전진이탈리아 (1994년)

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1. 개요
2. 역사
3. 이념 및 정책
4. 당내 파벌
5. 역대 선거 결과
6. 평가
참조

1. 개요

전진이탈리아는 1994년 실비오 베를루스코니가 창당한 이탈리아의 중도우파 정당이다. 1990년대 초 이탈리아의 정치적 혼란 속에서 부패한 기존 정당을 대체하며 등장했다. 자유주의, 기독교 민주주의, 사회 민주주의를 혼합한 이념을 바탕으로 자유 시장 경제, 규제 완화, 작은 정부를 지향했다. 1994년 총선에서 승리하여 베를루스코니 내각을 출범시켰으나, 연립 정부의 붕괴로 짧은 기간 내에 야당으로 전락했다. 이후 2001년 총선에서 다시 승리하여 2, 3차 베를루스코니 내각을 이끌었으며, 2009년 자유의 국민으로 통합되었다. 2013년 재창당되었으나, 베를루스코니 사망 이후 당내 혼란이 지속되고 있다.

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전진이탈리아 (1994년) - [정당]에 관한 문서
기본 정보
포르차 이탈리아 로고
약칭	FI
창립	1994년 1월 18일
해산	2009년 3월 27일
합병 대상	자유의 인민
본부	로마, 비아 델 움일타 36
학생 조직	자유를 위한 학생들
청년 조직	포르차 이탈리아 – 자유를 위한 젊은이들
회원수	2007년 기준 400,000명
색상	하늘색
국가	이탈리아
지도부
총재	실비오 베를루스코니
부총재	줄리오 트레몬티 (2004–2009) 로베르토 포르미고니 (2008–2009)
창립자	실비오 베를루스코니
이념 및 정치적 성향
이념	자유보수주의 기독교 민주주의
정치적 위치	중도우파
연합
국내	자유의 폴/선정부 폴 (1994) 자유를 위한 폴 (1996–2001) 자유의 집 (2001–2008)
국제 관계
유럽 정당	유럽 인민당 (1999–2009)
유럽 의회	포르차 유로파 (1994–1995) 유럽 연합 (1995–1998) EPP–ED (1998–2009)
기타 정보
국가	이탈리아
당가	포르차 이탈리아

2. 역사

1990년대 초, 이탈리아는 '탄젠토폴리'라고 불리는 대규모 부패 스캔들과 '마니 풀리테' 수사로 인해 큰 혼란을 겪었다. 이로 인해 기독교 민주당(DC), PSI 등 주요 정당들이 붕괴하고 제1공화국이 종말을 맞이하면서, 국민들의 기존 정치권에 대한 불신이 극에 달했다.^[33]

이러한 정치적 혼란 속에서, 이탈리아의 주요 민영 텔레비전 방송국 소유주이자 기업가인 실비오 베를루스코니는 1993년 전진 이탈리아를 창당했다. 베를루스코니는 프리메이슨 조직인 "로지 P2"의 구성원이었으며, 당시 멤버들이 창당의 중추적인 역할을 했다.

1994년 총선에서 전진 이탈리아는 자유의 기둥/선정의 기둥이라는 정치 연합의 수장으로 전국적인 권력을 잡았다. 베를루스코니는 1994년 5월 내각에서 이탈리아 총리로 취임했으나, 연금 개혁에 대한 이견 등으로 북부 동맹이 연립 정부에서 탈퇴하면서 12월에 붕괴되었다.

1996년 총선에서 패배하여 야당이 되었으나,^[1] 1999년 유럽 의회 선거에서 25.2%의 득표율로 좋은 성적을 거두는 등 당 조직을 강화하며 재기를 노렸다.^[1]

전진 이탈리아의 1996-2001년 선거 결과
선거 종류	년도	득표수	득표율 (%)	의석 수	대표
이탈리아 하원	1996년	7,712,149	20.6	122 / 630	실비오 베를루스코니
이탈리아 상원	1996년	자유의 중심과 연합		48 / 315	실비오 베를루스코니
유럽 의회	1999년	7,913,948	25.2	22 / 87	실비오 베를루스코니

2001년 총선에서 자유의 집 연합을 통해 승리하여 실비오 베를루스코니는 다시 총리직에 올랐다.^[44] 베를루스코니 2기 내각은 이탈리아 공화국 역사상 가장 오래 지속된 정부가 되었다.

2006년 이탈리아 총선에서 전진 이탈리아는 "베를루스코니 대통령"('Berlusconi Presidente')이라는 문구가 있는 로고를 사용했는데, 이는 로고에 "대통령"이라는 단어를 사용한 유일한 정당이었다. 하원 선거에서 23.7%, 상원 선거에서 24.0%를 득표했으나, 로마노 프로디가 이끄는 연합에 근소한 차이로 패배하여 야당이 되었다.^[45]

2008년 총선에서 잔프랑코 피니가 이끄는 국민연합과 '자유의 국민'(PdL)이라는 새로운 정당으로 합당하여 선거에 참여했다.^[47] 2009년 3월 27일, 전진 이탈리아는 공식적으로 해산되고 자유의 국민으로 완전히 통합되었다.^[44]

2013년, 실비오 베를루스코니는 전진 이탈리아 재창당을 발표했다. 그러나 베를루스코니의 측근이었던 안젤리노 알파노 등은 이에 반발하여 신중도우파를 결성하면서, 중도우파 세력은 분열되었다.^[100]

2023년 6월 12일, 실비오 베를루스코니가 사망하면서^[101] 당은 새로운 국면을 맞게 되었다. 같은 해 7월 15일, 부당수였던 안토니오 타야니가 후임 당수로 선출되었다. 타야니는 "우리 당수는 베를루스코니뿐"이라며 당 회합에서 당 대표 명칭을 '서기장'으로 변경할 것을 제안했고, 이는 승인되었다.^[102]

2. 1. 창당과 초기 활동 (1993-1994)

1990년대 초, 이탈리아는 '탄젠토폴리'라고 불리는 대규모 부패 스캔들과 그에 따른 '마니 풀리테' 수사로 인해 큰 혼란을 겪었다. 이로 인해 1947년부터 이탈리아를 통치해 온 기독교 민주당(DC), PSI 등 주요 정당들이 붕괴하고, 제1공화국이 종말을 맞이했다. 국민들은 기존 정치권에 대한 불신이 극에 달했다.^[33]

이러한 정치적 혼란 속에서, 이탈리아의 주요 민영 텔레비전 방송국 소유주이자 기업가인 실비오 베를루스코니는 안토니오 마르티노, Mario Valducci|마리오 발두치^it, 안토니오 타야니, 마르첼로 델루트리, 체사레 프레비티, 줄리아노 우르바니와 함께 1993년 전진 이탈리아를 창당했다. 베를루스코니는 프리메이슨 로지인 "로지 P2"의 구성원이었으며, 당시 멤버들이 창당의 중추적인 역할을 했다.

전진 이탈리아의 목표는 "방향을 잃고, 정치적 고아이며, 대표될 위험에 처한" 온건 보수 유권자들을 끌어들이는 것이었다. 베를루스코니는 좌파민주당 (이탈리아 공산당의 후계 정당)이 다음 선거에서 승리하여 1947년 이후 처음으로 정부에 진입할 가능성을 우려했다.

전진 이탈리아는 베를루스코니의 피닌베스트 기업으로부터 재정, 인력, 물류 지원을 받았다. 피닌베스트의 광고 부문 ''Publitalia '80'' (델루트리가 관리)의 지역 관리자^[32]는 전진 이탈리아 후보 선발을 조직했고, 마케팅 네트워크는 새로운 정당의 "시장 잠재력"을 조사하는 여론 조사 센터 ''Diakron''에 인력을 배치했으며, 피닌베스트 자회사 ''Programma Italia''의 금융 중개인들은 전진 이탈리아 클럽 설립을 장려했다.^[33] 새로운 정당의 캠페인은 피닌베스트의 TV 방송국과 홍보 자원에 크게 의존했다.^[34] 이 때문에 전진 이탈리아는 "가상",^[35] "플라스틱",^[36] "기업 정당"^[37]^[78]^[38]이라는 별명을 얻었다. 정치학자 에마누엘라 폴리는 2001년 당에 대한 연구에서 전진 이탈리아를 "정치 시장에서 피닌베스트의 단순한 다변화"라고 묘사했다.^[39] 전진 이탈리아는 대규모 정당이 기업에 의해 창당된 전례 없는 사례였다.^[33]

전진 이탈리아의 정치 프로그램은 1993년 말 밀라노의 사립 보코니 대학교 정치학 교수이자 피닌베스트의 임시 협력자였던 줄리아노 우르바니가 저술한 선언문 "좋은 정부를 찾아서" ''(Alla ricerca del buongoverno)''의 영향을 크게 받았다. 이 선언문은 부패, 정당의 지배, 공산주의 잔재를 이탈리아의 문제점으로 비난하는 한편, 자유 시장 경제, 시민 사회 확립, 보다 효율적인 정치를 해결책으로 제시했다.^[40] 전진 이탈리아는 메디아세트 TV 채널을 통해 방송된 정확한 소통 전략과 선거 광고를 통해 광범위한 지지를 얻었다.^[41]

1994년 총선에서 전진 이탈리아는 자유의 기둥/선정의 기둥이라는 정치 연합의 수장으로 전국적인 권력을 잡았다. 이 연합은 북부 동맹, 국민 연합, 기독교 민주주의 중앙당, 중앙 연합으로 구성되었다. 베를루스코니는 1994년 5월 내각에서 이탈리아 총리로 취임했으며, 주요 각료직은 전진 이탈리아 동료들이 맡았다. 안토니오 마르티노가 외무부 장관, 체사레 프레비티가 국방부 장관, 알프레도 비온디가 법무부 장관, 줄리오 트레몬티 (당시 무소속 국회의원)가 재무부 장관을 맡았다.

1994년 유럽 의회 선거에서 전진 이탈리아는 전국 1위를 차지하여 30.6%의 득표율로 27명의 유럽 의회 의원을 선출했다. 이 정당은 기존의 유럽 의회 그룹에 가입하는 대신 전적으로 전진 이탈리아 소속 유럽 의회 의원들로 구성된 새로운 그룹인 포르차 유로파를 결성했다.^[42]

그러나 베를루스코니가 이끈 첫 번째 정부는 연금 개혁에 대한 이견과 밀라노 검찰의 베를루스코니에 대한 첫 번째 ''avviso di garanzia''(수사 예비 통지) 이후 북부 동맹이 연립 정부에서 탈퇴하면서 12월에 붕괴되었다. 전진 이탈리아 대표는 정부 재무부 장관이었던 무소속 정치인 람베르토 디니에게 총리직을 넘겨받았다. 전진 이탈리아 소속 의원은 새 정부에 합류하지 않았고, 당 대표는 야당으로 밀려났다. 그러나 이 정당은 1995년 이탈리아 지방 선거에서 북부 (피에몬테, 롬바르디아 및 베네토)와 남부 (캄파니아, 풀리아 및 칼라브리아) 모두에서 상당한 성공을 거두었다.

2. 2. 제1차 베를루스코니 내각 (1994-1995)

1994년 1월, 실비오 베를루스코니는 신당 "'''전진 이탈리아'''" 창당을 발표하며 총선 출마를 선언했다. 그는 자신이 이끄는 미디어 그룹 피닌베스트를 통해 대규모 미디어전을 펼치며 중도 우파 세력을 결집했다. 그 결과, 전진 이탈리아는 북부의 자유의 극과 남부의 선정의 극이라는 정당 연합을 결성하여 3월 총선에서 제1당으로 부상했다.^[43]

베를루스코니는 프리메이슨 조직인 "로지 P2"의 구성원들을 중심으로 당을 조직했다.^[43] 이러한 배경은 기존 정당에 대한 불신이 컸던 당시 이탈리아 유권자들의 표심을 얻는 데 유리하게 작용했다.

총선 승리 후, 전진 이탈리아는 북부동맹, 국민연합 등과 연립정부를 구성하여 베를루스코니가 총리로 취임했다.

2. 3. 야당 시절 (1996-2001)

1996년 총선에서 전진 이탈리아는 패배하여 야당이 되었다.^[1] 하지만, 당 조직을 강화하며 재기를 노렸다. 1999년 유럽 의회 선거에서 25.2%의 득표율로 좋은 성적을 거두었고, 2000년 지방 선거에서도 승리하며 세력을 확장했다.^[1]

전진 이탈리아의 1996-2001년 선거 결과
선거 종류	년도	득표수	득표율 (%)	의석 수	대표
이탈리아 하원	1996년	7,712,149	20.6	122 / 630	실비오 베를루스코니
이탈리아 상원	1996년	자유의 중심과 연합		48 / 315	실비오 베를루스코니
유럽 의회	1999년	7,913,948	25.2	22 / 87	실비오 베를루스코니

2. 4. 제2, 3차 베를루스코니 내각 (2001-2006)

2001년 총선에서 전진 이탈리아는 국민연합, 북부동맹 등과 함께 '자유의 집' 연합을 구성하여 승리하였고, 실비오 베를루스코니는 다시 총리직에 올랐다.^[44] 베를루스코니 2기 내각은 이탈리아 공화국 역사상 가장 오래 지속된 정부가 되었으며, 내무부, 국방부, 재무부, 산업부, 외무부 등 주요 부처를 전진 이탈리아가 장악했다. 베를루스코니 정부는 연금 제도, 노동 시장, 사법 제도 등 다양한 분야에서 개혁을 추진하고, 미국과의 관계를 강화하는 외교 정책을 펼쳤다. 그러나 2005년 지방 선거에서 참패하면서 위기를 맞기도 했다.

2006년 이탈리아 총선에서 전진 이탈리아는 "베를루스코니 대통령"('Berlusconi Presidente')이라는 문구가 있는 로고를 사용했는데, 로고에 "대통령"이라는 단어를 사용한 유일한 정당이었다. 하원 선거에서 23.7%의 득표율과 137석을, 상원 선거에서는 24.0%를 얻었다. 당시 베를루스코니가 이끄는 정부는 올리브나무 연합에 근소한 차이로 패배하여 로마노 프로디가 다시 총리가 되었고, 전진 이탈리아와 자유의 집 연합은 야당이 되었다.^[45]

2. 5. 자유의 국민으로 합당 (2006-2009)

2006년 총선에서 전진 이탈리아는 "베를루스코니 대통령"('Berlusconi Presidente')이라는 문구가 적힌 로고를 사용했는데, 이는 로고에 "대통령"이라는 단어를 사용한 유일한 정당이었다.^[44] 하원 선거에서 23.7%, 상원 선거에서 24.0%를 득표했으나, 로마노 프로디가 이끄는 연합에 근소한 차이로 패배하여 야당이 되었다.

2007년 7월 31일, 베를루스코니의 잠재적 후계자인 미켈라 비토리아 브람빌라가 "자유당"("Partito della Libertà")의 이름과 로고를 등록했다.^[44] 11월 18일, 베를루스코니는 움베르토 보시를 포함하여 7백만 명 이상의 이탈리아인이 로마노 프로디의 두 번째 정부에 반대하는 서명을 수집하여 조기 총선을 요구했다고 주장한 후, 포르자 이탈리아가 곧 자유의 국민 (PdL) 정당으로 합병되거나 변환될 것이라고 발표했다.^[45]

2008년 총선에서 전진 이탈리아는 잔프랑코 피니가 이끄는 국민연합과 '자유의 국민'(PdL)이라는 새로운 정당으로 합당하여 선거에 참여했다.^[47] PdL은 레가 노르드(8.3%)와의 동맹 덕분에 37.4%의 득표율과 양원 과반수를 차지했고, 베를루스코니는 네 번째 총리 임기를 시작했다.

2009년 3월 27일, 전진 이탈리아는 공식적으로 해산되고 자유의 국민으로 완전히 통합되었다.^[44]

2. 6. 재창당과 분열 (2013)

2013년, 실비오 베를루스코니는 자유의 인민을 중도우파 연합으로 전환하고 전진 이탈리아를 재창당한다고 발표했다. 그러나 베를루스코니의 측근이었던 안젤리노 알파노 등은 이에 반발하여 신중도우파를 결성하면서, 중도우파 세력은 분열되었다.^[100]

2. 7. 베를루스코니 사후 (2023-)

2023년 6월 12일, 실비오 베를루스코니가 사망하면서^[101] 당은 새로운 국면을 맞게 되었다. 같은 해 7월 15일, 부당수였던 안토니오 타야니가 후임 당수로 선출되었다. 타야니는 "우리 당수는 베를루스코니뿐"이라며 당 회합에서 당 대표 명칭을 '서기장'으로 변경할 것을 제안했고, 이는 승인되었다.^[102]

3. 이념 및 정책

전진 이탈리아는 자유주의, 기독교 민주주의, 사회 민주주의 등 다양한 이념을 혼합한 중도우파 정당을 표방했다.^[51] 당의 핵심 가치는 '자유'와 '개인의 중심성'이었다.^[16] 전진 이탈리아의 이념은 자유 보수주의^[13]^[52]^[53]^[54], 보수 자유주의^[55]^[56], 민족 보수주의^[57], 자유주의^[19] 등으로 특징지어졌다.

알레산드로 캄피는 전진 이탈리아의 정치 문화를 '반 이념적 이념'으로 묘사하며, 이는 '자유'에 대한 호소를 통해 유지되는 다양한 정치적 전통의 혼합이라고 설명했다.^[16] 키아라 모로니는 전진 이탈리아의 이념을 자유주의, 기독교 민주주의, 사회 민주주의적 가치관의 혼합으로 설명하며, 실비오 베를루스코니가 포퓰리즘적 스타일을 통해 자유주의적 가치를 유권자에게 제공했다고 보았다.^[16]

전진 이탈리아는 자유 시장, 규제 완화, 작은 정부 등 자유주의적 정책을 지향했다. 동시에 가톨릭 사회 교리에 기반하여 사회적 시장 경제, 가족의 가치, 연대 등을 강조했다.^[51] 지역별로 지지 기반의 이념적 성향 차이가 나타났는데, 북부 지역 유권자들은 자유주의적 성향이 강했고, 남부 지역 유권자들은 국가주의적 성향이 강했다.^[58]

1998년 당 대회에서 베를루스코니는 "우리 국가에 대한 자유주의적 비전은 가톨릭 사회 교리와 완벽하게 일치한다"고 연설했다.^[62] 당의 "세속적 신조"는 전진 이탈리아가 주로 자유와 개인의 중심성을 강조하는 정당이며, 이는 자유주의^[63]와 가톨릭 사회 교리의 기본 원칙이라고 설명했다.

2008년 베를루스코니는 "우리는 사회적 시장 경제를 원한다. 민주주의는 가난한 조건의 시민을 감당할 수 없다. 복지에 관한 우리의 책으로 우리는 가장 약한 가족의 필요에 대처한다. 그것은 분명히 좌익 정책이다."라고 말했다.

당의 주요 구성원인 산드로 본디는 "전진 이탈리아는 크로체, 스투르조, 하이에크, 에이나우디와 같은 자유주의 고전을 참조 저자로 간주한다. 특히, 교회의 전통 사회 교리를 참조하여 구상된 뢰프케의 사회적 시장 경제로 거슬러 올라간다."라고 썼다.^[16]

4. 당내 파벌

전진 이탈리아는 다양한 정치적 배경을 가진 인사들로 구성되었다. 주요 파벌은 다음과 같이 요약될 수 있다.

파벌	주요 인물	설명
기독교 민주당 (DC) 출신	주세페 피사누, 로베르토 포르미고니, 클라우디오 스카졸라, 엔리코 라 로자, 레나토 시파니 등	당내 주류 세력을 형성했다.
사회당 (PSI) 출신	줄리오 트레몬티, 프란코 프라티니, 파브리지오 치키토, 레나토 브루네타 등	실비오 베를루스코니 본인도 사회당 당수 베티노 크락시와 가까운 사이였다.
자유당 (PLI), 공화당 (PRI), 사회 민주당 (PSDI) 출신	알프레도 비온디, 라파엘레 코스타, 카를로 비치니, 안토니오 마르티노, 잔카를로 갈란 등
공산당 (PCI) 출신	산드로 본디, 페르디난도 아도르나토 등

당내에서는 조직 구조에 대한 논쟁이 있었다. 초기에는 "경량 정당"을 지향했으나, 클라우디오 스카졸라 등 기독교 민주당 출신 인사들은 더 많은 참여와 민주적 의사 결정을 위한 조직 강화를 주장했다.

5. 역대 선거 결과

전진이탈리아는 여러 차례의 전국 선거와 유럽 의회 선거에 참여하여 다양한 결과를 얻었다.

1994년 이후 전진이탈리아의 총선(하원) 및 유럽 의회 선거 결과는 아래 그래프와 같다.

다음은 10개 지방에서 전진이탈리아의 선거 결과이다.

	1994년 총선	1995년 지방선거	1996년 총선	1999년 유럽의회 선거	2000년 지방선거	2001년 총선	2004년 유럽의회 선거	2005년 지방선거	2006년 총선
피에몬테	26.5	26.7	21.7	28.8	30.8	32.0	22.2	22.4	23.5
롬바르디아	26.0	29.2	23.6	30.5	33.9	32.3	25.7	26.0	27.1
베네토	23.7	24.0	17.1	26.0	30.4	32.0	24.6	22.7	24.5
에밀리아-로마냐	16.5	18.2	15.1	20.4	21.2	23.8	19.8	18.2	18.6
토스카나	16.4	19.1	14.3	19.5	20.3	21.7	17.8	17.2	16.9
라치오	20.5	18.9	16.1	20.6	21.5	26.4	17.5	15.4	21.4
캄파니아	19.9	18.9	23.4	25.2	20.9	33.8	19.5	11.9	27.2
풀리아	^[91]	20.7	24.6	28.0	28.7	30.1	20.4	26.8^[92]	27.3
칼라브리아	19.0	19.7	18.3	21.4	18.3	25.7	13.0	10.0	20.7
시칠리아	33.6	17.1 (1996)	32.2	26.8	25.1 (2001)	36.7	21.5	19.2 (2006)	29.1

하위 섹션에 해당하는 총선(하원, 상원) 및 유럽 의회 선거 결과는 별도의 표로 제시되어 있다.

5. 1. 이탈리아 총선 (하원)

하원
선거 연도	득표수	%	의석	+/−	대표
1994	8,138,781 (1위)	21.0	113 / 630	-	실비오 베를루스코니
1996	7,712,149 (2위)	20.6	122 / 630	+9	실비오 베를루스코니
2001	10,923,431 (1위)	29.4	178 / 630	+56	실비오 베를루스코니
2006	9,045,384 (2위)	23.6	140 / 630	-38	실비오 베를루스코니

상원
선거 연도	득표수	%	의석	+/−	대표
1994	PdL/PBG와 함께	-	36 / 315	-	실비오 베를루스코니
1996	PpL와 함께	-	48 / 315	+12	실비오 베를루스코니
2001	CdL와 함께	-	82 / 315	+34	실비오 베를루스코니
2006	9,048,976 (2위)	23.7	79 / 315	-3	실비오 베를루스코니

5. 2. 이탈리아 총선 (상원)

선거 연도	득표수	%
상원
1994	PdL/PBG와 함께	–
1996	PpL와 함께	–
2001	CdL와 함께	–
2006	9,048,976 (2위)	23.7

5. 3. 유럽 의회 선거

년도	득표수	득표율	의석 수	+/–	대표
1994년	10,809,139 (#1)	30.6	27		실비오 베를루스코니
1999년	7,913,948 (#1)	25.2	22	-5	실비오 베를루스코니
2004년	6,806,245 (#2)	20.9	16	-6	실비오 베를루스코니

6. 평가

전진 이탈리아는 유럽 의회 선거에서 다음과 같은 성과를 거두었다.

선거 연도	득표수	득표율(%)	의석	증감	대표
1994년	10,809,139 (1위)	30.6	27 / 87	-	실비오 베를루스코니
1999년	7,913,948 (1위)	25.2	22 / 87	5	실비오 베를루스코니
2004년	6,806,245 (2위)	20.9	16 / 78	6	실비오 베를루스코니

템플릿은 허용되지 않는 템플릿이므로 제거했습니다. 그 외에는 지시사항을 모두 준수하여 출력하였습니다.

참조

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