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주이란 영국 대사관

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1. 개요

주이란 영국 대사관은 이란 테헤란에 위치한 영국의 외교 공관으로, 1821년 설립되어 역사적으로 여러 사건의 중심에 있었다. 1906년 페르시아 헌법혁명 당시 피난처로 사용되었으며, 1979년 이란 혁명 이후에는 외교 관계가 불안정해지면서 여러 차례 폐쇄와 재개관을 반복했다. 2011년에는 시위대의 습격을 받아 외교 관계가 악화되었으나, 이후 관계 개선을 위한 노력을 통해 2015년 재개관했다. 대사관 외에 테헤란 북부 골하크 정원도 영국 외교 공관으로 사용되며, 소유권 분쟁의 대상이 되기도 했다.

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주이란 영국 대사관 - [대사관]에 관한 문서
기본 정보
주소테헤란 피르다우시 대로 172번가
위치테헤란, 이란
웹사이트주이란 영국 대사관 공식 웹사이트
상세 정보
대사(정보 없음)
개관2015년 8월 23일, 4년 만에 재개관
외교 관계이란과의 관계는 중요하지만 신중해야 함
논란영국 대사의 '모욕적인' 대사관 사진으로 이란 분노를 일으킴

2. 역사

주이란 영국 대사관은 19세기부터 현재까지 이란과 영국 관계의 변화를 겪어왔다.

1979년 이란에서 루홀라 호메이니가 주도한 이슬람 혁명 이전의 설립 초기와 페르시아 헌법혁명 관련 내용은 하위 섹션을 참고하면 된다.

1979년 이슬람 혁명 이후, 악마의 시 사건, 미코노스 레스토랑 암살 사건, 2011년 주이란 영국 대사관 공격 사건, 외교 관계 재정립, 로버트 매케어 주이란 영국 대사 체포 사건 등에 대한 자세한 내용은 하위 섹션에서 확인할 수 있다.

카자르 제국대영 제국 전성기인 19세기에 골하크 정원 부지를 영국 대사의 여름 별장으로 사용하도록 영국 정부에 양도했다.[46] 골하크 정원은 테헤란 중심부에서 남쪽으로 몇 마일 정도 떨어진 곳에 위치하며, 현재 영국 대사들이 수십 년 동안 거주하고 있다. 오늘날 골하크 단지에는 영국 외교관들과 그 가족들, 그리고 일부 이란 대사관 직원들이 거주한다.[46][47]

이란은 이슬람 공화국 체제 수립 이후 영국과 껄끄러운 관계를 유지하면서 영국 정부에 골하크 정원 부지 반환을 요구하기도 했다. 골하크 정원과 테헤란 중심부에 있는 영국 대사관은 1979년 주이란 미국 대사관 인질 사건 당시 미국 대사관이 점거된 이후 이란 정부가 조직한 반서방 시위의 대상이 되기도 했다.[46]

2011년 11월 29일, 이란 시위대가 테헤란 시내와 골하크 정원에 위치한 영국 대사관을 습격했다. 이 사건은 이란 핵무기 프로그램에 대한 긴장이 고조되는 가운데 발생했으며, 시위대는 골하크 정원에 침입해 영국 대사관 직원 6명을 잠시 연행했다가 이란 경찰에 의해 풀려났다. 영국은 이 사건에 대해 분노를 표하며 "심각한 결과"를 경고했다.[48]

2. 1. 설립 초기

1821년 테헤란의 구 바자르에 페르시아 주재 영국 대표부가 처음 설립되었다. 1860년대까지 테헤란의 인구 과밀과 열악한 위생 조건 때문에 영국 정부는 더 적합한 장소를 찾게 되었고, 피르다우시 대로에 위치한 공관 부지를 구입하였다.[24] 영국 정부는 새 공사관 건물의 건설을 감독하기 위해 중동 지역 경험이 있던 건축가 제임스 와일드를 임명했다. 이 건물은 1876년 6월에 완공되었다.[24]

2. 2. 페르시아 헌법혁명

주페르시아 영국 공사관에 피신한 테헤란 시민들 (1906년 촬영)


페르시아 헌법혁명 기간인 1906년 7월부터 8월 사이에 약 12,000명에서 16,000명에 달하는 테헤란 시민들이 주페르시아 영국 공사관 경내에서 바스트(피난처)를 형성하여 도시의 삶을 마비시켰다.[24] 결국 카자르 제국의 무자파르 앗 딘 샤 국왕은 페르시아 국민들의 요구를 수용하여 1906년 8월 5일에 헌법을 제정하고 의회를 설립하는 내용을 담은 칙령을 공포하게 된다.[4]

2. 3. 이란 혁명

1979년 이란에서 루홀라 호메이니가 주도한 이슬람 혁명이 일어나자 주이란 영국 대사관은 스웨덴의 보호를 받게 되었다. 1981년 이란 정부는 주이란 영국 대사관 직원들을 좌절시키기 위한 의도로 아일랜드 단식투쟁을 주도한 아일랜드 공화국군 임시파(PIRA) 요원이자 영국 하원 의원인 바비 샌즈의 이름을 따서 윈스턴 처칠가(Winston Churchill Street)를 "바비 샌즈가"(Bobby Sands Street)로 변경했다.[25][26] 이에 대응하여 주이란 영국 대사관의 입구가 피르다우시 대로와 마주보는 경내의 측면으로 옮겨졌고 대사관의 공식 주소도 변경되었다.[27][28] 1987년 영국과 이란 간의 관계에 차질이 생기자 주이란 영국 대사관 직원들은 테헤란에서 철수했다. 1988년 11월 제프리 하우 영국 외무장관이 알리 아크바르 벨라야티 이란 외무장관과 만나 양국 간의 외교적 접촉을 재개하기로 합의했다. 1989년 1월 주이란 영국 대사관 직원들이 테헤란으로 귀환했다.[24]

2. 4. 악마의 시 사건

1989년 2월 14일, 이란의 최고 지도자 아야톨라 호메이니는 영국의 소설가 살만 루슈디가 쓴 소설 《악마의 시》가 이슬람교를 모독했다는 이유로 루슈디와 그의 출판사에 대해 파트와(명령)를 내렸다.[29] 이는 무슬림들에게 이들을 처형하라는 명령이었다.[29]

이에 유럽 공동체 회원국들의 외무장관들은 이란 주재 외교 공관을 철수하는 데 동의했고, 당시 유럽 공동체 회원국이었던 영국 정부도 이란 주재 대사관 직원들을 철수시켰다.[29] 그러나 1990년 9월, 이라크의 쿠웨이트 침공으로 인해 영국과 이란은 다시 외교 관계를 복원하게 되었다.[24] 1991년에는 양국 간의 외교 관계가 임시대리대사급으로 복원되었으나, 대사급으로 복원하는 데에는 소극적인 태도를 보였다.[30]

2. 5. 미코노스 레스토랑 피살 사건

1997년 4월 10일, 독일 베를린 고등법원은 1992년 9월 17일 베를린에 위치한 미코노스 레스토랑에서 발생한 이란 출신 쿠르드족 야권 정치인 4명이 피살당한 사건에 대해 이란 정보 기관 구성원들에게 책임이 있다는 판결을 내렸다.[31] 이 판결로 인해 영국을 포함한 유럽 연합 회원국들은 이란 주재 공관에서 직원들을 철수했다. 그러나 1997년 11월, 이란에서 모하마드 하타미 대통령이 선출되면서 상황이 바뀌었다. 하타미 대통령은 시민 사회 확립과 법치주의를 추구하고 국제적 이해를 증진시키겠다는 의지를 보였다. 이에 따라 영국과 이란은 1999년에 양국 관계를 대사급으로 공동 격상시켰다.[24]

2. 6. 2011년 주이란 영국 대사관 습격 사건

2011년 11월 29일, 이란 시위대가 테헤란 주재 영국 대사관 건물 2곳에 난입하는 사건이 발생했다. 이 사건은 이란 핵 개발 의혹에 대한 국제 사회의 제재에 반발하여 발생한 것으로, 시위대는 영국 대사관 창문을 부수고, 사무실을 뒤지고, 영국 정부 문서에 불을 지르고, 영국의 국기를 불태웠다. 또한 엘리자베스 2세 영국 여왕의 초상화를 떼어내고 영국의 국기이란의 국기로 바꿔 달았다.[32][33]

폐쇄된 상태로 있던 주이란 영국 대사관 (2015년 촬영)


영국 정부는 2011년에 미국·캐나다 정부와 함께 핵무기 개발 의혹을 받고 있던 이란에 대한 제재를 가했다. 이란 정부 산하 수호자 평의회는 이에 대한 대응 조치로 주이란 영국 대사를 추방시키고 영국과의 외교 관계를 격하하는 내용을 담은 의회 법안을 승인했는데, 주이란 영국 대사관 습격 사건도 이를 계기로 벌어졌다.[34]

영국 외무부는 "우리는 이에 격분했다. 그것은 완전히 받아들일 수 없고 우리는 그것을 비난한다."고 밝혔다.[35] 이란 국영 통신사의 보도에 따르면 시위대는 주로 젊은 성인들로 구성되었다고 한다.

영국 정부는 2011년 11월 30일을 기해 이란 테헤란 주재 영국 대사관을 폐쇄하고 영국 런던 주재 이란 대사관도 폐쇄한다고 밝혔다.[36][37] 영국은 이란에 있는 영국 시민들에게 영사 지원을 계속하기 위해 스웨덴을 이익대표국으로 지정했고,[38] 이란은 오만을 영국에서의 이익대표국으로 지정했다.[39]

2. 7. 외교 관계 재정립

이란 대통령 선거에서 하산 로하니가 당선됨에 따라 영국 정부는 이란과 "단계적"으로 더 나은 관계를 맺는 것을 고려할 것이라고 밝혔다.[40] 2013년 10월 17일, 이란과 영국은 상대방 국가에 주재하는 임시대리대사를 임명하기로 합의했다.[41] 2013년 11월, 영국과 이란은 스웨덴과 오만의 이익대표국 협정을 종료하고 런던과 테헤란 간 양자 관계를 수행하기 위해 임시대리대사를 임명했다.

2014년 6월 17일, 영국 정부는 이란 핵합의 타결을 계기로 이란 테헤란 주재 대사관을 재개관할 계획을 밝혔고, 이란 정부도 영국 런던 주재 대사관을 재개관할 것으로 예측했다.[42][43] 2015년 8월, 필립 해먼드 영국 외무장관에 의해 주이란 영국 대사관이 재개관되었다.[44] 대사관은 2016년까지 대리대사가 관리했으며, 이후 니콜라스 홉튼이 대사로 승진했다.[15]

2. 8. 주이란 영국 대사 체포 사건

2020년 1월 11일, 로버트 매케어 주이란 영국 대사가 이란에서 체포되었다가 곧 석방되었다. 도미닉 라브 영국 외무장관은 이 사건을 "명백한 국제법 위반"이라고 묘사했다.[45][16]

3. 골하크 정원

주이란 영국 대사관 (1920년대 촬영)


골하크 정원(Gholhak Garden영어, باغ قلهکfa)은 이란 테헤란 북부 골하크에 위치한 영국의 외교 공관이다. 높은 벽으로 둘러싸인 200000m2 규모의 부지에는 나무들이 우거져 있으며, 이란 주재 영국 외교관과 그 가족들이 살고 있다. 테헤란 전쟁 묘역이 이곳에 있다.[46] 이곳은 영국과 이란 간 소유권 및 관리 관련 외교 분쟁의 중심에 있다.[46]

현재 골하크 단지에는 몇몇 영국 외교관들과 그 가족들, 그리고 일부 이란 대사관 직원들이 거주하고 있다.[46][47]

3. 1. 역사와 소유권 분쟁

카자르 왕조대영 제국 전성기인 19세기에 골하크 정원 부지를 영국 대사의 여름 별장으로 사용하도록 영국 정부에 양도했다.[46] 골하크 정원은 테헤란 중심부에서 남쪽으로 몇 마일 정도 떨어진 곳에 있는 영국 대사관과는 별개의 건물이며, 현재 영국 대사들이 수십 년 동안 살고 있다.[46]

이란은 이슬람 공화국 체제 수립 이후 영국과 껄끄러운 관계를 유지해왔기 때문에, 간혹 영국 정부에 골하크 정원 부지를 반환할 것을 요구했다. 골하크 가든과 테헤란 중심부에 있는 영국 대사관은 1979년 주이란 미국 대사관 인질 사건 당시 주이란 미국 대사관이 시위대에 점령된 이후 더 이상 표적이 되지 않아 이란 정부가 조직한 주기적인 반서방 시위의 대상이 되어 왔다.[46]

3. 2. 2011년 골하크 정원 습격 사건

2011년 11월 29일, 이란 시위대가 테헤란 시내에 있는 영국 대사관과 골하크 정원을 습격했다. 이 사건은 이란의 핵 프로그램에 대한 긴장이 고조되는 가운데 발생했다. 시위대는 골하크 정원에 침입하여 영국 대사관 직원 6명을 잠시 억류했다가 이란 경찰에 의해 풀려났다. 영국은 이 습격에 대해 분노를 표시하고 "심각한 결과"를 경고했다.[48]

참조

[1] 뉴스 British embassy in Tehran reopens four years after closure https://www.bbc.co.u[...] BBC 2015-08-23
[2] 뉴스 Iran relations 'important' but Hammond urges caution https://www.bbc.co.u[...] BBC 2015-08-24
[3] 뉴스 UK ambassador angers Iran with 'insulting' embassy photo gaffe https://www.theguard[...] 2021-08-12
[4] 웹사이트 Embassy History http://ukiniran.fco.[...] 2015-05-02
[5] 뉴스 Britain's embassy in Iran is reopening – but how long will it last this time? https://www.theguard[...] The Guardian 2014-06-17
[6] 뉴스 Britain to reopen embassy in Iran on Bobby Sands Street http://www.belfastte[...] Belfast Telegraph 2015-08-20
[7] 뉴스 Iran protesters storm UK embassy in Tehran https://www.bbc.co.u[...] 2011-11-29
[8] 뉴스 Iranian protesters storm British diplomatic compounds https://www.reuters.[...] 2011-11-29
[9] 뉴스 Britain expels Iranian diplomats and closes Tehran embassy https://www.theguard[...] 2011-11-30
[10] 웹사이트 Sweden to be 'protecting power' for UK in Iran https://www.thelocal[...] 2012-07-13
[11] 뉴스 Oman 'looking after Iran interests in UK' http://www.tradearab[...] Trade Arabia 2012-06-28
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[14] 뉴스 British Foreign Secretary Reopens Embassy in Tehran https://www.wsj.com/[...] 2015-08-23
[15] 뉴스 UK names first Iran ambassador since 2011 https://www.bbc.com/[...] 2016-09-05
[16] 웹사이트 Arrest of Ambassador to Iran: Foreign Secretary statement https://www.gov.uk/g[...]
[17] 뉴스 Iran fines British embassy for 'environmental vandalism' in Tehran compound http://www.thenation[...] 2011-11-22
[18] 뉴스 Iranian militants demand return of British diplomatic compound https://www.theguard[...] 2007-07-17
[19] 뉴스 Iranian protesters storm UK diplomatic compounds https://www.reuters.[...] 2011-11-29
[20] 웹인용 British Embassy Tehran https://www.gov.uk/w[...] 2022-11-03
[21] 뉴스 British embassy in Tehran reopens four years after closure https://www.bbc.co.u[...] 2020-10-15
[22] 뉴스 Iran relations 'important' but Hammond urges caution https://www.bbc.co.u[...] 2020-10-15
[23] 뉴스 UK ambassador angers Iran with ‘insulting’ embassy photo gaffe https://www.theguard[...] 2021-08-12
[24] 웹인용 Embassy History http://ukiniran.fco.[...] 2015-05-02
[25] 뉴스 테헤란에「샌즈街(가)」 이거리에 英大使館(영대사관)건물도 https://newslibrary.[...] 2022-11-03
[26] 뉴스 "[책갈피 속의 오늘]1981년 IRA전사 샌즈 옥중단식 사망" https://www.donga.co[...] 2022-11-03
[27] 뉴스 Britain's embassy in Iran is reopening – but how long will it last this time? https://www.theguard[...] 2014-06-17
[28] 뉴스 Britain to reopen embassy in Iran on Bobby Sands Street http://www.belfastte[...] 2015-08-20
[29] 뉴스 英(영),駐(주)이란公館(공관) 폐쇄 https://newslibrary.[...] 2022-11-03
[30] 뉴스 이란, 英國과 관계 개선 희망(재송) https://n.news.naver[...] 2022-11-03
[31] 뉴스 獨법원,이란지도자 테러배후 지목...심각한 파장 우려 https://n.news.naver[...] 2022-11-03
[32] 뉴스 이란 시위대, 영국 대사관 습격…서방국가와 긴장 심화 https://news.mt.co.k[...] 2022-11-03
[33] 뉴스 이란 대학생들, 영국 대사관 점령 시위 https://www.hani.co.[...] 2022-11-03
[34] 뉴스 이란 의회, 英외교관계 격하 법안 가결(종합) https://n.news.naver[...] 2022-11-03
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[41] 뉴스 이란-영국 2주 안에 대리대사 임명 합의 https://www.yna.co.k[...] 연합뉴스 2022-11-03
[42] 뉴스 영국, 이란과 화해해 대사관 재개설할 방침 https://www.newsis.c[...] 뉴시스 2022-11-03
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[46] 뉴스 Iran fines British embassy for 'environmental vandalism' in Tehran compound https://web.archive.[...] The National 2011-11-24
[47] 뉴스 Iranian militants demand return of British diplomatic compound https://www.theguard[...] The Guardian 2011-11-19
[48] 뉴스 Iranian protesters storm UK diplomatic compounds https://www.reuters.[...] Reuters 2011-11-29



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