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하산 로하니

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목차

1. 개요

하산 로하니는 1948년 이란에서 태어난 정치인으로, 2013년부터 2021년까지 이란의 대통령을 역임했다. 그는 테헤란 대학교에서 법학을 전공하고, 영국에서 석·박사 학위를 받았다. 이란 혁명 이전에는 팔레비 왕조에 반대하는 운동에 참여했으며, 혁명 이후에는 최고국방위원회 위원, 핵 협상 수석대표 등을 역임했다. 2013년과 2017년 대통령 선거에서 당선되었으며, 재임 기간 동안 서방과의 관계 개선 및 핵 협상 타결을 추진했다. 또한, 경제 회복, 여성 인권 신장, 언론 자유 확대 등을 약속했으나, 이란 내 보수 세력의 반발로 인해 어려움을 겪기도 했다.

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하산 로하니
기본 정보
하산 로하니 2017년 인물 사진
2017년 로하니
이름하산 로하니
원어 이름حسن روحانی
로마자 표기Hasan Rowhāni
출생 이름하산 페레이둔
출생일1948년 11월 12일
출생지이란 제국 셈난주 소르헤
소속 정당온건과 발전당 (1999년–현재)
기타 소속 정당성직자 전투 협회 (1988년–현재; 2009년부터 활동 중단)
이란 이슬람 공화당 (1979년–1987년)
배우자사헤베 아라비 (1968년 결혼)
자녀5명
학력곰 신학교
테헤란 대학교
글래스고 칼레도니언 대학교
서명
웹사이트개인 웹사이트 (페르시아어)
충성이란
병역1971년–1972년 (징병)
1985년–1991년
소속 부대니샤푸르의 파세 다네쉬 (1971년–1972년)
지휘방공군 총사령관 (1985년–1991년)
이란 합동 참모차장 대리 (1988년–1989년)
참전이란-이라크 전쟁
훈장[[파일:Order of Nasr Ribbon.svg|50px]] 나스르 훈장 (1등급)
[[파일:Fath Medal 2nd Order.jpg|50px]] 파트 훈장 (2등급)
관직
제7대 이란 대통령재임 시작: 2013년 8월 3일
재임 종료: 2021년 8월 3일
전임: 마무드 아마디네자드
후임: 에브라힘 라이시
부통령에스하크 자한기리
비동맹 운동 사무총장재임 시작: 2013년 8월 3일
재임 종료: 2016년 9월 17일
전임: 마무드 아마디네자드
후임: 니콜라스 마두로
이란 핵 협상 수석 대표대통령: 모하마드 하타미
재임 시작: 2003년 10월 6일
재임 종료: 2005년 8월 15일
부대표: 호세인 무사비안
전임: 직책 신설
후임: 알리 라리자니
최고 국가 안보 위원회 사무총장재임 시작: 1989년 10월 14일
재임 종료: 2005년 8월 15일
대통령:
아크바르 하셰미 라프산자니
모하마드 하타미
전임: 직책 신설
후임: 알리 라리자니
전문가 회의 의원재임 시작: 2007년 2월 19일
재임 종료: 2024년 5월 20일
득표율: 2,238,166표 (53.56%)
선거구: 테헤란주
재임 시작: 2000년 2월 18일
재임 종료: 2007년 2월 19일
선거구: 셈난주
국회 제1부의장재임 시작: 1992년 6월 2일
재임 종료: 2000년 5월 26일
전임: 호세인 하셰미안
후임: 베흐자드 나바비
국회의원재임 시작: 1984년 5월 28일
재임 종료: 2000년 5월 27일
선거구: 테헤란, 레이, 셰미라나트, 에슬람샤르
득표율: 729,965표 (58.3%; 2선)
재임 시작: 1980년 5월 28일
재임 종료: 1984년 5월 27일
선거구: 셈난
득표율: 19,017표 (62.1%)
대통령 고문 겸 전략 연구 센터 소장재임 시작: 1992년 8월 5일
재임 종료: 1997년 6월 10일
대통령: 아크바르 하셰미 라프산자니
전임: 모하마드 무사비 코에이니하
후임: 직책 폐지
국정조정위원회 위원재임 시작: 1991년 5월 8일
재임 종료: 2013년 8월 3일
후임: 마무드 아마디네자드
임명자: 알리 하메네이
위원장: 아크바르 하셰미 라프산자니
이란 대통령 국가 안보 고문재임 시작: 2000년
재임 종료: 2005년
대통령: 모하마드 하타미
전임: 코스로우 테라니
재임 시작: 1989년
재임 종료: 1997년
대통령: 아크바르 하셰미 라프산자니
기타

2. 생애

1979년 이란 혁명 이후, 로하니는 혼란스러운 이란군과 군 기지를 정비하는 데 힘썼다. 1980년 이란 국회(마즐리스)에 선출되어 2000년까지 5선 국회의원을 역임했다. 이 기간 동안 마즐리스 부의장(4선 및 5선), 국방위원회 위원장(1선 및 2선), 외교정책위원회 위원장(4선 및 5선) 등 다양한 직책을 맡았다.[26]

이란-이라크 전쟁 당시 로하니는 최고국방회의 의원(1982~1988), 전쟁지원고등위원회 위원 겸 집행위원장(1986~1988), 전쟁 부사령관(1983~1985), 카탐 알 안비야 작전센터 사령관(1985~1988), 이란 공군 방공군 사령관(1986~1991)을 역임했다.[10] 이란 합동참모본부 차장(1988~1989)으로 임명되기도 했다.[10] 1986년 5월, 로버트 맥퍼레인 미국 국가안보보좌관과 무기 구매를 논의한 세 사람 중 한 명이었으며, 이 무기 판매는 이란-콘트라 사건으로 알려지게 되었다. 전쟁이 끝난 후, 로하니는 2등급 '파트'(승리) 훈장과 1등급 '나스르' 훈장을 받았다.

1999년 10월과 2004년 3월에 방일했다[146].

1989년 이란 헌법 개정으로 최고 국가 안보 위원회(SNSC)가 설립된 이후, 최고 지도자 알리 하메네이의 대표로 위원회에 참여했다.[10] 1989년부터 2005년까지 SNSC의 초대 사무총장을 역임했으며, 악바르 하셰미 라프산자니 대통령과 모하마드 하타미 대통령의 국가안보보좌관을 겸임했다.[10] 1991년부터 현재까지 국정조정위원회 위원을 맡고 있다.[10] 1999년 학생 시위 당시, 최고 국가 안보 위원회 사무총장으로서 시위 진압을 주도하며 강경한 입장을 보였다.

2013년 이란 대통령 선거(2013 Iranian presidential election)에 출마하여, 2013년 6월 14일에 실시된 투표에서 18,613,329표를 획득하여 당선에 필요한 50%를 넘는 득표율로, 모하마드 바게르 갈리바프(Mohammad Bagher Ghalibaf) 테헤란 시장과 사이예드 알리 악바르 자리리(Saeed Jalili) 국가안보최고회의 서기 등을 누르고 당선되었다.

2002년 이란 핵개발이 세계의 주목을 받는 가운데, 2003년 하산 로하니는 초대 핵 협상 수석대표를 맡았다. 2004년에는 유엔 안전 보장 이사회 제재를 피하고자 우라늄 농축을 일시 중단하기도 했다.[72] 2005년 마무드 아마디네자드 대통령 취임 이후, 핵 협상 수석대표 자리에서 물러났다.

2003년 10월 21일, 이란 테헤란에서 열린 이란-EU 3개국의 첫 회담


로하니, 2005년 1월 29일


로하니는 16년 동안 최고 국가 안보 회의(SNSC) 사무총장을 역임하며 핵 협상에서 주도적인 역할을 수행했다. 이 과정에서 "외교관 성직자(Diplomat Sheikh)"라는 별명을 얻었다.[71] 아크바르 하셰미 라프산자니 대통령 시절부터 안보 회의에서 활동한 그는 후임 모하마드 하타미 대통령 시대까지 이 직책을 이어갔다. IAEA 전 고위 관계자 헤이노넨은 로하니가 서방 강국과의 협상을 통해 "이란의 프로그램을 진전시킬 시간을 벌었다"고 자랑했다고 언급했다.[71] 이란 최고 핵 협상가로서 그의 임기는 678일(2003년 10월 6일~2005년 8월 15일)에 불과했다.

카말 카라지 외무장관의 제안과 모하마드 하타미 대통령 및 기타 이란 지도자들의 승인에 따라, 하산 로하니를 책임자로 하는 핵 팀이 구성되었다. 2003년 10월 6일 하산 로하니는 이란 핵 문제를 담당하게 되었다.[72] 이후 이란과 유럽 3개국 간 협상이 사다바드 궁전(테헤란 소재)에서 시작되어 브뤼셀, 제네바, 파리에서 몇 달간 지속되었다.

알리 악바르 벨라야티와 카라지는 이란 외무부 최고 외교관이었으며,[72] 로하니와 그의 팀은 정치적, 안보적 상황을 고려하여 대화와 신뢰 구축에 힘썼다. 우선 이란 핵 문제가 유엔 안전 보장 이사회에 보고되는 것을 막기 위해 추가적인 비난을 막고자 노력했다. 이를 위해 신뢰 구축 차원에서 이란 핵 활동 일부를 여러 차례 자발적으로 중단했다.

이란은 신뢰 구축, 이란의 권리 고수, 국제적 압력 및 전쟁 가능성 감소, 유엔 안전 보장 이사회 보고 방지 외에도 핵연료 사이클을 완료하고 획기적인 조치를 취했다.[72] 그러나 로하니의 지도력 아래 핵 팀이 내린 결정은 훗날 특정 집단으로부터 비판을 받기도 했다.[73][74]

마무드 아마디네자드 대통령 당선 후, 로하니는 2005년 8월 15일 16년간 맡았던 최고 국가 안보 회의 사무총장직에서 사임했다.[72] 알리 라리자니가 새 사무총장으로 임명되어 핵 문제를 담당했으나, 그 역시 새 정부 정책과의 의견 불일치로 2007년 10월 20일 사임하고 사에이드 자릴리로 교체되었다. 이후 로하니는 최고 지도자에 의해 SNSC 대표로 임명되었다.[75]

2. 1. 초기 생애 및 교육

1948년 이란 제국 셈난주 소르케에서 태어났다. 10대 시절 곰 신학원과 셈난 신학원에서 종교 교육을 받았고, 전국을 돌아다니며 팔레비 왕조에 반대하는 연설을 하면서 아야톨라 루홀라 호메이니의 주목을 받았다.[161] 1972년 테헤란 대학교 법학과를 졸업하고, 영국 스코틀랜드의 글래스고 칼레도니언 대학교에서 1995년 법학 석사(MPhil) 학위와 1999년 헌법학 박사(PhD) 학위를 받았다.[33][34] 그의 박사 학위 논문은 표절 의혹에 휩싸이기도 했다.[39]

소년 시절의 로하니


하산 로하니(Hassan Rouhani)는 1948년 11월 12일[29] 세므난(Semnan) 근처 소르케(Sorkheh)에서 종교적인 페르시아 가정에서 하산 페레이둔(Hassan Fereydoun)이라는 이름으로 태어났다.[26] 그의 아버지 하지 아사돌라 페레이둔(Haj Asadollah Fereydoun, 2011년 사망)[27]은 소르케에서 향신료 가게를 운영했고,[28] 그의 어머니는 2015년 사망할 때까지 딸들과 사위들과 함께 세므난에 살았다.[29][30] 아사돌라 페레이둔은 이란의 샤 모하마드 레자 팔레비에 반대하는 정치 활동을 했으며, 1962년 처음 체포된 후 1979년 이란 혁명 전까지 20회 이상 체포되었다고 전해진다.[31]

로하니는 1960년 세므난 신학교(Semnan Seminary)에서 종교 공부를 시작하여 1961년 콤 신학교(Qom Seminary)로 옮겼다. 그는 무스타파 모하게흐 다마드(Mostafa Mohaghegh Damad), 모르테자 하에리 야즈디(Morteza Haeri Yazdi), 모하마드-레자 골파이가니(Mohammad-Reza Golpaygani), 솔타니(Soltani), 모하마드 파젤 랑카라니(Mohammad Fazel Lankarani), 모하마드 샤하바디(Mohammad Shahabadi) 등 당시 저명한 학자들의 강의를 들었다. 또한 현대 과목을 공부하여 1969년 테헤란 대학교에 입학하여 1972년 사법법(Judicial Law) 학사 학위를 받았다.[10] 1973년 로하니는 니샤푸르(Nishapur)에서 군 복무를 시작했다.[32]

로하니는 스코틀랜드 글래스고 칼레도니언 대학교에서 학업을 계속 이어나갔고, 1995년 "이란 경험을 참고한 이슬람 입법권"이라는 논문으로 법학 석사(MPhil) 학위를, 그리고 1999년 "이란 경험을 참고한 샤리아(이슬람법)의 유연성"이라는 논문으로 헌법학 박사(PhD) 학위를 받았다.[33][34] 로하니의 캘러도니안 대학교 연구는 처음에는 이란 변호사이자 학자인 사예드 하산 아민(Sayed Hassan Amin)이, 나중에는 이슬람법 학자인 마흐디 자흐라(Mahdi Zahraa)가 지도했다.[35]

로하니가 이끄는 싱크탱크인 전략연구센터(Center for Strategic Research) 웹사이트에서는 그의 박사 학위를 글래스고 대학교가 아닌 글래스고 칼레도니언 대학교로 잘못 표기하여, 특히 그가 학창 시절 "하산 페레이둔"이라는 출생 이름으로 알려졌기 때문에 어느 대학교 졸업자인지 혼란이 야기되었다.[36] 글래스고 칼레도니언 대학교는 로하니의 동문 신분을 확인하기 위해 내부 조사를 실시했고, 확인 후 그의 논문 초록과 1999년 졸업식에서 스코틀랜드 학계 전통에 따라 학위 수여 모자를 쓴 그의 모습이 담긴 영상을 공개했다.[37][38]

로하니의 표절 의혹은 2013년 아프가니스탄 작가 모하마드 하심 카말리의 책에서 문장을 "표절"했다는 주장이 제기되면서 처음 불거졌다. 로하니의 졸업 대학교인 글래스고 칼레도니언 대학교는 해당 문장들이 적절하게 인용되었다고 주장했다. 이 문제는 2017년 이란 대통령 선거 중 학생 운동이 처음으로 표절 검출 도구 iThenticate를 사용하여 로하니의 논문 전체를 조사했고, 로하니 논문의 1장부터 4장까지 각각 최소 39%, 43%, 40%, 82%가 표절되었다는 주장을 제기하면서 다시 불거졌다. 전문가회의 회원이자 시라즈 대학교 교수이며, 의혹의 피해자 중 한 명인 알리 악바르 칼란타리 아야톨라(Ayatollah Ali Akbar Kalantari)는 로하니 논문 4장의 "상당 부분"이 그의 책에서 인용 없이 번역되었다고 말했다.[39]

2. 2. 이란 혁명 이전 정치 활동

젊은 성직자였던 하산 로하니는 이란 이슬람 운동 초기 아야톨라 루홀라 호메이니를 따르면서 정치 활동을 시작했다. 1965년 그는 이란 전역을 돌아다니며 이란의 샤(Shah)(왕)인 모하마드 레자 팔레비 정부에 반대하는 연설을 했다. 그 당시 그는 여러 차례 체포되었고 공개 연설이 금지되었다.

1977년 11월, 테헤란의 아크 모스크에서 호메이니의 장남인 모스타파 호메이니의 서거를 기리는 공개 행사에서 로하니는 당시 망명 중이던 이슬람 운동 지도자 아야톨라 호메이니에게 처음으로 "이맘(Imam)"이라는 칭호를 사용했다.[26] 비록 대아야톨라(Grand Ayatollah) 모하마드 바키르 알사드르 등 다른 사람들도 이전에 호메이니에게 이 칭호를 사용했다는 주장이 있지만,[58][59][60] 로하니는 이 칭호를 알리는 데 영향력을 행사했다.

사바크(SAVAK)(이란 혁명 이전 정보 기관)의 감시를 받고 있었기 때문에 아야톨라 모하마드 베헤슈티와 아야톨라 모르테자 모타하리는 그에게 해외로 떠날 것을 권했다. 이란 밖에서 그는 해외 유학 중인 이란 학생들에게 공개 연설을 하고 프랑스에 도착한 호메이니에게 합류했다.

2. 3. 1980년대 ~ 1990년대 정치 경력

이란 혁명 이후, 로하니는 혼란스러운 이란군과 군 기지를 정비하는 데 힘썼다. 1980년 이란 국회(마즐리스)에 선출되어 2000년까지 5선 국회의원을 역임했다. 이 기간 동안 그는 마즐리스 부의장(4선 및 5선), 국방위원회 위원장(1선 및 2선), 외교정책위원회 위원장(4선 및 5선) 등 다양한 직책을 맡았다.[26]

이란-이라크 전쟁 당시 로하니는 최고국방회의 의원(1982~1988), 전쟁지원고등위원회 위원 겸 집행위원장(1986~1988), 전쟁 부사령관(1983~1985), 카탐 알 안비야 작전센터 사령관(1985~1988), 이란 공군 방공군 사령관(1986~1991)을 역임했다.[10] 그는 이란 합동참모본부 차장(1988~1989)으로 임명되기도 했다.[10]

1986년 5월, 로하니는 로버트 맥퍼레인 미국 국가안보보좌관과 무기 구매를 논의한 세 사람 중 한 명이었다. 이 무기 판매는 이란-콘트라 사건으로 알려지게 되었다. 전쟁이 끝난 후, 로하니는 2등급 '파트'(승리) 훈장과 1등급 '나스르' 훈장을 받았다.

1989년 이란 헌법 개정으로 최고 국가 안보 위원회(SNSC)가 설립된 이후, 로하니는 최고 지도자 알리 하메네이의 대표로 위원회에 참여했다.[10] 그는 1989년부터 2005년까지 SNSC의 초대 사무총장을 역임했으며, 악바르 하셰미 라프산자니 대통령과 모하마드 하타미 대통령의 국가안보보좌관을 겸임했다.[10] 1991년부터 현재까지 국정조정위원회 위원을 맡고 있다.[10]

1999년 학생 시위 당시, 로하니는 최고 국가 안보 위원회 사무총장으로서 시위 진압을 주도하며 강경한 입장을 보였다.

2. 4. 핵 협상

2002년 이란 핵개발이 세계의 주목을 받는 가운데, 2003년 하산 로하니는 초대 핵 협상 수석대표를 맡았다. 2004년에는 유엔 안전 보장 이사회 제재를 피하고자 우라늄 농축을 일시 중단하기도 했다.[72] 2005년 마무드 아마디네자드 대통령 취임 이후, 로하니는 대통령과의 여러 차례 논쟁 끝에 핵 협상 수석대표 자리에서 물러났다. 그는 양보할 것은 양보하여 제재를 피하면서 핵개발을 지속해야 한다는 주장을 펼쳤다.

로하니는 16년 동안 최고 국가 안보 회의(SNSC) 사무총장을 역임하며 핵 협상에서 주도적인 역할을 수행했다. 이 과정에서 "외교관 성직자(Diplomat Sheikh)"라는 별명을 얻었는데, 이는 2003년 11월 신생 신문 ''샤르크''에서 처음 사용된 후 국내외 페르시아어권 언론에서 자주 사용되었다. 아크바르 하셰미 라프산자니 대통령 시절부터 안보 회의에서 활동한 그는 후임 모하마드 하타미 대통령 시대까지 이 직책을 이어갔다. IAEA 전 고위 관계자 헤이노넨은 로하니가 서방 강국과의 협상을 통해 "이란의 프로그램을 진전시킬 시간을 벌었다"고 자랑했다고 언급했다.[71] 그러나 이란 최고 핵 협상가로서 그의 임기는 678일(2003년 10월 6일~2005년 8월 15일)에 불과했다. 이 기간은 이란 핵 에너지 프로그램에 대한 국제적 폭로와 국제 원자력 기구(IAEA)의 강력한 결의 채택으로 시작되었다. 2004년 6월 IAEA 이사회는 성명을 발표했고, 같은 해 9월에는 이란에 어려운 약속을 부과하는 것을 목표로 이란 핵 문제에 초점을 맞춘 결의안을 채택했다. 이는 미국이 이라크 전쟁에서 승리하고 지역 내 전쟁 관련 발언이 고조되던 시기와 맞물려, 국제 사회에 전례 없는 긴장을 야기했고 이란의 핵 진전은 매우 민감하게 받아들여졌다.[72]

카말 카라지 외무장관의 제안과 대통령 및 기타 이란 지도자들의 승인에 따라, 하산 로하니를 책임자로 하는 정치적, 법적, 기술적으로 효율적인 핵 팀이 구성되었다. 이 팀은 IAEA와의 상호 작용 및 국내 관련 기관 간 조정을 위한 포괄적인 계획 수립에 특별 권한을 부여받았다. 하타미 대통령의 명령과 알리 하메네이의 승인으로 2003년 10월 6일 하산 로하니는 이란 핵 문제를 담당하게 되었다.[72] 이후 이란과 유럽 3개국 간 협상이 사다바드 궁전(테헤란 소재)에서 시작되어 브뤼셀, 제네바, 파리에서 몇 달간 지속되었다.

알리 악바르 벨라야티와 카라지는 이란 외무부 최고 외교관으로 소개되었으며,[72] 로하니와 그의 팀은 정치적, 안보적 상황을 고려하여 대화와 신뢰 구축에 힘썼다. 우선 이란 핵 문제가 유엔 안전 보장 이사회에 보고되는 것을 막기 위해 추가적인 비난을 막고자 노력했다. 이를 위해 신뢰 구축 차원에서 이란 핵 활동 일부를 여러 차례 자발적으로 중단했다.

신뢰 구축, 이란의 권리 고수, 국제적 압력 및 전쟁 가능성 감소, 유엔 안전 보장 이사회 보고 방지 외에도 이란은 핵연료 사이클을 완료하고 획기적인 조치를 취했다.[72] 그러나 로하니의 지도력 아래 핵 팀이 내린 결정은 훗날 특정 집단으로부터 비판을 받기도 했다.[73][74]

마무드 아마디네자드 대통령 당선 후, 로하니는 2005년 8월 15일 16년간 맡았던 최고 국가 안보 회의 사무총장직에서 사임했다.[72] 알리 라리자니가 새 사무총장으로 임명되어 핵 문제를 담당했으나, 그 역시 새 정부 정책과의 의견 불일치로 2007년 10월 20일 사임하고 사에이드 자릴리로 교체되었다. 이후 로하니는 최고 지도자에 의해 SNSC 대표로 임명되었다.[75]

3. 대통령 선거

2013년 대통령 선거에 출마하여 5월 7일 후보로 등록했고, 6월 14일 선거에서 당선되었다.[162][163] 8월 3일 이란의 제7대 대통령에 취임하였다. 2017년 대통령 선거에서는 에브라힘 라이시를 상대로 승리하여 8월 5일 재선에 성공하였다.

3. 1. 2013년 대통령 선거

2013년 대통령 선거에 출마하여 5월 7일 후보로 등록했다.[162][163] 중도적 견해와 녹색 운동과의 긴밀한 관계 때문에 주요 후보로 여겨졌다. 모하마드 하타미와 아크바르 하셰미 라프산자니 전 대통령이 개혁파와 함께 로하니를 지지하면서, 개혁파 후보 모하마드 레자 아레프는 하타미의 권고에 따라 사퇴했다.[77]

테헤란에서 로하니의 지지자들이 대통령 당선을 축하하고 있다


로하니의 당선 연설, 2013년 6월 15일


6월 14일 선거에서 총 36,704,156표 중 18,613,329표를 얻어 당선되었다.[80][81] 주요 경쟁자였던 모하마드 바게르 칼리바프는 6,077,292표를 얻는 데 그쳤다.[80][81] 로하니는 중산층과 청년층, 그리고 마슈하드와 콤과 같은 종교 도시뿐만 아니라 소도시와 마을에서도 과반수의 지지를 얻었다.[82][17]

로하니의 압도적인 승리는 2009년 선거 이후 녹색 운동의 결과로 널리 받아들여졌으며, 군중들은 개혁을 지지하는 구호를 외쳤다. 종교적인 이란인들도 로하니의 승리를 축하했고, 이는 분석가들이 보수파 정책에 대한 완전한 거부로 묘사한 것을 보여주었다.[17]

3. 2. 2017년 대통령 선거

2017년 대통령 선거에서 에브라힘 라이시를 상대로 승리하여 연임에 성공하였다.[83] 2017년 5월 19일 치러진 선거에서 73.07%의 투표율을 기록했고, 23,636,652표를 획득하였다.[24]

로하니는 급진적인 정치 성향을 가진 강경파 에브라힘 라이시의 강력한 도전을 받았다. 라이시는 부진한 경제에 대한 대중적 우려를 자극하고, 로하니의 외국 투자 유치 노력을 비난하며, 종교 보수주의자들에게 호소하였다. 보수파가 라이시의 선거 운동에 결집하면서 그의 지지율은 상승세를 보였다.

로하니가 이브라힘 라이시와 전문가회의에서 악수하는 모습


그러나 로하니는 압도적인 표 차이로 선거에서 승리하여 서방과의 재협력 및 더 큰 자유 제공 노력에 대한 확실한 지지를 받았다.

4. 대통령 재임 (2013년 ~ 2021년)

로하니가 이란 의회에서 사데크 라리자니 대법원장(오른쪽)과 함께 취임 선서를 하고 있다.


로하니는 2013년 대선 다음 날 기자회견에서 이란과 세계의 관계를 재조정하겠다는 약속을 재확인했다. 그는 더 큰 개방성을 약속하고 국제적 위상을 회복하며, 핵 투명성을 높여 국제적 신뢰를 회복하겠다고 제안했다.[84] 그러나 혁명수비대 사령관 모하마드 자파리는 로하니 정부가 서구 이론에 감염되었다고 비판했다.[85] 2017년 5월, 로하니는 2,350만 표를 얻어 대통령으로 재선되었다.[85]

로하니는 2013년 8월 3일 마흐무드 아마디네자드 전 대통령으로부터 대통령 인장을 받고 사아다바드 궁전에 입성, 같은 날 오후 5시(IRDT)에 공식적으로 대통령 직무를 시작했다. 8월 4일에는 이란 의회에서 이란 제7대 대통령으로 취임했다.[86]

4. 1. 내각 구성

내각 회의 후 연설하는 로하니


로하니는 2013년 8월 4일 내각 명단을 발표했다. 그는 내각 구성원들을 의회에 소개할 10일의 기한을 가졌지만 이를 사용하지 않았다. 의회는 8월 14일부터 19일까지 내각에 대한 신임 투표를 실시했다. 로하니는 제1부통령으로 전 산업부 장관 에샤크 자한기리를 임명했다.[87] 외무부 장관에는 여러 후보가 있었지만, 최종적으로 모하마드 자바드 자리프가 임명되었다.[88]

내각 회의 후 제1부통령 에샤크 자한기리와 함께 있는 로하니


2013년 7월 23일, 로하니 내각의 8명의 구성원이 확정되었다는 보도가 있었다. 확정된 구성원은 다음과 같다. 자한기리(제1부통령), 자리프(외무장관), 라흐마니 파즐리(내무장관), 타이브니아(재무장관), 데흐간(국방장관), 남다르 잔가네(석유장관), 나자피(교육장관), 치치안(에너지장관), 네마트자데(산업장관), 하산 하셰미(보건장관), 아콘디(교통장관).[89] 이는 로하니가 취임식 날 그의 장관 후보 명단을 의회에 제출한 후 공식화되었다. 그는 또한 모하마드 나하반디안을 그의 비서실장으로 임명했다.

2013년 8월 15일, 이란 국회에서 로하니가 제출한 각료 명단에 대한 신임 투표가 실시되었고, 18명 중 15명이 신임되었다.[149]

부처장관 후보자찬성반대기권
농업마흐무드 호자티1778126
정보통신기술마흐무드 바에지2184520
협동조합·노동·복지알리 라비이16310021
문화이슬람지도알리 잔나티2343612
국방호세인 데프가르269105
경제재정알리 타이예브니야27473
에너지하미드 치토치얀27275
외무모하마드 자바드 자리프2323613
보건의료교육세예드 하산 가디르자데260186
도로·도시개발아바스 아혼디15910718
상공업모하마드레자 네마트자데1996024
정보세예드 마흐무드 알라비2273818
내무아브돌레자 라흐마니 파즐리256199
법무모스타파 풀모하마디2016419
석유비잔 남다르 잔가네16610413
과학기술연구자파르 미리 모파레드10516215
체육·청소년마수드 솔타니파르11714818
교육모하마드 알리 나자피10516215



2013년 10월 26일, 이란 국회에서 나머지 3개 부처 장관 후보에 대한 신임 투표가 실시되었고, 과학기술과 교육 두 부처 장관은 신임을 얻었지만, 나머지 한 부처 장관은 불신임되었다.[150]

부처장관 후보자찬성반대기권
과학기술레자 파라지다르1597032
교육알리 아스가르 파니1855324
체육·청소년레자 살레히 아미리10714113



2013년 11월 17일, 국회 신임 투표에서 체육·청소년부 장관으로 지명된 마흐무드 구다르지가 신임되어, 모든 각료가 확정되었다.[151]

부처장관 후보자찬성반대기권
체육·청소년마흐무드 구다르지1994424


4. 2. 국내 정책

하산 로하니는 국내 정책에서 경제, 문화, 인권 등 다양한 분야에 걸쳐 개혁을 추진했다.

로하니는 경제 정책에서 국민의 구매력 증대와 빈부 격차 감소를 통해 경제적 조건을 개선하고자 했다. 그는 국부의 공정한 분배와 경제 성장을 강조하며, 보조금의 최적 분배, 유동성 및 인플레이션 관리, 경제 성장 가속화, 수입 감소 등을 추진했다.[92] 이란 경영 계획 기구를 복원하고, 높은 인플레이션 관리, 구매력 증대, 높은 실업률 감소와 같은 긴급한 경제적 과제를 해결하고자 했다.[93]

문화 및 미디어 분야에서는 인터넷 검열 완화와 언론 자유 확대를 약속했다. 이란 이슬람 공화국 방송이 사소한 외국 뉴스만 보도하고 국가적 문제는 무시한다고 비판하며, 인터넷 접속과 정치적, 사회적 자유 확대를 지지했다.[95] 그러나 2014년 국제미디어지원센터 보고서에 따르면, 로하니 취임 이후 인터넷 검열은 더욱 심해졌으며, 이는 로하니의 언론 개혁 시도가 보수 강경 세력의 반발로 큰 변화를 이루지 못했음을 시사한다.[94]

로하니는 여성 인권을 지지하며 여성에게 동등한 기회를 부여해야 한다고 강조했다.[98] 여성의 정치 참여 확대를 위해 여러 여성 인사를 부통령 및 고위 관료로 임명했다.[99] 그러나 여성부 설립에 대해서는 여성 문제를 고립시킬 수 있다는 우려가 제기되기도 했다.[99] 로하니 집권 기간 동안 전반적인 인권 상황은 크게 개선되지 않았다는 비판도 있으며, 특히 사형 집행 건수가 여전히 높다는 지적이 있다.[101]

4. 2. 1. 경제

하산 로하니의 경제 정책은 이란의 장기적인 경제 발전에 초점을 맞추고 있다. 이는 국민의 구매력 증대, 경제 성장, 충분한 재원 조달, 이란 이슬람 공화국 헌법 제44조의 일반 정책 이행, 단기적인 경영 환경 개선 등을 목표로 한다.[90] 로하니는 국민의 경제적 조건 개선은 국민의 구매력 증대, 빈부 격차 감소를 통해 달성되어야 한다고 믿는다. 그는 또한 국부의 공정한 분배와 경제 성장이 앞서 언급된 모든 경제 목표로 이어진다고 생각한다. 그는 국부가 창출되지 않으면 빈곤이 분배될 것이라고 말한다. 국부 창출은 실질 1인당 소득 증가와 부의 공정한 분배를 가져온다. 그의 계획은 저소득층에 대한 직접 및 간접 지원을 늘리는 것을 목표로 한다.[91]

로하니는 이란 경영 계획 기구를 긴급히 재생시키려 하고 있다. 그의 경제 정책에는 보조금의 최적 분배, 유동성 및 인플레이션 관리, 경제 성장 가속화, 수입 감소 등도 포함된다. 그는 인플레이션이 가계 경제에 해로운 영향을 미친다고 믿고 있으며, ''미래와 희망 내각''에서 이를 해소하기를 희망한다.[92]

로하니는 높은 인플레이션 관리, 구매력 증대, 높은 실업률 감소와 같은 긴급한 경제적 우선순위를 계획하고 있다.[93]

4. 2. 2. 문화 및 미디어

로하니는 인터넷 검열 완화와 언론 자유 확대를 약속했다. 그는 "국가를 둘러싸고 벽을 쌓을 수 있었던 시대는 지났다"며 인터넷 검열에 반대하는 입장을 밝혔다.[95] 또한 이란 이슬람 공화국 방송이 시급한 국가적 문제는 무시하고 사소한 외국 뉴스만 보도한다며 비판했다.[95] 그는 인터넷 접속과 다른 정치적, 사회적 자유 확대에 대한 지지를 약속하며, "우리는 국민들이 사생활에서 완전히 자유롭기를 원하며, 오늘날 정보 접근권과 자유로운 대화권, 자유롭게 생각할 권리는 이란 국민을 포함한 모든 국민의 권리이다"라고 말했다.[96]

그러나 2014년 3월 국제미디어지원센터 보고서에 따르면, 2013년 로하니 취임 이후 "인터넷 검열은 더욱 심해졌지만, 로하니가 이 과정을 완전히 통제하지 못한다는 사실이 점점 더 분명해지고 있다"고 한다.[94] 이는 로하니의 언론 개혁 시도가 보수 강경 세력의 반발로 인해 큰 변화를 이루지 못했음을 시사한다.

4. 2. 3. 인권 및 여성 인권

로하니는 여성 인권을 지지하며, 대통령 당선 후 연설에서 여성에게 동등한 기회를 부여해야 한다고 강조했다.[98] 그는 여성의 정치 참여 확대를 위해 엘함 아미나자데, 샤힌도크트 몰라베르디, 마수메 에브테카르를 부통령으로 임명하고, 마르지예 아프캄을 이란 최초의 여성 외교부 대변인으로 임명했다.[99] 2015년에는 마르지예 아프캄을 1979년 이후 최초의 여성 대사(역사상 두 번째)로, 살레 아디비를 최초의 수니파 쿠르드족 대사로 임명했다.[105][106]

로하니는 여성부 설립을 약속했지만, 여성 인권 운동가들은 여성부 설립이 오히려 여성 문제를 고립시킬 수 있다고 우려하며 회의적인 반응을 보였다.[99]

하지만 로하니 집권 기간 동안 전반적인 인권 상황은 크게 개선되지 않았다는 비판도 있다. 로하니 집권 초기 14개월 동안 599명이 사형당했는데, 이는 전임자인 마무드 아마디네자드 집권 마지막 해와 비슷한 수치이다.[101] 이란은 중국을 제외하고 세계에서 사형 집행 건수가 가장 많은 국가이다.[101] 시린 에바디는 사형 집행 건수 증가 등을 이유로 로하니의 인권 기록을 비판했다.[102][103][104]

4. 3. 외교 정책

로하니의 외교 정책은 이란과 P5+1을 포함한 정치적 라이벌들 간의 대화를 발전시켜 이란 경제에 타격을 입힌 제재를 해제하는 데 목표를 두었다.[107]

2015년 3월, 로하니는 버락 오바마 대통령과 이란과 협상 중인 다른 5개국 수장들에게 이란의 입장을 설명하는 서한을 보냈다.[108]

2015년 11월 테헤란에서 베네수엘라 대통령 니콜라스 마두로와 함께한 로하니


로하니는 영국 총리 데이비드 캐머런을 만났는데, 이는 1979년 이란 혁명 이후 이란과 영국의 지도자가 처음으로 만난 것이다.[109] 2014년 2월 20일 런던 이란 대사관이 재개관되었고, 두 나라는 외교 관계를 재개하기로 합의했다.[110] 2015년 8월 23일 대사관이 공식적으로 재개관되었다.[111]

2013년 9월 로하니의 뉴욕 방문은 이란과 미국의 관계에서 중대한 진전으로 평가되었다. 그는 32년 만에 미국과의 회담을 할 준비가 되어 있다고 말했다. 2013년 9월 27일, 양국 외무장관이 P5+1과 이란 회담에서 만난 다음 날, 로하니는 오바마 대통령과 전화 통화를 했는데, 이는 1979년 이후 두 나라의 최고위급 정치적 교류였다.[112][113][114] 그러나 이 전화 통화로 인해 로하니는 테헤란으로 돌아왔을 때 보수파의 시위를 받았다.[112]

2020년 1월 3일 이란의 가셈 솔레이마니가 미국에 의해 사망하면서 두 나라 간의 긴장이 상당히 고조되었다. 로하니는 이란이 "복수할 것"이라고 말했다.[116]

조 바이든이 2020년 11월 미국 대통령 선거에서 도널드 트럼프를 누르고 승리한 후, 하산 로하니는 이것이 바이든 행정부가 "이전의 실수를 만회할" 기회라고 말했다.[117]

로하니, 러시아 대통령 블라디미르 푸틴, 터키 대통령 레제프 타이이프 에르도안. 테헤란, 2018년 9월 7일


로하니는 시리아 내전에서 바샤르 알-아사드를 완전히 지지했다.[118] 대통령 선거 승리 후 첫 기자 회견에서 로하니는 "시리아 내전 해결의 궁극적인 책임은 시리아 국민의 손에 있어야 한다"고 말했다.[119]

로하니는 이란-이라크 관계를 "형제적인 관계"라고 언급하며 이라크와 여러 협정에 서명했다.[120] 2014년 6월 이라크 북부 공세 직후 이란은 이라크를 지원하기 위해 군사 지원을 보낸 첫 번째 국가였으며,[121] 이라크 레반트 이슬람 국가(ISIL)에 대한 군사 개입에서 "핵심적인 역할"을 하고 있다.[122]

알리 하메네이와 로하니 그리고 파키스탄 총리 임란 칸, 2019년 4월 22일


이란과 사우디아라비아 관계에 대해 로하니는 예멘 사우디 주도 군사 개입을 비판하며 "예멘의 어린이, 노인 남녀를 폭격하지 마십시오. 억압받는 자들을 공격하는 것은 수치를 가져올 것입니다."라고 말했다.[124]

로하니는 이스라엘을 "점령자이자 침략 정부"로 묘사하며, "지역 주민들에게 불의를 저지르고, 전쟁을 선동하는 정책으로 지역에 불안정을 초래했다"고 비판했다.[125]

로하니는 이스라엘과 아랍에미리트 간의 평화협정을 "엄청난 실수"라고 칭하며, 아랍에미리트에 이스라엘이 페르시아만에 안전한 거점을 확보하는 것을 허용하지 말라고 경고했다.[130]

2013년 9월 27일, 미국의 버락 오바마 미국 대통령과 전화 회담을 가졌다. 이는 이란 이슬람 혁명 이후 미국 정상과의 최초 직접 접촉이었다.[156]

2014년 9월 24일, 영국의 데이비드 캐머런 총리와 회담했다. 양국 정상의 회담은 이란 이슬람 혁명 이후 처음이었다.[158]

5. 퇴임 이후

2024년 1월 24일, 로하니는 자신이 2024년 3월에 개최될 전문가회의(Assembly of Experts) 선거 후보자 명단에서 수호자회의(Guardian Council)에 의해 제외되었다고 말했다. 그는 이 결정을 비판하며 "공식적이고 공개적으로 통치하는 소수파가 선거에 대한 국민의 참여를 줄이려 한다"고 말했다.[137]

6. 역대 선거 결과

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
2013년 선거이란의 대통령7대온건발전당50.71%18,613,329표1위당선
2017년 선거이란의 대통령7대온건발전당57.14%23,636,652표1위당선



2016년 선거에서 투표하는 로하니


년도선거득표수%순위비고
1980국회의원19,01762.11위당선
1984국회의원729,96558.317위당선
1988국회의원412,89542.1당선
1992국회의원432,76747당선
1996국회의원465,44032.5당선
2000국회의원498,91617.0240위낙선
2000전문가회의 중간 선거120,81947.561위당선
2006전문가회의844,1907위당선
2013대통령18,613,32950.881위당선
2016전문가회의2,238,16649.723위당선
2017대통령23,636,65257.141위당선


7. 기타

모국어인 페르시아어 외에 아랍어, 영어를 유창하게 구사한다. 2002년 이란 핵개발 의혹이 불거졌을 당시, 초대 핵 협상 수석대표를 맡아 협상을 주도했다.[144]

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