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국가주의

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1. 개요

국가주의는 국가를 개인보다 우선시하며, 국가의 권력과 통제를 강조하는 정치 이념이다. 최소한의 정부만을 옹호하는 야경국가에서부터 전체주의에 이르기까지 다양한 형태를 띠며, 개인의 자유보다 국가의 이익을 우선시한다. 경제적 국가주의는 국가의 경제 개입을 옹호하며, 국가자본주의, 국가사회주의, 간섭주의 등 다양한 형태로 나타난다. 각국의 국가주의는 역사적, 문화적 배경에 따라 다르게 나타나며, 한국, 중국, 일본 등 동아시아 국가에서는 민족주의와 혼용되기도 한다.

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국가주의
국가주의
개요
설명국가의 정치적 권위가 어느 정도 정당하다는 교리
관련 개념무정부주의
국가주의
역사
기원미하일 바쿠닌의 저서 국가주의와 무정부주의에서 처음 사용
주요 사상가미하일 바쿠닌
랠프 커드워스
특징
강조점국가의 역할과 중요성을 강조
정치적 입장국가 권위의 정당성을 옹호
반대 입장무정부주의와 대조되는 입장
관련 용어
영어Statism
관련 용어국가주의 (國家主義)
권위주의 (權威主義)
전체주의 (全體主義)
참고 문헌
참고 도서https://books.google.com/books?id=t3zo8mCl580C (클라이드 W. 배로우, 1993)
https://archive.org/details/statismanarchy0000baku (미하일 바쿠닌, 1990)
https://archive.org/details/risedemiseofgerm0000kvis (그레그 크비스타드, 1999)
https://www.routledge.com/The-Shorter-Routledge-Encyclopedia-of-Philosophy/Craig/p/book/9780415324953 (에드워드 크레이그, 2005)
https://books.google.com/books?id=t3zo8mCl580C (조나 D. 레비, 2006)
https://www.codesria.org/spip.php?article1359 (에베네저 오바다레, 2010)

2. 형태

국가주의는 최소정부주의부터 전체주의까지 여러 형태를 취할 수 있으며, 복지국가나 다른 온건한 형태의 국가 체제 역시 국가주의의 범주에 포함될 수 있다.[41][42]

정치 이론은 오랫동안 국가의 본질과 권리에 대해 의문을 제기해왔다. 일부 조합주의 형태는 국가를 부분의 합보다 큰 기업 집단으로 보고, 개인이 국가에 봉사할 도덕적 의무가 있다는 입장을 옹호한다. 서구 문화에서 국가주의에 대한 회의는 주로 계몽주의 철학, 특히 존 로크의 저술에 뿌리를 두고 있다. 로크는 ''관용에 관한 서한''(1667), ''정부에 관한 두 논문''(1689), ''인간 오성에 관한 에세이''(1690) 등을 통해 자유주의 정치 이론의 기초를 확립했다. 그는 사람의 권리가 정부 이전에 존재하며, 정부의 목적은 개인과 재산권을 보호하는 것이고, 그렇지 않은 정부는 해산될 수 있으며, 대표 정부가 권리를 보호하는 최선의 형태라고 주장했다.[10]

大辞泉에 따르면, 국가주의는 국가를 “가장 가치 있는 것” 또는 “인간 사회의 최고의 조직”으로 간주하고, “개인보다 국가에 절대적인 우위성이 있다”는 생각이다.[30] 브리태니커 백과사전은 국가주의를 “국가에 최고의 가치가 있다”고 주장하며, 국가적인 사회 질서, 국가의 명령, 자국의 군사력 등을 다른 모든 가치보다 우선시하는 정치적 주장으로 정의한다.[31]

국가주의적인 입장을 취하는 사람을 “국가주의자”라고 부른다.

산업계에서는 군수, 원자력, 항공기(※), 전기, 가스, 철도, 통신 IT, 철강, 자동차, 제지 펄프 산업 등이 “국책 회사”인 경우가 많으며, 이들 기업의 통합이나 분할은 국가 정책에 따라 결정되기도 한다. 대표적인 예로 미국의 빅3(포드, GM, 크라이슬러)나 보잉, 록히드, 맥도넬 더글러스, AT&T 등이 있다. (※ 많은 항공사의 이름에 국가명이 붙어 있다.[32])

처음에는 많은 기업이 있더라도, 정부나 군부의 국책에 따라 많은 산업이 최종적으로 몇몇 기업으로 통합되기도 한다. 전전 일본의 지방 신문사가 전형적인 예이다.

주요 국책 회사

회사명
일본제지(日本製紙)
ENEOS(ENEOS)
니치레이(ニチレイ)
헤이와 부동산(平和不動産)
신일본제철(新日本製鉄)
일본국토개발(日本国土開発)
쇼와통상(昭和通商)
시사통신사(時事通信社), 교도통신사(共同通信社)
일본살베이지(日本サルヴェージ)
일본영화사(日本映画社)
후쿠오카 제사장(富岡製糸場)



국가의 권력이 사회 전 영역에 걸쳐 통제력을 발휘하는 것을 인정하는 입장이며, 민족주의, 국수주의와 관련이 있다.[29]

2. 1. 최소정부주의 (야경국가)

최소정부주의는 자본주의 질서를 유지하기 위한 최소한의 사법집행 기관만을 인정하는 야경국가 체제를 의미한다.[40] 극소국가주의는 침략, 절도, 계약 위반, 사기로부터 국민을 보호하기 위해 군대, 경찰, 법원과 같은 최소한의 국가를 선호하는 정치 철학이며, 소방서, 교도소 및 기타 기능도 포함될 수 있다.[4]

2. 2. 복지국가

복지국가와 다른 온건한 형태의 국가 체제 역시 국가주의의 범주에 포함될 수 있다.[41][42]

2. 3. 전체주의

전체주의는 최대한 통제적인 국가를 의미한다.[43][44] 국가주의는 소규모 정부부터 거대 정부까지 다양한 형태를 취할 수 있는데, 토탈리타리즘은 이 중에서도 가장 극단적으로 모든 것을 포괄하는 국가 형태를 선호한다.[9]

3. 국가, 사회와 개인

국가주의 이데올로기는 개인의 자유와 권리가 자연 상태에서는 보장되지 않기 때문에, 이를 보장하고 사회 안정을 위해 국가가 우선시되어야 한다고 주장하며, 이는 시민 사회의 도덕적 의무로 여겨진다.[45] 파시즘과 일부 조합주의는 국가가 개인의 합보다 크므로 국가에 복종하는 것이 도덕적 의무라고 본다.[45]

정치 이론은 오랫동안 국가의 본질과 권리에 대해 의문을 제기해 왔다. 일부 조합주의 형태는 국가인 기업 집단이 부분의 합보다 크며, 개인은 국가에 봉사할 도덕적 의무가 있다고 주장한다. 서구 문화에서 국가주의에 대한 회의는 계몽주의 철학에 뿌리를 두고 있다. 존 로크는 그의 저술에서 자유주의 정치 이론의 기초를 확립했는데, 즉 사람의 권리는 정부 이전에 존재하고, 정부의 목적은 개인과 재산권을 보호하는 것이며, 그렇지 않은 정부는 해산될 수 있고, 대표 정부가 권리를 보호하는 가장 좋은 형태라고 주장했다.[10]

4. 경제적 국가주의

경제적 국가주의는 국가는 국영화나 경제개발계획 등을 통해 경제를 감독하는 데 중요하고 필요하며 합법적이라는 견해이다.[46] 국가는 국영 기업과 생산에 대한 경제 계획을 통해 직접적으로, 또는 경제 개입주의와 거시경제 규제를 통해 간접적으로 경제를 주도하는 데 중요하고 필요하며 정당한 역할을 한다는 견해를 지지한다.[11]

산업계에서는 군수 산업, 원자력 산업, 항공기 산업, 전기, 가스, 철도, 통신 IT 산업, 철강, 자동차 산업, 제지 펄프 등이 국책 회사인 경우가 많으며, 통합이나 분할 등이 국가 정책에 따라 결정되는 경우도 있다. 대표적인 예로 미국의 빅3(포드, GM, 크라이슬러)나 보잉, 록히드, 맥도넬 더글러스, AT&T와 같은 대기업이 있다.(많은 항공사의 이름에 국가명이 붙어 있다.[32].)

처음에는 많은 기업이 있더라도, 정부나 군부의 국책에 따라 많은 산업이 최종적으로 몇몇 기업으로 통합되는 경우도 있다. 전전 일본의 지방 신문사가 전형적인 예이다.

주요 국책 회사는 다음과 같다.

회사명
일본제지
ENEOS
니치레이
헤이와 부동산
신일본제철
일본국토개발
쇼와통상
시사통신사, 교도통신사
일본살베이지
일본영화사
후쿠오카 제사장


4. 1. 국가간섭주의

정부의 대규모 개입이나 규제, 시장이나 혼합경제 체제에 영향력을 행사하는 시장경제를 의미한다. 높은 수준의 개입을 특징으로 하는 시장경제는 때때로 "혼합경제"라고 불린다. 경제 개입주의는 자본주의 경제의 틀 안에서 경제 성장과 고용 수준을 향상시키기 위해 국가의 역할이 필요하다고 주장한다.[36][37]

경제적 국가주의는 “국가가 국영기업이나 다른 형태의 정치적 기구를 통해 직접적 또는 경제 기획을 통한 간접적으로 경제에 개입하는 중요하고 합법적인 역할을 갖는다”는 관점을 강조한다.

또한, 국가적 경제 블록을 경제적 국가주의라고 부르기도 한다.[38] 이는 1930년대 대공황 시기, 자본주의 국가들이 다른 국가의 경제적 희생을 감수하면서 자국 경제 블록의 안전을 도모하려 했던 국제 경제 관계를 가리킨다.[38] 이러한 블록 경제는 결국 제2차 세계 대전으로 이어졌다.[38]

'국가주의'라는 용어는 때때로 국가자본주의를 가리키기도 하며, 국가가 대규모 정치적 개입으로 시장을 관리하는 경제를 의미하기도 한다. 또한 기업 및 산업을 국유화하여 국가 통제를 강화하려는 방식을 뜻하기도 한다.

4. 2. 국가사회주의

생산수단에 대한 국유화와 국가에 의해 자원이 할당되는 여러 형태의 사회주의를 일컫는다. 이것은 과거 공산주의 국가들의 소련식 경제 체제와, 더 나아가 조선민주주의인민공화국, 쿠바, 중화인민공화국의 경제 체제를 언급하는 데 사용되기도 한다.

때때로 이런 소비에트 형태의 경제 체제를 언급할 때, 소비에트 형태의 경제 체제는 실제로 국가에 의한 자본 축적과 사회의 계층 구조에 기반을 하기 때문에, 국가사회주의라는 용어는 국가자본주의라는 용어와 상호 교환적으로 사용된다.[47]

정치적으로 국가 사회주의라는 용어는 사회주의 건설을 위한 국가 권력의 사용을 옹호하는 사회주의적 정치 이념이나 운동, 또는 사회주의 혁명의 성공을 보장하기 위해 국가가 장악되고 사용되어야 한다는 신념을 지칭하는 데 사용된다. 일반적으로 마르크스-레닌주의 사회주의자들이 일당제를 지지할 때 사용된다.

국가 사회주의 비판론자들은 소련 모델 국가에서 알려진 국가 사회주의의 구현은 단순히 국가 자본주의의 형태라고 주장하며,[13] 소련 경제 모델은 국가 주도의 자본 축적과 사회적 계층 구조를 기반으로 했다고 주장한다.[14]

4. 3. 국가자본주의

국가자본주의는 국가 주도의 상업적 기업이 집중되어 있는 자본주의 형태를 말한다.

어떤 경우에 국가자본주의는 20세기 후반에 프랑스에 존재했고, 오늘날에는 중화인민공화국싱가포르 등지에서 나타나는, 정부가 상장기업에 대하여 지배적 지분을 소유한 통제정책을 의미하기도 한다.[48] 일부 저자들은 과거의 동구권의 경제체제를 국가 자본주의라고 정의한다.

국가자본주의는 자본 축적, 임금 노동, 시장 배분을 기반으로 한 경제에서 국영 상업 기업의 높은 집중 또는 국가의 경제 지휘를 특징으로 하는 자본주의의 한 형태이다. 어떤 경우에는 국가자본주의는 20세기 후반 프랑스에서 존재했던 지휘경제와 같은 경제 정책, 그리고 정부가 상장회사의 지배 지분을 소유하고 있는 중화인민공화국싱가포르의 현재 경제를 가리킨다.[12] 일부 학자들은 이전의 동구권과 소비에트 연방의 경제를 국가자본주의의 한 형태로 정의하기도 한다.

5. 각국의 국가주의

국가주의(State nationalism)는 '국가 정체성'을 '민족 정체성'과 동일시하거나 국가 권위를 중시하는 사상이다. 이는 '시민 국가주의'의 한 형태로 간주되지만, 비자유주의적, 권위주의적, 전체주의적 정치와도 관련이 있다.[16][17][18] 이탈리아 파시즘이 대표적인 예시이며, 베니토 무솔리니의 슬로건인 "모든 것은 국가 안에, 국가 밖에는 아무것도 없고, 국가에 반하는 것은 아무것도 없다"에 잘 나타나 있다.

20세기 소련 국가주의는 시민 국가주의와 국가 권위주의를 결합한 형태였다.

5. 1. 동아시아

동아시아 문화권에서는 '국가주의(statism)'와 '국가주의(nationalism)'가 國家主義로 표기되어 명확하게 구분되지 않는다.[19][20] 또한 동아시아 문화권에서 '국가주의'는 종종 민족 기반의 민족 해방 운동과 대조된다.[21][22][23] 이 외에도 소련 국가주의는 시민 국가주의와 국가 권위주의를 결합하였고, 케말주의는 터키 국가주의로도 언급된다.[28]

5. 1. 1. 대한민국

한국에서는 국가주의(statism)와 내셔널리즘국수주의가 제대로 구분되지 않으며, 국가주의가 국수주의적인 의미에서의 멸칭으로써 사용되는 경우가 많지만 국가주의는 국가가 사회와 경제에 어느 정도든 지배력을 행사하는 것이 옳다는 믿음 자체를 의미한다.[49]

5. 1. 2. 중국

동아시아 문화권, 특히 중국에서는 "국가주의"와 "국가주의(statism)" 모두 國家主義로 표기되어 두 가지의 차이를 명확하게 구분하기 어렵다.[19][20] 또한 동아시아 문화권에서 '국가주의'는 종종 민족 기반의 민족 해방 운동과 대조된다.[21][22][23] 중국식 국가주의는 시민적 국가주의 이념이지만,[16] 홍콩의 자치권을 축소하고 중국 공산당의 독재를 정당화하는 이념이기도 하다.[24][25][26] 중국 공산당 시진핑 총서기의 홍콩, 위구르, 티베트 등에 대한 정책은 국가주의의 전형으로 간주된다.

5. 1. 3. 일본

일본 극우민족주의(예: 쇼와 국가주의)는 일본 천황을 중심으로 국가 단결을 중시하기에 '초국가주의'(일본어: 超国家主義)라고도 불린다.[27]

제2차 세계 대전 당시 일본은 전시 체제로 인해 국가주의적 경향이 강해졌다는 지적이 있다.[34]

5. 2. 러시아

러시아 제국 운동, 스파르타 대대, 루시치, 소말리아 대대, 와그너 그룹 등 러시아에는 국가주의, 민족주의, 극우, 백인 우월주의 단체들이 존재한다.[33] 블라디미르 푸틴 대통령은 이러한 극단주의자들을 우크라이나 침공에 투입하기도 한다.

5. 2. 1. 이탈리아

베니토 무솔리니이탈리아 파시즘은 "모든 것은 국가 안에, 국가 밖에는 아무것도 없고, 국가에 반하는 것은 아무것도 없다"라는 슬로건으로 대표된다.[15]

5. 2. 2. 독일

일본 극우민족주의(예: 쇼와 국가주의)는 국가 단결을 일본 천황 중심으로 중시하기 때문에 종종 "국가 극우민족주의"(일본어: 超国家主義)로 불린다.[27] 이탈리아 파시즘과 프랑코주의[18] 또한 국가주의의 유형으로 분류된다.

5. 2. 3. 프랑스

샤를 드 골의 정책은 프랑스 국가주의의 대표적인 사례로 언급된다.[35]

5. 2. 4. 스페인

프랑코주의는 국가주의의 한 유형으로 분류된다.[18]

6. 기타

국가 페미니즘은 국가가 허용하거나 국가가 주도하는 페미니즘이다. 국가 페미니즘은 자유주의적 국가 페미니즘(대표적으로 북유럽 모델이 있다)과 권위주의적 국가 페미니즘(종종 국가 주도 세속주의와 관련된다)으로 구분된다.[1]

참조

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[9] harvp
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