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태국 민간항공국

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목차

1. 개요

태국 민간항공국(DCA)은 2015년 국제 민간 항공 기구(ICAO)의 안전 평가에서 문제점을 지적받아 안전 등급 하락 위기에 직면했다. ICAO는 태국 항공사의 안전 기준 미흡을 지적하며, 2015년 6월 초까지 개선되지 않으면 안전 등급을 강등하겠다고 경고했다. 이에 따라 일본과 대한민국은 태국 항공사의 운항에 대한 제재를 가했다. 태국 정부는 ICAO의 요구 사항을 충족하기 위해 노력했으나, 6월 마감일을 맞추지 못할 것으로 예상되어, 미국 연방 항공청(FAA)에 감사를 연기해 줄 것을 요청했다.

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태국 민간항공국
개요
기관 종류정부 기관
국가[[파일:Flag of Thailand.svg|태국]] 태국
관할 부처태국 교통부
상세 정보
유형항공 교통 규제 기관
설립1952년
해산2015년
후신태국 민간 항공국
태국 공항부
추가 정보
언어타이어

2. 2015년 ICAO 안전 등급 하향 조정

2015년 3월, 국제 민간 항공 기구(ICAO)는 태국 민간항공국(DCA)의 안전 계획을 거부하고 항공 안전 등급 하향 조정을 예고했다.[15] ICAO 감사 결과, 태국 항공사들의 안전 표준, 특히 저가 항공사에 대한 규정 준수가 미흡하고 기본적인 안전 조치조차 제대로 이루어지지 않는 등 심각한 결함이 확인되었다.[15] ICAO는 2015년 6월 초까지 이러한 결함이 수정되지 않으면 태국의 안전 등급을 공식적으로 하향 조정할 것이라고 경고했다.[15]

이에 따라 타이항공을 포함한 태국 등록 항공사들은 신규 노선 개설이 금지될 위기에 처했다 (기존 노선은 정상 운항).[15] 일본과 대한민국은 즉각 태국 항공사의 신규 취항 및 전세기 운항을 금지했다.[15]

2. 1. ICAO의 감사 및 안전 문제 지적

2015년 3월, 국제 민간 항공 기구(ICAO)는 태국 민간항공국(DCA)이 제시한 안전 계획을 거부했다.[15] 이는 항공 안전 등급 강등을 막기 위한 조치였다. 2015년 1월 ICAO는 감사를 실시하여 일부 태국 저가 항공사의 안전 기준에 심각한 문제가 있음을 발견했다. 한 소식통은 "감사 결과 민간항공국이 저비용 항공사에 대한 많은 규정을 간과했다는 사실이 밝혀졌다"며, "항공기 매뉴얼을 지상 사무실에 비치하고, 기계적 오류 발생 시 대체할 수 있는 비행기를 준비하는 것과 같은 간단한 일들이 모두 부족했다"고 말했다.[15] ICAO는 DCA가 결함을 수정하지 않으면 2015년 6월 초에 태국의 안전 등급을 공식적으로 강등할 것이라고 밝혔다.[15] 안전 등급이 낮아지면 타이항공 등 태국에 등록된 모든 항공사는 신규 노선 개설이 금지될 수 있었다 (기존 노선은 정상 운항).[15]

일본과 대한민국은 이미 태국 항공사의 신규 취항 및 전세기 운항을 금지하며 안전 등급 강등 가능성에 대응했다.[15] 타이항공의 한 소식통은 민간 항공국을 비난하며 "세부 사항에 대한 그들의 관심 부족은 우리 모두를 희생시키고 있다"라고 말했다.[15]

2015년 4월 2일, 태국 민간 항공 대표단은 대한민국의 제재를 막기 위해 서울로 갔지만, 한국을 설득하지 못했다.[16] 그 결과, 4월에 3개의 태국 전세 항공사가 한국행 운항이 금지되었고, 약 1만 명의 승객이 영향을 받았다.[16] 일본은 태국에 제재 유예를 승인하여 4월 11일부터 5월 31일까지 태국 전세 항공사가 일본으로 계속 운항할 수 있도록 했다.[17]

ICAO는 인력 면허 및 훈련, 감항성 평가 및 인증, 사고 조사, 항공사 운영 감독 등을 평가한다.[18] DCA는 태국 항공사에 운영 면허를 발급하는 기관이다. ICAO는 DCA가 9개월 만에 22개 항공사에 운영 허가를 발급한 것을 문제점으로 지적했다.[18] 2015년 3월 기준으로, DCA는 70개의 정기 및 전세 항공사에 운영 허가를 발급했으며, 이 중 61개가 여전히 운항 중이고, 41개는 전세기 운항사였다.[18]

쁘라윳 짠오차 총리는 DCA에 항공 안전 검사관이 13명뿐이라는 점을 들어 인력 부족 문제를 지적했다.[19] DCA는 1,514명을 고용하고 있다.[12]

2015년 4월 20일, 쁘라찐 준통 공군 원수는 태국이 ICAO의 6월 마감일을 지키지 못할 것이라고 발표했다.[20] 쁘라찐 공군 원수는 "예상보다 시간이 더 걸리고 있다"며 "우리의 노력은 2015년 7월 중순까지 완료될 수 있다"고 말했다.[20] 쁘라윳 짠오차 총리는 앞서 태국의 안전 문제를 "신속하게 해결"하기 위해 비상 권한을 행사하겠다고 밝혔다.[20] ICAO는 항공 안전 매뉴얼 작성 및 공표를 요구했으며, 완료되면 태국 내 41개 항공사(외국 항공사 28개, 태국 항공사 13개)의 재인증이 필요했다.[21]

2015년 5월, DCA는 미국 연방 항공청(FAA)에 국제민간항공기구(ICAO)가 제기한 안전 문제를 모두 해결할 때까지 2015년 7월로 예정된 태국 민간 항공 운영 검사를 연기해 달라고 요청할 것이라고 발표했다.[22]

2. 2. 국제 사회의 제재 및 반응

국제 민간 항공 기구(ICAO)의 안전 등급 하향 조정 가능성에 대한 우려로, 일본과 대한민국은 선제적으로 태국 항공사에 대한 제재 조치를 취했다.[15] 일본은 태국 항공사의 신규 노선 운항을 금지하고 전세기 운항을 제한했으며, 대한민국 역시 유사한 조치를 취했다.[15] 2015년 4월에는 3개의 태국 전세 항공사가 한국 입국을 금지당해 약 1만 명의 승객이 영향을 받았다.[16]

태국 민간 항공 대표단은 한국의 제재를 막기 위해 서울로 협상을 시도했으나, 실패했다.[16] 이후 일본은 일시적으로 제재를 유예하여 2015년 5월 31일까지 태국 전세기 운항을 허용했다.[17]

이러한 국제 사회의 제재는 태국 항공 산업에 큰 타격을 주었으며, 타이항공은 민간 항공국의 부실한 관리 감독을 비판했다.[15]

2. 3. 태국 정부의 대응

2015년 3월, 국제민간항공기구(ICAO)는 태국 민간항공국(DCA)이 제출한 안전 계획을 거부했다. 이는 항공 안전 등급 강등을 막기 위한 조치였으나, ICAO는 2015년 1월 감사에서 일부 태국 저가 항공사의 안전 기준에 심각한 문제가 있음을 발견했다. 한 소식통은 "감사 결과 민간항공국이 저비용 항공사에 대한 많은 규정을 간과했다"고 지적하며, 기본적인 안전 조치조차 미흡하다고 비판했다. ICAO는 DCA가 2015년 6월 초까지 문제를 해결하지 못하면 태국의 안전 등급을 강등할 것이라고 경고했다.[15]

이에 일본과 대한민국은 선제적으로 태국 항공사의 신규 노선 운항 및 전세기 운항을 금지했다. 타이 항공 내부 관계자는 DCA의 안일한 대응을 비판하며 "그들의 세부 사항에 대한 부주의는 우리 모두에게 비용을 초래하고 있다"고 말했다.[15]

2015년 4월 2일, 태국 민간 항공 대표단은 한국의 제재를 막기 위해 서울을 방문했으나, 한국을 설득하지 못했다. 그 결과, 4월에 3개의 태국 전세기 항공사가 한국행 운항을 금지당했고, 약 1만 명의 승객이 불편을 겪었다. 다만, 일본은 태국에 제재 유예를 승인하여 4월 11일부터 5월 31일까지 태국 전세기 항공사가 일본으로 계속 운항할 수 있도록 허용했다.[16][17]

ICAO는 DCA의 인력 면허 및 교육, 감항성 평가 및 인증, 사고 조사, 항공사 운영 감독 등을 문제 삼았다. 특히, DCA가 9개월 만에 22개 항공사에 운영 면허를 발급한 점을 우려했다. 2015년 3월 기준으로 DCA는 70개의 항공사에 운영 허가를 발급했으며, 이 중 61개가 운항 중이었다.[18]

쁘라윳 짠오차 총리는 DCA에 항공 안전 검사관이 13명뿐이라며 인력 부족을 문제의 원인으로 지목했다. 그러나 DCA는 1,514명을 고용하고 있어, 인력 부족이 문제의 핵심 원인인지에 대한 의문이 제기된다.[19][12]

2015년 4월 20일, 쁘라찐 준통 공군 원수는 태국이 ICAO의 6월 마감일을 지키지 못할 것이라고 발표했다. 쁘라찐 공군 원수는 "예상보다 시간이 더 걸린다"며, 2015년 7월 중순까지 완료를 목표로 한다고 밝혔다. 쁘라윳 짠오차 총리는 앞서 비상 권한을 발동하여 문제를 해결하겠다고 밝혔으나, 실질적인 문제 해결에는 어려움을 겪었다.[20] ICAO는 항공 안전 매뉴얼 작성 및 출판, 태국 내 41개 항공사 재인증을 요구했다.[21]

2015년 5월, DCA는 미국 연방 항공청(FAA)에 ICAO가 제기한 안전 문제를 해결할 때까지 2015년 7월로 예정된 태국 민간 항공 운영 검사를 연기해 줄 것을 요청할 것이라고 발표했다.[22]

2. 4. FAA 감사 연기 요청

2015년 5월, 태국 민간항공국(DCA)은 국제민간항공기구(ICAO)가 제기한 주요 안전 문제를 모두 해결할 때까지 미국 연방항공국(FAA)에 2015년 7월로 예정된 태국 민간 항공 운영 검사를 연기해 줄 것을 요청할 것이라고 발표했다.[22] 이는 ICAO가 제기한 안전 문제를 해결하기 위한 시간을 벌기 위한 조치였다.

참조

[1] 웹사이트 DCA's Functions and Responsibilities https://www.aviation[...] 2015-03-31
[2] 웹사이트 Emergency Decree on Civil Aviation of Thailand, B.E. 2558 (2015) http://web.krisdika.[...] 2015-10-02
[3] 웹사이트 Ministerial Regulations on Structuring of Department of Airport, Ministry of Transport, B.E. 2558 (2015) http://web.krisdika.[...] 2015-10-05
[4] 뉴스 Thailand Scrambles to Ward Off Aviation Safety Downgrade http://www.khaosoden[...] 2015-03-30
[5] 뉴스 South Korea bans Thai charter flights, affecting 10,000 passengers http://englishnews.t[...] 2015-04-06
[6] 뉴스 Ban on charter flights to Japan eases after MoU signed http://englishnews.t[...] 2015-04-03
[7] 뉴스 Civil Aviation Department issue 22 licences in nine months http://englishnews.t[...] 2015-03-31
[8] 뉴스 Chartered flights ban to Japan, South Korea and China worries PM http://englishnews.t[...] 2015-03-30
[9] 뉴스 Thailand to Miss UN Aviation Agency's Safety Deadline http://www.khaosoden[...] 2015-04-20
[10] 뉴스 41 airlines need to be recertified by July: Prajin http://www.nationmul[...] 2015-04-20
[11] 뉴스 Govt to ask US to defer aviation safety checks http://www.bangkokpo[...] 2015-05-29
[12] 웹인용 DCA's Functions and Responsibilities https://www.aviation[...] 2015-03-31
[13] 웹인용 Emergency Decree on Civil Aviation of Thailand, B.E. 2558 (2015) http://web.krisdika.[...] 2015-12-30
[14] 웹인용 Ministerial Regulations on Structuring of Department of Airport, Ministry of Transport, B.E. 2558 (2015) http://web.krisdika.[...] 2015-12-30
[15] 뉴스 Thailand Scrambles to Ward Off Aviation Safety Downgrade http://www.khaosoden[...] 2015-03-31
[16] 뉴스 South Korea bans Thai charter flights, affecting 10,000 passengers http://englishnews.t[...] 2015-04-06
[17] 뉴스 Ban on charter flights to Japan eases after MoU signed http://englishnews.t[...] 2015-04-06
[18] 뉴스 Civil Aviation Department issue 22 licences in nine months http://englishnews.t[...] 2015-03-31
[19] 뉴스 Chartered flights ban to Japan, South Korea and China worries PM http://englishnews.t[...] 2015-03-31
[20] 뉴스 Thailand to Miss UN Aviation Agency's Safety Deadline http://www.khaosoden[...] 2015-04-20
[21] 뉴스 41 airlines need to be recertified by July: Prajin http://www.nationmul[...] 2015-04-20
[22] 뉴스 Govt to ask US to defer aviation safety checks http://www.bangkokpo[...] 2015-05-29


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