생하거나, 본래 생육지가 아닌 식물을 심거나 그 종자를 뿌리는 것에도 "허가"가 필요하다.
- 특별 보호 지구: 특별 지역 내에서도 특히 중요한 지구이다. 특별 지역에서의 허가 필요 행위 외에, 모든 동식물의 포획·채취(낙엽이나 마른 가지도 포함)·손상, 식물을 심거나 종자를 뿌리는 것, 동물을 방생하는 것(가축의 방목 포함), 모닥불을 피우는 것 등에 허가가 필요하다. 학술 목적이나 지역 주민의 생활에 필요한 행위·각 자치 단체 등이 아니면 허가되는 경우는 거의 없어, 실질적으로 "금지"라고 생각해도 좋다. 도굴을 막기 위해, 식생 등의 맵 공개가 금지되거나 출입이 일부 금지되기도 한다.
- 해역공원 지구: 해역의 지형이나 생물의 경관이 뛰어난 곳으로, 지정 동식물의 채취, 지형 변경, 오수 배출 등에 허가가 필요하다. 1970년 자연공원법 개정으로 '''해중공원'''으로 탄생하여, 2010년에 "해역공원"으로 개정되었다.
국립공원의 지정 면적(육지)은 일본 국토 면적의 6.5%에 달한다. 국정공원에 비해 특별 보호 지구와 제1종·제2종의 상위 구분의 면적·비율이 크지만, 보통 지역의 면적·비율도 국정공원보다 크다.
| 육지 총 면적 | 특별 보호 지구 | 1~3종 특별 지역 | 보통 지역 | 해역 공원 (총 면적에 포함되지 않음) | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 제1종 특별 지역 | 제2종 특별 지역 | 제3종 특별 지역 | |||||
| 2,444,364 | 366,126 | 331,750 | 549,524 | 578,709 | 1,459,982 | 618,255 | 59,818 |
4. 국립공원 목록
일본에는 2024년 6월 25일 히다카산미야쿠-에리모-도카치 국립공원이 지정되면서 총 35개의 국립공원이 있다.[12]
| 이름 | 지정 | 지역 | 면적 [ha] | 사진 |
|---|---|---|---|---|
| 아칸마슈 국립공원 | 1934년 | 홋카이도 | 90481ha |  |
| 미나미알프스 국립공원 | 1964년 | 주부 | 35752ha |  |
| 아마미 군토 국립공원 | 2017년 | 규슈 | 42181ha |  |
| 아시즈리 우와카이 국립공원 | 1972년 | 시코쿠 | 11345ha |  |
| 아소 구주 국립공원 | 1934년 | 규슈 | 72678ha |  |
| 반다이아사히 국립공원 | 1950년 | 도호쿠 | 186389ha |  |
| 지치부 타마 가이 국립공원 | 1950년 | 간토 | 126259ha |  |
| 주부산가쿠 국립공원 | 1934년 | 주부 | 174323ha |  |
| 다이센 오키 국립공원 | 1936년 | 주고쿠 | 35353ha |  |
| 다이세쓰산 국립공원 | 1934년 | 홋카이도 | 226764ha |  |
| 후지 하코네 이즈 국립공원 | 1936년 | 간토 | 121695ha |  |
| 하쿠산 국립공원 | 1962년 | 주부 | 11345ha |  |
| 히다카산미야쿠-에리모-도카치 국립공원 | 2024년 | 홋카이도 | 245668ha |  |
| 이리오모테 이시가키 국립공원 | 1972년 | 규슈 | 40653ha |  |
| 이세시마 국립공원 | 1946년 | 긴키 | 55544ha |  |
| 조신에쓰코겐 국립공원 | 1949년 | 간토 | 148194ha |  |
| 게라마 쇼토 국립공원 | 2014년 | 규슈 | 3520ha |  |
| 기리시마킨코만 국립공원 | 1934년 | 규슈 | 36586ha |  |
| 구시로 습원 국립공원 | 1987년 | 홋카이도 | 28788ha |  |
| 묘코 도가쿠시 렌잔 국립공원 | 2015년 | 주부 | 39772ha |  |
| 닛코 국립공원 | 1934년 | 간토 | 114908ha |  |
| 오가사와라 국립공원 | 1972년 | 간토 | 6629ha |  |
| 오제 국립공원 | 1972년 | 도호쿠 및 간토 | 37200ha |  |
| 리시리레분사로베쓰 국립공원 | 1974년 | 홋카이도 | 24166ha |  |
| 사이카이 국립공원 | 1955년 | 규슈 | 24646ha |  |
| 산인 해안 국립공원 | 1936년 | 긴키 | 8783ha |  |
| 산리쿠 부흥 국립공원 | 1955년 | 도호쿠 | 28537ha |  |
| 세토 내해 국립공원 | 1934년 | 긴키, 주고쿠, 시코쿠, 규슈 (공동 관리) | 67242ha |  |
| 시코쓰 도야 국립공원 | 1949년 | 홋카이도 | 99473ha |  |
| 시레토코 국립공원 | 1964년 | 홋카이도 | 38636ha |  |
| 도와다 하치만타이 국립공원 | 1936년 | 도호쿠 | 85534ha |  |
| 운젠 아마쿠사 국립공원 | 1934년 | 규슈 | 28279ha |  |
| 야쿠시마 국립공원 | 2012년 | 규슈 | 32553ha |  |
| 얀바루 국립공원 | 2016년 | 규슈 | 13622ha |  |
| 요시노 구마노 국립공원 | 1936년 | 긴키 | 61406ha |  |
5. 국립공원 이용
일본의 국립공원은 자연을 보호할 뿐만 아니라, 국민들이 자연을 더 잘 즐길 수 있도록 돕는 것을 목표로 한다.
국립공원 만끽 프로젝트일본은 국립공원을 더 많은 사람들이 찾도록 만들기 위해 '국립공원 만끽 프로젝트'를 추진하고 있다. 이 프로젝트는 다음과 같은 내용을 담고 있다.
- 내셔널 파크 브랜드화: 일본의 국립공원을 세계적인 수준으로 끌어올려 더 많은 사람들이 찾도록 홍보한다.
- 외국인 관광객 유치: 외국인 관광객들이 일본의 국립공원을 방문하여 자연을 즐길 수 있도록 다양한 노력을 기울인다.
시설 정비국립공원을 방문하는 사람들이 편리하게 이용할 수 있도록 다양한 시설을 정비하고 있다.
- 방문자 센터: 국립공원에 대한 정보를 제공하고, 탐방객들이 자연을 더 잘 이해할 수 있도록 돕는다.
- 에코 뮤지엄 센터: 지역의 자연과 문화를 보존하고, 방문객들에게 교육적인 경험을 제공한다.
- 캠프장: 자연 속에서 휴식을 취하고 싶은 사람들을 위해 캠핑 시설을 제공한다.
워케이션COVID-19|코로나19영어의 유행으로 인해, 재택근무가 늘어나면서 사람들은 일과 휴가를 함께 즐길 수 있는 새로운 방법을 찾게 되었다. 이러한 추세에 맞춰 일본의 국립공원들은 워케이션(Workation, 일+휴가)을 즐길 수 있는 장소로 주목받고 있다.
특별 보호 지구 내 관리국립공원 내에는 특별히 보호해야 할 중요한 자연환경이 있는 지역이 있다. 이러한 지역은 '특별 보호 지구'로 지정되어 있으며, 다음과 같이 관리되고 있다.
특별 보호 지구는 자연환경 보호를 위해 출입이 제한될 수 있다.
참조
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서적
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