크메르 공화국
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1. 개요
크메르 공화국은 1970년 3월 18일 캄보디아 민족회의 하원에서 노로돔 시아누크 국왕을 폐위시킨 후, 1970년 10월 론 놀을 대통령으로 하여 수립되었다. 론 놀 집권 이후 캄보디아는 분열되었고, 시아누크는 베이징에서 크메르 공화국에 대한 투쟁을 선동했다. 무능한 크메르 정부군은 베트남의 지원을 받은 공산군에게 계속 패배했으며, 미국의 지원은 부정부패를 낳아 국민들의 원성을 샀다. 1975년 4월 17일 공산군이 프놈펜에 입성하고 크메르 루주의 민주 캄푸치아가 수립되면서 크메르 공화국은 멸망했다.
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크메르 공화국 - [옛 나라]에 관한 문서 | |
---|---|
기본 정보 | |
현지 이름 | |
일반 명칭 | 캄보디아 |
국가 표어 | (자유, 평등, 박애, 진보와 행복) |
국가 | 크메르 공화국 행진곡 |
수도 | 프놈펜 |
가장 큰 도시 | 수도 |
공용어 | 크메르어 프랑스어 |
종교 | 불교 (국교) |
정치 | |
정부 형태 | 단일 대통령제 입헌 공화국 (법률상) 단일 준대통령제 입헌 공화국 하의 군사 독재 (사실상) |
의회 | 의회 |
상원 | 상원 |
하원 | 국민 의회 |
대통령 | 쳉 헹 (1970–1972) 론 놀 (1972–1975) 사우캄 코이 (대행, 1975) 삭 츠차칸 (최고 위원회 의장, 1975) |
총리 | 론 놀 (1970–1971) 시소와트 시리크 마탁 (1971–1972) 손 응옥 탄 (1972) 항 툰 학 (1972–1973) 인 탐 (1973) 롱 보레트 (1973–1975) |
역사 | |
사건 시작 | 쿠데타 (1970년 3월 18일) |
공화국 선포 | 1970년 10월 9일 |
헌법 | 1972년 5월 12일 |
사건 종료 | 프놈펜 함락 (1975년 4월 17일) |
이전 국가 | 캄보디아 왕국 |
후계 국가 | 캄푸치아 GRUNK |
인구 통계 | |
1975년 추정 인구 | 7,952,000–8,102,000명 |
경제 | |
통화 | 리엘 (៛) |
통화 코드 | KHR |
시간대 | |
시간대 | ICT |
UTC 오프셋 | +07:00 |
기타 | |
현재 국가 | 캄보디아 |
주민 | 캄보디아인 크메르인 |
2. 역사적 배경
1970년 3월 18일, 캄보디아 민족회의 하원이 노로돔 시아누크 국왕을 폐위하기로 만장일치로 결의하면서 론 놀 중심의 크메르 공화국이 등장했다. 그러나 론 놀 집권 이후 캄보디아는 분열되었고, 시아누크는 베이징에서 망명 생활을 하며 크메르 공화국에 대한 투쟁을 선동했다. 1972년부터는 이러한 압박이 캄보디아 내전으로 이어졌다.
크메르 공화국 정부군은 베트남의 지원을 받는 공산군에게 계속 패배했다. 미국의 지원은 론 놀 정부의 부정부패를 심화시켰고, 미군의 폭격은 민간인에게 큰 피해를 주어 미국과 크메르 공화국에 대한 반감을 증폭시켰다. 결국 1975년 4월 17일, 국민의 지지를 잃은 크메르 공화국은 프놈펜 함락과 함께 붕괴하고, 크메르 루주의 민주 캄푸치아가 들어섰다.
2. 1. 1970년 쿠데타와 크메르 공화국 수립
1970년 3월 18일, 캄보디아 민족회의 하원은 갑작스럽게 소집되어 캄보디아 왕국의 국가 원수였던 노로돔 시아누크를 폐위하기로 만장일치로 결정했다.[11] 인 탐의 지휘 아래 국회에서 투표가 진행되었고, 시아누크는 권력을 잃었다. 론 놀은 비상사태를 선포하며 국가 원수의 권한을 행사했다. 그해 10월, 시아누크의 친구였던 론 놀이 대통령으로 취임하면서 크메르 공화국이 수립되었다.[10]
시아누크는 자신이 오랫동안 적대해 온 우익 민족주의자 손 응옥 탄, 정치인 시소와트 시리크 마타크, 그리고 친미 정권 수립을 원했던 CIA 간의 동맹으로 쿠데타가 일어났다고 주장했다.[6] 실제로 CIA가 쿠데타에 개입했다는 증거는 거의 없지만, 미국 육군 특수 부대를 포함한 일부 미 군부 세력이 론 놀의 요청에 따라 지원과 훈련을 제공했을 가능성은 있다.[7]
시아누크가 프랑스를 방문하여 외국에 있는 동안, 프놈펜에서는 반 베트남 폭동이 발생하여 북베트남과 NLF 대사관이 약탈당했다.[8] 이 폭동은 론 놀 총리와 그의 부관 시리크 마타크 공에 의해 묵인되었거나, 심지어 적극적으로 조직되었을 가능성이 높다. 3월 12일, 총리는 북베트남에 무기가 밀수입되던 시하누크빌 항구를 폐쇄하고, 72시간(3월 15일) 이내에 모든 PAVN/NLF 병력이 캄보디아 영토에서 철수하지 않으면 군사적 행동에 직면할 것이라는 최후 통첩을 보냈다.[9]
이러한 행동은 북베트남 활동에 대한 부분적인 관용 정책에 어긋나는 것이었지만, 론 놀 자신은 국가 원수를 폐위하는 것을 매우 꺼렸다. 그는 처음에는 시아누크가 북베트남에 더 강력한 압력을 가하기를 원했을 수도 있다. 그는 처음에 계획에 동의하지 않았지만, 시리크 마타크는 시아누크가 파리에서 녹음한 기자 회견 테이프를 틀어주며 그를 설득했다. 시아누크는 기자 회견에서 프놈펜으로 돌아가면 둘 다 처형하겠다고 위협했다.[10] 그러나 총리는 여전히 확신하지 못했고, 그 결과 시리크 마타크는 세 명의 육군 장교와 함께 울고 있는 론 놀에게 총을 겨누고 필요한 서류에 서명하도록 강요했다.
3월 28일과 29일, 여러 지방 도시에서 시아누크를 지지하는 대규모 시위가 벌어졌지만, 론 놀의 군대는 이를 매우 잔혹하게 진압하여 수백 명의 사망자를 냈다.[11] 론 놀의 동생 론 닐은 시위대에 의해 살해된 정부 관리 중 한 명이었다.
외국 정권들은 처음에는 새 정부에 어느 정도의 지원을 제공해야 할지 불확실해했다. 북베트남은 취소된 무역 협정 재개에 관해 론 놀과 계속 협상을 진행했지만, 이후의 사건들로 인해 이 협상은 곧 종료될 운명이었다.
쿠데타의 가장 중요한 즉각적인 영향은 1970년 4월부터 7월까지의 캄보디아 전역이었다. 이 기간 동안 베트남 공화국 육군(ARVN)은 미군 의 지원을 받아 캄보디아 동부에 진입하여 베트남 인민군과 베트콩 부대를 공격했다. 이 공격에도 불구하고 많은 공산군이 서쪽으로 도망쳐 캄보디아 깊숙이 들어가거나 북동부의 농촌 지역으로 도망쳐 론 놀에 대한 반란을 지원했다.
론 놀은 즉각적인 반응으로 이 조치를 캄보디아 영토 침해로 규탄했다. 그는 나중에 알렉산더 헤이그에게 그 결과로 그의 나라가 심각한 위험에 처해 있다고 알렸다. 헤이그가 캄보디아군을 지원하기 위해 미 지상군을 사용하지 않을 것이고, (닉슨 독트린에 따라) 대신 원조 프로그램이 제공될 것이라고 말하자 론 놀은 공개적으로 울었다.[12]

10월 9일, 시아누크는 군사 법원에 의해 ''부재 재판''으로 사형을 선고받았다. 그의 어머니인 시소와트 코사막 여왕은 가택 연금되었고, 그의 아내 모니크는 종신형을 선고받았다.[10] 새로운 정권은 동시에 크메르 공화국을 선포했으며, 1972년에는 새로운 헌법이 채택될 예정이었다. 그동안 시아누크는 공산주의자들을 통합하고 공화국 전복에 헌신하는 베이징 기반 망명 정부인 GRUNK를 결성했다. 그는 론 놀을 "완전한 바보"라고 선언하고 시릭 마타크를 "못되고, 불성실하며, 형편없는 놈"이라고 묘사했다.[13]
론 놀이 대통령에 취임하자 캄보디아는 분열되고, 시아누크는 베이징에 머물며 크메르 공화국과의 투쟁을 라디오로 선동했고, 1972년부터 압박을 가하기 시작하였고, 결국 캄보디아 내전이 일어난다.
2. 2. 권력 투쟁과 정치적 혼란
1970년 3월 18일, 캄보디아 민족회의 하원은 노로돔 시아누크 국왕을 폐위시키기로 만장일치로 결의했다. 그해 10월, 론 놀이 대통령에 취임하면서 크메르 공화국이 등장했다. 그러나 론 놀이 대통령에 취임하자 캄보디아는 분열되었고, 시아누크는 베이징에서 크메르 공화국과의 투쟁을 라디오로 선동하며 1972년부터 압박을 가하기 시작했다. 결국 캄보디아 내전이 발발했다.1972년 3월 18일까지 론 놀과 그의 형제는 시리크 마타크를 권력에서 몰아내는 데 성공했다. 시리크 마타크가 반체제 학자인 케오 안을 해고한 후, 론 놀은 그의 퇴진을 요구하는 일련의 학생 시위를 조직했다.[18] 시리크 마타크는 사임했고, 사실상 가택 연금되었다.[19] 론 놀은 이 위기를 이용하여 국가 원수인 젱 헹을 축출하고 그 자리를 직접 차지했으며, 베테랑 반 시아누크 민족주의자인 손 응옥 탄을 총리로 임명했다.[20]
그해 말, 론 놀은 대통령 선거를 치를 것이라고 발표했다. 인 탐과 케오 안(후자는 시아누크 지지자로 알려짐)이 출마를 발표하고 사퇴를 거부하자 론 놀은 놀라움을 금치 못했다.[22] 선거는 론 놀의 압도적인 승리로 끝났지만, 정부에 대한 상당한 불만을 드러냈다. 만약 공정하게 치러졌다면 인 탐이 승리했을 가능성이 높다.[22]
정치 상황은 1972년 내내 악화되었다. 두 야당 (인 탐의 민주당과 시릭 마타크의 공화당)은 9월에 열린 국민의회 선거에 참여를 거부했고, 이는 론 놀의 사회 공화당 (''Sangkum Sathéaranak Râth'')의 압도적인 승리로 이어졌다. 수도에서 테러 공격이 증가했고, 그 중 하나는 손 응옥 탄을 겨냥했다.[23] 시릭 마타크의 신문을 금지하는 것을 마지막 정치적 행동으로 했던 탄은 사임을 강요받고 남베트남 망명으로 돌아갔으며, 온건 좌파인 항 툰 학으로 교체되었다.[24]
크메르 공화국 정부가 내분으로 약화되는 동안, 북베트남군은 캄보디아 국경 내에서의 존재를 점진적이고 의도적으로 축소하여 주로 물류 및 지원 인력만 남겨두었다. 그들의 자리는 시아누크가 반란에 대한 지원을 제공했을 때 크게 증가했던 자국 캄보디아 공산군인 CPNLAF가 차지했으며, 시골 캄보디아인들은 압도적으로 시아누크를 지지했다.
2. 3. 캄보디아 내전의 격화
1970년 쿠데타 이후, 캄보디아는 캄보디아 내전으로 인해 극심한 혼란에 빠졌다. 론 놀이 이끄는 크메르 공화국 군대는 베트남의 지원을 받는 공산군에게 계속 패배했다. 미국의 지원은 론 놀 정부의 부정부패를 심화시켰고, 미군의 폭격은 민간인에게 큰 피해를 입혀 미국과 크메르 공화국에 대한 국민들의 증오를 불러일으켰다.[12]쿠데타의 영향으로 1970년 4월부터 7월까지 베트남 공화국 육군(ARVN)은 미군의 지원을 받아 캄보디아 동부에 진입하여 베트남 인민군과 베트콩 부대를 공격했다. 그러나 많은 공산군은 캄보디아 깊숙이 도망쳐 론 놀에 대한 반란을 지원했다.[12] 론 놀은 이를 캄보디아 영토 침해로 규탄했고, 알렉산더 헤이그에게 캄보디아가 위험에 처해 있다고 알렸다. 헤이그는 미 지상군을 사용하지 않고 원조 프로그램을 제공할 것이라고 말했고, 론 놀은 이에 공개적으로 울었다.[12]
크메르 왕립군(FARK)은 크메르 민족군(FANK)으로 재편되면서 규모가 크게 확장되었다. 1970년 말에는 약 150,000명으로 증가했는데, 이는 론 놀이 반 베트남 정서를 이용해 자원 입대를 유도했기 때문이다.[14] 미국은 군사 원조 및 훈련 지원 프로그램을 시행했지만, 합참의 FANK 확장 주장은 캄보디아 경제에 부정적 영향을 미칠 것이라는 우려를 낳았다.[15]
미국의 원조에도 불구하고 FANK는 부패와 군사적 무능함으로 어려움을 겪었다. FANK 사령관 중 한 명인 노로돔 찬타라잉세이 왕자는 국도 4호선 (캄보디아)과 키리롬 국립공원 주변 지역을 '평화롭게' 만드는 데 성공했지만, 대다수의 장군들은 군사적 경험이 부족했다. 베트남에 대한 대규모 FANK 공세인 첸라 작전 I과 II는 심각한 패배로 끝났다.[15]
크메르 공화국은 내부적으로도 론 놀과 시릭 마타크 사이의 권력 투쟁, 정권의 부패와 무능함에 대한 불만 등 많은 문제에 직면했다.[16] 1971년, 론 놀은 국회를 해산하고 입법 권한을 박탈했으며, 이는 인 탐과 불교 승려들의 항의를 불러일으켰다.[17] 1974년, 공산군은 프놈펜 포격 거리까지 접근했고, 옛 왕도인 우동을 점령하여 정부 관리와 교사를 총살하고 도시를 파괴했다.
3. 1973년 파리 평화 협정과 휴전
1973년 초 파리 평화 협정은 내전에 일시적인 휴식을 가져오는 듯했다. 론 놀은 크메르 공화국군(FANK)이 지상에서 매우 취약한 상황임에도 불구하고 일방적인 휴전을 선언했다. 실제로 크메르 루주 공산주의자들 중 온건파, 특히 후 유온과 공화국 사이에 몇 차례 접촉이 있었다. 북베트남은 캄보디아 공산주의자들에게 평화 협정 조건을 받아들이도록 압력을 가했다. 북베트남은 크메르 루주가 완전히 승리하는 것보다는 전쟁을 낮은 수준으로 유지하면서 남베트남 군대를 묶어두는 데 더 이익이 있었다. 그러나 크메르 루주 지도부는 완강했다.[23]
1973년 2월 7일 밤, 공산군이 포위된 스퉁트렝 주변의 FANK 경계선을 공격하면서 전투가 재개되었다.[23] 4월까지 공화국 정권은 혼란에 빠졌고, FANK 군대는 전투를 거부하고 수도를 약탈했으며, 캄보디아 인민 민족 해방군(CPNLAF)은 국가의 많은 지역에서 진격했다. 이에 대응하여 미국은 론 놀이 권력 기반과 정부의 지지를 넓히기 위해 행동하지 않으면 모든 원조를 중단하겠다고 위협했다. 구체적으로 미국의 동맹국인 시릭 마탁을 복귀시키고 그의 동생 론 논의 영향력을 줄이는 것이었다.[25]
이에 따라 4월 24일, 론 놀은 국민 의회를 정지시키고 자신, 시릭 마탁, 쳉 헹, 인 탐으로 구성된 정치 위원회가 법령으로 실질적으로 통치할 것이라고 발표했다. 프놈펜에 대한 CPNLAF의 진격은 결국 미국의 폭격으로 중단되었고, 이로 인해 공산군 사이에 끔찍한 사상자가 발생했다. 일부 논평가들은 이러한 경험이 이후 크메르 루주 간부들이 보여준 잔혹성에 기여했을 가능성이 있다고 말한다.[26]
4. 크메르 공화국의 멸망
1970년 3월 18일, 캄보디아 민족회의 하원은 노로돔 시아누크 국왕을 폐위시키기로 만장일치로 결의하고, 그 해 10월 론 놀을 대통령에 취임시키면서 크메르 공화국이 등장하였다. 그러나 론 놀이 대통령에 취임하자 캄보디아는 분열되었고, 시아누크는 베이징에 머물며 크메르 공화국과의 투쟁을 라디오로 선동했고, 1972년부터 압박을 가하기 시작하여 결국 캄보디아 내전이 일어났다.
무능한 크메르 정부군은 베트남의 지원을 받은 공산군에게 계속 패배했다. 미국의 지원은 론 놀 정부의 부정부패를 낳아 원성을 불러일으켰고, 미군의 폭격은 많은 민간인에게도 엄청난 피해를 주어, 국민들은 미국과 크메르 공화국을 증오하게 되었다. 결국 국민의 지지를 받은 공산군은 1975년 4월 17일에 프놈펜에 입성했고, 크메르 루주의 민주 캄푸치아가 세워졌다. 이로써 국민들의 신임을 잃어버린 크메르 공화국은 캄보디아 역사에서 사라지게 되었다.[27]
크메르 공화국은 1975년 건기 공세를 견뎌내지 못했다. 크메르 루주는 수도를 포위했고, 수도의 인구는 전투로 인한 난민들로 인해 급증했다. 론 놀은 헬리콥터에서 축성된 모래를 뿌려 도시를 보호하라고 명령했다. FANK(크메르 공화국군)는 끈기로 싸웠고, 크메르 루주 병사들은 사기가 저하되고 말라리아에 시달렸으며, FANK보다 훨씬 높은 사상자 비율을 보였지만, 중국에서 공급된 신선한 무기와 탄약은 그들에게 공화국의 남은 전초 기지를 점령할 수 있는 동기를 부여했다.[27]
제안된 평화 협상은 시아누크가 론 놀과 직접 거래하는 것을 거부하고, 그의 제거를 전제 조건으로 요구하면서 반복적으로 교착 상태에 빠졌다. 에티엔 마낙 주중 프랑스 대사가 제안한 계획은 시아누크가 국가 연합 정부의 수장으로 캄보디아로 돌아가도록 하는 것이었지만, 현실화되지 못했다.
1975년 4월 1일, 론 놀은 사임하고 망명했다. FANK는 거의 즉시 붕괴되었다. 시리크 마탁, 롱 보렛, 론 논 및 다른 몇몇 정치인들이 휴전을 협상하기 위해 수도에 남아 있었지만, 프놈펜은 4월 17일 크메르 루주에게 함락되었다. 며칠 안에 그들은 구 정권의 많은 대표들을 처형했고, 크메르 공화국은 사실상 종말을 맞이했다. 크메르 공화국은 짧은 기간 동안 매일 거의 정확히 100만달러의 미국의 군사 및 경제 원조를 받았다.[28]
공화국이 마지막으로 점령한 지역은 1975년 4월 말까지 FANK 군대가 여전히 점령하고 있던 프레아 비헤아 사원이었다.[29] 그것은 마침내 그해 5월 22일 크메르 루주에 의해 점령되었다.
5. 크메르 공화국 군대 (FANK)
쿠데타 당시 약 35,000명의 병력을 보유했던 크메르 왕립군(FARK)은 시아누크의 중립 정책에 따라 크게 확장되었다. 크메르 민족군(FANK)으로 재편되면서 공화국 군대는 1970년 말에 이미 약 150,000명으로 증가했는데, 이는 주로 론 놀이 반 베트남 정서의 물결을 이용하기 위해 자원 입대를 통해 이루어졌다.[14] 미국은 또한 구조화된 군사 원조 및 훈련 지원 프로그램을 시행했으며, 남베트남 기지에서 훈련받은 수천 명의 크메르 세레이와 크메르 캄푸치아 크롬 민병대를 투입했다. 합참은 FANK를 200,000명 이상으로 대폭 확장할 것을 주장했지만, 이는 캄보디아 경제에 심각한 부정적 영향을 미칠 것이라는 우려가 있었으며, 테오도르 C. 마타시스 장군이 이끄는 군사 장비 인도팀은 군대의 프랑스식 내부 구조의 '미국화'를 요구했지만, 이는 공급망에 혼란을 야기했다.[15]
미국의 원조에도 불구하고 FANK(사령관: 소스텐 페르난데스 장군)는 부패, 특히 실존하지 않는 병사의 급여를 요구하는 장교들로 인해 심각한 어려움을 겪었고 군사적 무능함도 문제였다. FANK 사령관 중 한 명인 반란군 출신인 노로돔 찬타라잉세이 왕자는 론 놀의 요청으로 군에서 은퇴한 후 FANK의 제13여단을 창설하여 전략적 요충지인 국도 4호선 (캄보디아)과 키리롬 국립공원 주변 지역을 '평화롭게' 만드는 데 상당한 성공을 거두었지만, 대다수의 장군들은 군사적 경험이나 능력이 거의 없었다. 베트남에 대한 대규모 FANK 공세인 첸라 작전 I과 II는 개별 캄보디아 보병의 눈에 띄는 용감함에도 불구하고 심각한 패배로 끝났다.
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